牛羊布鲁氏菌病从业人员防护操作指南编制说明

PAGEPAGE1牛羊布鲁氏菌病从业人员防护技术操作指南地方标准编制说明一、任务来源及计划要求近年来，随着我市牛羊业的不断发展，牛羊的数量不断增加，交易和调运日益频繁，疫病也不断复杂化，为加强牛羊布鲁氏菌病的防控，推进牛羊布病的防护工作开展，保障畜牧业快速发展、人民身体健康和公共卫生安全。2019年1月，由驻马店市动物疫病预防控制中心为主要起草单位，负责该地方标准的编写。二、目的和意义鉴于该病是一种人畜共患病，不但危害畜牧业健康发展，而且能引起人的波浪热河、慢性感染，一旦感染该病，将终身携带，该疾病尚无根治方法；同时该病还造成严重的公共安全问题，因此，及时制定牛羊布鲁氏从业人员防护技术具有必要性。通过制定对从事牛羊饲养、检疫、屠宰、加工、防治及采样、流行病学调查、实验室检测与研究、牛羊扑杀和无害化处理以及健康人员的布鲁氏菌病防护要求，进一步提升全市牛羊布鲁氏菌病从事人员的防控水平，减少感染布鲁氏菌病以及其它人畜共患病的机会。当前我市尚无制定和规范牛羊布鲁氏菌病从业人员防护技术操作指南，为了加强我市对从事牛羊饲养、检疫、屠宰、加工、防治及采样、流行病学调查、实验室检测与研究、牛羊扑杀和无害化处理以及健康人员的布鲁氏菌病防护工作的管理，确保从事牛羊饲养等人员的健康和全市畜牧业的健康发展，结合我市实际情况，特制订本标准。三、编制过程，包括编制原则、工作分工、征求意见、各阶段工作过程等（一）编制原则1、政策性原则：本标准制定的每项内容都遵循国家有关的法律、法规和规章制度。2、经济性原则：本标准编制过程从调查研究、资料收集到标准的起草都严格按照要求进行经费开支。3、适用性原则：本标准实用性和可操作性强，都是专业技术人员深入生产第一线进行了大量实地调查研究的基础上编制出来的，便于被基层技术人员和养殖者使用，并且能按照标准规定进行操作。4、规范性原则：本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。（二）工作分工参加人员本标准主要起草人：李永彬、柳毅强、许丹娜、张淼、张海虎、左志丽、刘文泉、王若冰、郭秀玲、朱元森、王鸿雁、张洪涛、张宏伟、安凯颂、王楠、蔡雯雯、张绪、王清宇、周亚军、宋晨、李培成、薛金峰、朱云龙、李来恩、刘俊丽。项目组长，负责布鲁氏菌病相关防护标准等关键技术资料的收集，编制方案，负责标准起草编写工作；项目副组长参加方案确定，承担标准的编写，关键技术的调查研究、组织召开研讨会；其他人员负责标准修订、组织和协调、方案确定、关键技术的调查研究。全体人员通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理、归纳相关的意见和建议以及行业内征求意见和标准送审等。（三）各阶段工作过程1、标准任务下达后，驻马店市动物疫病预防控制中心针对制定牛羊布鲁氏菌病从业人员防护技术操作指南进行了认真研究，确立了总体工作方案，并于2019年1月组建了由主要承担单位和合作单位组成的标准起草小组，由驻马店市动物疫病预防控制中心负责起草标准文本及编制说明。2、起草工作组首先查阅相关国家、省级牛羊布鲁氏菌病相关标准资料，在参照国家和省级相关先进规范的基础上，广泛调研驻马店辖区内牛羊场布鲁氏菌病从业人员防护的基础上，结合目前牛羊场布鲁氏病从业人员防护情况，初步确立了牛羊布鲁氏病从业人员防护指南的相关条款，形成了标准草案。之后，工作组组织了各县区疫控中心、乡农业综合服务中心、辖区内相关牛羊场及相关单位的主要技术负责人对标准草案进行了多次研讨，同时各起草单位对标准中的各个条款进行了可行性论证。经过认真研究分析，最终完成了标准文本及编制说明的征求意见稿。3、起草工作组依据研讨会以及其它形式所征求到的意见和建议，多次对该标准草案进行研讨并修改文本，于2020年8月上旬完成标准征求意见稿。四、主要技术内容的说明，包括技术参数和指标的确定理由、依据等(一）饲养人员个人防护主要介绍了从事饲养人员个人的防护操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号；NY/T768高致病性禽流感从业人员防护技术规范。（二）流行病学调查人员个人防护主要介绍了从事流行病学人员个人的防护操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号。（三）防治及采样人员个人防护主要介绍了从事防治及采样人员个人日常防护和工作防护的操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号；NY/T768高致病性禽流感从业人员防护技术规范；DB41/T1917-2019布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范。（四）实验室检测及研究人员个人防护主要介绍了从事实验室检测及研究人员的防护操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号；NY/T768高致病性禽流感从业人员防护技术规范。（五）检疫人员个人防护主要介绍了从事检疫人员个人防护的操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号；NY/T768高致病性禽流感从业人员防护技术规范；DB41/T1917-2019布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范。（六）屠宰、加工人员防护主要介绍了从事屠宰、加工人员个人防护的操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号。（七）扑杀牛羊、无害化处理人员个人防护主要介绍了从事扑杀牛羊、无害化处理人员个人防护的操作方法。主要依据：参照《布鲁氏菌病从业人员技术规范》豫牧医［2017］12号。（八）健康监测主要介绍了从事牛羊饲养、检疫、屠