实施影响评价报告

实施影响评价报告

××项目对规划实施影响评估报告

一、××县经济发展状况自然状况：

包括区域位置、管辖范围、面积、地理环境情况、人口、气候、矿藏、旅游资源等情况。

经济发展概况：

包括总经济发展情况和各个产业的发展情况。经济大事简介：可参照经济年鉴。二、项目概况项目基本情况

×××项目是列入《×××》规划的×××类建设项目等。项目建设规模为×××，建设内容主要为×××，拟定总投资为××亿元，其中自有资金x％，其余申请银行贷款。

项目工艺流程。项目发展前景

主要从市场需求情况及政策方面分析。可参照可信性研究报告的相关内容。三、建设项目对社会经济的发展的影响经济效益评价

说明项目的各项经济指标，如总投资、投资回收期、年利税、贷款偿还期、敏感性分析等。一般得出投资回收期短、年利税高、贷款偿还期短、抗风险能力强等结论。

生态效益评价

主要说明项目建设会排放那些污染物，会带来那些污染，，说明项目采取了那些防治措施及防治效果，达到国家规定的何种标准或超过国家规定的何种标准等。最后得出结论。

社会效益评价

主要从项目占用耕地带来当地的失业人口数、减少的农业产值与项目建设带来的就业岗位及就业机会的比较，并说明由于补耕方案的实施，总体农业产值并没有减少。最后得出结论。

四、结论

总结项目的各项评价，归结到项目建设利大于弊，项目实施规划局部调整是可行而且必要。

范例：************************************工程

项目对规划实施影响评估报告

一、南郊区经济发展情况自然状况

大同市南郊区1970年10月建立，因区政府驻地在大同市西南，且辖区土地又以市郊南部为最广，故名南郊区。1949年5月大同解放后，行政区划几经变更，初期市郊及邻近厂矿、村庄分属一、二、三、四、五区和矿区管辖。1952年改为城区、口泉区、郊区管辖。1958年后，又分属城区、口泉区、郊区、古城区、怀仁区、云岗区管辖。1966年5月，由市级农业系统各局和城区、口泉区的农村部分划为行政区域，成立大同市郊区。1970年10月，撤消大同市郊区，成立南郊区。现辖3镇7乡。XX年底总人口万人。

大同市南郊区地处大同市近郊四周之大同盆地。东邻大同县，南连怀仁县，西接左云县，北与新荣区毗连，总面积1050平方千米。该区地势西北高，东南低，平均海拔1250米。属阴山支脉的野狐岭、雷公山、马武山、大钟山、七峰山，呈东北、西南走向，使西北部成为起伏较大的山地、丘陵区。山区面积占总面积的％，海拔1350～1500米，最高的七峰山主峰海拔为米：丘陵沟壑区面积占％，海拔在1200～1300米之间。境内河流均为时令河，属海河水系。属桑干河支流的御河纵贯南部，境内长度41千米，十里河、甘河、口泉河由西北曲折流向东南，形成东南部平川区，面积467平方千米，占％，海拔1050米。全区地质构造处于山西隆起断陷层地震带北端轴部，地震强度介于强震和弱震之间。土质属黄镶土。

大同南郊区属大陆性气候，与华北平原同纬度各地相比，气温较低，温差较大，干燥多风，十年九旱。年平均气温℃。全年无霜期约为125天左右，年平均降水量毫米。

大同南郊区地下资源丰富，以口泉为中心的大同煤田是我国的主要煤田之一，含煤层面积为2600平方千米，全国著名的大同矿业集团公司所属的15个煤矿均处于境内。境内煤炭地质储量亿吨，可采储量亿吨。分布在雷公山、七峰山、马武山一带的石灰石，储量亿吨，品质优良，是生产水泥的主要原料，云岗水泥集团公司即坐落在七峰山脚下。耐火粘土、高岭土、辉绿石、白云石、石墨等矿产的储量亦相当可观，品质良好，极具开发价值。

