公路工程项目管理手册

一、编制说 第一章编制依 第二章指导思 二、工程概 三、办公室管理办 第一章作息时 第二章考 第三章会议制 第四章学习制 第五章请示汇报制 第六章接待管 第七章收发文及印章管 第八章环境卫 第九章食堂管 第十章车辆管 四、工程质量管理办 第一章质量目 第二章质量管理机 第三章质量管理制 第四章奖惩办 第五章、主要质量管理人员工作职责与权 第六章附 五、安全管理办 第一章总 第二章安全目 第三章安全组织和机 第四章安全生产责任 第五章安全教育和培 第六章现场安全控 第七章安全检 第八章外部劳务安全管 第九章安全奖 第十章事故统计报 第十一章附 六、施工技术管理办 第一章、施工技术调 第二章、交接桩复 第三章、施工组织设计审批制 第四章、施工技术责任 第五章、技术交底制 第六章工程开工报 第七章变更设计制 第八章工程调度制 第九章测量管理制 第十章、工程例会管理制 第十一章、工程日志制 第十二章、资料档案管理制 第十三章、施工技术总结制 第十四章、教育培训制 第十五章技术科技创新管 第十六章施工现场管 第十七章环境保护、水土保 七、物资招标采购管理办 第一章总 第二章招标采购的范 第三章组织管 第四章招标程 第五章招标效益评 第六章资料形成与保 第七章处 八、物资管理办 第一章总 第二章管理体制及职责范 第三章物资计划管 第四章物资采购管 第五章物资价格管 第六章供应管 第七章仓贮管 第八章物资现场管 第九章节能降 第十章材料核算与成本分 第十一章统计报表及其他上报资 第十二章内业资料管 第十三章物资工作岗位与队伍建 第十四章物资工作纪 九、设备管理办 第一章总 第二章管理范 第三章组织机构与职 第四章设备购 第五章现场管 第六章设备安全监 第七章设备计划与统 十、施工合同管理办 第一章总 第二章管理机构及工作职 第三章合同谈 第四章合同的起 第五章合同的审核与审 第六章合同的签 第七章合同的履 第八章合同的变更、解 第九章合同纠纷的处 第十章合同的文本管 第十一章其 十一、验工计价管理办 第一章总 第二章验工计价管理机 第三章验工计价管理的内 第四章各部门职责与分 第五章监督与约 十二、工程变更管理办 第一章总 第二章工程变更的分 第三章工程变更立项的策划、提出、实 第四章有关部门在工程变更中的职 第五章工程变更程 第六章工程变更费用报审及计量申 第七章对下工程变更管 第八章对下工程变更过程控 第九章附 十三、财务管理办 第一章管理模 第二章经 第三章车辆用油及修 第四章资金管 第五章本规定由项目财务部负责解 青海省共和至玉树高速公路**项目部组建由具有丰富公路施工经验的张静雄同志担任项目经作息时间规定如下：起床7：007：308：0012：0012：0014：3018：0018：002、项目部严格实行请销假制度。项目工作人员（含临时工）外凡未办理请销假手续或手续办理不全而擅自离岗的，按事假考勤。440天（含路途220天(含路途)，55天一同作为会议或学习期间的考勤日期，第四章学习制度（31用章部门和人员应按规定填写“用章记录表”3、印章一般不得带出项目办公室使用。确因工作需要必须带出的，由用章部门办理“印章外带审批手续”，印章用毕应及时带回。“印章外带审批手续”申办部门及相关经办人员对印章外带期间印章的安全及因此产生的法律效力负完全责任。第九章食堂管理第十章车辆管理1100%；单位工程一次检查合格率第二条项目经理部成立以项目经理任组长、项目总工程师任副第三条项目经理部下属各分包单位成立由项目负责人任组长的1名，2名，各分包单位设专（兼职质检员。质量监察（检察（检查）不准覆盖和进行下道工序施工。20日前，填报当月、季、年度“工程质量情况报表”安质部按照《验标》要求，列出“单位、分部、分项工程划0.5%作为项1000～2000元标准对各部门进行奖励。10000元作为项目人员奖励金。第十八条QC1000QC小组2000元。分部分项工程，将对主要负责人罚款500～2000元，对分包单位处10000元以上的罚款。1000～5000元并对相关单位处以20000元以上的罚款。质量隐患的工点，项目经理部将视情节轻重，对主要责任人罚款5000～10000元并对该施工队伍进行整改或辞退。警告不改正的分包单位，现场技术人员有权对分包队伍进行1000～5000元罚款。