火灾应急预案手册

火灾应急预案手册TOC\o"1-2"\h\u2807第一章火灾应急预案概述 3199351.1火灾应急预案的制定目的 326237第二章火灾预防与控制 4279851.1.1建立健全消防安全管理制度 4186141.1.2严格火源管理 42781.1.3电气安全管理 4270701.1.4易燃易爆物品管理 4261431.1.5安全疏散与逃生 4191651.1.6火灾风险识别 5225791.1.7火灾风险评估 5250781.1.8火灾风险控制 5169101.1.9火灾风险应急响应 512690第三章组织架构与职责 5235051.1.10组织架构组成 5148831.1.11组织架构运作 6291041.1.12应急指挥部职责 6221261.1.13应急办公室职责 6156711.1.14现场指挥部职责 6256651.1.15专业技术组职责 6198781.1.16救援队伍职责 7255671.1.17后勤保障组职责 78237第四章火灾报警与通信 7194001.1.18系统概述 7202431.1.19系统组成 7316901.1.20系统功能 7140941.1.21操作方法 8208551.1.22通信联络方式概述 8113451.1.23通信联络方式种类 8126611.1.24通信联络方式操作要求 825887第五章火灾扑救与疏散 9133921.1.25报警及启动应急预案 9117471.1.26扑救火灾 9232051.1.27火场疏散 9233271.1.28疏散组织 930441.1.29疏散实施 920395第六章应急救援与物资保障 10317471.1.30队伍组建原则 10251191.1.31队伍组建内容 10142881.1.32队伍培训与管理 106051.1.33物资保障原则 10217001.1.34物资保障内容 11185801.1.35物资调配机制 1126760第七章火灾调查与处理 1185001.1.36报告 11198491.1.37调查组织 1196431.1.38报告审批 1295551.1.39责任追究 12286441.1.40整改 12201001.1.41赔偿 12263321.1.42通报 1229591第八章应急演练与培训 12135191.1.43应急演练目的 13166051.1.44应急演练计划 13234901.1.45应急演练实施 138551.1.46培训对象 14172751.1.47培训内容 14162121.1.48培训方式 14133541.1.49培训时间 1412741.1.50考核与评价 142884第九章火灾应急预案修订与更新 14148871.1.51修订程序 1493221.1组织评估：定期组织专家、安全管理人员和相关人员对火灾应急预案的实施情况进行全面评估，发觉存在的问题和不足。 1431501.2收集意见：广泛征求各部门、单位及员工的意见和建议，充分了解他们在实际操作中的困难和需求。 15323341.3制定修订方案：根据评估结果和收集到的意见，制定火灾应急预案的修订方案，明确修订内容和措施。 1546621.4审批与发布：修订方案经相关部门审批后，予以发布，并通知相关部门和人员进行学习和执行。 1592041.4.1修订时机 1594202.1定期修订：根据实际情况，至少每年对火灾应急预案进行一次全面修订。 15257902.2特殊情况修订：在发生火灾、安全生产形势发生变化或相关法律法规、标准更新等情况下，及时对火灾应急预案进行修订。 15285172.3其他修订：根据公司业务发展、组织架构调整等需要，适时对火灾应急预案进行修订。 