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文档简介
投标报价与合同签订作业指导书TOC\o"1-2"\h\u25616第1章投标前期准备工作 484441.1市场调研与分析 4218211.1.1收集市场信息 479041.1.2分析市场需求 4226431.1.3竞争对手分析 4192551.1.4市场趋势预测 4111751.2项目可行性研究 4231871.2.1技术可行性分析 5117221.2.2经济效益分析 5251241.2.3政策法规分析 544211.2.4合作方评估 5237461.3投标策略制定 5305601.3.1确定投标目标 5228361.3.2选择投标方式 5255631.3.3制定投标报价策略 592021.3.4拟定投标文件 5128561.3.5投标风险评估 540171.3.6投标时间安排 517045第2章投标文件编制 6234082.1投标文件组成 65092.1.1投标函 6271132.1.2投标一览表 6211472.1.3资格证明文件 6239552.1.4技术功能参数表 6149042.1.5投标保证金 614232.1.6其他文件 6127732.2投标文件编写要求 6110732.2.1内容完整、准确 619902.2.2语言简练、严谨 634222.2.3格式规范、美观 631532.2.4符合招标文件要求 6319242.3投标样品准备 7201042.3.1样品选择 7286712.3.2样品制作 717782.3.3样品提交 7203502.3.4样品保密 73932第3章投标报价编制 7323013.1报价体系构建 7301233.1.1报价体系概述 755793.1.2报价体系的组成 7272123.1.3报价体系的建立 7133353.2成本分析 838373.2.1成本分析概述 8273673.2.2成本分析内容 843583.2.3成本分析方法 8128063.3报价策略与技巧 846383.3.1报价策略 8289283.3.2报价技巧 815756第4章投标保证金与保函 8103034.1投标保证金缴纳 849394.1.1投标保证金的定义 8154044.1.2投标保证金的形式 93014.1.3投标保证金的金额 9148914.1.4投标保证金的缴纳时间 9251824.1.5投标保证金的退还 9283344.2投标保函申请与使用 9326924.2.1投标保函的定义 973494.2.2投标保函的申请 9162914.2.3投标保函的金额 9272534.2.4投标保函的使用 9273594.2.5投标保函的退还 9296844.2.6投标保函的失效 1021224第5章投标文件递交与审查 10153335.1投标文件递交要求 10210115.1.1投标文件的递交应在投标截止时间之前完成,递交方式按照招标文件规定的途径进行。 10133225.1.2投标文件应包括以下内容: 1063555.1.3投标文件应采用中文编写,字号、字体、格式等应符合招标文件的要求。 1086665.1.4投标文件应装订整齐,密封完好,并在封面上注明招标项目名称、投标单位名称及投标文件递交日期。 1067335.1.5投标文件递交后,投标单位应密切关注招标单位的通知,以便及时了解投标文件的审查进度。 1023805.2投标文件审查流程 10149695.2.1招标单位收到投标文件后,首先进行形式审查,检查投标文件是否齐全、密封完好、符合招标文件要求。 10222505.2.2形式审查合格后,招标单位组织专家对投标文件进行详细审查,主要包括以下内容: 11128925.2.3审查过程中,如有需要,招标单位可要求投标单位对投标文件进行澄清、说明或补充。 1129795.2.4审查结束后,招标单位根据审查结果编制投标文件审查报告,并提交给评标委员会。 118115.2.5投标单位应按照招标单位的要求,及时回应澄清、说明或补充请求,保证投标文件的准确性和完整性。 11327475.2.6招标单位将根据评标委员会的评审结果,确定中标单位,并发布中标公告。投标单位应密切关注招标单位的通知,了解中标结果。 