农村信用联社工作领导讲话稿三篇

农村信用联社工作领导讲话稿三篇

农村信用联社作为我国经济建设发展下的新兴行业,对推动整体的国民经济建设都起着十分重要的作用农村信用联社工作领导讲话稿

同志们：

新年伊始，我们聚集在这里，共谋XX农村信用社改革发展大计，力促各项工作猛上台阶，以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。20**年12月25日至26日，省联社在简阳组织召开了党委会，重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社20**-20**年发展规划》，会议相关资料已安排下发到各联社，请认真组织学习。今天，我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委会议上的讲话，结合XX农村信用社实际，围绕认清形势，转变观念，只争朝夕,推动XX农村信用社各项工作猛上台阶这个主题，提出20**年工作思路。下面我讲几点意见：

一、关于传达贯彻省联社党委会议精神

省联社在简阳召开的党委会上，省联社党委书记、理事长王华以精心谋划发展思路，推动四川信合走上又好又快的发展轨道为题，从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机，提出了用科学的发展观，全力推进四川信合又好又快地发展。

统一思想，抓住机遇，把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。

---胡锦涛同志在最近召开的中央经济工作会上要求，全党要全面落实科学发展观，要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展，好为首位，好中求快，实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义：一是指导农村信用社更好地支持三农和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看，规避风险，确保资金安全，是金融发展首要前提。

---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来，现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱，主要抓了两点：一是建立完善各种规章制度，规范行为;二是抓班子、带队伍，惩治腐败。其次，指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高，新的班子都雄心勃勃，从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次，指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四，中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度，同时又给农村信用社一系列优惠政策，这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。

---把工作重心转移到又好又快的发展上来，当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以两百多亿的速度增长，在满足三农信贷资金需求后，仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立，各种金融性组织的不断诞生，加之《外资银行管理条例》的颁布实施，金融市场竞争将进一步加剧。

---面对当前的形势和对未来的展望，四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题，一切要从又好又快发展出发，一切为了又好又快地发展，发展中要把好摆在第一位，也就是把规避风险，确保资金安全摆在第一位，在坚持好的前提下，力求更快速度发展。

精心谋划，明确思路，以科学发展观推进四川信合又好又快发展。

---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即：至20**年，基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至2021年建立以省为统一法人的农村合作银行，主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至2021年，主要经营指标居于省内金融同业先进水平，在全国合作金融系统处于领先地位。

长期坚持的三大基本方针。即：坚持服务三农的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。

指导性的三大基本战略。即：跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。

分类多层的三大市场。即：三大市场，包括传统的农村市场，城区金融市场，高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场，包括县级联社分类定位，业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品，逐步创造具有独家特色的品牌。

实现目标的三大支撑。即：文化与队伍;技术和管理;体制和机制。

只争朝夕，真抓实干，全力推进四川信合又好又快发展。

有了发展构想，还必须有具体举措，必须真抓实干。

---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则，在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度，在3月份的社员代表大会上通过。

---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设，在省联社计算机中心已建成的基础上，要加快全省电子化系统的建设，进一步完善稽核系统建设，同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。

---全力推进各项改革。即：产权改革，实现以县为统一法人，扩大经营规模，改革运行模式，调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革，重点激发员工活力，调整队伍结构。

---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想：凡是县联社办不了的，由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。

---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法，真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设，加强对腐败惩处。五是总结先进经验和先进典型，发现先进集体和个人，弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和领导干部实行动态管理。

二、简要回顾20**年XX信合工作

20**年是十一五规划的开局之年，也是XX农村信用社全面深化改革的关键一年，更是充满机遇与挑战的一年。去年以来，全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏，按照科学发展观的要求，全面落实改革、发展、管理三大要务，坚持以效益为核心，以优化信贷资产质量为重点，树立错位发展经营理念，强化经营创新、管理创新、机制创新，努力提升XX农村信用社在全省的工作位次，为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。

---各项存款快速增长。截止20**年12月末，各项存款为102.6亿元，较年初增加12.3亿元，较上年增长12.6亿元，增幅为13.96%，完成年度目标任务的102.81%。

---贷款规模有效增长。20**年末，各项贷款为74.8亿元，累计投放51.7亿元，较年初增加10.1亿元，增幅为15.59%，完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元，比年初增加5.8亿元，占新增贷款的57.16%。

---清收不良贷款成效显著。20**年末，不良贷款余额为xxx亿元,较年初下降xxx亿元,不良贷款占比为xxx%,下降xxx个百分点,完成年度目标任务的xxxx%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为xxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx%;国家公职人员不良贷款余额为xxxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx%;政府及其部门不良贷款余额为xxxxx万元,年度内收回xxxx万元,下降xx%;通过当地财政打捆承贷,使xxxx万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵押物xxxx万元,其中，游仙的xxxx万元正在落实，有望今年内全额实现。

---经营状况明显改善。20**年,实现财务总收入xxx万元,比去年同期增加xxxx万元,财务总支出xxxx万元，缴企业所得税xxx万元，盈亏扎差亏损xxxx万元，省联社下达亏损任务为xxxx万元，较任务数少亏xxx万元。提取拔备xxxx万元。

---增资扩股平稳增长。到年末，股本金余额达到了xxxx万元，其中投资股为xxxx万元，占总股本的xxxx%，股本金较年初增加xxxx万元。

---扶持政策逐步到位。20**年来，特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产xxxx万元,落实产权权属关系金额达xxxx万元，兑现政府股金分红补贴xxxxx万元，使股金分红补贴承诺兑现达xxxx万元,实现捐赠资产收益xx万元。

---党组织建设不断加强。11月以来，办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题，在全市开展保持共产党员先进性教育回头看活动。在学习动员阶段，全市农村信用社系统党员都能认真参加学习，撰写心得体会，深入开展贴进工作实际的实践活动，有效促进了业务发展，党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。

---领导班子充实调整到位，战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求，全市调整县级联社领导班子人员达xx人次，其中，提任理事长x人，主任x人，副主任x人，使全市县级联社班子成员文化程度极大提高，年龄结构大大改善。

---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的六个一批原则，开展了对违规违纪违法行为的整治活动，成立了专门的治乱领导小组，重点在江油联社开展了治乱工作，到上年末，已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。

---改革工作稳妥推进。一方面，统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首，带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业，安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收，有望20**年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与，有望在20**年以内完成产权制度改革，实现统一法人社的筹建。另一方面，劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后，11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开，按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想，坚持公平、公开、公正的原则，全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个，实行员工内退290人，买断工职身份6人，清退临时工195人，清理违规违制劳动用工4人，整治违法违纪人员6人，有效地纯洁了员工队伍。

