编制加油站综合应急预案

目录

1总则...........................................................1

1.1编制目的...................................................1

1.2编制依据..................................................1

1.2.1依据的法律、法规和国家标准.............................1

1.2.2相衔接上级预案及相关资料...............................3

1.3适用范围..................................................3

1.4事故分级..................................................3

1.5应急预案体系构成..........................................4

1.6应急工作原则..............................................4

2事故风险描述..................................................4

2.1单位概况..................................................4

2.1.1单位基本情况...........................................4

2.1.2地理位置及周边环境.....................................5

2.1.3主要设备设施、装置及重要目标场所布局情况...............5

2.2危险源辨识与风险分析......................................6

2.2.1危险物质................................................6

2.2.2重大危险源分析.........................................7

2.2.3危险源及危害程度分析...................................7

2.2.4危险目标确定...........................................8

3组织机构及职责.................................................8

3.1应急组织机构组成...........................................8

3.2组织机构职责..............................................9

3.2.1安全员职责..............................................9

322应急救援指挥部职责......................................9

3.2.3救援小组组成及职责.....................................10

3.3应急救援指挥机构组成......................................10

3.4应急救援指挥部成员职责....................................10

3.4.1总指挥职责.............................................10

3.4.2副总指挥职责...........................................10

4预警及信息报告................................................11

4.1预警......................................................11

4.1.1预警条件...............................................11

4.1.2预警方式方法..........................................12

4.1.3预警信息发布...........................................12

4.2信息报告.................................................12

4.2.1信息报告与通知.........................................12

4.2.2事故上报..............................................13

4.2.3请求外援的方式和内容...................................13

4.2.4向周围邻居通告的方式、内容............................14

5应急响应......................................................14

5.1响应分级..................................错误!未定义书签。

5.2响应程序.................................................15

5.2.1基本应急...............................................15

5.2.2应急指挥实施程序.......................................15

5.2.3应急资源调配...........................................15

5.2.4扩大应急..............................................16

5.3处置措施..................................................16

5.3.1应急处置原则...........................................16

532应急处置要求...........................................17

5.3.3泄漏应急处置...........................................17

5.3.4火灾应急处置...........................................17

5.3.5其他事故处置措施.......................................18

5.4应急结束..................................................18

5.4.1应急结束的条件.........................................18

5.4.2应急结束的程序........................................19

5.4.3应急结束后有关工作.....................................19

6信息公开......................................................19

6.1应急信息发布原则..........................................19

6.2应急信息发布负责人及程序..................................19

7后期处置.....................................................20

7.1污染物处理...............................................20

7.2经营现场恢复.............................................20

7.3医疗救治.................................................20

7.4善后处理及人员安置.......................................20

7.5保险理赔.................................................20

7.6事故调查.................................................21

7.7应急救援评估.............................................21

8保障措施.....................................................21

8.1通信与信息保障...........................................21

8.2应急队伍保障.............................................22

8.3应急物资装备保障.........................................22

8.3.1应急材料和防护配备说明.................................22

8.3.2保障应急物资有效性措施................................22

8.4经费保障.................................................23

8.5其他保障..................................................23

9应急预案管理..................................................23

9.1应急预案培训.............................................23

9.2应急预案演练.............................................24

9.3应急预案修订.............................................26

9.4应急预案备案.............................................26

9.5应急预案实施.............................................27

附件...........................................................28

附件一：政府部门、相关单位联系方式............错误!未定义书签。

附件二：加油站救援人员联系方式................错误!未定义书签。

附件三：应急物资配备情况......................错误!未定义书签。

附件四：相关的应急预案目录....................错误!未定义书签。

附件五：信息接报、处理、上报格式化表格.......................30

附件六：应急响应程序示意图...................................32

附件七：信息传递流程国.......................................33

附件八：加油站周边环境示意图..................错误!未定义书签。

附件九：加油站平面布置示意图..................错误!未定义书签。

附件十：加油站危险源分布图....................错误!未定义书签。

附件十一：加油站警报系统、消防设施分布图......错误!未定义书签。

附件十二：加油站警戒范围、疏散路线示意图......错误!未定义书签。

附件十三：加油站重要地点、救援路线示意图......错误!未定义书签。

附件十四：加油站交通位置及救援力量分布图......错误!未定义书签。

1总则

1.1编制目的

为规范加油站安全生产应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和

处理可能发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境破坏和社

会影响，把事故伤害降到最低点，维护本单位和社会的安全稳定，特制定本

预案。

1.2编制依据

L2.1依据的法律、法规和国家标准

(1)《安全生产法》(令十三号)