1122350第6章投标答疑与澄清 11166896.1投标答疑会组织 11267716.1.1投标答疑会的目的 11255256.1.2投标答疑会的组织形式 11320406.1.3投标答疑会的议程 11133686.2投标文件澄清与修改 12227856.2.1投标文件澄清与修改的提出 12205216.2.2投标文件澄清与修改的受理 12122506.2.3投标文件澄清与修改的通知 128248第7章评标与中标 12174077.1评标标准与方法 12205957.1.1评标标准 121137.1.2评标方法 13313207.2中标结果公示与通知 1343957.2.1中标结果公示 1362837.2.2中标通知 13211357.2.3中标服务费 13227917.2.4签订合同 1331046第8章合同谈判与签订 13189468.1合同谈判策略 1377048.1.1谈判前准备 13324838.1.2谈判团队组建 14300888.1.3谈判议程安排 14302038.1.4谈判策略运用 14310238.2合同条款审核 1432908.2.1合同主体审核 14146468.2.2合同内容审核 141208.2.3法律法规审查 14323538.3合同签订流程 1480798.3.1合同草案拟定 14269998.3.2合同审核与修改 14186478.3.3合同审批 15253758.3.4合同备案 15235518.3.5合同交付 151892第9章合同履行与变更 15152609.1合同履行管理 15211069.1.1合同履行原则 15121329.1.2合同履行计划 15164789.1.3合同履行监控 15126569.1.4合同履行记录 15245549.2合同变更与解除 15180109.2.1合同变更条件 1563089.2.2合同变更程序 15162349.2.3合同解除条件 1699449.2.4合同解除程序 16325769.2.5合同变更与解除的效力 169252第10章合同纠纷处理与风险防范 162369410.1合同纠纷处理方式 162706810.1.1调解协商 162352110.1.2调解机构 171678610.1.3仲裁 1714710.1.4诉讼 171792110.2风险防范措施 171390710.2.1完善合同条款 17300010.2.2加强合同管理 17817010.2.3增强合同意识 172045610.2.4建立风险预警机制 171564810.3法律法规适用与合规性检查 172996510.3.1法律法规适用 171049110.3.2合规性检查 17第1章投标前期准备工作1.1市场调研与分析1.1.1收集市场信息在投标前期准备阶段,首要任务是收集与项目相关的市场信息。包括但不限于行业政策、市场需求、竞争对手情况、行业趋势等。通过对市场信息的整理与分析,为后续项目投标提供有力支持。1.1.2分析市场需求深入了解目标市场的需求特点,掌握市场规模、客户群体、消费习惯等关键因素。结合公司产品或服务特点,分析市场需求的潜在增长点和竞争态势。1.1.3竞争对手分析对主要竞争对手的产品或服务、市场份额、竞争优势、劣势等方面进行深入研究。以便在制定投标策略时,能够有针对性地发挥自身优势,克服竞争对手的不足。1.1.4市场趋势预测结合行业政策、技术发展、市场需求等因素,对市场趋势进行合理预测。为项目投标提供长期规划依据。1.2项目可行性研究1.2.1技术可行性分析评估公司现有技术能力是否能满足项目需求,如技术实力、研发能力、技术创新等方面。如存在不足,需制定相应的技术改进或引进方案。1.2.2经济效益分析从项目投资、成本、收益等方面,对项目的经济效益进行评估。保证项目在投标过程中,具备合理的利润空间。1.2.3政策法规分析研究项目所在地的政策法规,了解行业准入门槛、优惠政策、限制条件等。保证项目投标符合相关法规要求,降低政策风险。1.2.4合作方评估如项目涉及合作方,需对合作方的资质、信誉、经营状况等进行评估,保证合作方的可靠性和项目实施的顺利进行。1.3投标策略制定1.3.1确定投标目标根据市场调研和项目可行性研究结果,明确投标项目的目标,包括市场份额、利润、品牌效应等。1.3.2选择投标方式根据项目特点、竞争对手情况和公司实际,选择合适的投标方式,如独立投标、联合体投标等。1.3.3制定投标报价策略结合项目成本、竞争对手报价、市场预期等因素,制定合理的投标报价策略。1.3.4拟定投标文件根据招标文件要求,编制投标文件。包括但不限于:投标函、技术方案、财务报价、公司资质证明等。1.3.5投标风险评估分析投标过程中可能出现的风险,如技术风险、合同风险、市场风险等,制定相应的应对措施。1.3.6投标时间安排合理规划投标时间,保证在规定时间内完成各项投标工作,提高投标成功率。