三、认清形势，只争朝夕，推动XX信合事业猛上台阶

20**年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩，这是与各级加强领导和大力支持的结果，是全体干部员工辛勤工作的结果。但是，我们必须保持清醒的头脑，看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做，这是对各级领导事业心、责任感最大的考验，争取不到国家真金白银，我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构，转换经营机制，三会制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高，清收难度大，不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱，职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化，农行、农发行、邮政储蓄，还有今后民间资本进入农村市场，同农村信用社争地盘，抢饭吃，再加之我们硬件设施和管理落后，将出现危机四伏，如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题，不以只争朝夕的精神，脚踏实地工作，不猛上台阶，我们将会带来灭顶之灾。

当前我国总体经济形势较好，国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势，党中央也非常重视农村经济工作，对农村各项惠民政策，财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势，农村信用社虽然有四大资源优势，但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争，我们各级领导干部，必须要保持清新的头脑，正确分析、估价和判断形势，增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐，不断创新，才能有效增强市场竞争力，才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。

全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展，只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。XX农村信用社只有通过发展，才能消化历史包袱，才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展，XX才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者，一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情，办每一笔业务都必须体现效益，要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新，管理创新作为推动XX农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量，是推动XX信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。

总之，只争朝夕是推动XX信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论，猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。

总的指导思想和要求。20**年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是省联社制度建设、制度执行年，也是XX信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务，切实转变观变，牢控农村市场，进军城区市场，强化制度建设，严格内部管理，提高经营效益，构筑和谐信合团队，提高执行力，支持新农村建设，为XX信合事业猛上台阶再作贡献，再立新功。

总的要求是：管理要有科学化，观念要有大转变，业务要有大发展，效益要有大提高，队伍要有新面貌，改革要有新进展，工作要有新举措，推动XX信合事业猛上台阶。

严密业务操作流程，推动制度管理猛上台阶。

强化制度建设，全面实施风险管理，坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型，以风险管理为导向，围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革，由业务先进向内控先进转化，由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境，促进XX农村信用社业务操作流程的不断规范。

---实现流程再造，规范操作和管理。20**年，各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造，要根据农村信用社现行的业务操作流程，绘制细致明晰的流程图，寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节，分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题，并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况，以及客户对产品、服务需求的变化，对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上，指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案，通过省联社制度的制定和实施后全面推开。

---建立科学的信贷管理体系，防范信贷风险。20**年开始实行以五级分类为主，与四级分类双轨运行的监测考核办法，加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理，建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测，加强大额贷款的跟踪监测，切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求，实行专职贷款审核人制度，各县级联社要配备专职贷款审核人员，负责对本单位大额贷款的审核。

---加强不良贷款管理机制建设，提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置，建立资产质量监测体系，逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查，建立不良贷款催收、核销、风险处置系统，加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度，制定实施不良贷款处置操作规程，按照一户一策的原则制定清收计划和预案，重点探索综合化、市场化清收处置方法。

---建立合规的企业文化，强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一，是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念，坚持制度先行的原则，提倡和培育合规创造价值的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍，提高素质。二是要充分赋予稽核权利，要达到象国家审计部门的那种威信，特别是今年是制度执行年，稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核队伍真正成为谋士和医生。

---构建案防长效机制，筑牢三防一保屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作，要进一步加强内控机制建设，提高人防、物防、技防能力，认真落实安全管理目标责任制，加强安全防范基础设施建设，强化安全检查，全面整改安全隐患，逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系，为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。

加快电子网络建设，推动科技发展猛上台阶。

---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才，新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。

---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训，使其着重学好票据业务管理和网络管理，从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。

---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点，办事处要求4月底全市网络全部开通，进入试运行阶段，年底力争达到发行银行卡的要求。

---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。

继续扩大存贷规模，推动经营效益猛上台阶。

农村信用社要全面落实科学发展观，就必须破除陈旧观念，创新思维，树立存款立社理念，扩大贷款规模，强化内部管理，促进经营效益的根本好转。

---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本，兴社之源，要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松，继续在运用好传统方法的基础上，坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合，更进一步地转变工作作风，开展优质服务，千方百计组织资金，多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。

---创新信贷产品，支持三农发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉，市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销，打好立足城乡，服务中小的战略，择优选拔优质企业进行重点扶持，更新信贷营销理念。适应农业结构调整，适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度，建设新农村。

---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际，开设代收、代付、代办和租赁业务，充分利用联系面广和信息灵通的优势，为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息，通过中间业务的突破培植新的利润增长点，以增强竞争力。

---大打增收节支攻坚战。一方面，在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制，认真推行扭亏增盈流程图，制定出台行之有效的考核措施和办法，要通过加强经营核算，清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段，最大限度地运用有效资金，提高资金运用率，增加营业收入。另一方面，在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定，恪守勤俭办社的宗旨，最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求，制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法，切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力，实现经营效益的进一步提升。

解决历史遗留问题，推动降低不良贷款猛上台阶。

资产质量的好坏，直接影响着经营成果。据统计，到20**年末，全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元，历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。

---清收重点突出，责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向，突出清收重点，确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收，二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款，要推行三级责任追究制度，即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款，各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款，基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期问责制，超限期仍未清收的责任贷款，办事处直接追究到底。

---创新清收手段，形成联动机制。在不良贷款清收方式上，在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时，不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用新观念、新思路、新办法破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度，要在澄清底子的基础上，有计划、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法，加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围，进一步争取当地党政的支持与帮助，有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段，继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀，严格控制借新还旧贷款比例，对新形成不良贷款的，要造册登记，落实责任，限期清收。

---加大考核力度，落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手，将清收指标层层分解落实，制定一系列配套考核办法，清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核，奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款，实行限期清收制度，在限期内末收回的予以下岗清收，只发放基本生活费，其他收入用于赔偿责任贷款。

---积极争取当地党政的支持，加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现，积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系，积极争取办理权证的优先、优惠，努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置，推进专项票据如期出门兑付。

加快深化改革步伐，推动产权改革猛上台阶。

20**年以来，我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力，到年末，已实现了梓潼联社挂牌开业，安县召开了统一法人创建大会，北川、平武已完成了产权改革，其余各区市县正有效推进。

---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系，坚持做到多请示、多汇报，积极争取扶持政策的落实和到位。

---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件，加快统一法人社组建步伐，完成改革目标任务。

---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其形，更要有其神。进一步健全三会组织体系，规范运作机制。积极探索建立理事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构，积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门，对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价，逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。

---努力转换经营机制。要切实强化约束机制，加强内部管理，通过有效措施进一步增强和完善服务功能，完善劳动用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激励机制。

---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作，加强兑付指标分析与测算，落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调，实行统一安排，提出兑付申请，确保按时成功兑付。

加强员工队伍建设，推动执行力猛上台阶。

提高执行力，关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入，对违纪违规行为全面清理，认真贯彻落实办事处3个指导文件，纯洁员工队伍。

--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设，是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部，因单个信用社党员人数较少的，要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用，基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则，积极发展新党员，增添党内新鲜血液，以增强发展动力和后劲。

---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部，是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以双改活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动XX信合事业猛上台阶。