第二十条处罚金管理返工合格工程计价扣留的10%列入项目经理部优质工程奖第二十一条项目经理职责第二十二条项目总工程师职责第二十三条质检工程师、施工员和质检员的职责与权限量整改通知单”和“工程质量问题罚款通知单”10000QC第六章附则第二十四条各级质量部门和质监人员有权对本办法的执行情况第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强共玉高速公第二条共玉高速公路**合同段施工的安全工作以“安全高于一第三条本办法适用于参加共玉高速公路**标项目施工的所有单1‰。杜绝施工中发生重第五条项目经理部成立以项目经理为组长的施工安全生产管理第七条实行安全生产逐级负责制，确定项目经理、分包单位项第八条逐级签订安全生产包保责任状，做到一级抓一级，一级第九条专业技术安全培训。各级专（兼）职安全员、特殊工种第十条全员安全技术教育。开工前，施工各单位必须对参加施第十一条各单位要抓好经常性的安全教育，根据工程的进展情第十二条各单位要建立全员安全技术学习、教育培训、考核登第十三条每个施工工点必须建立以施工负责人为第一责任人的第十四条项目经理部、分包单位的有关领导和工程技术人员，第十五条要结合实际，制订切实可行的施工安全技术方案。每第十六条严格安全技术交底。施工方案经批准后，项目部有关第十七条严格标准化管理。机械施工作业应严格执行《建筑机各单位要认真传达贯彻青海省安全标准工地建设的规范和参与的态势。第十九条各单位要结合实际，开展广泛的安全检查活动。在坚第二十条建立施工安全准备工作验收制度。每项工程开工前，由项目经理部和分包单位有关人员进行施工安全准备情况的检查验第二十一条各级专（兼）职安全管理人员要加强自身学习，不第二十二条各单位使用的外部劳务，必须符合青海省公路交通第二十三条认真执行建设部关于施工严禁转包和违法分包的规第二十四条各单位对使用的外部劳务人员纳入企业管理范围之第二十五条实行安全风险抵押金制度。项目经理部将对各分包第二十六条项目部每季度将进行一次安全生产先进单位评选，1000～3000元标准进行奖励。同时，项目部每半年将评选安全生产先进个人，进行通报表彰，并发给奖金500～1000元/人。第二十七条对安全生产考核达标的单位，工程完工后返还安全第二十八条严格执行国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告的第二十九条发生职工重伤或死亡事故时，事故现场的有关人员2小时内上报公司，同时报当地的劳动部门、公安部门、工会、行业安监部门，并在4～6小第三十条各分包单位可根据本办法，结合实际情况，制定出本第三十一条各级安全部门和安监人员有权对本办法的执行情况ISO9002质量体系，提高工程质量，确保施工安全，保证工期，一、审查组织：当接到设计施工图纸后，工程部组织有关人员1561；3414天前，经12345、施工总进度计划（附网络图678910111214天内12第六章工程开工报告235第七章变更设计制度1名二、报告制度第九章测量管理制度七、形成记录:254：00开23423452、单项工程总结。单项工程都应编写工程总结。由总工程师组A2标标公司的要求归档。1234、施工组织设计批复（审批表）5678910、施工大事记（由施工日记汇编而成111213141516171819202122、涉及竣工图修改的所有依据性资料，即“修改依据册后的建（构）5寸照片）24、录象资料（1000万，需提供二套反映25262728第十五章技术科技创新管理本办法适用于中铁二十一局第四工程公司建泰A2标项目经理“第二条物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价过一定数量的大宗材料，即:200100立方米及第三条定点招标范围：按月计划或零星采购的其它材料（包括第四条询价意向招标采购：适应于价格波动频繁、波动幅度大第五条招标组织：公司所属工程项目物资招标采购原则上由项第六条物资招标要组成由项目主要领导负责，物资、计划、财第七条实施物资采购招标时，应将招标计划和时间安排报公司第八条招标小组人员及相关部门的主要职责：第四章招标程序税务登记证、产品质量认证证书、权威部门的检验报告、ISO9000质45（指业主指定生产厂家）中选择供3、评标办法：实行分块评定负责制。