第2章投标文件编制2.1投标文件组成投标文件是投标过程中的文件,其组成主要包括以下几部分:2.1.1投标函投标函应包含投标单位的基本情况、投标项目的名称、投标报价、投标保证金等相关信息。2.1.2投标一览表投标一览表应详细列出投标项目的各项内容,包括工程名称、工程量、单价、总价等。2.1.3资格证明文件投标单位需提供企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证等相关证件的复印件。2.1.4技术功能参数表针对投标项目,投标单位需提供产品的技术功能参数表,以证明其产品满足招标文件的要求。2.1.5投标保证金投标保证金应根据招标文件的要求提交,一般不超过投标总价的2%。2.1.6其他文件根据招标文件的要求,投标单位还需提供其他相关文件,如设计方案、施工组织设计、售后服务承诺等。2.2投标文件编写要求2.2.1内容完整、准确投标文件应保证内容完整、准确,不得有遗漏、错误或误导性陈述。2.2.2语言简练、严谨投标文件的语言应简练、严谨,避免使用模糊不清、含义不明的表述。2.2.3格式规范、美观投标文件应采用规范的格式,排版整洁、美观,便于评审人员阅读。2.2.4符合招标文件要求投标文件内容应严格遵循招标文件的要求,不得擅自更改招标文件的条款。2.3投标样品准备2.3.1样品选择投标单位应根据招标文件要求,选择符合项目需求的产品作为投标样品。2.3.2样品制作投标样品应保证质量,制作精良,充分展示产品功能和特点。2.3.3样品提交投标样品应在规定的时间内提交至招标单位指定地点,保证样品的完好无损。2.3.4样品保密对于涉及专利、技术机密等敏感信息的投标样品,投标单位应采取相应措施,保证样品的保密性。第3章投标报价编制3.1报价体系构建3.1.1报价体系概述在投标报价编制过程中,首先应构建合理的报价体系。报价体系是指根据项目特点、市场需求及企业自身条件,对投标项目进行报价的框架和标准。构建报价体系有利于提高报价的科学性、合理性和准确性。3.1.2报价体系的组成报价体系主要包括以下几部分:(1)工程量清单:根据项目设计文件,详细列出工程项目所需的工程量。(2)单价分析:根据企业历史数据、市场行情及项目特点,对工程量清单中的各项工程进行单价分析。(3)费用预算:根据项目需求,合理预算各项费用,包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等。(4)风险分析:分析项目实施过程中可能出现的风险因素,如材料价格波动、政策调整等,并预留相应风险费用。3.1.3报价体系的建立(1)收集项目相关信息,包括项目规模、设计要求、施工条件等。(2)分析企业历史项目报价数据,总结报价规律。(3)结合市场行情,制定合理的单价标准。(4)根据项目特点,调整费用预算。(5)进行风险分析,预留风险费用。3.2成本分析3.2.1成本分析概述成本分析是投标报价编制的重要环节,通过对项目成本的深入分析,为企业提供合理的报价依据。3.2.2成本分析内容成本分析主要包括以下几方面:(1)直接成本:包括人工费、材料费、机械使用费等。(2)间接成本:包括管理费、财务费、保险费等。(3)其他成本:如临时设施费、安全文明施工费等。3.2.3成本分析方法(1)比较分析法:通过对历史项目成本数据的对比,分析本项目成本水平。(2)预测分析法:结合市场行情、企业发展战略等因素,预测项目成本。(3)成本结构分析法:分析各项成本在总成本中的占比,优化成本结构。3.3报价策略与技巧3.3.1报价策略(1)根据项目竞争程度,制定合理的报价策略。(2)分析竞争对手的报价水平,确定本企业的报价优势。(3)结合企业发展战略,选择合适的项目进行投标。3.3.2报价技巧(1)合理调整工程量清单中的单价,提高项目利润。(2)通过优化施工方案,降低项目成本。(3)在报价书中突出企业优势,提高中标概率。(4)掌握招标文件中的评分标准,提高报价得分。第4章投标保证金与保函4.1投标保证金缴纳4.1.1投标保证金的定义投标保证金是指投标人为保证其投标行为的真实、有效,按照招标文件的要求,在投标截止时间前向招标人缴纳的一定金额的钱款。4.1.2投标保证金的形式投标保证金可以采用以下形式之一:(1)银行汇票;(2)银行本票;(3)现金支票;(4)转账支票;(5)招标人接受的其它形式。4.1.3投标保证金的金额投标保证金的金额应按照招标文件的规定执行。如招标文件未规定,投标保证金一般为投标总价的1%3%。4.1.4投标保证金的缴纳时间投标保证金应在招标文件规定的投标截止时间前缴纳。