(2)《消防法》(令六号)

(3)《突发事件应对法》(国令六十九号)

(4)《防震减灾法》(令第九十四号)

(5)《危险化学品安全管理条例》(令591号)

(6)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总

局令第17号)

(7)《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行

规定部分条款的决定》(国家安全生产监督管理总局令第42号)

(8)《企业安全生产风险公告六条规定》(国家安全生产监督管理总

局令第70号令)

(9)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总

局令第74号令)

(10)《生产安全事故报告和调查处理条例》(第493号令)

(11)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

(GB/T29639-2013)

(12)《省突发公共事件总体应急预案》(2006年5月22日，省十届

人大常委会第二十四次会议审议通过)

(13)《生产安全事故信息报告和处置办法》《国家安全生产监督管理

总局令第21号》

(14)《安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安

委［2013］8号)

(15)《关于做好〈生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则〉实施

工作的通知》(应指信息12013)29号)

(16)《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》

(安监总厅管三(2011)142号)

(17)《生产安全事故应急处置暂行评估办法》(安监总厅95号)

(18)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安

监总厅应急(2009)73号)

(19)《省安全生产应急预案管理办法》(晋安监字［2008］370号)

(20)《省人民政府安全生产委员会重大事故隐患应急预警监督管理办

法》(晋安字(2005)7号)

(21)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

(22)《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)

(23)《加油站作业安全规范》(AQ3010-2007)

(24)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T1386L2009)

(25)《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)

(26)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007・2011)

(27)《市安全生产应急预案管理实施细则》(临安监发［20UJU9号)

(28)《危险化学品名录》(2015年版)

(29)《国家安全监管总局办公厅关于近期安全生产应急预案管理专项

检查情况的通报》(安监总厅应急[2014]14号)

(30)《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB30077-2013)

1.2.2相衔接上级预案及相关资料

(1)《县安全生产监督管理局危险化学品事故灾难应急预案》

(2)《加油站风险分析和能力评估结果》

L3适用范围

本预案适用于加油站区域范围内从事加油、卸油、储存、清罐等经营活

动过程中，由于自然环境的异常、人的不安全行为、物的不安全状态、管理

的缺陷以及对事故的处置情况等因素引发的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、

坍塌、车辆伤害等事故的应急处置和应急救援。

1.4事故分级

加油站区域或作业过程中发生的事故，主要包括：爆炸事故、火灾事故、

设备事故、生产作业事故、人身伤亡。根据企业的实际情况，针对危险源可

能发生的事故等级分为以下几种：

三级事故：油罐、加油机、管道等发生破裂；或加油卸油发生严重泄漏

事故，致使油品大量泄漏、扩散；或油罐发生火灾爆炸事故、加油机发生火

灾事故、罩棚发生坍塌事故。事故威胁到本单位职工和周边居民的生命安全。

二级事故：油罐、加油机、管道损坏；加油卸油溢油，发生泄漏或发生

火灾事故；或站内车辆发生碰撞事故等。采取措施可以控制或阻断事故的发

生，不会造成事故的扩大。

一级事故：油罐、加油机、管道损坏，未发生泄漏，经检修即可恢复运

行的事故。

L5应急预案体系构成

预案按照要求分为生产安全事故应急综合预案、现场处置方案。

（1）《县加油站生产安全事故综合应急预案》

（2）《县加油站生产安全事故现场处置方案》

L6应急工作原则

（1）应急管理工作坚持“应急与预防并重”和“统一管理、站长负责”

