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第11页共11页2024年依法行政工作计划模版在履行审计监督职责方面,我们将加大力度,对重大政策措施的落实情况、以及涉及民生的重点项目等进行深入审计,尤其注重查处重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、以及重大履职尽责不到位等问题,确保审计工作的全面性和有效性。(市审计局)(三十)为全面推进政务公开,我们将严格遵循中办、国办《关于全面推进政务公开工作的指导意见》的要求,秉持以公开为常态、不公开为例外的原则,进一步完善政务公开机制,拓宽政府信息公开渠道,推动决策、执行、管理、服务、结果等各个环节的公开透明。各级各部门需全面公开其职能、执法事项、执法依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等信息。同时,我们将重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。我们还将继续加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,通过网络公开非涉密文件信息,进一步提升网上办事效能。(市政府办公厅、市发改委、市财政局)七、为营造良好法治环境,我们将加大教育培训力度。通过加强法治理念教育,弘扬社会主义法治精神,增强行政机关工作人员特别是领导干部的法治意识和依法行政能力,从而提升社会治理的法治化水平。(三十一)为建立完善并严格落实法制学习培训长效机制,我们将积极组织领导干部、法制机构工作人员、行政执法人员参加依法行政专题培训和法制讲座,以增强其法治理念,提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。市县两级政府法制机构将牵头,确保每年领导干部参加法律业务知识培训至少两次,并举办法治政府建设专题研讨班、专题法制讲座等学法活动至少两次。(市政府法制办、市司法局)(三十二)在普法宣传教育方面,我们将落实“谁执法谁普法”的普法责任制,推进建立行政执法人员以案释法制度。结合“12.4”国家宪法日和特定月份的依法行政宣传月活动,我们将广泛开展相关法律法规的培训宣传,通过多形式、多渠道的宣传方式,积极发挥新闻媒体的作用,加强正面宣传引导,大力宣传全市依法行政工作的成效和典型经验,以增强全社会厉行法治的积极性和主动性,促进形成尊法学法守法用法、合力推动依法行政工作、共同支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。(市政府法制办、市司法局)八、为推进依法行政工作不断取得新成效,我们将强化工作举措。加强对推进依法行政工作的组织领导,认真制定并落实《法治政府建设实施纲要》的实施意见,完善体制机制,明确责任分工,强化工作举措,狠抓工作落实。(三十三)在加强对依法行政工作的组织领导方面,我们将严格落实行政首长负责制,把推进依法行政、建设法治政府作为工作全局的重要任务。同时,继续严格执行政府常务会议和部门办公会议每半年听取一次依法行政工作汇报的制度,及时解决依法行政工作中遇到的问题,并研究部署推动依法行政工作的具体任务和工作措施。(市政府办公厅、市政府法制办、市政府各部门)(三十四)为落实依法行政报告制度,市政府各部门需每半年向市依法行政专项小组办公室报送一次依法行政工作情况。按照《法治政府建设实施纲要(XXXX-XXXX年)》的要求,市县两级政府需每年第一季度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况。(市政府办公厅、市政府法制办)(三十五)在提升法律服务水平方面,我们将制定政府法律顾问制度,加强政府法律顾问队伍建设。各级各部门需建立并不断充实以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。同时,积极推进行政机关内部重大决策合法性审查机制,实行法律顾问列席重大会议、参与重要文件起草制度,确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥作用。各级各部门法制机构需提高合法性审查水平,对参与审查的事项严格把关,充分发挥好参谋助手的作用,为领导决策提供合法有效的依据。(市政府法制办)(三十六)为加强政府法制理论研究,我们将以法治政府建设为立足点,认真做好法制理论研究工作,努力探索推动体制机制改革的新思路和新方法。重点以政府法制机构建设为调研课题,努力形成高质量的研究成果,为推动依法行政工作、促进法治政府建设提供可靠依据。(市政府法制办)(三十七)在加强法制机构和人员队伍建设方面,我们将加强队伍建设,强化法治教育培训,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。