中级经济师-人力资源管理专业知识与实务-教材精讲班-第十章

中级经济师

人力资源管理专业知识与实务

教材精i井班

授课教师：董升升

第十章劳动关系

【本章考情分析】

年份单项选择题多项选择题案例分析题合计

2013年5题5分2题4分——7题9分

2014年5题5分2题4分—7题9分

2015年7题7分2题4分—9题11分

2016年7题7分3题6分——10题13分

2017年7题7分2题4分—9题11分

合计31题31分11题22分—42题53分

均值（分）6.24.4—10.6

【本章教材结构】

劳动关系

-1

1.劳动关系基本概2.劳动关系的各学派理论、13.我国建立］

念和主要理论框架历史和在各国的发展J和谐劳动关

［系确径J

第-P

劳动关系基本概念和

主要理论框架

【本节考点】

1.劳动关系的概念★

2.劳动关系的主体构成和环境因素★★

3.劳动关系的运行★

【考点】劳动关系的概念*

（一）劳动关系的定义

1.劳动关系通常是指生产关系中直接与劳动有关的那部分社会关系，或者说是指整个社会关

系系统中与劳动过程直接相关的社会关系系统。

2.具体地说，劳动关系是指劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所构成的社

会关系。

Q)劳动关系的目的：实现劳动者与生产资料结合并完成劳动过程

(2)劳动关系的主体：以劳动者和劳动力使用者为基本主体构成。员工和雇主以及他们的组

织，构成了狭义的劳动关系主体；广义的劳动关系主体还包括政府。

(3)劳动关系的性质:它是一种社会经济关系，一方面是一种以劳动与劳动报酬相交换的利

益分配关系；另一方面，它也是一种组织与个体、群体之间重要的社会关系。

(二)劳动关系的特征

1.雇佣关系：是劳动关系最主要的特点。

2.冲突与合作：贯穿于劳动关系的整个过程，形成劳动关系运行的两种基本形式。

3.劳动过程所涉及的劳动标准、管理规则是劳动关系所涉及的具体内容。这些内容在规范

的劳动关系中，表现为劳动者和雇主的权利义务。

(三)劳动关系的层级结构(3个)

1.个别劳动关系：即所谓的狭义的劳动关系，是指在具体的企业或劳动单位中劳动者个人

与劳动力使用者之间的关系。它主要涉及劳动行为的实现和劳动标准的保障。

2.集体劳动关系：指由工会为代表的劳动者与雇主或雇主组织构成的社会关系。

(1)主要特征：主体独立、权利板寸等、工会代表。

(2)主要功能：交涉、谈判和协商确定劳动条件和劳动标准。

3.社会劳动关系：又称产业关系，是一种以劳动力市场为基础的，包括劳动力提供方的劳

方，劳动力需求方的资方，以及协调方的政府的三方关系。社会劳动关系通常是指一个大的

产业或一个地区或一个国家范围的劳动关系。

最重要的特征：政府作为一个直接主体介入，是一种宏观层面的劳动关系。

4.劳动关系的层级结构的特点：

(1)个别劳动关系：是基础构成

(2)集体劳动关系：是核心构成

(3)社会劳动关系：是总体构成

(4)三者：相互关联，逐级包容。

【例题：2015年单选】关于劳动关系理论中劳动关系层级结构的说法，错误的是(1

A.个别劳动关系是劳动关系系统的基础构成

B.集体劳动关系是劳动关系系统的核心构成

C.社会劳动关系是劳动关系系统的总体构成

D.个体、集体、社会等劳动关系相互独立

【答案】D

【解析】本题考查劳动关系的层级结构的特点。

(1)个别劳动关系是基础构成

(2)集体劳动关系是核心构成

(3)社会劳动关系是总体构成

(4)三者是相互关联，逐级包容。

【例题：单选】劳动关系最主要的特点是(1

A.雇佣关系

B.冲突与合作

C.劳动标准

D.管理规则

【答案】A

【解析】本题考查劳动关系的特征。其中，雇佣关系是劳动关系最主要的特点。

【考点】劳动关系的主体构成和环境因素★★

(-)劳动关系的主体构成

(为便于学员记忆，编排顺序做了调整)