的原则。

（2）应急处置与救援工作实行“统一领导，分工负责”的原则。

（3）处置火灾爆炸突发事件时应做到“早发现、早处置、早报告、早

控制”和“科学应对、反应迅速、统一指挥、职责明确、救人优先”，力求

把突发事件造成的危害与损失降到最低。

（4）应急物资实行“专人管理、分级负责、专项使用、定点储存、统

一标识”的原则。

2事故风险描述

2.1单位概况

2.1.1单位基本情况

加油站名称：县加油站

注册地址：县西西三叉路口

经理：

站长：

企业性质：个人独资企业

安全管理员：职工人数：7人

工作制：24小时二班工作制（站长和安全员站内轮流值班）

主要经营：93#汽油、97#汽油、柴油（夏季0#,冬季・10#）

主要消防设施：MFZT35型推车式干粉灭火器1台、MFZ8型手提式干

粉灭火器6具、MT2型手提式CO2灭火器4具、灭火毯5块、消防沙2m3、

消防锹2把、消防桶2个。

加油站等级：4个卧式埋地油罐，其中汽油储罐3个，单罐容积为35m3；

柴油储罐1个，单罐容积为35m3,属于二级加油站。

应急外援机构：县消防大队、县急救中心

2.1.2地理位置及周边环境

县加油站位于位于县西西三叉路口，坐西北朝东南，站区周围50m范围

内无一类保护物、二类保护物和重要公共建筑物，交通便利。周边设施情况：

南侧、西南侧：西盘线（次干路）；

北侧、东北侧和东侧：陈古线（次干路）；

北侧：有一座变压器；

东北侧：有两条架空电力线（无绝缘层）和一条架空通讯线；

西北侧：空地；

东南侧：民房（三类保护物）、一座变压器和两条架空电力线（无绝缘

层）。

2.1.3主要设备设施、装置及重要目标场所布局情况

县加油站总体布置为三角形，站区西北侧、罐区西南侧设有2.2m高围

墙，南侧、西南侧、北侧、东北侧敞开分别与西盘线、陈古线相通。站内按

区域设置有站房、加油区、油罐区。站房布置在站区西北侧，加油区布置在

站房前，油罐区布置在站房西侧。

站房为单层建筑，砖混结构，包括值班室、办公室、营业室、配电室、

发电室、储藏室。

加油区设置有钢质网架结构的罩棚，罩棚顶部采用彩钢瓦。加油岛双排

设置在罩棚下，4台单枪汽油加油机和2台双枪柴油加油机分两排设置在加

油岛上。加油岛宽度1.2m,高0.2m,加油岛端头距罩棚支柱1.2m。加油站

进、出口分开设置。两条单车道宽度分别为6.2m、10m,一条双车道宽度为

13.8m。罩棚边缘与加油机的平面距离为6m。站内道路为混凝土路面。

油罐区设4个卧式埋地储罐，各油罐独立设置通气管，通气管口集中布

置在油罐区内，管口高出地面4.5m,密闭卸油口集中布置在罐区东南侧。

表2-1主要设备一览表

序号设备、设施名称规格型号数量设置方式备注

1卧式钢制汽油罐35m33个埋地汽油

2卧式钢制柴油罐35m31个埋地柴油

3税控燃油加油机双枪2台室外潜油泵式

4税控燃油加油机单枪4台室外潜油泵式

2.2危险源辨识与风险分析

2.2.1危险物质

加油站所经营油品主要有93#汽油、97#汽油、0#柴油、・10#柴油，具有

易燃、易爆、易流淌、易挥发以及有毒性等危险特性，油蒸气与空气形成的

爆炸性混合物遇明火、雷电、静电极易发生火灾爆炸事故。物质燃烧（燃爆）

必须具备三个要素，即可燃物、助燃物、着火引爆源。加油站一旦具备物质

燃烧的三个条件，将可能发生火灾、爆炸事故。

表2・2危险、有害物质的主要特性

危险危险火灾爆炸极限是否危

序相对密度UN

物质货物危险（V%）闪点险化学

号（水=1）编号

名称编号性下限上限品

重点监

1汽油31001甲类1.47.6-46℃0.70-0.801203管危险

化学品

455℃（0#柴油

2柴油乙类1.54.50.81-0.851202是

和・10#柴油）

2.2.2重大危险源分析

依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，加油站涉及的