15312742.3.1更新内容 15315181.1法律法规、标准更新：根据国家及地方相关法律法规、标准的更新，对火灾应急预案进行相应调整。 15287141.2组织结构、职责调整：根据公司组织架构调整，明确各部门、单位的职责和分工，保证火灾应急预案的有效实施。 15220821.3火灾案例分析：结合火灾案例，总结经验教训，完善火灾应急预案的相关内容。 1534441.4应急资源优化：根据实际需要，对应急资源进行整合和优化，保证火灾应急预案的实施效果。 15163501.4.1实施措施 1590372.1培训与宣传：加强火灾应急预案的培训与宣传，提高员工的安全意识和应急能力。 15166162.2演练与评估：定期组织火灾应急预案演练，评估演练效果，发觉问题并及时整改。 15103842.3监督与检查：加强对火灾应急预案实施情况的监督与检查，保证应急预案的有效执行。 15101452.4持续改进：根据实际运行情况，不断对火灾应急预案进行修订和完善，提高应急预案的针对性和实用性。 1625088第十章应急预案管理与监督 16161632.4.1管理原则 16107942.4.2管理组织 16113162.4.3管理内容 16157182.4.4监督检查 16250442.4.5考核 17第一章火灾应急预案概述1.1火灾应急预案的制定目的火灾应急预案的制定旨在明确火灾应急响应的组织体系、处置流程和责任分工，保证在火灾发生时，能够迅速、有序、高效地组织救援和处置工作，最大程度地减少火灾造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。具体目的如下：（1）明确应急组织架构，保证应急指挥体系的高效运作；（2）规范应急响应流程，提高救援效率；（3）加强各部门之间的协调配合，形成合力；（4）提高员工的安全意识和自救互救能力；（5）降低火灾的损失和影响，保障企业和员工的生命财产安全。第二节火灾应急预案的适用范围本火灾应急预案适用于以下范围：（1）适用于公司及所属各部门、子公司在火灾发生时的应急响应和处置工作；（2）适用于公司内部各类建筑、设施、设备等火灾的应急响应；（3）适用于公司员工、临时工、外来人员等在公司内部发生的火灾应急响应；（4）适用于公司所属各部门、子公司与其他单位联合举办的活动中发生的火灾应急响应；（5）适用于公司所属各部门、子公司在火灾发生后的善后处理和恢复生产工作。本预案不适用于以下情况：（1）火灾发生在公司外部，不属于公司管理范围；（2）火灾由其他单位负责应急响应和处置；（3）火灾涉及国家、地方的应急响应和处置工作。第二章火灾预防与控制第一节火灾预防措施1.1.1建立健全消防安全管理制度（1）制定消防安全管理制度，明确各级领导和员工的消防安全职责。（2）定期开展消防安全培训，提高员工的消防安全意识及应急处理能力。（3）加强消防安全检查，保证消防设施设备正常运行。1.1.2严格火源管理（1）加强火源控制，对易燃易爆物品进行严格管理。（2）严格限制火源使用区域，保证火源使用安全。（3）对火源使用人员进行安全培训，提高其安全操作意识。1.1.3电气安全管理（1）定期对电气线路进行检查，保证电气设施设备安全运行。（2）加强电气设备的维护保养，预防电气火灾。（3）严格遵循电气安全操作规程，防止因操作不当引发火灾。1.1.4易燃易爆物品管理（1）建立易燃易爆物品清单，明确物品存放、使用、运输等环节的安全要求。（2）对易燃易爆物品的存放环境进行严格控制，保证安全距离。（3）加强易燃易爆物品的运输管理，防止发生。1.1.5安全疏散与逃生（1）制定安全疏散与逃生预案，明确疏散路线和逃生方法。（2）定期开展安全疏散与逃生演练，提高员工应对火灾的能力。（3）保证疏散通道、安全出口畅通，设置明显的安全疏散指示标志。