同时,进一步加强法制机构建设,各级各部门需完善机构设置、人员配备、经费保障等,确保法制机构建设与所承担的职责和任务相适应。(市编办、市政府法制办、市人社局、市财政局)(三十八)最后,我们将强化工作落实和督促检查力度,确保各项依法行政工作得到有效执行和推进。2024年依法行政工作计划模版(二)法机关在依法实施监督的过程中,高度重视并积极接纳社会舆论与公众的监督。为此,我们致力于完善举报投诉的受理、处理及实施制度,坚定不移地执行“一案一倒查”工作机制,并推行举报投诉处理结果的问责制,以严格的态度追究处理不当的责任。同时,我们进一步规范了依申请公开的答复工作,确保在法定时限内完成,并增强了答复内容的针对性和规范性。二、全面强化内部监督机制。我们坚决落实全面从严治党的主体责任,深入贯彻执行八项规定及其实施细则,坚持不懈地纠正“四风”、树立正风,以营造交通运输系统风清气正的政治生态。我们还致力于推进行政执法责任追究流程的规范化,深化问责结果处理机制,切实解决问责落实难、问责效果不明显的问题。同时,我们认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问的原则。三、加大政务主动公开的力度。我们坚持公开政务办事程序、办事标准和办事结果,除特别规定外,公开与行政管理相对人密切相关的事项,以保障人民群众的知情权。对于依申请公开或行政相对人申请公开的相关事项,我们将依法在规定时限内予以答复,并不断完善政务信息公开制度。四、推进交通运输执法信息的公开。我们在政务公开网站上重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政审批目录、投诉举报方式和行政复议办法,以自觉接受社会的监督。同时,我们还将收集和实名发布市场主体交通运输违法违规的信息。(五)改进行政复议应诉调解工作。1.加强行政复议和行政诉讼工作。我们积极畅通行政复议和行政诉讼渠道,依法履行办理行政复议和行政诉讼事项的法定职责。同时,我们建立健全行政复议受理和处理制度、听证制度以及行政复议责任追究等工作制度,完善与人民法院之间的协调沟通机制。2.研究完善信访工作制度。我们致力于畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访处理规则,以及时解决公民、法人和其他组织通过信访渠道反映的正当问题,切实保障信访人的合法权益。同时,我们积极引导信访当事人通过合法途径解决矛盾和纠纷。对于信访人的无理非法诉求,我们将做好疏导解释劝告工作,并严格实行诉讼与信访分离制度,引导信访群众向有管辖权的政法单位反映涉法涉诉信访问题。3.推进行政调解有序开展。我们落实行政调解工作制度,加大指导力度,推动行政调解工作落到实处。我们将切实发挥行政调解在化解行政矛盾、解决行政争议中的积极作用,以保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进我县交通运输的和谐发展。(六)抓好法治宣传培训工作。1.健全领导干部学法制度。我们建立健全领导班子会议学法、专题法制讲座和集中培训学法制度,并制定领导干部法律知识、依法行政知识学习计划并认真组织实施。以党组会为依托,以宪法、规范政府共同行为和新颁布或修订的法律法规为重点,我们组织领导干部进行年度集中学法活动,并确保次数不少于规定要求。同时,我们完善领导干部学法用法考评机制,将依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵纪守法情况纳入领导干部年终考评的重要内容,以形成“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体的述职考评机制。2.健全和创新普法体制机制。我们建立党政主导、各单位协调、社会参与的普法工作体制,并落实“谁执法、谁普法”的责任制度。同时,我们创新普法形式,通过组织开展“12.4”国家宪法日活动等方式大力弘扬宪法精神。我们还采取法律讲座、法律知识培训、普法宣传等形式加强对机关工作人员的普法教育。3.加大培训力度并强化日常管理。我们加强执法队伍的职业化、正规化建设,并坚持全面覆盖的原则切实抓好执法人员的培训教育工作。我们推进实施执法人员的轮训和考核工作,并重点抓好路政执法人员治超业务培训。同时我们充实和丰富执法培训内容以加强综合法律法规知识和交通运输专业知识的教育学习。此外我们还以执法证件管理为抓手进一步强化对执法人员的日常管理和监督。四、工作要求(一)提高认识并加强领导。我们要充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性并切实履行工作职责。我们要把推进依法行政摆到更加突出的位置进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性以扎实推动交通运输系统依法行政工作的深入开展。(二)强化督查并确保实效。依法行政工作领导小组要及时了解工作进展情况、存在的问题和取得的经验并开展不定期的督促检查工作。