危险化学品仅有汽油，汽油的临界量为2003柴油的临界量为50()(%

该加油站汽油最大储存量为84t,柴油的最大储存量为29.75t,

84/200+29.75/5000=0.42595<1,未构成重大危险源。

2.2.3危险源及危害程度分析

(1)加油站作业场所存在的危险源：埋地油罐、加油机、罩棚、配电

柜以及油品的输送管线。

(2)危险源可能发生的事故：油品泄漏以及油品泄漏引发的火灾、爆

炸；清罐引起的中毒、窒息；带电设备损坏或检维修引起的触电；发电机操

作失误引起的火灾；大风、大雪钢罩棚损坏引起的坍塌、物体打击；罩棚上、

站房上、油罐车违章操作引起的高处坠落；站内车辆违章驾驶发生的车辆碰

撞事故。

(3)对建筑物设备危害程度的预测：泄漏油品遇明火燃烧，有可能引

起邻近油罐及周边构建筑物起火燃烧。发生爆炸所产生的冲击波有可能造成

邻近油罐燃烧爆炸，引起大面积火灾，严重的将扩大到站外周边构建筑物燃

烧或群众伤亡。

(4)对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度

中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。油品燃烧所

产生的有毒有害气体使处于下风向人员中毒、窒息。

(5)油品大量泄漏会对环境造成污染。

表2・3主要危险源的危险程度

序号危险源危险因素危险程度

油罐及卸火灾、爆炸、车发生火灾爆炸，会对罐区内设施、站房、加油车辆造成财产

1

油区辆伤害、中毒与损失。对安全员、卸油员、槽车司机、押运员造成伤亡。

序号危险源危险因素危险程度

窒息、高处坠落油品燃烧所产生的有毒有害气体会使处于下风向站内外人员

中毒、窒息。

清罐时，油罐内油汽会造成罐内工作人员中毒、篁息。

油罐槽车失误，会对站区内的人员造成车辆伤害。

油罐槽车上量油，高处坠落会对人员造成伤亡。

发生火灾爆炸，会对加油区内设施、加油车辆造成财产损失。

火灾、爆炸、触会对加油员、加油司机和乘车人员以及路上行人造成伤亡。

2加油区电、高处坠落、加油机漏电造成加油员触电。

罩棚坍塌罩棚检维修时，高处坠落会对人员造成伤亡。

罩棚材质问题，焊接问题，大风、大雪会造成果棚坍塌事故。

配电柜、电源线漏电，会造成检维修人员、安全员触电伤亡。

3配电间火灾、触电

电器火灾会造成站房的财产损失。

发电机、电源线漏电，会造成检维修人员、安全员触电伤亡。

4发电机房火灾、触电

柴油着火、电器火灾会造成站房的财产损失。

2.2.4危险目标确定

综合考虑起因物、引起事故发生的诱导性原因、致害物、伤害方式等以

及考虑经营现场的实际物质、设置及布置状况、周围环境等，确定加油站的

主要危险目标：

1号危险目标：油罐区及卸油处（包括油罐、操作井、通气管、卸油口、

卸油车辆）

2号危险目标：加油区（包括加油机及加油车辆）

3号危险目标：配电间（配电柜）

4号危险目标：发电机房（发电机）

3组织机构及职责

3.1应急组织机构组成

加油站日常应急管理为安全员，应急指挥由加油站的应急救援指挥部负

责，救援队伍依靠加油站的各个救援小组。

3.2组织机构职责

3.2.1安全员职责

(1)负责加油站应急建设的日常工作，加油站应急预案的编制、管理、

修订，组织编制应急救援预案和演练组织工作。

(2)负责应急信息的收集和上报工作。

(3)负责制订应急救援物资的配置计划。

(4)协助总指挥做好事故报警、情况通报工作。

(5)负责检查应急救援现场的安全措施落实情况及安全监护工作；协

同现场总指挥做好事故控制和应急救援工作。

(6)负责组织事故的调查、处置、总结工作。

3.2.2应急救援指挥部职责

(1)负责修订和编制救援预案。

(2)做出加油站事故抢救方案和决策。

(3)判定加油站事故等级，提出预警建议。

(4)全面负责整个事故过程中的救援工作。

（5）批准现场救援方案，组织现场抢救。