南郊区境内文物古迹历史悠久，旅游景点众多。驰名中外的云岗石窟即在该区云岗镇内，地处大同市城西16千米处，石窟依山开凿，是我国规模宏大、保存完整的古代建筑群之一，1961间被国务院列为全国第一批重点文物保护单位。现有主要洞窟53个，造像万余尊，其中最高者达17米，最小者仅2厘米。石窟是北魏王朝在大同建都时兴建的，距今已有1500多年的历史，是我国的游览圣地之一。此外，被列入省市区保护的古迹有观音堂、佛字湾、吴官屯石窟、焦山寺、玉龙洞、塔山塔、禅芳寺等。

经济发展概况

XX年，南郊区生产总值亿元，增长％。财政总收入亿元，增长％，绝对额净增7036万元。农民人均纯收入3234元，增长14％。

工业结构调整有序推进，招商引资成效显著。XX年区政府以调整产业结构为主线，加大招商引资力度，全区共投资亿元，实际到位资金亿元，新上、技改、续建、扩建项目66个，其中新上项目54个，技改、续建和扩建项目12个，亿元以上项目10个，5000万元以上项目5个，3000万元以上项目9个，1000万元以上项目20个，该区的招商引资、结构调整工作在XX年9月20日全市组织的经济结构调整促进会上受到市委、市政府的充分肯定，被评为全市第一。

安全工作局面喜人，煤炭产销事态良好。XX年在煤炭生产上，区政府加强监督管理力度，完善管理体制，作为主导产业的煤炭安全生形势十分喜人。全区共生产原煤万吨，未发生一起死亡事故。

煤炭运销工作，克服坑口煤价高的困难，加强内部管理，以增加销量、增强效益为目标，广泛开拓市场，增强市场活力，确保经济效益最大化。全年完成运量万吨，上交利税亿元，连续7年完成双超目标。

农业经济全面推进，农民收入稳步增长。XX年农业喜获丰收。全区农业产量达万吨，油料2050吨，蔬菜产量创造历史最高水平，达到万吨。农民人均纯收入达到3234元，增长14％，净增397元。该区被省委、省政府授予“全省增加农民收入先进县”称号。一是畜牧产业促进了农民增收。至XX年底，大牲畜存栏达万头，其中奶牛存栏万头；生猪存栏万头，羊存栏万只，鸡存栏万只。全年肉、蛋、奶总产量达到万吨、7422吨、万吨，分别比XX年增长％、％、％。全区掀起了建园区、养奶牛的高潮。XX年共投入资金5650万元，在扩建原有8大奶牛园区的基础上，新建奶牛养殖园区11处，园区内存栏奶牛达到4550头。龙头企业建设步伐加快。总投资亿元的夏进乳业公司，一期工程于XX年9月底前投产，新上5条液态奶生产线，日加工鲜奶100吨；总投资2400万元年可屠宰牛3万头、羊30万只、猪30万头的雁门关绿色肉业公司已建成。畜牧兽医服务体系建设得到加强。XX年10月15日，全省畜牧兽医体系建设现场会在该区召开，全区基层服务中心建设经验受到与会代表的高度好评。XX年，全区畜牧业总收入达亿元，人均畜牧业收入1163元。二是种植业结构改善，促进了农民增收。全区粮经饲种植比例已调整到53：36：11，种植结构日趋合理。饲草种植面积达到公顷，蔬菜播种面积达公顷。在经济作物中，全区中药材种植面积达公顷，亩均收入1000多元，经济效益显著。

大力发展第三产业，商贸旅游业欣欣向荣。全区按照建设“商贸旅游强区”的思路，大力发展第三产业。一是加快市场建设。全区充分发挥环城优势，在原有46个大中型专业市场的基础上，新建了8个具有一定规模的专业市场。投资1亿元的东信商贸城现已开业；投资3000万元的现代装饰大世界二期扩建工程已完成；投资XX万元的阳光汽贸城已运营。通过合理布点，提升档次，形成了四面环城的商贸网络。二是加快旅游业发展。总投资亿元的马家小村北魏鹿苑已通过专家论证会正在建设中；总投资4000万元的大同生态博览园已完成一期工程。

培育多元化经济框架，民营经济发展势头强劲。XX年，区政府通过召开座谈会，和民营企业家交朋友，帮助解决实际问题，搭建与民营企业沟通的桥梁和纽带，促进了民营经济的快速发展。XX年全区新发展个体工商户938户，新发展私营企业6家。民营经济上交税金亿元，比XX年增长％，占到全区财政总收入的％。经济大事简介