---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事，把信合事业做为自己挚着的终身追求，保持干部队伍的整体素质，要继续推行公开招聘干部制度，优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及社交圈等方面的情况进行考察了解，对考核结果实行公示制，征求群众的意见，接受社会监督，最后评定为不合格的干部淘汰出局，取消资格。

---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训，要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫，有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动，加强自身锻造，养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习，树立拿来主意意识，以人为本，学习别人的先进理念、先进观念和先进做法，提高员工队伍素质，为推动XX信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。

---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度，提高执行力。从江油现象看，都是作风不深入、不扎实，不按规章制度办事造成的。20**年是农村信用社的制度执行年，要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查，要在执行力上狠下功夫，切实规范经营管理行为。对无视规章制度，顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理，确保制度办法的贯彻落实，营造出有令必行、有禁必止的良好氛围。

---继续深入扎实开展保持共产党员先进性教育回头看活动。巩固先进性教育回头看活动学习阶段取得的成果，深入扎实地开展民主生活会，认真查摆问题和整改问题，确保先进性教育回头看活动的圆满结束。

---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施，是农村信用社实现改革发展目标的根本保障，所以，要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社，抓党风廉政建设就是抓经济工作，希望大家进一步提高对廉政工作的认识，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，特别是新春佳节的年关将近，大家既要保证顺利过关，更要洁身自好，做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心，要团结合作，廉洁自律，努力打造实干型、团结型、廉政型的班子，达到以党治社、以党治业、以党治乱。

最后，在年终岁尾之际，是各类案件高发期，各联社要加大检查力度，做好重点部门、要害部位的巡查，加强金库守护，强化内外案件的防范，做到警钟长鸣，筑牢三防一保的防范堤坝，为打好20**年度工作开门红保驾护航。

同志们，XX农村信用社20**年工作思路已基本形成，虽然20**年度我们还存在一些不足，但我坚信，只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力，在新的一年里，只要我们抓机遇，克难奋进，开拓进取，团结务实，真抓实干，以科学发展观统揽全局，就一定能够取得更大、更好的成绩，再立新功，再谱华章。

谢谢大家。

农村信用联社工作领导讲话稿

这次全省农村信用社工作会议是省联社年初就确定召开的一次重要会议,会议准备精心、充分，内容比较丰富和有针对性。会议对一季度业务运行情况进行了交流、剖析和总结，对今年省联社制订的四个文件进行了认真讨论，请王宝良同志为大家作了报告。今后，每个季度业务运行分析都要选择一些县级联社交流经验，剖析问题，一方面，让大家沟通情况、互相了解;另一方面，在系统内部，形成比学赶帮超的氛围，这个平台的搭建是省联社抓经营、抓管理的有效措施。会议完成了议定的各项任务，开得非常成功。下面，我再讲几方面问题：

一、关于一季度经营和工作

总体评价

第一，各项指标向好，运行平稳序进。对今年经营状况从年初省联社就意识到很严峻，在制定今年经营盘子时是积极的、留有余地的，新增贷款400亿，比去年实际投放多了123亿，存款保500亿争取600亿。特别是提出实现拨备前利润与去年基本持平，这些都已充分考虑了经济下行背景、利率下调等因素。一月份各项指标全面下滑，全省154家县级联社只有18家盈利，当然这里的情况也是多方面的，但省联社及时采取措施，加大工作力度，召开全省业务运行分析调度会，从思想、工作主动性上扭转被动局面，通过二、三月份大家积极努力，三月份各项指标向好，拨备前利润与去年基本持平，实现了首季开门红，这非常重要，对于坚定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意义。

第二，工作力度加大，整体形象提升。从二月份以后，省联社审时度势，从河北大局出发，从农信社实际出发，及时推出了信托产品，全面加强与地方政府合作，得到了地方政府充分的信任和支持，对推进各项工作的开展发挥了十分积极的作用，办事处、县级联社借助这个机会，把工作大大推进一步，在县一级，涉农资金基本全部进入农村信用社，并且相当一部分县，70%的财政资金，甚至100%的财政资金也进入了农村信用社，全省农村信用社低成本存款大幅增加。同时也为大力解决历史遗留问题、清收不良贷款创造了非常重要的时机。

第三，发展仍不平衡，效果尚待观察。昨天上午，有9家县级联社在会上发言，其中6家从业务角度进行经验交流，都讲得很好。永年是落后社，近年来多措并举抓业务发展，现在已出现扭亏为盈的良好势头;丰润不仅效益提升，而且费用下降。文安不因小而不为，积极拓展中间业务，小到什么程度，就是联社营业部和信用社都配备了复印机，参照社会收费标准为客户提供有偿服务，使客户不出门就能将资料印制齐全，这不仅仅拓展了中间业务，更提供了服务，改善了农信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良贷款，并通过电视台公布借款人名单取得了非常好的效果。定州联社积极寻找优质大客户，锻炼了干部员工，使农信社学会了经办大型优质项目;滦平不断加大创新力度，满足不同客户贷款需求，效益很好，说明为三农服务，仍然有大的文章可做。三个剖析单位剖析得比较深刻，也有一定深度，但仍然不够。邱县联社客观剖析得多，主观剖析得少，特别是领导者的思想认识、工作作风剖析得少。邢台城郊联社在存款工作中，存在着顾头不顾尾的现象。什么叫积极应对?就是以变应变，客观条件变了，再固守旧的工作模式、思维方法怎么行。县级联社如果连续两次被选定做问题剖析，那么理事长、主任就得下岗，这就叫末位淘汰。总之，从一季度业务运行看，市与市、县与县之间，各项主要指标之间发展都不平衡，总体的效果还有待于实践检验。

主要体会

第一，必须正确判断形势，把握发展大局。从年初制定全年工作计划，到运行当中不断调整工作力度，都是针对形势判断所采取的措施，目的都为了推动发展。运行要始终把握发展的大局，在实际工作中，根据时间、环境、条件变化，不断调整工作力度和措施。

第二，必须积极调整结构，切实减亏增效。今年省联社对贷款投放提出三个三分之一，对存款提出大力提高低成本存款占比，另外，通过资本金信托产品推动富余资金投放，这些积极的调整是完全必要的。

第三，必须完善激励机制，落实责任主体。对不良贷款清收、新增贷款不良率不能超3%红线这些硬任务，必须明确责任主体，完善奖惩激励机制，调动方方面面的积极性，确保工作任务完成。

第四，必须加强调度督导，紧紧盯住业务运行。

第五，必须努力提振精神，勇于负重加压。

注意的问题

第一，顺势而为，密切关注形势的变化、走向、趋势。各项工作都要充分考虑形势变化、分析基本走向、判断发展趋势，根据形势变化采取相应的措施。

第二，乘势而上，下力量拓展业务，解决历史遗留问题。通过加强与地方政府的全面合作，为解决历史遗留问题、发展业务带来了重要的机遇，能不能抓住、用好这个机遇，并创造效益，关键看在座的能力和水平。