（6）负责信息的统一发布和危险的解除。

（7）负责对整个事故的调查处理工作。

3.2.3救援小组组成及职责

3.3应急救援指挥机构组成

加油站安全生产事故应急指挥部，由站长、安全员组成。若站长不在单

位时，由安全员全权负责应急救援工作。应急救援人员分工协作各负其责。

应急救援指挥部及应急救援队伍组成：

3.4应急救援指挥部成员职责

341总指挥职责

（1）负责批准本应急预案的启动和终止；

（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

（3）分析事故或其它紧急情况的级别，类型，可能产生的后果，并根

据分析结果决定是否需要外部急救组织的支援。

（4）指挥协调应急反应行动；

（5）负责与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；

（6）事故现场应急操作的直接指挥和协调；

（7）上级应急救援机构到来后，负责移交指挥权，并说明现场情况，

配合上级机构的指挥工作。

（8）组织事故调查，总结事故急救经验教训等。

3.4.2副总指挥职责

（1）总指挥不在时副总指挥职责，协助总指挥全面负责应急救援过程

中的一切抢险事宜。

(2)负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务；

(3)负责应急信息的收集和上报工作。

(4)协助总指挥做好事故报警、情况通报工作。

(5)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；

(6)负责组织善后处理工作等。

4预警及信息报告

4.1预警

4.1.1预警条件

加油站出现下列情况，应发布预警：

(1)遇到大风、雷雨天气；

(2)发现加油机、液位仪仪表不能准确显示；

(3)偶尔有内部或外部火源飘入危险区域；

(4)油罐区操作井内油气浓度高；

(5)输油管道有油品滴漏现象；

(6)罩棚框架、支柱发生变形；

(7)加油机不明原因温度过高；

(8)加油机内部漏油;

(9)油罐渗漏;

(10)加油站内电气线路超负荷或经常发生短路；

(11)毗邻建筑物发生火灾、爆炸等安全生产事故。

(12)卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵。

(13)卸油中油罐车卸油管和所有操作孔盖、阀门，有漏油、溢油迹象。

(14)液位监控仪报警。

4.1.2预警方式方法

对危险源的监控，由安全员负责，建立油罐区、加油区、配电间危险目

标监控台帐，明确责任人、监控措施、定期检查，采取“零隐患”报告制度，

及时发现和解决出现的问题和隐患，使各项工作始终处于可控、在控、受控

状态。

当发生安全设备设施一般故障、报警器发出报警信号、局部管线发生油

品渗漏等异常情况时，应进入事故预警状态。岗位人员要严密监控危险特征

或状态变化，同时采取相应防范控制措施，连续跟踪事态的发展。

4.1.3预警信息发布

向全体职工口头预警或公示栏提示；本应急预案的预警由站长发布。

4.2信息报告

4.2.1信息报告与通知

（1）24小时应急值守电话

在加油站营业室设有24小时应急值守电话。

（2）事故信息接收

现场人员通过固定电话向当班领导报告，报告要求简洁明了，报告内容

为：哪个部位、什么设备或设施、出现什么情况，可能原因是什么，有多少人

在岗，是否有人员伤害，目前事态如何，报告人姓名等内容。

（3）通报程序和责任人

由当班班长负责事故的通报工作。

站长接到报告后，立即到现场。并组织人员进行紧急处置。事故得以控

制后，或难以控制，应立即报告加油站应急指挥部。

应急指挥部对报告做出启动应急预案的指令和采取应急措施的指令，并

通知应急救援人员立即到现场救援。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县安全生产监督管理局报告,