投资1亿元兴建东信商贸城，规模万平方米，年可实现利税120万元。

总投资1亿元的晋能工业硅完成一期工程，年可产工业硅万吨，本期完工后，追加投资，达到年产量4万吨。引资1亿元的泉福钢厂完成一期工程，规模为年生产207锰硅建材型钢、Q235线型钢10万吨。

总投资5000万元的兴旺制气厂一期土建工程已完成，总设计生产能力为年产焦炭40万吨。

引进外资亿元兴建鸦西煤炭专用公路，主体工程台子山隧道已贯通，预计XX年7月1日全线通车，将极大地缓解制约该区乃至周边县区煤炭外用的“瓶颈”。

总投资亿元的夏进乳业项目完成一期工程建设任务，新上5条液态奶生产线，日可加工鲜奶100吨。完善人畜吃水工程16处，解决和改善了万农村人口饮水困难问题。

投资6200万元新建乡村公路125千米，改善了基础设施状况，为招商引资搭建了发展平台。投资2163万元，进行中小学危房改造，新建学校7所，维修学校32所，总面积为36100平方米。二、项目概况

项目的基本情况

项目名称：山西国投云峰煤矸石发电厂2×135MW工程项目权属企业：山西国投云峰能源有限责任公司项目规模：2×135MW

项目计划总投资：亿元。其中发电项目资本金占固定资产20%，由建设单位自筹解决，约25708万元；剩余80%由建设单位申请银行贷款。生产流动资金1642万元，30%单位自筹，70%贷款。

项目拟建位置：山西省大同市南郊区口泉乡郊城村。

项目主要设备：项目采用两台135MW直接空冷抽凝式机组配两台460t/h超高压循环流化床锅炉

项目煤源情况：项目位于大同市南郊区所管辖范围内，大同市南郊区境内资源得天独厚，矿产十分丰富，尤其是煤炭资源尤为突出。全区煤炭地质储量近3亿吨，可开采储量近两亿吨。由于煤炭资源十分丰富，随着煤炭深加工的不断发展，洗煤、选煤而抛弃的煤矸石等劣质燃料随处可见。由于煤矸石热值低，灰分高，利用价值不高等特点，很难找到固定用户。现在只能常年占地堆放。据统计，仅大同煤矿集团公司煤矸石堆放量达7000万吨，而本电厂设计年消耗煤矸石等劣质燃料143万吨，所以本电厂具有煤源近、煤量足的特点。

项目用水水源情况：采用大同市西郊区污水处理厂处理后的城市污水作为生产用水，生活用水由西万庄供水公司共给；拟将册田水库作为备用水源。其中大同市西郊区污水处理厂距厂址东北约21千米，西万庄供水公司距厂址东北约千米，册田水库距厂址东北约63千米。

项目所在位置交通情况：市境内分别有大运高速公路、大运公路、平朔公路南北贯穿本市全境，市乡之间均有公路相通，紧邻厂址南侧的塔里公路、鸦西公路由西向东通过交通四通八达。

项目贮灰场情况：本着少占或不占农田、不占或少占林地、不搬迁和距厂址近的原则，储灰场选在井沟和榆林沟两个山沟，作为干贮灰场。

(二)项目的工艺流程

根据工艺流程合理，功能分区明确原则将厂房布局及流程设计为以下情况：

主厂区布置：该区主要由2×135MW机组主厂房及相关设施，如除尘器配电间、渣仓、空压机房、锅炉酸洗废液池等，除盐水箱布置在输煤栈桥下主变压器场地布置在A外侧。

储煤场区的布置：该区主要布置有储煤场、地下煤沟、汽车以及推煤机库等。来煤经地下煤沟受卸后，经输煤栈桥进入碎煤机室后，再经输煤栈桥送至主厂房煤仓间。储煤场位于碎煤机西侧。

空冷散热器根据工艺要求布置在主厂A房外侧，辅机冷却塔、蓄水池及集中水泵房等布置在主厂房A东南侧，并位于220KV配电装置南侧，这样布置，管线短捷、顺畅、工艺合理。