按评标小组成员的工作性第十二条投标单位在指定时间、地点进行投标报价。第十三条开标，确定中标单位。招标单位应在约定的时间、地1（范本》拟定合同文本，合同的签订和管理要符合集团公司和公司应报上级主管部门审批后再签订正式合同。第十六条当中标单位确定后，物资部门应组织计划、财务部门第十七条在招标过程中，必须对市场调查、招标投标到定标会3年为止。第一条为了进一步提高物资管理质量,使物资管理工作更加适应第二条物资管理的基本任务是利用现代管理的方法进行物资供第三条物资管理的范围包括：物资计划管理、物资采购管理、第四条物资设备部是项目的物资管理机构和业务主管部门。负1仓库、料棚、料场方案。并做好仓库的“十防(防火、防洪、防盗、78,必须依据施工计划、技术交底书及材料消耗定额等资料，本着“四对口”(材料品种质量)的原则予以编制上报。由项目保障部负责采购供应，第六条物资采购计划要依据用料计划及库存情况，本着减少库第七条各施工单位用料申请计划必须由各施工单位物资管理人第八条项目物资主管必须在工程开工之初，对本项目所需工程第九条对自购，且金额和数量达到招标采购范围的主要材料、第十条招标采购可根据材料的品种、数量和市场情况的不同，第五章物资价格管理第十二条物资价格的控制关键是严格物资采购程序，规范物资第十三条供料控制。根据各分包单位提供并且由项目确认后的第十四条发料单内容必须填写齐全，字迹清楚，经用料单位固第十六条由于管理和其他原因造成增加量，用料单位要写出书第十七条项目必须以多种形式满足保证入库物资安全的库房设第十八条项目物资部门必须建立严格的物资点收制度。采购和第二十条物资入库要按品种、规格、分门别类地进行整理、堆2、室内存放的易潮物资和露天存放的裸露物资要进行苫垫防34第二十一条物资贮存量，应根据市场供需情况和工程用量大小第二十二条现场临时料库、料场，必须达到“水、道”两通，钢第二十四条进入作业现场的非“三品”第二十五条现场物资要设专人看守，防止丢失。随时核查，发第二十六条工程竣工后，现场剩余材料、材料员要及时组织力第二十七条废旧物资处理必须先列出处理清单及谈妥价格，经第二十八条施工中产生的各种包装物和设备修理产生的废油必第二十九条共玉高速项目是集团公司在新领域、新地域施工的第三十条在保证工程质量、经济合理的前提下，要积极推广应2%。第三十二条项目部必须进行材料数量和消耗成本核算，考核工第三十三条项目部必须准确地测定各单项工程及各分包单位的第三十四条项目部每月必须通过材料列消除实现单项工程成本一、按材料计划统计设置单项工程的列销项，非生产用料，通二、能分清受益对象的材料消耗，直接列入受益对象项下；几三、低值易耗品价值较小的可一次列入受益对象，价值较大的第三十五条项目每月要进行一次材料节超分析，找出材料节超第三十六条项目物资管理部门必须按统一目录，统一指标，统第三十七条统计必须从实际出发，实事求是，准确反映物资的第三十八条项目物资部每季必须编报“材料消耗及动态表”汇总第三十九条物资管理部门必须使用公司物资部门按上级要求的第四十条开据点验单必须设置点验号，开据发料单必须编发料（3）7类编号，各大类在第四十二条各种账、证、表、卡、单的原始记录，必须随时归第四十三条物资明细账、资金账、点发料凭证、报表、招标采第四十四条物资工作岗位是国家计委、建设部、人事部认定的第四十五条物资工作人员要严格执行国家物资政策、法规和上第四十六条物资管理人员必须选用政治思想好、作风正派、廉中铁建劳[1996]145号文《总公司施工企业使用“第十四章物资工作纪律第四十八条资工作人员必须遵守下列物资工作纪律第四十九条项目领导和物资人员要大力宣传、第一条根据国家和上级有关部门制定的设备管理条例、规定和第二条贯彻国家、中铁建总公司和集团公司有关机械设备管理第三条项目经理对本项目设备管理负全责，在此基础上成立项第四条根据当地政府有关机械设备管理使用法规、政策和制度第五条做好设备的报检工作，设备使用单位要及时上报项目机组长：张靖雄第八条设备管理领导小组职责：234“技术先进、合理配套、经济适用、能力第十条设备采购要由项目部根据本项目的需要提供设备规格、第十一条对新设备的验收应填报“开箱检验记录单”；设备安装第十二条新设备进场或设备大修保养后，要按生