2024年事中事后监督管理制度（二篇）

第10页共10页2024年事中事后监督管理制度一、关于追究刑事责任的声明在发生违法行为时，相关责任主体将被依法移送司法机关，以追究其相应的刑事责任。二、农产品质量安全事故应急处理机制(十)当农产品质量安全事故发生时，所有涉及的单位和个人应立即采取有效措施进行控制，并第一时间向所在地乡级人民政府及县级人民政府的农业行政主管部门报告。接到报告的机关需迅速行动，妥善处理，并向上级人民政府及相关部门报告。若事故性质严重，农业行政主管部门还需及时与同级食品药品监督管理部门进行信息通报。三、农业投入品监管制度（献县农业局）为强化农业投入品的质量管理，维护市场秩序，确保农业生产与农产品质量的安全，切实保护农民合法权益，特制定以下监管制度：1.监督检查对象：农资批发市场、专业市场及集散地、农业投入品生产经营单位（个人）、大型运销商，以及因多次违法行为被列入重点监控名单的生产经营单位。2.监督检查内容：严格审查农业投入品生产经营单位（个人）的行为是否符合《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的要求。兽药方面：严厉打击生产经营假劣兽药、无证无批准文号或伪造套用文号等违法行为，包括违法销售禁用药物、超范围经营、有效成分含量不足、兽药标签和说明书违规等问题，以及违规添加禁用兽药、人用药品或“瘦肉精”等禁用物质的行为。饲料和饲料添加剂方面：重点打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不合格等违法行为，特别是查处在饲料、饲料添加剂和养殖环节添加违禁药物及非法添加禁用物质和目录外物质的行为。3.监督检查方式：在农资购销和使用高峰期，加强对农资生产企业、市场及经营门店的日常监管与检查，并做好记录，特别关注有多次违法记录的生产经营单位。制定并实施农资产品监督抽查计划，重点检测兽药和饲料的有效成分含量及违禁成分，提高监督抽查的针对性和实效性。从投诉、执法检查、监督抽查、农业生产事故及农产品质量安全监管中挖掘案件线索，深挖源头，严厉查办。4.监督检查措施：坚持属地管理原则，明确各级监管责任，制定详细工作方案。加大监管、检测、执法等经费投入，发挥农业执法机构在农资打假中的主力军作用。加强与公安、工商、质监等部门的协调配合，建立联合执法机制，形成打假合力。利用多种媒体形式普及农资法律法规，提高公众识假辨假能力，营造良好社会氛围。5.监督检查处理：对于违法行为，将依据相关法律法规采取警告、责令停止生产经营、没收违法所得、吊销许可证（登记证）或许可文件并处罚款等措施。若构成犯罪，则依法移送司法机关追究刑事责任。四、林业事中事后监督管理（献县农业局林业部分）献县农业局（林业部分）主要负责县辖区内林木所有者生产经营、林木采伐及林地征占的监管与审批工作，同时对林木种子生产经营进行监管，并负责植物检疫证的核发。1.监督检查对象：林木所有者、征占林地的使用者。2.监督检查内容：林木采伐许可证核发情况，包括采伐时间、地点、数量、树种等是否符合规定。木材加工、经营许可证核发情况，检查人证是否相符、是否存在超范围加工经营、一证多址及违法经营现象。林木种子生产经营许可证核发情况，包括生产经营地点、单位性质、土地性质、苗木种类、树种名称、产苗量、种子来源及生产经营条件等。征占用林地审核情况，检查是否按审批范围、面积使用林地，是否办理了林木采伐许可证。植物检疫证核发情况，检查是否按程序办理。3.监督检查方式：通过核查、现场检查等方式进行。4.监督检查程序：包括受理、审核、办结等环节。5.监督检查措施：包括伐后验收、监管员日常监管及现场核查等。6.监督检查处理：对于违法行为，将依据相关法律法规进行处理，如责令恢复林地，如不恢复则依据《森林法》等相关条例进行处罚。2024年事中事后监督管理制度（二）交由司法机关依法追究其刑事责任。