第二节火灾风险识别与评估1.1.6火灾风险识别（1）对企业内部潜在的火灾风险进行全面排查，包括火源、电气、易燃易爆物品等方面。（2）收集相关火灾案例，分析原因，总结火灾风险特点。（3）建立火灾风险数据库，定期更新和完善。1.1.7火灾风险评估（1）根据火灾风险识别结果，对各类火灾风险进行等级划分。（2）对重点火灾风险进行深入分析，制定针对性的防控措施。（3）定期对火灾风险评估结果进行更新，保证评估的准确性和有效性。1.1.8火灾风险控制（1）针对不同等级的火灾风险，制定相应的防控措施。（2）加强火灾风险监测，及时发觉并消除安全隐患。（3）建立火灾风险预警机制，提高应对火灾风险的能力。1.1.9火灾风险应急响应（1）制定火灾风险应急响应预案，明确应急组织、救援力量、物资保障等。（2）定期开展火灾风险应急演练，提高员工应对火灾风险的能力。（3）加强火灾风险应急响应队伍建设，提高应急处理能力。第三章组织架构与职责第一节应急预案组织架构1.1.10组织架构组成应急预案组织架构是由应急指挥部、应急办公室、现场指挥部、专业技术组、救援队伍、后勤保障组等构成的统一指挥、分工明确、协调联动的应急管理体系。（1）应急指挥部：负责火灾应急预案的总体指挥与协调工作，决策重大事项。（2）应急办公室：承担应急指挥部的日常工作，负责信息收集、下达、组织协调等任务。（3）现场指挥部：负责火灾现场的具体指挥和协调工作，保证救援工作有序进行。（4）专业技术组：由消防、安监、环保、医疗等专业人员组成，负责提供技术支持和专业指导。（5）救援队伍：包括消防队伍、企业专职救援队伍、社会救援力量等，负责火灾现场的灭火、救援、疏散等工作。（6）后勤保障组：负责应急物资、设备、交通、通讯等后勤保障工作。1.1.11组织架构运作（1）应急指挥部与应急办公室：在火灾发生时，应急指挥部启动应急预案，应急办公室负责组织协调各相关部门和单位开展应急工作。（2）现场指挥部与专业技术组：现场指挥部根据火灾现场情况，组织专业技术组提供技术支持和专业指导，保证救援工作科学、高效。（3）救援队伍与后勤保障组：救援队伍按照现场指挥部的指令，迅速投入灭火、救援、疏散等工作。后勤保障组为救援队伍提供所需物资、设备等支持。第二节各部门职责分配1.1.12应急指挥部职责（1）负责火灾应急预案的制定、修订和发布。（2）决策重大应急事项，指挥协调各相关部门和单位开展应急工作。（3）对火灾应急预案的执行情况进行监督和指导。1.1.13应急办公室职责（1）负责组织协调各相关部门和单位开展应急工作。（2）收集、整理、上报火灾信息。（3）负责应急预案的宣传、培训和演练。（4）对应急指挥部决策的事项进行跟踪落实。1.1.14现场指挥部职责（1）负责火灾现场的具体指挥和协调工作。（2）组织实施火灾现场灭火、救援、疏散等工作。（3）对火灾现场的安全情况进行评估，保证救援工作安全有序。1.1.15专业技术组职责（1）提供火灾现场的技术支持和专业指导。（2）对火灾原因、火势发展、安全风险等进行分析评估。（3）参与火灾现场的灭火、救援、疏散等工作。1.1.16救援队伍职责（1）执行火灾现场的灭火、救援、疏散等任务。（2）配合现场指挥部和专业技术组开展救援工作。（3）保障自身安全，严格遵守救援操作规程。1.1.17后勤保障组职责（1）负责应急物资、设备、交通、通讯等后勤保障工作。（2）保证救援队伍所需的物资、设备及时到位。（3）对应急物资、设备进行定期检查、维护，保证其处于良好状态。第四章火灾报警与通信第一节火灾报警系统1.1.18系统概述火灾报警系统是火灾应急预案的重要组成部分，其作用是在火灾发生初期及时发觉火情，并迅速启动报警和疏散程序。本节主要介绍火灾报警系统的组成、功能及操作方法。1.1.19系统组成（1）烟雾探测器：用于检测烟雾浓度，当浓度超过设定的阈值时，发出报警信号。