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文档简介
食品安全标准是强制
一、总则
为确保食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规,制定本标准。本标准为强制性标准,适用于我国境内食品生产、加工、流通和餐饮服务等领域。
二、食品安全基本要求
1.食品生产、加工、流通和餐饮服务应当符合国家食品安全标准。
2.食品生产经营者应当建立并执行食品安全管理制度,保证食品无毒、无害、符合营养要求,对人体健康不造成危害。
3.食品生产经营者应当对其生产经营的食品进行检验,确保食品符合国家食品安全标准。
4.食品生产经营者应当对食品生产、加工、流通和餐饮服务过程进行卫生管理,防止食品污染。
5.食品生产经营者应当对食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行进货查验,确保其符合国家食品安全标准。
三、食品生产环节要求
1.食品生产企业在生产过程中,应当严格执行国家食品安全标准,确保产品质量。
2.食品生产企业应当建立原料验收、生产过程控制、产品检验和销售记录等制度。
3.食品生产企业应当对生产设备、工器具、包装材料等进行清洗、消毒,防止交叉污染。
4.食品生产企业应当对食品添加剂使用进行严格控制,严禁使用非法添加剂。
四、食品流通环节要求
1.食品经营者应当建立并执行进货查验制度,确保所销售的食品符合国家食品安全标准。
2.食品经营者应当对食品进行储存、运输和销售过程中的卫生管理,防止食品变质、污染。
3.食品经营者应当对所销售的食品进行定期检查,及时清理过期、变质食品。
4.食品经营者应当对从业人员进行食品安全知识培训,提高食品安全意识。
五、餐饮服务环节要求
1.餐饮服务提供者应当建立并执行食品安全管理制度,确保餐饮服务过程符合国家食品安全标准。
2.餐饮服务提供者应当对食品原料、食品添加剂进行进货查验,严禁使用非法添加剂。
3.餐饮服务提供者应当对食品加工、制作、供应过程进行卫生管理,防止食品污染。
4.餐饮服务提供者应当对餐饮具进行清洗、消毒,保证餐饮具卫生。
六、法律责任
违反本标准的食品生产经营者,由相关部门依法予以查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、附则
本标准自发布之日起实施。原有食品安全标准与本标准不一致的,以本标准为准。本标准的解释权归国家卫生健康委员会。
八、食品安全监管
1.国家市场监督管理部门负责全国食品安全的监督管理工作,各级市场监督管理部门负责本行政区域内的食品安全监督管理工作。
2.监督管理部门应当建立健全食品安全风险监测和预警制度,对食品安全状况进行监测和评估,及时发布食品安全风险预警信息。
3.监督管理部门应当加强对食品生产经营者的监督检查,依法查处违反食品安全法律法规的行为。
4.监督管理部门应当建立食品安全信息追溯体系,实现食品来源可查、去向可追、责任可究。
九、食品安全事故处理
1.发生食品安全事故时,食品生产经营者应当立即采取措施,防止事故扩大,并及时向所在地市场监督管理部门报告。
2.市场监督管理部门接到食品安全事故报告后,应当立即组织调查处理,并通知卫生行政部门。
3.食品安全事故调查处理结果应当向社会公布,并对事故责任者依法进行处理。
4.食品生产经营者应当建立食品安全事故应急预案,定期组织应急演练,提高食品安全事故应对能力。
十、食品安全教育和培训
1.食品生产经营者应当对从业人员进行食品安全教育和培训,确保其具备必要的食品安全知识和操作技能。
2.县级以上人民政府应当组织开展食品安全宣传教育活动,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。
3.教育行政部门应当将食品安全知识纳入学校教育内容,培养学生的食品安全意识。
4.新闻媒体应当积极开展食品安全公益宣传,普及食品安全知识,提高全社会的食品安全水平。
十一、国际合作与交流
1.国家鼓励开展食品安全领域的国际合作与交流,引进和借鉴国际先进食品安全管理经验。
2.国家支持食品安全科研机构、检验检测机构参与国际食品安全标准制定和修订工作,推动国际食品安全标准的发展。
3.国家加强与国际食品安全组织的合作,共同应对全球食品安全挑战,提高我国食品安全国际影响力。
十二、标准修订
1.国家卫生健康委员会负责组织修订本标准,根据食品安全风险评估结果和科学技术发展需要,适时修订和完善食品安全标准。
2.修订后的食品安全标准应当广泛征求社会公众和相关行业意见,确保标准的科学性、合理性和可操作性。
3.修订后的食品安全标准发布实施前,应当进行宣传和培训,确保食品生产经营者充分理解和掌握新标准的要求。
十三、食品安全信息发布
1.国家卫生健康委员会和市场监督管理部门负责发布食品安全信息,确保信息的权威性、准确性和及时性。
2.食品安全信息包括食品安全风险警示、食品安全标准、食品安全监测结果、食品安全事故处理情况等。
3.发布食品安全信息时,应当充分评估可能产生的社会影响,避免引起不必要的公众恐慌。