第三，严守底线，把握信贷投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信贷计划执行好，早投放早见效。二是牢牢把握住为三农服务的方向，优先解决基础农业的贷款需求。三是拓宽为三农服务的领域，在严控风险的基础上，积极推进、开拓新的贷款领域和投向。四是从长计议，认真思考、谋划长远的发展。

二、关于这次会议制订的四个制度办法

大家对四个件进行了认真讨论，提的意见、建议非常务实、中肯，省联社会尽可能把大家的智慧吸收，使这些办法更符合农村信用社的实际。

着眼于责任和利益的统一，制定绩效考核办法

绩效考核办法要拉大好社和差社的档次、职工和领导的差距，实现责任、权力和利益的统一。绩效考核不降低原来的标准，起点在原来的水平上提高，对完成不好的联社，不但要使之在经济上受损失，还要动领导的位子。同时，要将办事处纳入考核。

着眼于激发员工队伍活力，制定岗位竞争意见

对县级联社员工队伍必须实行编制化管理，根据县级联社网点、岗位情况确定总体人员编制。必须实行公开竞争上岗。省联社把学习基层、了解基层作为必修课，今年安排20名干部职工下基层挂职锻炼，丰富这些干部的工作经历，提高工作能力;选调30名基层干部到省联社交流学习，把省联社的管理理念、决策部署传播开来，目的是搭建上下交流培养干部的渠道;下步还要在全省农信社系统公推公选干部到省联社任部门副职;在省联社换届以后，省联社所有中层干部要重新公开竞聘;明年还要出台省联社绩效考核办法，把全省农村信用社共同的利益、共同的目标、共同的志向牢牢地捆在一起;对在竞争中被淘汰人员要给出路，不要简单推向社会。

着眼于提升县级联社整体经营管理水平，制定分类管理达标升级办法

通过分类管理，对高类社适当放权，省联社、办事处要把主要精力用在对落后社的帮助、推动上。三年内各联社必须全面升级，全面消除5类及以下社。县级联社升级达标目标要在换届时做出公开承诺，明确奖惩。

着眼于接轨现代金融管理方式，制定信贷业务改革方案

信贷业务改革目的是推动金融管理的现代化，加强风险管理，各地要根据实际情况选择信贷业务改革模式。信贷业务改革要同定岗定编、全员竞争、绩效考核结合起来。

三、下一步工作安排

经研究，省联社对今年下一阶段重点工作从时间上做出安排部署，确定月度工作主题，让大家清晰各个阶段重点工作，用重点带动整体，发挥整体优势，形成整体合力。

五月份为全省不良贷款集中清收月

明天，省政府要召开全省金融工作会议，其中很重要的一项内容就是农信系统不良贷款清收问题，各市、县要抓住机遇全力组织清收，今年上半年要完成年初下达清收任务的80%，困难地方不能低于70%。下半年再追加不良贷款清收任务50亿元，全年务必实际清收150亿元，全省不良贷款余额下降到500亿元以下。

六月份为存款突破4000亿元宣传月

省联社统一制定宣传方案，全省统一行动，以媒体宣传为主，集中开展宣传，扩大农村信用社影响，提升农村信用社形象、地位，促进业务发展。

七月份为中间业务拓展月

发展中间业务是发挥农信社优势的重要措施，随着农民群众收入的提高、农民消费需求的多样化，三农对金融服务要求日益增加，为此，农信社要充分利用点多、线长、面广的优势，积极推动中间业务发展，努力提升自身形象，巩固在农村的阵地。省联社要积极联系系统性、行业性大客户，搭建大平台;各办事处要主动争取，上下对接;县级联社要加强力量，创优服务。今年中间业务指标也要做出相应调整，年内力争完成3亿元。在破解薄弱环节上就得适时适度加压。

八月份为换届改选及表彰活动月

经研究，省联社换届改选工作拟于8月份进行，在此之前，县级联社要全面完成换届改选工作。省联社将出台县级联社改选指导意见，要大规模推动公开、民主、竞争的办法，对长期无所作为、效益不好、工作不力的班子坚决进行调整。要以换届为契机，认真总结经验，统一思想认识，明确目标任务，全面加强建设，聚力推动发展。同时，对双十佳和优秀员工进行隆重表彰，树立先进榜样，弘扬爱岗敬业、勤奋进取、开拓创新、遵纪守法的价值观，塑造企业精神。

九月份为风险隐患与案件集中清查月

今年下半年在去年未进行复查的联社中选取25个联社进行复查，在去年已经复查过的31个县中再抽查5个，凡是发现纠改不彻底的要严肃处理，对采用新的违规手段进行虚假纠改和屡查屡犯的要从重处理。要通过风险隐患与案件集中清查，切实加强管理，防控风险。全省农村信用社要把全国农村中小金融机构案件专项治理、全省金融工作电视电话会议精神落实好，这次会议也专门印发了案件风险隐患清查活动发现问题整改进度情况的通报，各办事处、县级联社要集中抓好风险隐患的排查，对风险隐患和案件必须有一件查一件，件件不能落空。近期省联社还要对今年以来发生的违规问题、案件进行曝光、通报，并做出相应处理。

十月份为客户走访月

要通过有计划相对集中统一的走访活动，积极发展新客户，稳定老客户，并对今年信贷风险做出评估，同时，要通过调查研究，征求意见，谋划好明年工作。

十一月份为真实性检查月

为确保业务运行真实、指标任务完成真实，省联社决定在年底开展业务真实性检查，任何单位、任何人都不能搞虚假的数字游戏，对弄虚作假的一定坚决处理。

四、涉及长远发展的几个问题

班子建设

班子建设是一切工作的根本，是实现长远目标最关键、最根本的因素，班子建设关键是选人、用人，选人、用人最好的办法就是公开、民主。要坚持不懈地加强全省农村信用社各级班子建设，一级抓一级，真正把辖内各机构班子建设抓实抓好。

教育培训

省联社下决心抓员工素质的提高，要成立教育培训部，全面开展强制性教育培训，实行分级培训、分级达标。为做好教育培训保障工作，省联社还要建立培训教育基地。全省各市、县级机构要高度重视教育培训工作，按照省联社部署，有计划地开展工作，抓好队伍素质建设。

科技进步

省联社成立以来，全省农村信用社信息化建设取得重大进展，对推进农村信用社现代化发挥了独特作用。但是，目前我省农村信用社现代化经营管理手段、服务水平与社会的进步以及客户、市场的需求仍不适应，加快信息化建设、创新现代化手段是一项十分紧迫、十分重要、十分直接的事情。为此，一是统一一个认识，用信息化带动管理的规范化、操作的程序化、服务的现代化。二是明确一个定位：信息化建设要为全省农村信用社现代化提供技术支撑。三是制定一个规划，用三年时间实现同现代金融企业的接轨，实现农村信用社与市场的无缝对接。四是确定一批建设重点，即按照规划每年都确定一批重点项目，统筹推进信息化建设发展。为此，一是建立投入保障机制。资金从哪里来、怎样实现可持续发展要建立相应的机制。二是建立人才支撑机制。一化带三化，人才最重要，要从体制机制上考虑特殊人才的特殊作用，为科技的发展提供充分的人才支撑。三是建立联合协作机制，由有关部门提出需求，科技部组织论证，确定课题。四是建立市场运作机制，分清市场性服务与保障性服务的区别。