（2）温度探测器：用于检测环境温度，当温度超过设定的阈值时，发出报警信号。（3）手动报警按钮：供人员手动触发报警信号。（4）报警控制器：接收各种探测器、手动报警按钮的信号，并进行处理，启动报警和疏散程序。（5）声光报警器：用于发出报警声音和闪烁灯光，提醒人员注意火灾。（6）火灾报警主机：集成各探测器、报警按钮、声光报警器等设备，实现火灾报警系统的集中控制。1.1.20系统功能（1）实时监控：火灾报警系统能够实时监控各个探测器的状态，发觉火情及时发出报警信号。（2）疏散指示：火灾报警系统与疏散指示灯联动，保证在火灾发生时，人员能够按照预设的疏散路线迅速撤离。（3）通信联络：火灾报警系统与通信联络设备联动，实现火情信息的及时传递。（4）自动灭火：火灾报警系统与自动灭火设备联动，实现火情的自动扑救。1.1.21操作方法（1）系统开启：将火灾报警系统主电源开关置于“开”位置，系统自动进入工作状态。（2）报警确认：当系统发出报警信号时，操作人员应立即确认火情，并启动相应应急预案。（3）系统关闭：火灾处理完毕后，将火灾报警系统主电源开关置于“关”位置，系统停止工作。第二节通信联络方式1.1.22通信联络方式概述通信联络方式是火灾应急预案中的一环，其主要目的是保证火灾发生时，各部门之间能够迅速、有效地传递火情信息，协调救援行动。本节主要介绍火灾通信联络方式的种类及操作要求。1.1.23通信联络方式种类（1）语音通信：包括电话、对讲机等，适用于火情信息实时传递。（2）文字通信：包括短信、邮件等，适用于火情信息的详细描述。（3）图像通信：包括视频监控、无人机侦查等，适用于火情现场的实时观察。（4）信号通信：包括消防信号、警报信号等，适用于火情紧急情况下的快速传递。1.1.24通信联络方式操作要求（1）通信设备检查：在火灾发生前，应保证通信设备完好、充电充足，并定期进行测试。（2）通信联络人员：指定专门人员负责通信联络工作，保证信息传递的准确性。（3）通信联络记录：详细记录通信联络过程中的相关信息，包括时间、内容、参与者等。（4）通信联络预案：针对不同火情，制定相应的通信联络预案，保证火情信息的迅速传递。（5）通信联络演练：定期进行通信联络演练，提高通信联络人员的应急能力。第五章火灾扑救与疏散第一节火灾扑救流程1.1.25报警及启动应急预案（1）当火灾发生时，现场人员应立即按下火灾报警按钮，启动火灾自动报警系统。（2）同时现场人员应迅速拨打火警电话“119”，向消防部门报警。（3）确认火灾应急预案启动后，各小组应按照分工迅速展开行动。1.1.26扑救火灾（1）指挥员应迅速评估火场情况，确定扑救方案。（2）扑救人员应根据火场情况，选择合适的灭火剂和灭火设备进行扑救。（3）扑救人员应遵循“先控制、后灭火”的原则，迅速控制火势蔓延。（4）在火场扑救过程中，应密切关注火场变化，随时调整扑救策略。1.1.27火场疏散（1）确认火场安全后，扑救人员应协助被困人员进行疏散。（2）疏散通道应保持畅通，扑救人员应引导被困人员有序撤离。（3）扑救人员应保证被困人员在疏散过程中远离火源和烟雾，避免二次伤害。第二节疏散组织与实施1.1.28疏散组织（1）确定疏散责任人，负责组织、协调和指挥疏散工作。（2）成立疏散小组，明确各成员职责，保证疏散工作有序进行。（3）制定疏散路线，保证疏散通道畅通，避免拥堵和踩踏。1.1.29疏散实施（1）疏散开始前，责任人应通过广播、电话等方式通知全体人员。（2）疏散过程中，各小组应按照分工，引导被困人员有序撤离。（3）扑救人员应密切关注火场情况，保证疏散过程中的人员安全。（4）疏散结束后，责任人应组织人员对疏散情况进行清点，保证无人滞留火场。（5）疏散过程中，如遇紧急情况，责任人应立即上报，启动应急预案的相关措施。