220KV屋外配电装置，布置在主厂房A列外消防道东侧，从主厂房经主变压器向东的出线进入220KV屋外配电装置后出厂再向北出线。

根据厂区总体规划，将灰库布置在厂区西侧，道路引接较为顺畅。(三)项目的发展前景

由于国民经济的持续快速发展，山西省已形成明显的电力短缺局面，拉闸限电现象时有发生；随着经济的发展以及省内南北500KV主电网的形成，晋北地区窝电状况已不复存在，也出现了缺电的局面。

大同市经济的快速增长，供电负荷、用电量的增长速度也较快。由1990年的469MW，28×108kWh,增长到XX年的758MW，×108kWh,10年间供电负荷、用电量的增长率分别为%和%。XX年大同市最高负荷800MW，全社会用电量×108kWh，较

XX年增长%和%，供电负荷用电量已经入较快发展阶段。

十五期间，大同市新建和扩建的项目较多。位于大同市文瀛区的大同经济开发区发展迅速，一大批生物制药、高耗能企业将注入开发区，其中包括：阿拉宾度生物制药公司二期25MVA，威齐达药业25MVA,七峰山钢厂30MVA，新新源硅铝合金项目100MVA,杨家窑300万吨水泥60MVA等项目。根据上述情况，预测大同市XX年供负荷、用电量分别为1190MW和87×108kWh；XX年供负荷、用电量分别为1900MW和116×年大同市扣除系统平均备用的情况下，缺电力254MW。

结论：大同市电力需求增长迅速，拟建的国投云峰煤矸石发电厂所发电力可以在大同电网中消纳，本项目电力市场前景是乐观的。三、项目建设对社会经济发展的影响经济效益评价

企业的一个项目是否可行，关键要看该项目在经济上是否可行，即该项目的盈利能力如何。评价一个项目盈利能力强弱的主要经济指标有：全部投资的内部收益率、投资利税率、投资回收期、资本金净利润率等。

山西国投云峰煤矸石发电厂2×315MW工程项目的主要经济指标见下表：

财务评价各项指标

从表中可以看出，该项目的经济效益是比较显著的，项目的盈利能力是比较强的。下面，就得出上表数据的依据、原则及基本数据作一个具体的描述。

第一、投资估算

投资估算费用的范围

投资估算费用包括：设计范围为厂内各工艺系统，投资估算内容包括建筑工程、设备安装工程、其它费用和接入系统工程费用，还包括外水源工程、进厂道路、灰场等单项工程。

投资估算编制的原则及依据

为了合理地确定该工程投资和有效的工程造价，给建设单位筹措资金和上级有关部门提供投资决策、批复依据，投资估算严格按照以下规定编制、计算和汇总。

1、价差预备费暂按“国家电力公司电力规划设计总院电规总经9号文”讨论执行。

2、工程量：依据各设计专业提供的方案及工程量，并参考同期同类工程设计概算，应估足工程量并算足各系统的工程费用。3、投资估算指标：采用《电力建设工程投资估算指标》XX年北京地区价目表，价格为1996年水平。不足部分使用《电力建设工程概算定额》——建筑工程、热力、电力设备安装工程定额。

4、装置性材料综合预算价格：采用《电力建设工程装置性材料综合预算价格》XX年华北地区山西省价目部分，不足部分使用《电力建设装置性材料预算价格》。

5、三大主设备价格：分别按市场价计算并含运杂费等，循环化床锅炉设备按9000万元/台炉、气轮机设备按7300万元/台套、发电机按XX万元/台计划。

6、直接空冷每台机组散热器面积m2/台。

7、其他设备价格：参考“全国电力工程建设常用设备XX年价格汇编”和招标价格或市场询价，其它设备运杂费按%计算。投资估算结果

建设项目计划总投资万元。

发电建设项目静态投资万元，其中建筑工程费15417万元，占静态总投资的%。设备工器具购置费万元，占静态中投资的%。工程安装费万元，占静态总投资的%。其它费用20623万元，占静态总投资的%。