标准化管理

金融企业是程序化管理组织，程序在某种程度上比结果还重要，程序性的工作必须有标准，用标准管理程序应当成为重要的管理模式。明年省联社要把标准化管理提到重要议事日程，设立程序、制定标准，按标准进行达标验收、进行管理，大力推行标准化管理、精细化管理，使每个环节都有标准可依，促进经营管理工作规范化。

加强纪律和执行力

纪律和执行力是团队建设、工作成败的重要保障。省联社成立以来，为加强纪律和执行力，制定了一系列制度办法，但目前纪律松驰、执行力不强仍然是影响我们工作、形象的重要问题。对此，领导干部要带头讲纪律、讲执行力，不能各行其事，必须有令就行，有禁就止。讲纪律、讲执行力必须从严执纪，真抓、真管;讲纪律和执行力归根结底是保护大家的长远利益和根本利益。

希望同志们在实践当中积极探索、总结，多提意见、建议，省联社会把大家创造的先进经验及时吸收到整个系统的高层决策上来，共同推动我省农村信用社更好更快发展。

农村信用联社工作领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是简要总结20**年全市农村信用社工作，全面贯彻省联社20**年工作会议精神，重点部署全市20**年工作，下面我代表市联社党委讲三点意见。

一、20**年工作简要总结

20**年，在省联社的正确领导下，在人民银行、银监部门的监管指导下，在全体干部员工的共同努力下，克服了经济危机和同业竞争的影响，克服了国家利率不断下调和省里三年补亏后政策调整的影响，产权制度改革再上台阶，各项工作取得一定成绩，完成了各项工作。

行动早、下手狠，抢占先机。抢抓机遇，全力推进贷款投放。实施四个3战略占尽先机，站稳市场。

1.抢抓三个机遇，深耕三农沃土。元旦前，针对农行重返农村，竞争加剧，鼓励员工，鼓舞干劲加大力度，边收边贷、抢占市场。累放贷款52.1亿元，同比增加27.1亿元，增长108.1%;春节前，抓住粮食没变现，农民缺钱过年的时机，为农民送钱过年。1月份贷款累放25.3亿元，同比增加5.3亿元，增长26.5%;春耕前，支持备春耕生产，抓住农民购买农用物资的时机。一季度农业贷款余额86.3亿元，同比增长19.7%，较年初增加15.7亿元，增长22.2%。

2.实施三项举措，站稳三农市场。一是重评信用户。信用户总数达28.6万户，增加3.6万户，占贷款农户的52%;二是下调利率。平均下调2.1个百分点，增强在三农市场竞争能力;三是加强管控。全市6家高风险社，按计划完成摘帽计划。

3.开辟三个战场，拓展新的领域。一是深入开拓养殖业贷款市场，全年累放9.7亿元;二是有效开发农村消费市场，结合送家电下乡、泥草房改造等消费领域投放贷款1.8亿元，同比增加0.7亿元，增长63.6%;三是开拓非农贷款市场，公务员授信、个体工商户等非农贷款累放6.8亿元。

4.确立三个方向，开拓城区市场。以抵押贷款为基础，简化手续、缩短流程，提高效率、方便客户。投放贷款82.8亿元，同比增加9.9亿元，增长50.5%;以保证担保贷款为重点，签约12家担保公司，发放贷款11.4亿元;以社团贷款为突破，向长春市土地收储中心等单位发放贷款10亿元。

定目标、调权重，科学考核。年初，市联社根据全市农村信用发展阶段的提升，针对发展中主要问题和矛盾的转移，在分解落实各单位目标计划时，调整了考核的重点，由以发展为核心转向以效益为核心。确定全市综合排序考核利润增长、存款增长、不良贷款下降。提高了利润在考核中的权重。三项指标权重分别是4：3︰3，根据三项指标各自在7家法人单位中增幅确定名次，第一名得7分，第二名得6分，依次递减1分，第七名得1分。然后根据三项指标在总得分中的权重，计算出总分值，再根据总分值的大小依次排出各单位名次。20**年实际计算综合排名结果是：

第一名九台农商行，第二名双阳联社，第三名榆树联社，第四名环城联社，第五名长春农商行，第六名德惠联社，第七名农安联社。

查问题、找不足，分析利润下降的原因。长春市农村信用社20**年实现利润6.91亿元，比20**年7.49万元减少0.58亿元，下降7.7%。全省农村信用社实现利润24亿元，比计划15亿元增加9亿元，比上年增加3亿元，增长6.9%。我们长春虽然完成了省联社的利润计划，但比上年下降。按计划检查，在全省10家单位中排名第九。这是长春近年来各项指标在全省考核中表现最差的一次。

算大账，20**年我市月均贷款余额197亿元，比20**年增加37亿元，由于月均贷款余额增加，影响增加收入3.6亿元;全年贷款加权平均利率9.36个百分点，比上年降2.1个百分点，由于利率降低，影响减少收入4.1亿元;全年月均存款规模285亿元，比上年增加61亿元，由于存款增加，增加利息支出0.8亿元;全年月均存款利率1.4个百分点，比上年减少0.88个百分点，由于利率降低，减少利息支出2.1亿元。这四项指标足以左右全年的利润走向，在它们增利减利因素相抵后，20**年我市应该实现利润83,109万元，比实际实现69,128万元，增加13,891万元，增长20%，也就是说有20%的利润被我们做掉了。比上年实际利润74,863万元，增加8,246万元，增长11%，高于全省6.9%的平均增长幅度。就是说我们长春只要正常体现经营成果，是可以避免这场耻辱的。总结出现问题的根源：

一是年初利润计划多安排一个亿，导致按计划检查先失一分。20**年全省实现利润21亿元，长春实现7亿元，占33%;20**年全省计划15亿元，给长春计划6亿元，占43%，多下1亿元计划。未等开跑，先落后一步。

二是市联社统筹谋划不够。对长春市实现利润情况在全省的位置没研究、没分析、没目标、没关注，对下指导不够。

三是长春、九台两家农商行为合理避税，做小利润。应该说两家农商行驶入快车道之后，在提足拨备的情况下，一方面为企业的利益，少缴税金;另一方面为持续、稳定、健康发展留有后劲，从自身长远发展角度出发，做小利润。这无可非议，要害是时机的把握和对全市的影响要有个通盘考虑。没有及时、有效的和市里沟通，没考虑做小利润后对全市的影响。