第六章应急救援与物资保障第一节应急救援队伍组建1.1.30队伍组建原则为保证火灾发生时迅速、有效地进行应急救援，应遵循以下原则组建应急救援队伍：（1）专业性原则：队伍成员应具备相应的专业技能和救援经验。（2）综合性原则：队伍应涵盖消防、医疗、通信、交通等多个领域的专业人员。（3）快速反应原则：队伍应保持高度警惕，保证在火灾发生时能够迅速出动。1.1.31队伍组建内容（1）消防救援队伍：负责火灾现场扑救、人员疏散、现场警戒等任务。（2）医疗救援队伍：负责伤员救治、现场急救、心理干预等工作。（3）通信保障队伍：负责火灾现场通信联络、信息收集与传递。（4）交通保障队伍：负责火灾现场交通疏导、物资运输等任务。（5）其他辅助队伍：如物资保障队伍、志愿者队伍等。1.1.32队伍培训与管理（1）定期组织队伍成员进行专业培训，提高救援能力。（2）建立完善的队伍管理制度，保证队伍高效运作。第二节物资保障与调配1.1.33物资保障原则（1）实用性原则：保证所提供的物资能够满足火灾救援需求。（2）经济性原则：在满足救援需求的前提下，尽量降低物资成本。（3）可持续性原则：保障救援物资的持续供应，保证救援工作顺利进行。1.1.34物资保障内容（1）消防物资：如消防车辆、消防器材、灭火剂等。（2）医疗物资：如急救药品、医疗设备、防护用品等。（3）通信设备：如对讲机、卫星电话、无人机等。（4）生活物资：如食物、水、帐篷、衣物等。（5）其他物资：如照明设备、交通工具、防护装备等。1.1.35物资调配机制（1）建立物资储备库，保证救援物资的充足供应。（2）设立物资调配中心，负责协调、调度救援物资。（3）制定物资调配预案，明确物资调配流程和责任人。（4）加强与相关部门、企业的沟通合作，保证物资供应渠道畅通。第七章火灾调查与处理第一节火灾调查程序1.1.36报告（1）火灾发生后，现场负责人应立即向单位消防安全责任人报告，并启动应急预案。（2）消防安全责任人应迅速组织人员扑救火灾，同时向当地消防救援机构报警。（3）火灾扑灭后，单位负责人应立即组织相关人员对火灾进行调查。1.1.37调查组织（1）单位应成立火灾调查组，由消防安全责任人担任组长，相关职能部门负责人、技术人员、消防安全管理人员等组成。（2）调查组应按照以下程序进行调查：（1）现场保护。保证现场不受破坏，必要时采取临时保护措施。（2）现场勘查。对火灾现场进行详细勘查，记录现场情况、火灾蔓延路径、燃烧物质、火灾原因等。（3）询问当事人及知情人。了解火灾发生前后相关人员的行动、火灾报警情况、火灾扑救情况等。（4）收集证据。收集火灾现场的物证、书证、视听资料等证据。（5）分析原因。根据现场勘查、询问当事人及知情人、收集证据等情况，分析火灾原因。（6）撰写调查报告。调查组应撰写调查报告，报告内容包括火灾基本情况、火灾原因、火灾损失、责任等。1.1.38报告审批（1）调查报告应报单位消防安全责任人审批。（2）审批通过后，调查报告应报当地消防救援机构备案。第二节火灾处理措施1.1.39责任追究（1）对火灾责任人和相关责任人，应根据性质、情节严重程度，依法给予相应处分。（2）对构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.1.40整改（1）单位应针对火灾暴露出的问题，采取以下整改措施：（1）加强消防安全管理，完善消防安全制度。（2）提高员工消防安全意识，加强消防安全培训。（3）更新、改造消防设施设备。（4）加强火灾应急预案的制定和演练。（2）整改措施应在火灾调查报告批准后30日内完成。1.1.41赔偿（1）单位应根据火灾损失，对受灾人员给予相应赔偿。（2）赔偿标准参照国家有关法律法规执行。1.1.42通报（1）单位应将火灾调查处理情况通报全体员工。