同时直接拨打火警报警电话H9o

4.2.2事故上报

加油站的事故上报由应急总指挥负责，不得谎报、瞒报、漏报和拖延不

报。在应急过程中，要及时续报有关情况。

1、报告方式：采用口头、电话30分钟后书面形式报告

2、报告时限：1小时内

3、上报单位及联系电话：县安全生产监督管理局：

4、事故报告内容：

(1)加油站名称、地址及事故发生的时间、地点、内容。

(2)加油站基本情况，

(3)事故发生的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

(4)对事故直接原因、性质的初步判断。

(5)事故的应急处理情况和采取的措施。

(6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

(7)事故报告签发人、时间等内容。

4.2.3请求外援的方式和内容

当发生大量油品泄漏、火灾事故，事故中有人员伤亡，应急救援需要外

援时，由加油站应急指挥部总指挥用电话向县消防大队、县急救中心、上级

管理部门县安全生产监督管理局联系。

支援信息包括：事故发生地性质、时间、地点、发展态势，请求援助的

人员、物资数量，到达的时间、地点、行进路线，联系方式、协同办法等。

县消防大队电话：119

县急救中心电话：120

4.2.4向周围邻居通告的方式、内容

当事故严重，需要向周围邻居通告时，由应急总指挥负责用电话或现场

直接同邻居联系，告知发生的事故和事故性质、大小、采取措施后的结果，

事故扩大后可能影响的范围，及需要疏散的要求等内容。

东南侧民房联系电话：

5应急响应

5.1响应分级

5.1.1响应分级的原则

(1)快速响应。

(2)分级响应。

(3)在应急中员工和应急人员的安全优先。

(4)防止事故扩展优先。

(5)保护环境优先。

5.1.2响应分级

根据事故发生的严重程度及事态发展变化，加油站安全事故应急分为三

个级别：

III级响应：当事故范围扩大，造成的有害影响扩大到加油站外围，波及

到附近邻居的安危时，由应急指挥部批准报乡宁县安全生产监督管理局，启

动或终止《乡宁县安全生产监督管理局危险化学品事故灾难应急预案》。

II级响应：事故突然，引发了火灾、爆炸，事故情况复杂，影响到整个

加油站的工作。必要时需请求外援力量和资源进行应急处置。加油站应急指

挥部根据预测结果，由加油站应急指挥部决定启动或终止《加油站生产安全

事故综合应急预案》。

I级响应：涉及范围小，只是岗位局部发生，而且事故简单，易于控制

和采取措施。靠加油站力量和资源能够自行处置，由加油站应急处置领导小

组决定启动或终止《加油站生产安全事故现场处置方案》。

5.2响应程序

5.2.1基本应急

当确认事故即将或已经发生时，应急指挥部应立即启动相关应急预案,

指挥应急人员开展应急救援行动；现场指挥部及时做好现场控制、紧急处置、

治安、保卫、人员疏散等工作，防止事态进一步力'大C

事故突发岗位应及时有效地进行先期处置，控制事态。

5.2.2应急指挥实施程序

（1）接到报警后及时到位进行应急部署和指挥。

（2）确定受影响的区域及事故情况。

（3）指挥部人员分工明确，及时到达岗位，评估紧急情况的程度。

（4）根据现场指挥人员的紧急评估对事故进行分类，及应启动哪一级

预案。

（5）指挥部与现场救援人员共同确定是否需要外部救援，是否需要启

动综合预案，并与应急人员共同确定抢救方案。

（6）对应急抢险人员采取的防护性行动进行指导。

（7）明确现场各类人员的相应职责，确认是否到位。

（8）为消防人员提供必要的技术资料和需求。

（9）根据事故评估状况，发布应急结束。

（10）进入现场确认，并指挥恢复程序或结束程序。

5.2.3应急资源调配

在应急指挥和应急行动过程中，加油站要充分利用和合理调配各种通信

与信息资源、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输，医疗等保障措

施。

5.2.4扩大应急

扩大应急的原则：1）及时性原则：密切关注事态发展，及时作出扩大

应急；2）判断准确原则：根据事态发展，事故经验，准确判断事态发展方

向；3）最大危险原则：从事态的发展最坏处着想做准备，充分准备应急救

援保障。

预测将要发生或已经发生安全生产事故时，由应急指挥部批准，启动应

急预案。当油罐发生火灾爆炸事故、加油机发生火灾事故、罩棚发生坍塌事

故，所造成的有害影响可能扩大到加油站外围，波及到服务区外围设施的安

危时，由应急指挥部批准，请求县安全生产监督管理局援助。

报告的内容为：地点、路线，已发生事故的性质、大小、伤亡情况，已

采取的措施，事故可能发展的严重后果，可能影响范围，需要援助的物质、

设施、救援器材、人员数量和技术专家。

5.3处置措施

5.3.1应急处置原则

（1）服从指挥，分头负责，各就各位，共同处理。

（2）先救人，后救火。

（3）把灾、险情控制在最小的范围内，防止事态扩大。

（4）边处理、边报告，准确及时的通信联络。

（5）切断与灾、险情有关的工艺流程。

（6）注意保护现场。

（7）创造条件，恢复经营秩序。

5.3.2应急处置要求

火灾应急处置具体要求：立即隔离火灾发生的区域，用灭火器灭火。水

对相关现场进行降温。扑救初期火灾，在火灾尚未扩大的发生初期，应使用