4.1.5投标保证金的退还中标人的投标保证金,在中标通知书发出后,按照招标文件规定的时间退还。未中标人的投标保证金,在招标人确定中标人后,按照招标文件规定的时间退还。4.2投标保函申请与使用4.2.1投标保函的定义投标保函是指投标人在投标过程中,为保证其投标行为真实、有效,向招标人提交的由金融机构出具的书面担保文件。4.2.2投标保函的申请投标人应在招标文件规定的时间内向金融机构申请投标保函。申请时,投标人需提供招标文件要求的资料,并按照金融机构的要求缴纳相关费用。4.2.3投标保函的金额投标保函的金额应与投标保证金一致,按照招标文件的规定执行。4.2.4投标保函的使用投标人在投标截止时间前,将投标保函原件密封提交给招标人。招标人收到投标保函后,将其作为投标文件的组成部分。4.2.5投标保函的退还中标人的投标保函,在中标通知书发出后,按照招标文件规定的时间退还。未中标人的投标保函,在招标人确定中标人后,按照招标文件规定的时间退还。4.2.6投标保函的失效投标保函在以下情况下失效:(1)投标截止时间后,投标人未按照招标文件规定提交投标文件;(2)投标人在投标过程中有违法行为;(3)投标人在投标有效期内撤销投标;(4)招标文件规定的其他情形。第5章投标文件递交与审查5.1投标文件递交要求5.1.1投标文件的递交应在投标截止时间之前完成,递交方式按照招标文件规定的途径进行。5.1.2投标文件应包括以下内容:a)投标函;b)投标保证金(如有);c)投标报价表;d)技术功能参数表;e)项目的实施计划;f)有关资质证书、业绩证明等文件;g)招标文件规定的其他需要递交的文件。5.1.3投标文件应采用中文编写,字号、字体、格式等应符合招标文件的要求。5.1.4投标文件应装订整齐,密封完好,并在封面上注明招标项目名称、投标单位名称及投标文件递交日期。5.1.5投标文件递交后,投标单位应密切关注招标单位的通知,以便及时了解投标文件的审查进度。5.2投标文件审查流程5.2.1招标单位收到投标文件后,首先进行形式审查,检查投标文件是否齐全、密封完好、符合招标文件要求。5.2.2形式审查合格后,招标单位组织专家对投标文件进行详细审查,主要包括以下内容:a)投标报价的合理性、明确性;b)技术功能参数的符合性、先进性;c)实施计划的可行性、完整性;d)投标单位资质、业绩的符合性;e)投标文件的规范性、完整性。5.2.3审查过程中,如有需要,招标单位可要求投标单位对投标文件进行澄清、说明或补充。5.2.4审查结束后,招标单位根据审查结果编制投标文件审查报告,并提交给评标委员会。5.2.5投标单位应按照招标单位的要求,及时回应澄清、说明或补充请求,保证投标文件的准确性和完整性。5.2.6招标单位将根据评标委员会的评审结果,确定中标单位,并发布中标公告。投标单位应密切关注招标单位的通知,了解中标结果。第6章投标答疑与澄清6.1投标答疑会组织6.1.1投标答疑会的目的投标答疑会旨在为潜在投标者提供一个了解项目需求、澄清投标文件疑问的平台,保证投标者充分理解招标方的期望和要求,从而提高投标文件的质量。6.1.2投标答疑会的组织形式(1)招标方应提前发布投标答疑会的通知,明确会议的时间、地点、参会方式等。(2)投标答疑会可以采用现场会议、网络视频会议等形式进行。(3)招标方应保证投标答疑会的公开、公平、公正,允许所有潜在投标者参加。6.1.3投标答疑会的议程(1)招标方介绍项目背景、需求、投标文件等内容。(2)投标者就投标文件中的疑问进行提问。(3)招标方对投标者的疑问进行解答。(4)会议记录员记录会议内容,并在会后及时整理、发布会议纪要。6.2投标文件澄清与修改6.2.1投标文件澄清与修改的提出(1)投标者在阅读投标文件过程中,如遇疑问或认为文件中有需要澄清、修改之处,可向招标方提出。(2)投标者应按照招标文件规定的时间、方式提交澄清与修改申请。6.2.2投标文件澄清与修改的受理(1)招标方应在收到投标者提出的澄清与修改申请后,及时进行审查。(2)对于合理的澄清与修改申请,招标方应予以采纳,并以书面形式通知所有投标者。(3)招标方有权拒绝不合理的澄清与修改申请,并说明理由。6.2.3投标文件澄清与修改的通知招标方应在投标文件澄清与修改完成后,及时以书面形式通知所有投标者。通知应包括以下内容:(1)澄清与修改的详细内容。(2)澄清与修改的原因。(3)澄清与修改的生效时间。(4)其他需要通知的事项。第7章评标与中标7.1评标标准与方法7.1.1评标标准评标应依据招标文件中规定的评标标准进行,主要包括以下方面:(1)投标报价:投标报价应合理、明确,符合国家及行业相关规定。