1.劳动者和雇主的权利与义务

主体构成权利义务

劳动者所从事劳动的两大主1.个别劳权1.完成劳动任务的义务

要特点：劳动的从属性和有内容主要涉及是劳动者的就(1)它是劳动者的基本义务

偿性业条件和劳动条件。包括：劳(2)劳动者应当在约定的时

动就业权、劳动报酬权、休息间和地点遵守劳动使用者的

休假权、社会保险权、劳动安指示完成约定的工作内容。

全卫生权、职业培训权以及劳

动争议提请处理权。

2.集体劳权2.忠实的义务

(1)工会来代表劳动者具体(1)它是基于劳动关系的身

行使。份性质而产生的。

(2)涉及的主要是劳动者如(2)内容：服从义务，保密

何通过有组织的行动来维护义务，增进义务。

和保障个别劳权的程序性的

权利。主要包括：团结权、集

体谈判权、民主参与权以及集

体参与权。

续上表：

雇主的权利出自其对生产资劳动者所享有的一系列权利

雇主料的占有权。主要包括：组织都构成雇主所应承担的义务

权、劳动指挥权、奖惩权以及的内容。

闭厂权。包括：6项

•平等雇佣劳动者的义务

•提供劳动报酬的义务

•保证工人休息休假权的义

务

•提供社会保险的义务

•保证工人安全和健康的义

务

•提供职业培训的义务

【例题：2015年单选】关于劳动关系理论中雇主权利义务的说法，错误的是（1

A、雇主权利源自对劳动力的占有权

B、雇主权利主要包括组织权、劳动指挥权、奖惩权和闭厂权

C、雇主权利是雇主维护自身利益所必需的

D、保证工人休息休假权是雇主的义务

【答案】A

【解析】本题考查雇主权利和义务。其中，雇主的权利出自其对生产资料的占有权。主要包

括组织权、劳动指挥权、奖惩权以及闭厂权。

2.工会

按组织结构形式划分（1）职业工会：是依职业原

则形成的工会。即相同的或相

类似职业作为组建工会的依

工据或条件，由同一职业的技术

会工人或半技术、非技术工人所

类迎

型（2）产g会：是依产4m

则形成的工会（同一产业系

统）

（3）总工会：在职业工会或

产业工会的基础上经过合并

逐渐形成其组织原则就是对

会员招募不加以限制不考虑

职业以及产业因素从而体现

了对职业工会和产业工会分

化现象的一种修正。

按层级划分(1)企业工会：是依企业原

则形成的工会

(2)区域性(或地方性)工会：

是依地域原则形成的工会

(3)全国性工会：依国家原

则形成的工会，是统筹各企

业、区域缸会的具有广泛代

表性的工会联合组织。

工会主要作用1.在总体上提高了工资福利水平

2.推动了产业民主的进步，同时也促进了企业管理水平的提

同j。

3.为企业生产效率的提高提供了可能

4.在维护社会公正方面也发挥了积极作用

【例题:2014年单选】美国编剧工会是有全美各地的编剧自发组建的维护编剧权益的组织。

该工会不属于(\

全国性工会

B.职业工会

U总工会

D.非垄断型工会

【答案】C

【解析】本题考查工会的类型。其中，总工会：在职业工会或产业工会的基础上经过合并逐

渐形成。

美国编剧工会只是总工会中的职业工会类型的一个分支，故C符合题意。

3.雇主组织、政府

主体构成类型主要作用

1.行业协会1.参与集体谈判：是雇主组

雇主组织2.地区雇主协会：一般负责织发展的最基本的原因也是

处理劳动关系等涉及雇主利雇主最基本的功能和经常性

益的事宜。的重要工作。

3.国家级雇主联合会：主要2.参与立法和政策制定

负责处理劳资关系各个方面3.提供法律服务

的事务其中与工会协商劳资4.提供培训服务

关系是其主要工作。

扮演五种角色：保护者、促进1.劳动政策的制定

正嫡者、调停者、规划者、雇佣者。2.劳动力市场的建立与完善