4.食品生产经营者应当及时关注食品安全信息,根据信息提示采取相应措施,保障食品安全。
十四、食品添加剂管理
1.食品添加剂的生产、销售和使用应当符合国家食品安全标准,不得使用未经批准的食品添加剂。
2.食品添加剂应当在显著位置标注“食品添加剂”字样,并明确标示其名称、用途、使用范围和用量。
3.食品生产经营者使用食品添加剂时,应当严格按照国家标准和规定的用途、用量使用,不得超范围、超限量使用。
4.市场监督管理部门应当加强对食品添加剂的监督检查,依法查处违法生产、销售和使用食品添加剂的行为。
十五、食品广告和宣传管理
1.食品广告和宣传应当真实、合法,不得含有虚假、误导性内容。
2.食品广告和宣传不得涉及疾病预防、治疗功能,不得使用医疗用语或者易使公众对食品功效产生误解的表述。
3.食品生产经营者发布食品广告和进行宣传时,应当遵守国家关于食品安全标准的相关规定,不得宣传未经批准的食品功能。
4.市场监督管理部门应当加强对食品广告和宣传的监督管理,依法查处违法广告和宣传活动。
十六、食品安全信用体系建设
1.国家鼓励食品生产经营者建立食品安全信用体系,通过信用评价、信用记录等方式,提高食品安全信用水平。
2.市场监督管理部门应当建立食品生产经营者信用档案,记录食品生产经营者的信用状况,并向社会公布。
3.对信用良好的食品生产经营者,在政策支持、融资信贷等方面给予优惠和便利;对信用不良的食品生产经营者,依法实施限制措施。
4.食品生产经营者应当加强自身信用管理,积极履行食品安全责任,树立良好的社会形象。
十七、消费者权益保护
1.消费者享有知悉其购买、使用的食品真实情况的权利,食品生产经营者应当如实提供相关信息。
2.消费者发现食品存在安全问题,有权向市场监督管理部门投诉举报,市场监督管理部门应当及时处理。
3.食品生产经营者应当建立健全消费者投诉处理机制,及时回应消费者关切,维护消费者合法权益。
4.国家鼓励和支持消费者组织、新闻媒体等对食品安全进行社会监督,共同维护食品安全秩序。
十八、食品安全应急处置
1.县级以上人民政府应当制定食品安全事故应急预案,建立食品安全事故应急管理体系。
2.食品安全事故发生时,相关部门应当按照预案迅速采取控制措施,防止事故扩大,并及时报告上级政府和有关部门。
3.食品生产经营者应当制定食品安全事故应急处理方案,定期进行应急演练,提高事故应对能力。
4.应急处置过程中,相关部门应当保障食品供应,防止因食品安全事故导致市场供应紧张。
十九、食品安全法律责任
1.违反食品安全标准,造成食品安全事故的,食品生产经营者应当依法承担赔偿责任。
2.食品生产经营者违反食品安全法律、法规,由市场监督管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.国家机关工作人员在食品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二十、食品安全社会共治
1.国家鼓励社会各界参与食品安全治理,构建政府、企业、社会三元共治的食品安全格局。
2.鼓励和支持行业协会、科研机构、社会组织等参与食品安全标准制定、风险监测和风险评估等工作。
3.新闻媒体应当客观公正报道食品安全信息,发挥舆论监督作用,促进食品安全水平提升。
4.公民、法人和其他组织有权对违反食品安全标准的行为进行举报,共同维护食品安全。
二十一、食品安全科技创新
1.国家支持食品安全科技创新,推动食品安全技术进步,提高食品安全保障能力。
2.鼓励科研机构、高等院校和企业开展食品安全关键技术研究,推广先进适用技术,提升食品生产经营者的技术装备水平。
3.国家建立食品安全科技成果转化机制,促进食品安全科技成果转化为实际生产力。
4.食品生产经营者应当采用先进技术和设备,提高食品安全管理水平。
二十二、特殊食品管理
1.特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等,其生产、销售应当符合国家特殊食品安全标准。
2.特殊食品的生产、经营企业应当具备相应的生产条件和资质,严格按照国家标准生产,确保产品质量。
3.市场监督管理部门应当加强对特殊食品的监督管理,依法查处违法违规行为。
4.消费者在购买特殊食品时,应当仔细查看产品标签和说明书,了解产品功效,按照推荐用量食用。
二十三、食品安全监督执法
1.市场监督管理部门应当加强对食品安全监督执法人员的培训,提高执法能力和水平。
2.食品安全监督执法人员应当依法履行职责,严格按照法定程序执法,保障当事人合法权益。
3.对食品安全违法行为,应当依法从重处罚,形成有效震慑。
4.建立食品安全监督执法与社会监督相结合的制度,鼓励公众参与监督执法过程。
二十四、食品安全信息追溯系统
1.国家建立统一的食品安全信息追溯体系,实现食品生产、流通、消费全过程的可追溯管理。
2.食品生产经营者应当建立并实施食品追溯制度,记录并保存食品生产、流通、消费的相关信息。
3.食品安全信息追溯系统应当向社会公众开放,提供查询服务,增强食品安全透明度。
4.市场监督管理部门应当利用追溯系统,提高食品安全监管效率。
二十五
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