四是农安、德惠，亮底清收、放水抓鱼、消除隐患，夯实基础，这有利于长远发展，本没有错，为摸清底数、提高质量，不惜降低等级，牺牲个人收入，出发点是好的，是负责的，但同样没有考虑对全市有什么影响。

从各单位的影响程度看，两家农商行共做小利润8,000万元，占60%，农安、德惠共少实现6,000万元，占40%。从影响的项目看，应由以后年度列支的奖金7,500万元提前在20**年列支，当年收入没入账3,800万元，当年处理遗留问题2,000万元，应逐年摊销的费用一次性在当年摊销2,000万元。上述各项因素概括起来是，领头羊没跑起来占六成，农安、德惠拖后腿占四成。

20**年，全省各地都在全力以赴的往前赶，做到应收尽收，颗粒归仓，努力实现利润最大化。而我们长春市各单位却在尽可能的往回做小利润。导致在全省排位大滑坡，这个教训应当深深吸取，警示今后。

我相信，无论是两家农商行还是两家联社，如果他们知道自己的行动对全市产生这么大的影响，是不会不顾全局自行其事的。所以这件事的主要责任在市里，应当由我来负责。这件事，给我们一个教训，整体上的荣誉需要我们大家来维护。长春在省里的声誉、威望、外部环境，是经过多年努力，艰苦拼搏打造出来的。要倍加珍惜，悉心维护，各单位要从大局出发，站在全市的角度，站到全省的高度谋划自己的经营。现在的世界是个双赢的世界，做什么事情都要主动沟通、协调，寻找共赢之道。一方面办了自己的事，一方面给利益相关者增添光彩是高手。只顾自己不顾别人，难以长久。李开复的座右铭是三句话，一是用胸怀接受不能改变的事情。我们这件事虽然可以避免，但是已经发生了，是不可改变的事实。我们必须用胸怀去容纳它。无论有多大的影响，我们必须面对、必须接受;二是用勇气改变可以改变的事情。我们可以在充分吸取这件事情经验教训的基础上，改变工作方法，变被动为主动。今后市里各分管领导，各部门、各项具体工作必须加强与省里沟通，绝对不允许再发生类似的重大事故。我们干的是一流的工作，体现的是三流的结果。这对不起上级党委，对不起全体员工，对不起我们自己付出的努力和艰辛;三是用智慧分辨两者的不同。即什么是可以改变的，什么是不可以改变的，这件事情十分重要，分清了事半功倍，分不清事倍功半。我们过去很多机遇没抓住，很多工作没抓出成果，主要是对这件事情判断不清楚。我们必须从中吸取足够的教训。

20**年，广大干部员工全情投入，辛苦工作，顽强拼搏，努力奋斗，各项工作取得了一定成绩，积蓄了发展后劲。在此，我代表市联社向全体员工表示衷心的感谢。

回顾一年的工作，必须清醒认识存在的不足，正视存在的问题。一是案件频发，全市发生5起案件，占全省9起案件的56%，其中农安3起，德惠1起，环城1起。今日之果，昨日之因。现在案件频发，说明我们过去在工作中还存在着严重不足，需要奋起直追，打实基础。二是农户贷款减少6万户，约占贷户总数的10%，应当引起各地极大的关注。玉君给我一个解释，主要是九台减少过多，发放春贷可以补回来，但农户贷款仍然开发不够，仍须深度开发。农户贷款是我们的看家本领，这方面出问题要危机全局。有关方面要下大力气改进工作，堵塞漏洞。从思想上看，部分高管人员存在五个方面的问题。

一是部分高管经过锻炼成长，感觉成熟了，缺少了奋力拼搏的激情。激情是一种重要的力量。你有激情，就能所向无敌。没有能力，激情可以让你在工作中增强能力;没有水平，激情可以让你在实践中提高水平;没有知识，激情可以让你在学习中增加知识。激情是成功和成就的源泉，你追求成功的激情愈强烈，成功的概率就愈大。马云本人就激情四溢，他看干部十分看重是否有激情。有激情没有能力，可以在干中学，逐步弥补。有能力没有激情，很可能会成为问题员工。昨天与学斌讨论省联社成立五周年汇演，我市各地下了很大功夫，拿上来的节目演出很成功。长春汇演时，省联社领导、处长、一般员工，凡在长春市的都来看了，给足了我们面子。一致盛赞，在全省各地的汇演中长春演的最好。但在全省汇演中取前三名外加一个组织奖，均没有我们。我们自己高估也顶多第五名。在这样大型活动中长春排第五位，本身是耻辱，这种情况下你还让我回过头来表彰先进，奖励先进，我说我脸皮没那么厚。这相当于蒋介石被共产党打败后跑到台湾，仍大张旗鼓地表彰对其作战有功的人员一样，他没那么厚的脸皮，我更没有。有的只能是总结经验教训，以利再战。大家辛苦不?辛苦。累不累?累。应不应当表扬?不应当。市场经济只认成果，不看过程，只认功劳，不认苦劳。莫斯科不相信眼泪，市场经济更不相信眼泪，没有实现惊险一跳而成为商品的产品是对资源的浪费，消耗的资源越多，消耗的人力成本越多，浪费越大。学斌最后将失败的原因归咎为没有激情，我看他找到了答案，下面提供上来的节目是全省一流的，到市里加工后就变成中下游了，是市里没有领导好，市里工作没激情。大学生刚毕业，最优秀的我们选进来了，剩下的才是其他地方的。但经过三、五年，其他地方的人已超过我们。不是我们领导的事是谁的事?我跟学斌讲，我已经过了盼望出政绩的年龄了。不指望通过大家努力工作干出政绩，为我的头上加帽子，屁股下加位子，脚板下加路子。我之所以这么要求，这么严格，这么认真的管理，就是希望通过运用市场经济的办法，竞争的办法，较真碰硬的办法，带出一批、逼出一批、使出一批、用出一批优秀的人才来，以适应未来竞争的需要。现在的市场竞争越来越激烈，金融市场竞争将更加白热化。为适应竞争需要，我们内部的人才竞争、岗位竞争、工作竞争也将更加激烈。我希望通过我的努力，能够让大家有所启发、有所感悟、有所提高、有所进步，将来在大的竞争来临时，能够从容不迫、应对竞争、适应岗位，逆流而进。我希望将来某一天，在大家取得成绩总结进步的经验时能够想到多亏梁理事长将我逼成现在这样，使我能够适应今天竞争的需要，使我能够成长为现在这个样子，能够理解我的这番苦心和用意。我就满足了。能够帮助别人成功是我的最大成功，能够帮助别人进步，是我最大的快乐。能让别人、让单位、让世界因你而变，是一个人人生的最大价值所在。我就是要尽我的最大努力，希望能达到大家因我而变，因我而精彩，因我而努力，因我而奋斗。这就是我严厉工作，严格管理，严肃批评，严加要求的初衷所在，希望大家能够相互理解。带出一批人才是对领导者的最高要求。