3.劳动条件的维持与提高

4.劳动关系的协调

政府在劳动关系中主要扮演的五种角色

角色名称主要业务内容政府应采取的态度

保护者1•劳动合同2.劳动标准极、主动

3.劳工保险

4.劳工福利5.劳工教育

6.劳动安全卫生

7.劳动监察

促进者1.工会组织2.集体谈判中立、不干预

3.雇员参与4.分红入股

调停者劳动争议处理中立、不干预

规划者1.职业培训2.就业服务极、主动

3.失业保险4.人力资源规

划

雇佣者公共事业合法化、企业化、民主化

【例题:2014年单选】在金融危机期间，我国推行"五缓四减"政簧，该政策规定,企业

如果出现经营困难，可以申请缓缴半年到一年的五项社会保险，同时四项社会保险的缴费费

率也有相应的下调。此时政府在劳动关系中扮演的角色是（i

A.保护者

B.促进者

C.调停者

D.雇佣者

【答案】A

【解析】本题考查政府在劳动关系中扮演的角色。其中，保护者角色的主要业务内容有劳动

合同、劳动标准、劳工保险、劳工福利、劳工教育、劳动安全卫生、劳动监察等。故A符

合题意。

（二）劳动关系的环境因素

1.经济环境间接影响劳动关系的整体状况。

2.技术环境

3.政策环境指政府的各种政策方针，包括：

①货币政策和财政政策、就业政策、教育和

培训的政策以及其他政策。其中：就业政策

对于劳动力市场以及就业组织中的劳动关系

的影响最直接。

②对企业劳动关系的直接干预的行动，如制

定和调整最彳氐工资，直接调解处理罢工事件

等。

4.法律和制度环境它是政府调整劳动关系的最基本形式。

5.社会文化环境影响是潜在的，不易察觉的，通过社会舆论

和媒介来影响。作用不可低估。

【例题:2015年单选】最低工资标准上调是影响劳动关系环境因素中的(1

A.技术因素

B.政策因素

C.生态因素

D.文化因素

【答案】B

【解析】本题考/劳动关系的环境因素。政策环境指政府的各种政策方针，包括对企业劳动

关系的直接干预的行动，如制定和调整最低工资，直接调解处理罢工事件等。

【考点】劳动关系的运行支

(-)合作与冲突

根源表现形式

合作被迫+获得满足①产品和服务的产生和提供；

②管理规则的建立

冲突源自劳动关系主体双方的目①明显的冲突二罢工+消极怠

标、利益和期望的分歧。工+辞职+主观原因造成的缺

根本根源二异化合法化+客观勤

利益差异+雇佣关系性质②潜在的冲突工人与上级的

背景根源;广泛的社会不平日常交往中

等+劳动力市场状况+工作场

所的不平等+工作本身的特

性

•劳动关系的本质：是双方合作、冲突、力量和权力的相互交织。

•合作和冲突：是劳动关系运行的两种基本形式。

【例题：2015年单选】根据劳动关系运行的理论，劳动关系冲突的杈本根源不包括（\

A.异化的合法化

B.工作本身的特性

C.客观的利益差异

D.雇佣关系的性质

【答案】B

【解析】本题考查劳动关系运行的两种基本形式之一，即冲突。冲突的根本根源包括：异化

的合法化、客观的利益差异、雇佣关系的性质。

（二）劳动关系运行的法律规范

名称概念内容

劳动关系法律规范：是指以法律为手段对劳动关系进行规范，对劳动关系进行法律调整。

1.劳动标准法称劳动基准法,主要由以实现劳动关系中劳•工资法

动者权益（或称劳动条件）基准化（即制定和实•工作时间和休假法

施劳动基准）为基本职能的各项劳动法律制•职业安全与卫生法

度所构成。•特殊群体的劳动保

护法

2.劳动关系法主要由以实现劳动关系运行协调为基本职能•劳动合同法

各项劳动法律制度所构成。•集体合同法

•工会和雇主组织法

•劳动争议处理法

3.劳动保障法主要由以保障劳动者实现劳动权和劳动关系•就业法