（2）通报内容包括火灾基本情况、原因、处理结果、整改措施等。（3）通报应在火灾调查报告批准后15日内完成。第八章应急演练与培训第一节应急演练计划与实施1.1.43应急演练目的为保证火灾应急预案的有效实施，提高员工应对火灾的能力，公司应定期组织应急演练。应急演练旨在检验应急预案的可行性、完善应急预案体系、加强各部门之间的协同配合，以及提高员工的应急处理技能。1.1.44应急演练计划（1）演练频率：公司应每年至少组织一次全面的火灾应急演练，并根据实际情况适时组织局部演练。（2）演练范围：包括公司所有涉及火灾风险的区域及部门。（3）演练内容：a.火灾报警及疏散；b.灭火设施操作；c.紧急救援及伤员救治；d.信息报告及通讯联络；e.演练评估及总结。（4）演练时间：根据公司实际情况，选择适当的时间进行演练。1.1.45应急演练实施（1）演练前准备：a.明确演练目标、内容、范围、时间等；b.制定演练方案，明确各部门职责；c.准备演练所需的器材、设备、道具等；d.对参演人员进行培训，保证其熟悉演练流程。（2）演练过程：a.演练开始前，向参演人员讲解演练任务、流程及注意事项；b.按照演练方案，有序进行各项演练内容；c.演练过程中，参演人员应严格遵守纪律，认真执行演练任务；d.演练结束后，及时收集参演人员的意见和建议。（3）演练评估与总结：a.演练结束后，组织评估小组对演练情况进行评估；b.分析演练中存在的问题，提出改进措施；c.撰写演练总结报告，为公司完善应急预案提供依据。第二节员工应急培训与考核1.1.46培训对象公司所有员工均需参加火灾应急培训，包括新入职员工、在职员工及临时工。1.1.47培训内容（1）火灾安全基础知识：火灾的危害、火灾预防措施、灭火设施的使用方法等。（2）应急预案：公司火灾应急预案的制定、实施及修订。（3）疏散与逃生：火灾发生时的疏散路线、逃生技巧及注意事项。（4）灭火设施操作：灭火器、灭火器材的操作方法及注意事项。（5）紧急救援及伤员救治：心肺复苏、止血包扎等急救知识。1.1.48培训方式（1）集中培训：组织全体员工参加火灾应急知识讲座、实操演练等。（2）分散培训：各部门根据实际情况，组织员工进行专项培训。（3）网络培训：利用公司内部网络资源，开展线上培训。1.1.49培训时间新入职员工应在入职一个月内完成火灾应急培训；在职员工每年至少参加一次培训。1.1.50考核与评价（1）培训结束后，组织统一考试，检验员工培训效果。（2）考试合格者，发放火灾应急培训合格证。（3）对考试成绩不合格者，进行补考或再次培训。（4）定期对员工进行应急技能考核，保证员工掌握火灾应急处理能力。第九章火灾应急预案修订与更新第一节修订程序与时机1.1.51修订程序1.1组织评估：定期组织专家、安全管理人员和相关人员对火灾应急预案的实施情况进行全面评估，发觉存在的问题和不足。1.2收集意见：广泛征求各部门、单位及员工的意见和建议，充分了解他们在实际操作中的困难和需求。1.3制定修订方案：根据评估结果和收集到的意见，制定火灾应急预案的修订方案，明确修订内容和措施。1.4审批与发布：修订方案经相关部门审批后，予以发布，并通知相关部门和人员进行学习和执行。1.4.1修订时机2.1定期修订：根据实际情况，至少每年对火灾应急预案进行一次全面修订。2.2特殊情况修订：在发生火灾、安全生产形势发生变化或相关法律法规、标准更新等情况下，及时对火灾应急预案进行修订。2.3其他修订：根据公司业务发展、组织架构调整等需要，适时对火灾应急预案进行修订。第二节更新内容与实施2.3.1更新内容1.1法律法规、标准更新：根据国家及地方相关法律法规、标准的更新，对火灾应急预案进行相应调整。1.2组织结构、职责调整：根据公司组织架构调整，明确各部门、单位的职责和分工，保证火灾应急预案的有效实施。