适当的移动式灭火器来灭火，控制火灾的发展，然后立即启用现有的灭火器

材扑灭初期火灾和控制火源。对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相

邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速收菜受火势威胁的物资。

爆炸应急处置具体要求：撤离所有人员，并组织周边人员安全疏散，设

置警戒标识，爆炸发生完毕后按照火灾处置措施进行处置。

5.3.3泄漏应急处置

消除所有点火源。根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无

关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式空气

呼吸器，穿防毒、防静电服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨

越泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密

闭性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用洁净的无火花工具

收集吸收材料。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，减少蒸发。

喷水雾能减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用防爆泵

转移至槽车或专用收集器内。

作为一项紧急预防措施，泄漏隔离距离至少为50m。如果为大量泄漏，

下风向的初始疏散距离应至少为300mo

5.3.4火灾应急处置

1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，

立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火,

防止火情扩大。

2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，

快速反应履行各自职责投入灭火行动。

3、联络人员拨打119火警电话，派人接应消防车辆，并随时与救援领

导小组联系。

4、抢救组灭火人员在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前

提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。

5、疏散人员接到警报后，立即沿加油站警戒区域，用镇定的语气呼喊，

消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指

示方向有序疏散。

6、后勤人员及时抢救受伤人员，拨打120、119急救电话或将受伤人员

送往医院进行治疗。

7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以

及疏散路线。

8、现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配

人员。

9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意

自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。

5.3.5其他事故处置措施

详见加油站现场处置方案。

5.4应急结束

5.4.1应急结束的条件

(1)现场危险因素已全部消除，没有导致次生、衍生事故的隐患。

(2)受伤人员已得到安全救护。

(3)岗位人员、应急人员清点完毕无失踪人员。

(4)现场洗消结束，环境因素符合有关标准。

(5)设备设施抢修人员到场，生产恢复工作具备条件。

5.4.2应急结束的程序

(1)由应急指挥部人员对现场进行检查，确认事故现场符合应急终止

条件后，向应急救援总指挥请示批准。

(2)由应急救援总指挥下达应急终止命令。

(3)应急救援人员撤离现场。

5.4.3应急结束后有关工作

应急结束后，应急指挥部指定人员完成如下事项：

(1)按规定向县安监局报告事故发生、发展、应急救援等情况。

(2)做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查人员移交相

关资料•；得到事故调查人员同意后，方可开始现场的恢复工作。

(3)事故调查人员组织开展事故调查，编写应急救援工作总结报告。

6信息公开

6.1应急信息发布原则

在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及

时准确的报道事故发生、发展的过程。

6.2应急信息发布负责人及程序

(1)未发生人身伤亡的事故，由加油站站长负责，对事故进行分析总

结，向企业职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。

(2)已发生人身伤亡的事故，需要对媒体发布的，由加油站站长负责，

及时准确通报事故信息。

7后期处置

7.1污染物处理