(2)技术方案:技术方案应具有先进性、合理性、可行性,能满足招标文件要求。(3)项目管理:项目管理团队应具备相应资质和经验,能保证项目顺利实施。(4)业绩与信誉:投标人应具备良好的业绩和信誉,无不良记录。(5)售后服务:投标人应提供详细的售后服务方案,保证项目后期运行稳定。7.1.2评标方法评标采用综合评分法,具体步骤如下:(1)初步评审:对投标文件进行符合性审查,不符合招标文件要求的投标文件视为无效。(2)详细评审:对有效投标文件进行技术、经济等方面的综合评分。(3)澄清与补正:评标委员会有权要求投标人对投标文件中不明确、不一致或错误的内容进行澄清或补正。(4)评分汇总:根据评标标准和方法,对有效投标文件进行评分,并汇总得分。7.2中标结果公示与通知7.2.1中标结果公示评标结束后,招标人应将中标候选人在招标公告发布的同一媒体上进行公示,公示期为3个工作日。7.2.2中标通知公示期满且无异议或异议处理结束后,招标人向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。7.2.3中标服务费中标人应在收到中标通知书后的5个工作日内,向招标人支付中标服务费。7.2.4签订合同中标人应在收到中标通知书后的30日内,与招标人签订书面合同。如中标人无正当理由拒签合同,招标人有权取消其中标资格,并没收其投标保证金。同时招标人有权将中标资格递补给排名第二的中标候选人。第8章合同谈判与签订8.1合同谈判策略8.1.1谈判前准备在合同谈判前,应充分了解对方企业背景、信誉、实力及合作意愿,收集相关市场信息,为谈判提供有力支持。同时明确我方谈判目标,制定合理的谈判策略。8.1.2谈判团队组建成立专门的谈判团队,团队成员应具备专业知识、沟通协调能力和谈判技巧。明确团队成员职责,保证谈判过程中各环节顺利进行。8.1.3谈判议程安排制定谈判议程,合理安排谈判时间、地点和顺序。保证谈判双方在公平、公正、公开的环境下进行沟通与协商。8.1.4谈判策略运用运用灵活多变的谈判策略,包括让步策略、强硬策略、沉默策略等,以达成对我方有利的合同条款。8.2合同条款审核8.2.1合同主体审核确认合同主体是否具备合法资格,包括企业资质、法定代表人身份等。8.2.2合同内容审核对合同条款进行逐条审核,保证条款内容明确、具体,无歧义。重点关注以下方面:1)合同标的、数量、质量、价款或报酬等;2)履行期限、地点和方式;3)违约责任;4)争议解决方式;5)合同解除、终止条件;6)其他特殊条款。8.2.3法律法规审查保证合同内容符合我国法律法规,不得含有违法条款。8.3合同签订流程8.3.1合同草案拟定根据谈判结果,拟定合同草案,并将草案提交给我方及对方进行审核。8.3.2合同审核与修改双方对合同草案进行审核,提出修改意见,并进行修改。8.3.3合同审批将最终版合同提交给有权签字人审批,审批通过后,双方签字盖章。8.3.4合同备案将签订的合同进行备案,保证合同合法有效。8.3.5合同交付将签订的合同正本交付给双方,同时留存副本备查。第9章合同履行与变更9.1合同履行管理9.1.1合同履行原则合同履行应遵循合法性、诚实信用、全面履行和协作原则。各方当事人应严格按照合同约定履行各自的权利义务,保证合同的顺利实施。9.1.2合同履行计划各方当事人应根据合同内容制定详细的合同履行计划,明确工作内容、时间节点、责任人等,保证合同按期完成。9.1.3合同履行监控合同履行过程中,应建立合同履行监控机制,对合同履行情况进行定期检查,发觉问题及时解决,保证合同履行顺利进行。9.1.4合同履行记录各方当事人应详细记录合同履行过程中的关键信息,包括但不限于合同进度、变更情况、沟通协调等,以备后续查询和追溯。9.2合同变更与解除9.2.1合同变更条件在以下情况下,合同当事人可申请合同变更:(1)合同当事人双方协商一致;(2)不可抗力导致合同无法履行;(3)合同内容存在重大误解或显失公平;(4)法律法规变化,影响合同履行。9.2.2合同变更程序(1)提交合同变更申请:合同当事人应向对方提出书面变更申请,说明变更原因、内容和期限;(2)审批合同变更:合同当事人应在收到变更申请后,及时审批并回复对方;(3)签订合同变更协议:双方达成一致后,签订书面合同变更协议;(4)履行合同变更:双方按照变更协议内容,继续履行合同。9.2.3合同解除条件在以下情况下,合同当事人可申请合同解除:(1
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