产厂家规定对第十三条根据项目工程施工进展情况，合理调配单位设备的需第十四条设备的使用实行定人、定机、定岗；设备维修保养、第十五条操作人员要实行竞聘持证上岗；无专业上岗证书的操第十六条特种设备应根据国家质量技术监督局有关法规的规定动车辆登记薄”和“起重机械登记薄”第十七条开展单机单车成本核算工作；填写“五日运转报单”，第十八条设备退场、转场时，应对设备进行维修保养，达到完第十九条制定设备操作、维修人员安全规程和设备事故预防的第二十条报废设备应按照上级有关法规、制度、要求的规定执第二十一条设备存放要作好“五防”（防洪、防火、防爆、防盗第二十二条上报表格“设备实力季度表”“机械设备完好、利用A2标工程施工、管理等活动中第二条本项目部对外签订的所有施工承包合同及技术服务类合第三条项目部的合同管理实行公司领导下的项目管理机制，受第四条公司负责本项目招投标项目合同的谈判，及关键技术服（一）（二）（三）1、审批合同（包括合同内容、合同价款、支付方式等2第六条项目部计划部职责：12345678第七条合同相关部门的主要职责：1财务部,：提出付款方式方法、质保金扣留及返还办法。第八条招投标项目合同的谈判由公司计划部组织，公司相关业第九条合同谈判应遵循平等、公平、诚信、互惠互利的原则。第十一条非招标项目根据合同的不同性质，慎重考虑项目部的第十三条计划部组织合同起草工作，相关部室参与。起草后的第十四条使用国家标准及局集团公司（或范本）合同文本的，第十五条标的额较大的合同关系复杂的非标准（或范本）合同245678第十七条公司及项目主、分管领导审查后，出具审查意见，由第十八条计划部完善合同草案后，填写合同传阅审批表，连同第十九条签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相对独立、互第二十条对外签订合同，必须是持有法人委托书的法人委托人第二十一条签约人在签订经济合同前，必须认真了解对方当事“平等互利、协商一致、等第二十四条经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合第二十五条合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为第二十六条项目部各部门领导及签约人应随时了解、掌握经济第二十八条在经济合同履行过程中碰到困难，项目部各部门首第二十九条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本单第三十条项目经理或授权副经理、总工程师负责召开合同变更第三十一条变更、解除经济合同，一律必须采用书面形式（包第三十三条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，第九章合同纠纷的处理第三十四条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应第三十六条项目部计划部、财务部各留合同副本一份。合同签第三十八条合同履行完毕后，项目部计划部门应将与合同有关第四十条项目部计划部负责对合同及相关资料进行统一编码、第四十一条合同及相关材料在外借时，借阅者需填写合同借阅第四十二条对严重损害项目部利益的下列行为，项目部将追究3第四十三条对严重违反本管理办法行为，项目部除给予有关人第四十四条项目部员工均有权检举、揭发违反本管理制度、损20106一、验工计价是进行工程结算的重要手段，是相关业务口互相A2合同段验工计A2合同段实际情况特制二、验工计价是指相关业务部门根据承包合同及对分包队伍已三、验工计价的目的是为了真实、准确地反映实际成本，从而四、验工计价管理小组负责项目的验工计价管理工作，对验工1每月25226日各分包单位根据当月实际完工情况申报工程量，由工程部八、各部门须将对本次验工计价的意见填写清楚，并对其填写1、计划部：填写内部承包合同总额，合同总额不做为验工计价2345、实验室意见栏：实验人员应进行进场后原材料的试验检验，67、财务部门根据各部门签署的意见表和计划部填写的验工计12十、其他12第五章监督与约束123A2标项目施工中，凡对业主下发的施第二条业主下发的施工图设计文件，总、分包单位和技术人员第三条工程变更的范围：施工图正式审批下发至