油品事故产生的污染物处理，由站长负责，防止发生环境污染。

泄漏的油品采用消防沙进行现场围堵，防止液体外流，能回收的尽量回

收，不可回收，应用沙土覆盖，抑制其流动或蒸发，并将其送至危险废物回

收点。

7.2经营现场恢复

应急救援工作结束后，由站长负责制定加油站经营恢复方案，全体员工

组织实施。集中人力、物力进行恢复工作，尽快恢复经营，降低事故损失。

7.3医疗救治

由后勤保障组人员协调县急救中心，对事故中受伤人员实施抢救治疗工

作，确保救护及时。

7.4善后处理及人员安置

由安全员负责统计和核实事故伤害人员的数量、姓名、年龄、工种、伤

害部位、伤害程度以及家庭成员基本情况。

由站长负责了解伤员的治疗恢复情况，进行慰问和安抚工作；做好事故

伤亡人员家属的安抚和慰问工作，妥善安排家属生活；消除员工恐慌心理。

7.5保险理赔

(1)在事故调查结束后，由财务人员联系工伤保险理赔。

(2)应急救援工作结束后，由站长负责对周边居民的财产、伤害理赔，

消除事故影响。

7.6事故调查

对重伤一人以下的事故由应急救援指挥部组织成立事故调查组，根据事

故现场、物证材料和影像资料，按照“四不放过”的原则进行事故处理，制定

防范措施和事故处理决定，调查报告要报县安全生产监督局备案。

对重伤以上的事故，积极配合上级部门做好事故调查处理工作。

7.7应急救援评估

应急救援工作结束后，由应急指挥部组织相关人员对应急救援过程进行

评价，对加油站的应急能力进行评估，根据评估结果对应急救援预案进行修

订完善，制定措施提高加油站的应急救援能力。

应急救援评估内容：包括应急资源的需求和不足，企业应急能力、外部

救援应急能力。

（1）消防器材的设置情况；

（2）应急通信电话、照明等。

（3）应急队伍建设情况，包括消防、抢修、现场救护、交通管理、通

讯、后勤等各种人员的分工协作。

（4）各种保障制度，包括设施运行管理制度、设备检查与日常维护制

度、培训制度等。

8保障措施

8.1通信与信息保障

加油站应急救援人员的手机必须保持24小时开机，并将手机号码及备

用联系方式留存在加油站营业室，以便随时联系。由站长负责加油站营业室

电话的日常维护和检查，确保信息联络畅通。

8.2应急队伍保障

救援人员的确定由总指挥负责，当人员发生变动时，应及时变更和补充,

保证救援队伍人员齐全，同时确定本队伍中人员的联系方法，确保在事故发

生时，用最短的时间通知到相关人员。加强应急队伍的的业务培训和应急演

练，不断提高自身应急队伍的素质。

发生事故后，接到报告的领导立即通知相关人员赶赴事故现场，按各自

的分工，在应急救援指挥部的领导下，积极开展抢险工作。事故抢险工作中，

任何人不得擅自单独行动。

8.3应急物资装备保障

8.3.1应急材料和防护配备说明

(1)抢险抢修器材主要包括：消防器材，沙，铁锹，石棉被，防爆手

电等，由安全员负责。

(2)营业室配备有急救箱

应急器材数量及存放位置见附件三。

8.3.2保障应急物资有效性措施

(1)按照应急预案要求，安全员做好应急物资装备的计划和配备工作。

(2)所有应急物资应保质保量进行配备，应急消防器材，各种防护用

品应该在有销售资质的厂家或经营部门购买。

(3)加强对储备物资的管理，由安全员对储备物资、装备的进行管理，

每月定期检查一次，以保障应急物资质量可靠，定期保养、性能良好。防止

储备物资、装备被盗用、挪用、流散、失效、损坏。一旦出现上述情况，要

及时予以补充、更新和维护。

8・4经费保障

应急预案启动后，所有物资材料使用及人员劳务支出经费列入安全投入

专项账户适用范围。突发事故或应急演练所需应急准备和救援工作资金由应

急指挥部提出，财务人员审核支付。

8.5其他保障

（1）交通运输保障

站长必须保证紧急情况下应急交通运输工作的优先安排，必要时对现场

及站前道路实行交通管制，确保运输安全畅通。

（2）治安保障

警戒人员必须加强对加油区、油罐区工作人员的安全保护，较大事故时,

根据应急指挥部的指挥和安排，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩

序。

（3）技术保障

借助县安全生产监督管理局的专家库，为加油站的事故救援提供技术保

障:。

（4）医疗保障

由站长负责向县急救中心求救，保障受伤人员得到及时、有效的医治。

9应急预案管理

9.1应急预案培训

1、每年由站长制定年度应急培训计划，培训对象为预案中涉及的所有

人员，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识和应急技能培训，做好培

训记录、培训结果的评估和考核记录。

2、要求员工切实掌握应急程序，提高员工预防生产安全事故的意识，

掌握危险状态下的自我保护知识和控制危险因素的技能。

3、应急救援人员培训内容

各级应急预案的基本程序；岗位风险识别和规定；事故警报和通知的规

定；岗位专业知识；个人基本防护知识；灭火器材的使用和方法；自救和互

救基本常识；撤离的组织、方法和程序；统一行动必须遵守的规定等。

4、应急培训的要求

(1)针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的岗位人

员培训不同的内容。

(2)周期性：每半年进行一次应急培训。

(3)真实