二是部分高管经过多年打拼，资格深了，习惯于按过去积累的经验办事。部分高管人员经过多年奋力拼搏，克服了重重困难，积累了一定的经验，形成了工作路数，常沉溺于过去的老经验，习惯用已经有的经验指导工作，影响了工作创新。在一个人职业生涯中最大的挑战是突破自己已有的成就和经验，不断创新。省联社高理事长的最大特点就是不断的突破自己已有的经验和工作成就，始终保持一种昂扬向上的劲头和冲劲，在创新中引领大家迈上一个又一个事业高峰。我多次提过，我们守着这样优秀的领导干部，应当抓住机遇多从他身上学到一些领导经验，领导方法，领导品格，领导作风，领导艺术，领导才能，来弥补我们自己身上的不足。孙中山、毛主席、邓小平身边都有一批优秀的人才。一方面是领袖人物带出一批优秀人才，另一方面优秀人才跟随领袖人物干出一番事业。我们的开国元勋，一大批文臣武将都是跟着毛主席打江山打出来的，跟着毛主席在各种艰苦复杂的斗争中学出来的。他们号称是毛主席的学生，跟着毛主席在学中干，在干中学，不断成长起来的。看来这也是个规律。我们守着这样优秀的领导，不认认真真地在其身上学几手，如入宝山空手而回，会遗憾终生的。榆树联社的王福堂，20**年初县级联社班子考核，22个副职他排最后一位。通过诫勉谈话从农安调到榆树。此后在刘成、冠军两位主要领导的带领下，充满激情、奋起直追、埋头苦干、加倍努力，在20**年换届考核中从最后冲到了最前边，从敲边鼓变成挑大梁。这件事情告诉我们，只要努力什么时候都不晚，只要扎实付出就一定会有收获。谁都有犯错误的时候，但只要知错就改，迎头赶上，就是最优秀的可塑之才。最关键是要有空杯心态，我也发现有些人几年来变化不大或几乎不变，主要是自视太高、自以为是、志得意满、满杯心态。其实杯子并没有装满，只是心态上自以为装满了，对新事物有抵触，就什么新事物也装不进去了。这样人守着什么领导也是无用的。什么事情都不在话下，什么事情都干不明白。魏延跟着诸葛亮几十年，最终仍以反叛了此一生，主要也是这个问题。眼睛里边没难事，手里边没有干成的事。我们最怕的是这种眼高手低自以为是的领导干部。

三是完成了三年补亏任务，激励不足了，缺少了奋勇争先的原动力。三年补亏后，奖励数额大幅下调，部分高管感到不解渴，工作上失去了充足了电的原动力。

四是企业快速发展了，感到满足了，想歇口气放慢了发展脚步。经过五年的发展，无论是个人的成长还是信用社发展都有了质的飞跃，从看别人脸色游击掠食，到敢于亮剑正面交锋，腰板直了，底气足了，与过去比有很大进步，满足于已取得的成绩。

五是部分高管老于世故，趋向一板一眼求稳怕变。经历了农村信用社的发展沿革，见证了省联社五年跨越发展，经历的多了，认为什么都想明白了，工作劲头不如从前了，求稳怕变的思想逐渐占了上峰。特别是缺少嫩芽破土而出的地头力，缺少了危机感、紧迫感，缺乏生存意识、发展意识、竞争意识。

二、迅速行动，全面贯彻落实省联社工作会议精神

全省工作会议已经明确20**年的工作目标，努力方向，战略方针和工作重点，大家要结合实际工作认真学习，深刻领会，全面贯彻，强化落实。

抓住主要特点，深刻领会高理事长讲话精神。

省联社的这次会议内容丰富，尤其是高理事长的主题报告，是20**年我们的工作指针、指导思想和发展动力。要抓住讲话的主要特点，深入领会精神实质。一是立意高远。理事长的工作报告，立足于吉林农信未来发展的大背景下、立足于市场竞争的大背景下，立足于吉林农信长治久安大背景下，立足于打造百年老店的大背景下。二是重点突出。重点全部集中在文章的标题上。突出改革，突出创新，突出风险管控，突出科学发展，通篇一个主题一气呵成。三是内容详实。在总结上，有和自己的过去比，和邻省的同业比，和计划比。分析问题实事求是，不回避矛盾，客观的提出了存在的六个方面的不足;分析形势，有国际、国内的形势，有宏观、微观的形势，有经济、金融的形势;明确提出了20**年的目标。提出了20**年的十项工作。四是信息量大。整篇工作报告是在大量调研基础上形成的。有辽宁、黑龙江省邻省的情况;有经济和金融的形势分析。涉及业务和风险的情况，财务和人事的情况，现职和离退人员的情况，信息量很大。五是操作性强。有很多措施，简单、具体、明确、到位，一目了然，动手能干。比如说省联社成立以来，离退休人员，按级别每个月补多少，什么时间补到位，都有具体要求。六是吸取精华。报告凝结了各个方面的智慧、充分听取了各个方面的意见，比如绩效工资，讨论中长春提出了一些问题，高理事长在会上就把财务处长找来，反复研究，明确提出会后研究，尽快解决。

迅速行动，全面学习、贯彻、落实会议精神。

全市要迅速掀起学习、贯彻、落实省联社会议的高潮，在整个过程中要注意五个方面。

一是要认真学习。要学习原文，要通读、要研读，认真学习、反复思考、仔细琢磨。要把涉及到本地区、本专业的内容摘录下来，结合自己的工作认真学习。

二是要深刻领会。只有反复通读才能领会精神实质，领会精神实质最重要的是领会出发点是什么，落脚点是什么，本意是什么。比如说改革问题，对县级联社由管理型向经营管理型转变做了很多描述。要思考这些描述的出发点是什么?本意是什么?要达到什么目的?