（十）在发生农产品质量安全事故时，相关单位和个人应立即采取有效措施进行控制，并第一时间向所在地的乡级人民政府及县级人民政府的农业行政主管部门进行报告。收到报告的机关需迅速响应，妥善处理，并向上级人民政府及相关部门汇报。若事故性质严重，构成重大农产品质量安全事故，农业行政主管部门需立即通报同级食品药品监督管理部门，以协同应对。关于农业投入品的监管制度单位：献县农业局为强化农业投入品的质量监管，维护市场秩序，确保农业生产与农产品的质量安全，切实保护农民的合法权益，献县农业局特制定以下监管制度。一、监督检查对象主要针对农资批发市场、专业市场及集散地、农业投入品的生产经营单位（个人）、运销大户，以及因多次违法行为而被列入重点监控名单的生产经营单位进行监管。二、监督检查内容1.审查农业投入品生产经营单位（个人）的生产经营行为是否符合《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规的规定。兽药方面：严厉打击生产经营假劣兽药、无证无批准文号或伪造套用文号生产经营、违法销售禁用药物及其它化合物、超范围经营、兽药有效成分含量不足、兽药标签和说明书违规夸大适应症或功能主治、增加主要成分、改变用法用量、改变产品组方、违规添加禁用兽药、人用药品或“瘦肉精”等禁用物质等违法行为。饲料和饲料添加剂方面：重点打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不合格等违法行为，特别关注在饲料、饲料添加剂和养殖环节添加三聚氰胺、“瘦肉精”、“蛋白精”、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物以及非法添加禁用物质和目录外物质的行为。三、监督检查方式1.在动物疫病高发期、水产育苗期等农资购销和使用高峰期，加强对农资生产企业、农资批发市场、专业市场、集散地及农资经营门店的日常监管和检查，做好检查记录，并重点加强对有多次违法行为记录的生产经营单位的监管。同时，积极配合相关部门对生产经营假冒伪劣农资的加工、分装黑窝点的治理及对乡村流动商贩的监管。2.科学制定并合理实施农资产品监督抽查计划，以兽药和饲料的有效成分含量及是否添加其他违禁成分为重点检测内容，提高监督抽查的针对性和实效性。3.积极从投诉举报、执法检查、监督抽查、农业生产事故和农产品质量安全监管中发现案件线索，深挖案件源头，按照最严厉的处罚要求，彻底查办。四、监督检查措施1.坚持属地管理原则，实施监管工作分级负责制度，制定详细的工作方案，明确工作任务，细化工作责任。2.加大监管、检测、执法等工作的经费投入，充分发挥农业执法机构在农资打假中的主力军作用，做好农资市场的日常监管、监督抽检和案件查办工作。3.加强与公安、工商、质监等部门的协调配合，建立部门间线索通报、联合执法、案件协办、定期会商等工作机制，形成整体联动优势，共同打击违法行为。4.发挥媒体和宣传的导向作用，利用电视、广播、网络等多种形式，普及农资法律法规知识，广泛宣传识假辨假常识，营造全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。五、监督检查处理对于发现的违法行为，将依据相关法律法规进行如下处理：1.警告；2.责令停止生产、经营；3.没收违法所得；4.吊销相关许可证（登记证）或许可文件，并处以罚款；5.若构成犯罪，则移交司法机关依法追究刑事责任。对林业的事中事后监督管理单位：献县农业局（林业部分）献县农业局（林业部分）主要负责对县辖区内林木所有者的生产经营、林木采伐及林地征占进行监督管理和审批；对林木种子的生产经营进行监管；并负责植物检疫证的核发工作。一、监督检查对象林木所有者及征占林地的使用者。二、监督检查内容1.林木采伐许可证核发情况：检查是否按规定的时间、地点、数量、树种进行采伐。