正常运行的社会条件，或者说实现劳动保障•职业介绍与培训法

社会化为基本职能的各项劳动法律制度所构•社会保险法

成。

4.劳动行政法劳动行政与劳动监督等法律制度•劳动行政法•劳

动监督检直法

【例题：2014年单选】某跨国公司关闭了在某市的门店并单方解除所有员工的劳动关系，

该店工会以没有事先告知和协商为由申请劳动仲裁。该店工会依据的法律属于劳动法律体系

中的（\

A.劳动标准法

B.劳动关系法

C.劳动保障法

D.劳动行政法

【答案】B

【解析】本题考查劳动关系运行的法律规范。其中，劳动关系法包括劳动合同法、集体合同

法工会和雇主组织法、劳动争议处理法。

（三）集体谈判制度、员工参与制度、三方协商机制

（帮助记忆）

概念特征作用

1.指工人通过自己的组首先，承认劳动关系①调整集体劳动关系

集织或代表与相应的雇的双方在谈判中法律方式

体主或雇主组织为签订地位和权利是平等②促进产业和谐重要

谈集体合同进行谈判的的；手段

判行为其次，体现了其在劳③它在维护劳动者权

制动关系调整中的自治益和推进产业民主化

度性和灵活性进程方面具有一定的

意义

2.员工参与制度主要是指员工以受雇①参与的主体是普通①激发员工潜能，提

者身份参与企业的决员工高效率

策制定。方式：获得②参与是其主要的特②将民主的生活方式

资讯、劳资协商、共点延伸到产业领域及工

同管理和自我管理四③具有明确的合法性作场所

种不同层次的参与和高度的权威性③保障劳动者权益，

④具有层次性和广泛建立和谐的劳资关系

性。它是民主社会应④提高员工的忠诚

该具有的最一般特征度、满意度和个人成

⑤具有明显的历史性就感

3.三方协商机制是指劳动者、雇主和①主体独立：行使各①缓解劳资矛盾，建

政府通过自愿的互动自权利立和谐稳定的劳动关

和对话，致力于劳动②权利平等：基础和系

标准的发展完善和劳条件②确立工会地位，保

动权益保护的机制③民主协商：产生的护劳动者合法利益

根源③促进经济发展，推

④充分合作动社会进步

【例题：2015年单选】劳动关系三方协商机制的特征之一是（

A.权利平等

B.求同存异

C.保护劳方

D.民主集中

【答案】A

【解析】本题考查劳动关系三方协商机制特征。包括：主体独立、权利平等、民主协商、充

分合作。

第一T1

劳动关系的各学派理论、

历史和在各国的发展

【本节考点】

L劳动关系各学派理论

2.劳动关系氛围理论★

3.劳动关系的调整模式及其特征★

4.劳动关系的历史发展阶段形成背景及其特点

5.世界各典型国家劳资关系的不同模式★

第二节劳动关系的各学派理论、历史和在各国的发展

【考点】劳动关系各学派理论

劳动关系学派主要观点理论评述

•韦(1)中心主张：劳工运动既社会改良和社会整合思潮成

伯夫妇要有政治方向又要有经济方为欧洲劳工运动的主流

的产业向

民主理论(2)劳工运动的真实原因：

在于工人要求提高自己在工

业社会中经济和社会地位。工

会是将民主带进产业内的主

要机制

(3)一方面赞同产业的社会

主义化另一方面也相信私人

企业和国有企业可以共存

续上表：

2.康芒斯的集体行动理论(1)劳资冲突:源于不同经济极力书长包括国家干预在内

利益的对立的“集体行动"，强调政府在

(2)制度的实质:就是"集体行调节和管理经济中的作用

动控制个体行动”，最主要的

是法律制度

(3)特别重视?□强调:国家和法

律制度的作用

(4)工会看作是一种经济制

度当工会作为一种经济制度

的代表就工资和有关雇佣问

题与雇主进行谈判时，便可以

将其界定为“双边集体行动"，

也就是集体谈判

续上表:

3.邓洛普劳动关系系统理论劳动关系系统由四个相关部1.劳动力经济学制度学派的

分构成：代表人物之一

(1)主体(输入部分)2.最早以统合模式对劳、资、

二各级管理阶层+雇员系列+政三方的经济、政治关系进行

与劳动关系有关的特定政府了分析

机构

(2)环境(输入部分)

•工作场所和工作团体的技

术条件

•市场或预算约束

•整个社会系统中的权利所

在和分配

(3)意识形态(输入部分)

(4)规则网(输出部分：劳动

关系研究的中心)

二补偿制度+操作规程+奖惩

制度+解雇制度

【例题：多选】邓洛普的劳动关系系统的构成包括(1

A.主体

B.环境

C.意识形态

D.规则网

E.工会

【答案】ABCD

【解析】本题考查劳动关系各学派理论。其中，邓洛普的劳动关系系统的构成包括主体、环

境、意识形态和规则网。

【考点】劳动关系氛围理论★

（-）劳动关系氛围的概念、类型

1.劳动关系氛围概念它是组织内部环境所特有的、相对持久的属

性,是一系列可以通过个体主观知觉和感受

测量的工作场所环境的特征集合。工作场所

环境包括：管理风格、角色、规则、创新等

内容

2.劳动关系氛围衡量的两个维度合作一对立；积极一消极

（1）合作一对立它是指企业与员工双方相互

配合、达成共利的程度

（2）积极一消极它是指员工参与公司管理和

表达意见意愿的主动程度

（二）劳动关系氛围对企业绩效的影响

维度消极积极

合作合作-•--消极：合作・・・-积极：绩效最高

绩效处于中间水平（如信息分享和主动参与等行

（如被动参与或不参与等为）

行为）

对立对立----消极：绩效最低对立■…积极:

（如怠工、磨洋工、停工等行绩效处于中间水平

为）（如劳动争议、申诉等行为）

【例题：多选】企业呈现合作--积极的劳动关系氛围，则员工行为和对绩效的影响表述正确

的是（\

A.被动参与

B.信息分享

C.主动参与

D.绩效最高

E.劳动争议

【答案】BCD

【解析】本题考查劳动关系氛围对企业绩效的影响。当企业呈现合作-积极的劳动关系氛围

时，员工会表现出信息分享和主动参与等行为，此时绩效最高。

（三）劳动关系氛围的影响因素

社会因素政治、经济、法律、文化、技术、劳动与产

品市场、社会价值系统、社会权利分配

组织因素•管理者、员工发言权；

•工会官员、企业管理者和决策制定者的政策

与行为

个体因素个体特征变量（性8人年龄、教育、年资等1

性格和工作经验等

【考点】劳动关系的调整模式及其特征支

调整模式具体形式及特征

1.斗争模式表现形式:是雇佣劳动和剩余价值的生产；本质：是剥削与被

剥削的关系

2.多元放任模式（美国）认为市场是决定就业状况的至关重要的因素，工会或工会运

动对市场机制的运行和发展具有负面影响，主张减少政府对

劳动关系的干预

3"办约自①劳资抗衡模式以劳资对立抗衡为主轴完全

治模式排除国家干预。主张以协约自

治原则处理劳资事务

②劳资制衡模式基本思想是对劳工的保护从

消极转向积极，由劳资双方共

同参与决定企业经营活动

续上表:

①社会统合模式•劳资双方的关系以整个社

会为背景

•工会在跨企业的团结权方

面具有强大的力量

4.•集体意识与阶级认同存在

统于社会阶层

合•劳工对劳动阶层的忠诚高

横于对本产业的忠诚

式②经营者统合模式•劳资关系主要发生在企业

（日本）阶层

•工会在跨企业团结权方面

不具有强大的力量

•集体意识与阶级认同只存

在于产业阶层

•劳动者对本产业的忠诚高

于对劳动阶层的忠诚

③国家统合模式•国家对劳动契约采取干预

态度，压制集体劳动关系

・以劳动基准法为核心，国家

直接介入、干预和管制

•劳动安全卫生与劳动监督

检查缺乏工会和劳动者参与

•劳动力市场政策主要是为

了配合国家经济发展计划而

较少从劳动者的立场进行规

划，体现劳动者^益

【例题：多选】劳动关系的调整模式包括（\

A.斗争模式

B.经营者制衡模式

C.多元放任模式

D.统合模式

E.协约自治模式

【答案】ACDE

【解析】本题考查劳动关系的调整模式。包括斗争模式、多元放任模式、协约自治模式、统

合模式。

【考点】劳动关系的历史发展阶段形成背景及其特点

不同历史阶段劳动关系特点

1.资本原始积累时期资本原始积累时期是资本主义劳动关系的形

成时期。

劳动关系主要是以一种直接剥夺的方式形成

的；充斥着暴力与强制；宗主国和殖民地的

劳动关系发展并不同步

2.自由竞争资本主义时期劳动关系双方形成了两大直接对立的阶级，

劳资矛盾的焦点主要集中在劳动者最基本的

劳动条件的改善上

3.垄断资本主义时期工会代表劳工与雇主谈判的方式开始出现，

集体谈判制度也开始得到国家法律的承认和

哪

4.两次世界大战之间这是一个过渡期，从初期的国家干预向下一

阶段全面进入制度化、法制化过渡

5.二战以后至20世纪80年代末的劳动关系第二次世界大战后当代资本主义时期,劳资

关系进入成熟阶段。"三方格局”形成，员

工参与管理的产业民主制度、集体谈判制度

已经相当完善。解决劳资矛盾与劳资争端的

途径趋于制度化和法治化

续上表:

6.20世纪90年代至21世纪初的劳动关系新时期劳动关系的特点

第一，全球经济一体化带来国际竞争的加剧

和雇主策略的变化

第二，跨国公司兴起和经济济全球化趋势改

变了资方、政府和工会的权利平衡

第三,非正规就业劳动者的处境日益严峻

第四，发展中国家面临新问题。我国面临着

劳动标准水平的选择问题

第五,发达市场经济国家的工会也面临着知

识经济的抖砧戈。工会的范围和力量有不断缩

小的趋势，工会面临在服务业发展会员的挑

战

续上表：

2009年下半年以来，以中国为首的亚洲新兴

市场国家率先复苏。即正在进人"后金融危

7."后金融危机时代”的劳动关系机时代”。这个时期的劳动关系特征表现如

下：

第一，工业化国家的劳动关系普遍呈现市场

自由化和去管制化等特征。雇佣灵活化的特

点非常明显

第二，确立的基于保障劳工三权的集体劳动

关系调整体系在危机期间经受了更大的冲

击。罢工权也已名存实亡

第三，各国不同的劳动关系治理理念和协调

制度，都继续在自身的轨迹上发挥作用，但

也在为适应全球化和推动劳动力市场自由化

做出某种改变

【考点】世界各典型国家劳动关系的不同模式支

模式基本制度和内容劳资关系的特点

(1)劳资协议自治：是德国(1)德国劳资双方的组织都

1.德劳资关系领域的基本制度具有集中程度高、实力强大的

国(2)德国的劳资关系：朗亍特点

模政府宏观调控、劳资双方自治(2)政府的宏观调节得到重

式的基本格局视

(3)集体谈判自行确定雇员(3)强势的劳动法律规范、

的劳动报酬和工作条件成为有效的制约机制、制度化的工

战后调整劳资关系的核心机人参与制度、劳动与资本之间

制的社会契约使德国的劳资关

(4)德国的工厂委员会制度系在相当长的时期保持了稳

是一种员工参与制度定有序的状态

续上表：

2.(1)强调员工和管理方的相互(1)工会企业化:是日本工会运

日信任合作对企业目标的高度动的一大特色。工会以企业为

本认同基础反映了日本劳资关系企

模(2)三大支柱：终身雇佣制、业化的重要特征

式年功序列工资制和企业工会(2)最显著的特点:以家族式劳