对于不依法办事、不依法行政的现象我们要及时予以纠正以确保依法行政工作的扎实推进和取得实效。(三)密切配合并狠抓落实。局办公室要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能而局属各部门则要认真收集法制学习、培训资料并及时发布法治宣传信息。同时各部门要按照依法行政工作的要求制定依法行政年度计划以确保工作的有序开展。(四)及时总结并加强宣传。局属各部门要落实专人做好法制信息的报送工作并及时总结上报依法行政过程中的好经验、好做法以及存在的不足等。局办公室2024年依法行政工作计划模版(三)确保计划得以全面执行。一、构建法律知识学习培训长效机制。针对各级质监行政机关、执法部门及检验检测技术机构,需设计并实施贴合实际需求的学习培训制度。此制度应系统性地组织通用法律知识培训、专门法律知识轮训以及新法律法规专题培训。同时,加大法制研究力度,深化与复议机关、审判机关的沟通协作,并加强与外地市的交流。以法治质监建设中的疑难问题及行政应诉知识为核心内容,针对法制骨干人员,组织实务研讨与培训活动。二、严格规范性文件的合法性审查与清理工作。以合法性与合理性为基本原则,强化质监规范性文件的起草、审查、决定及公布流程。确保严格执行规范性文件的报送备案制度与统计制度,及时提交至政府法制部门备案并对外公布。需定期开展规范性文件清理工作,以保障其废止率、备案率及合法率均达到既定标准。三、深化行政审批制度改革。遵循中央关于简政放权、深化行政审批制度改革的指导思想,进一步梳理并清理行政审批项目。对涉及行政许可的规章与规范性文件实施再清理,重点清除违法设定、变相设定及增设许可条件的文件。同时,将面向基层、量大面广或更适宜由基层质监部门管理的职责事项及时下放,并认真执行省局关于取消、下放、调整行政审批项目的决定。持续推进行政许可制度的规范化、制度化与科学化改革,严格按照法定要求实施行政许可,规范审批主体,清理并合理下放行政许可权限。及时更新网上行政许可公示信息,优化行政许可流程与程序,推动网上受理取得实质性进展,以切实提升审批效率。四、强化行政处罚案件审理工作。结合行政执法实践,不断完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会平台,加强与稽查机构、业务机构的沟通协作,深入研究行政执法中的复杂法律与业务问题,确保在重大问题上达成共识。力求行政处罚案件合法合理,推动全市质监系统严格规范公正文明执法。五、高度重视行政复议与行政应诉工作。健全行政复议机构,规范行政复议行为,提升复议案件办理质量。依法办理行政复议案件,积极应对行政应诉。及时受理并公正处理行政复议案件,保护公民、法人及其他组织的合法权益,同时监督与保障下级部门依法行政。树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜,参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作,并及时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究,针对复议诉讼中暴露的突出问题与热点问题,及时采取预警措施,引导全市质监系统依法行政。六、加强行政执法监督工作。持续开展行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查及其他专项检查活动。将行政处罚、行政许可等具体行政行为以及规范性文件制定等抽象行政行为纳入监督范围。同时,关注行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性以及普法教育、法制研究工作的成效。通过行政执法监督促进法治质监建设。制定并实施《行政应诉规则》与《行政案卷管理办法》,以提升应诉效能并规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度,明确程序与责任划分,确保正确高效地履行职责。七、深入开展普法宣传教育活动。积极采用多种形式开展法制宣传教育工作,营造良好的法制宣传舆论氛围。充分利用质量月、3.15消费者权益日、12.4法制宣传日等契机以及电视、广播、报刊、互联网等多种载体开展主题宣传教育活动。同时结合工作特点开展质监法制进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动以提高全社会的质监法制意识并营造学法、知法、守法的良好环境。八、重视质监法制理论与实务研究工作。充分发挥法制机构与质监法律专家库成员的作用收集并研究全市质监系统行政复议与行政诉讼典型案例。加强与司法机关及政府法制部门的沟通协作有针对性地组织对法治质监建设理论与实践问题的专题研讨活动。及时提出运用法律手段解决问题的对策建议以引导与保障全市质监系统依法
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