三是要融会贯通。把握报告的本质，融会贯通才能切实有效地指导工作，认真理解省联社精神的要求和政策，才能争取工作主动权。

四是要把握精髓。只有把握了精髓才能创造性地落实，创造性地运用，创造性地解决实际问题。

五是要结合实际。只有结合实际才能有的放矢，要求大家结合本单位、结合本处室、结合本职工作的实际研读报告，解决实际问题。理论只有与实践相结合才能有生命，才能经久不衰。才能指导实践，发挥作用。

要在用字上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在解决自身问题上下功夫。运用报告的精神实质解决工作当中的实际问题应当是我们的基本功。任何学习的目的都是为了应用，没有应用价值的学习不用学。我们学习报告的目的更是为了应用，解决实际问题，推动事业发展。

抓好结合，确保学习、贯彻、落实收到实效。

贯彻落实会议精神要紧紧围绕当前的实际工作，重点做好九个结合。

1.要与深化改革相结合。报告安排今年工作第一条就是深化改革。我们要坚定目标，坚信成功，坚持推进。

重点实现一个转变。县级联社要从管理型向经营管理型转变。我们市的情况大体分三个方面，一是初步实现管理型向经营管理型转变。长春、九台农商行和环城联社已经按这个模式操作。长春农商行过去就是一级法人，九台去年一年已经走到位了，环城这几年不断收缩贷款管理权限，已经达到这个标准。这三家已经干起来的要研究如何向纵深推进，向国有商业银行和股份制银行看齐，并结合我们的实际，走出具有农信特色的发展道路;二是开始由管理型向经营管理型转变的。榆树去年旺季期间发放贷款就已经按照新的模式发放了，双阳对部分管理较差的信用社权限已经上收。对传统农业小额贷款继续留在信用社发放。非农贷款及2万元以上的传统农业贷款一律拿到县联社审批;三是管理方式尚未转变的。农安和德惠，虽然没有开始，但在工作中已经做了部署，要抓紧试点，逐步推进。

全市无论转变在哪个阶段，都要在现有的基础上按照省联社的要求，不断完善、不断改进、不断深化、不断积累、不断创新，努力完成这一转变。

2.要与工作创新相结合。一是实现产品创新，两家农商行要发挥龙头作用，开发产品，带动大家;二是坚持绩效工资创新，今年的绩效省里只确定了原则，具体怎么定给了很大的自主权，要求各地结合实际，将工资向影响发展的重点部分倾斜，用绩效工资引领整个行业在重点领域突破。我们高管人员要学会运用钱推动各项工作向前发展。钱是各种资源的集中体现，人性中一些优秀的品质一般都与正确使用金钱密切相关的。如慷慨、诚实、公平、自我牺牲、节俭;人的一些恶习也与金钱相关，如爱财如命、贪婪、欺诈、自私、不公平等;有些人犯的一些错误也与滥用、误用金钱有关，如浪费、铺张、挥霍、奢侈等。做为高管人员要努力学会恰如其分地使用钱推动工作、推动发展，使钱赚钱;学会用钱经营管理，会使我们高管人员的工作能力、水平、效率上一个大台阶，成为真正的用经济手段管理经济的内行。我们要珍惜机遇，认真把握，用好用足，提高本领。三是市区抵押贷款创新，尤其是如何提高抵押贷款效率，去年抵押贷款的利率下调了很多，流失了很多利润，这是市场竞争的结果。今年判断，市场竞争会更激烈，利率还是下降趋势，这要求我们一定要在流程上有所创新，改善和提高服务水平。用量的增加来弥补利率下降带来的损失和影响。

3.要与防范风险相结合。我们这个行业就是经营风险的行业，不敢经营风险、怕风险、怕担责就不能在这个行业生存，尤其是领导干部。我们的基本任务就是效益最大化，风险最小化。不可能把风险控制到零，那样就什么也不能干，这个单位也就被你耽误了。所以要敢于经营风险，找出风险点将风险控制到最低程度，为提高效益留出空间。现在看，主要风险点是四个黑洞：基层信用社主任违规放贷是黑洞、基层信贷员违规放贷是黑洞、联保贷款是黑洞、以贷收息是黑洞。我们要集中精力，专心堵洞，下大力气，将风险控制到最小程度。

4.要与组织存款相结合。最近央行发布了上调存款准备金0.5个百分点，这个幅度相当于以往两次调整。对我们农村信用社暂时还没有调整，但这是个重要信号。预示着中国应对金融危机最困难的时候已经过去了，预示着央行下步调控的重点是应对通货膨胀，预示着今年资金流动性要受到限制，预示着今年组织资金的形势偏紧。对我们的存款市场是天上飘来一朵乌云。所以今年的存款工作，从现在开始，一刻也不能放松。双阳筹建政务大厅要抓紧申报，争取春节前拿到批复，做到当年批、当年建、当年用，当年见效，相关人员要抓紧。长春农商行和环城要研究在各区筹建政务大厅。一次投入长期受益，我们应该多研究对长远有意义的事情，财务部门要督促落实。今年抓存款尽量不要动用绩效工资，去年趁资金流动性宽松的宏观政策，我们取消了存款中的绩效工资，今年原则上不能倒退。尽量采取行政激励手段，在存款增加的同时，降低成本。去年我市贷款利率波动很大，全年统算，我们贷款利率平均下调了2.1个百分点，当年减利4.1亿元。今年的贷款利率仍然是下降的趋势，在农村，农行竞争进一步加剧。长春市农行放款已达10亿元，占我们十分之一的份额。在城市，吉林银行改制已经完毕，他们竞争的客户就是中小企业。近几年新进入的股份制银行，竞争的主要目标也是中小企业。我们的对手在增加，竞争更激烈，过去高利率的时代已经渐行渐远了。应对竞争，今年贷款利率还要下调，要保住市场、保证利润，一个很重要的途径是降低存款成本。对今年存款工作的要求是：存款规模要上来，完成省联社目标任务。在此基础上要有所超越，有所贡献;存款成本要下来，尽可能降低存款成本，为开拓和占领贷款市场赢得利率空间。

5.要与回收贷款相结合。省联社确定今年旺季到五一结束。我们要继续抓好到期贷款的回收工作，回收贷款重点是农安和德惠，今年全年考核你们两家各项工作的重点就是到期贷款的回收。去年我们贷款回收率是90.1%，德惠是82%，农安是74%，影响全市近9个百分点。今年你们回收率要有较大幅度的提高，业务处要算账，确定提高幅度。我们这个行当对高管人员的基本要求就是放得出、收得回，这是底线，是基本功，是看家本领。穿越这个底线，你就无法在这个行业里生存。其他五家回收率要保持20**年的水平，不低于97%。

6.要与贷款发放相结合。一方面，在春节前要掀起发放传统农业贷款的高潮。从两年来的情况看，春节前放款很大一部分是放给农民的过年钱，春节后需求就大大减少了。另一方面，在竞争激烈的地方要打好价格战。全省目前还没有到打价格战的时候，去年全省由于贷款利率降低影响收入8亿元，我们长春4亿元，占50%。利率降低的2.1个百分点中，由于国家政策调整，影响1.026个百分点。另外50%多都是为了应对市场竞争被迫调整的。我们长春农贷市场的竞争已经狼烟四起，如哈尔滨银行，宁夏银行到我们这设点，加剧了竞争。农行把长春市当成了主攻方向，所以还是要准备打好价格战。价格战是一把双刃剑，如果能运用其他手段保住市场，尽量不用价格战。如果市场确实面临严重的竞争，就要合理运用价格战。各地要根据实际情况灵活运用。

在市区内要保持抵押贷款的强势发展。去年环城在城区竞争最激烈的情况下，非农贷款净增创历史最好水平。主要是因为他们抛弃了对大项目的幻想，集中精力开发中小企业。今年要保持强势的发展势头。根据环城的经验，我得出一个结论，中小企业的信