发电项目静态单位投资4533元/kw。

发电工程项目动态投资万元，其中建设期贷款利息4486万元。发电项目动态单位投资4700元/kw铺底流动资金492万元。第二、财务评价与分析

财务评价基本数据表财务评价基本数据表

除上表数据外，发电经济运行期按23年计算，城市建设维护费率7%、教育附加费率3%、增值税17%，按政府有关规定计算。财务评价分析○1财务盈利分析

该项目建成发电后，预计售电价格在元/kwh或元/kwh时，年销售收入、年销售税金及附加，平均利润见下表，其经济效益是比较显著的。财务利税费表

建设项目对土地利用规划实施影响评价报告收集资料清单

1、建设项目所涉及县市和乡镇的土地利用总体规划文本及图件；

2、建设项目所涉及县市及乡镇的土地开发整理规划文本及图件；

3、建设项目所涉及县市及乡镇XX年末土地利用现状统计数据及土地利用现状图；4、建设项目所涉及用地的现状数据及社会经济发展资料；

5、建设项目用地红线图及建设用地土地勘测定界技术报告书；

6、建设项目用地规划调整方案，即土地开发复垦整理项目所在地的现状图及规划图，土地开发复垦整理项目立项资料或验收资料；

7、因建设项目搬迁移民安置方案；

8、基本农田补划方案，即基本农田补划的地块位置和所涉及的图幅号、图斑号及相应的规划图；

9、建设项目建设各类相关文件，主要是建设项目立项审批文件；

10、规划调整意见及听证会纪要；

11、建设项目可行性研究报告；

12、地质灾害及压覆矿产评估报告；

13、环境评估报告；

14、建设项目所在行政管理区土地利用总体规划执行情况。

附件

北京市建设项目水影响评价报告

编制指南

北京市水务局

XX年12月

一、总体说明

按照市政府《关于进一步优化投资项目审批流程的办法》要求，“建设项目水资源论证报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。XX年6月底以前，《办法》先在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴五区试点。为更好地指导建设项目水影响评价报告的编制工作，特制定本编制指南。

建设项目水影响评价包括水资源论证、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。依据《北京市建设项目水影响评价编报审批管理规定》，建设项目水影响评价报告形式分为报告书和报告表。三部分内容的编制形式均为报告表时，则编制水影响评价报告表，其它情况编制报告书。在报告书中，如三部分内容的编制形式有符合报告表的，相应内容可以简化为报告表。

建设项目水影响评价的水资源论证、水土保持方案和洪水影响评价三部分内容应符合现行的相关法律、法规、规程、规范等的要求。还应开展市政公共供水管网取水或郊区其他供水设施取水、再生水管网取水、污水排放、雨水控制与利用、雨水排除等的分析评价与论证。

二、北京市建设项目水影响评价报告书编制要求

北京市建设项目水影响评价报告书包括概述、水资源论证篇、水土保持方案篇、洪水影响评价篇、水影响评价结论与建议五个篇章，各篇章编写结构见“北京市建设项目水影响评价报告书编制纲目”，各篇章编写要求规定如下。

1概述

项目概况

论述项目建设的必要性及在相关规划中的地位，项目地理位置、工程等级、建设内容、建设规模、建设投资、建设工期等。

说明立项支持性文件及前期工作的开展情况。

项目区概况

论述项目区地形、地貌、地质、气候、土壤、植被、土地利用、社会经济等情况。

论述项目所在区域的河流水系、洪泛区、蓄滞洪区、水利工程、水环境质量等情况。

水影响评价报告编制情况

说明水影响评价报告三部分内容的编制形式；说明水影响评价报告委托单位与承担单位等情况。

2水资源论证篇

本篇主要编写内容及深度应符合《建设项目水资源论证导则》中的相关规定和要求。

对取用自来水管网水的建设项目，开展自来水管网取水论证，主要内容包括：

自来水厂供水现状分析

论述供水厂的供水能力、供水现状、管网覆盖现状，分析供水潜力。

建设项目接入自来水管网可行性分析

论述建设项目接入现状管网的可行性；分析建设项目实施时序与所在区域供水规划的衔接情况。并附相关供水企业证明材料。

供水水质评价

根据建设项目需水水质的要求，分析自来水厂出水水质是否满足用水需求及相应的改善措施。

自来水供水的可行性和可靠性分析

从供水量、供水设施、供水管网、供水水质等角度评价