生物识别设备项目实施方案

生物识别设备项目

实施方案

报告说明一

该生物识别设备项目计划总投资18599.14万元，其中：固定资产投资

12835.66万元，占项目总投资的69.01%；流动资金5763.48万元，占项目

总投资的30.99%O

达产年营业收入43167.00万元，总成本费用32827.90万元，税金及

附加355.70万元,利润总额10339.10万元，利税总额12120.88万元，税

后净利润7754.33万元，达产年纳税总额4366.56万元；达产年投资利润

率55.59%,投资利税率65.17%,投资回报率41.69%,全部投资回收期

3.90年，提供就业职位761个。

未来我国还将在信息技术、信息安全、金融交易、社会安全等领域推

动生物特征识别标准化工作，并推动传统的以门禁、考勤等为主的低端应

用开始向信息安全、金融支付等高端应用演化，我国生物识别产业还有一

个高速增长期。预计到2023年，中国生物识别技术行业的市场规模将达到

379亿元。

目录

第一章概况

第二章建设单位基本信息

第三章投资背景及必要性分析

第四章产品规划及建设规模

第五章选址评价

第八早土建工程

第七章工艺先进性

第八章环境保护可行性

第九章项目职业保护

第十章项目风险概况

第十一章项目节能评估

第十二章实施安排方案

第十三章投资可行性分析

第十四章项目经济效益

第十五章项目总结

第十六章项目招投标方案

第一章概况

一、项目提出的理由

未来我国还将在信息技术、信息安全、金融交易、社会安全等领域推

动生物特征识别标准化工作，并推动传统的以门禁、考勤等为主的低端应

用开始向信息安全、金融支付等高端应用演化，我国生物识别产业还有一

个高速增长期。预计到2023年，中国生物识别技术行业的市场规模将达到

379亿元。

二、项目概况

（一）项目名称

生物识别设备项目

（二）项目选址

某产业示范园区

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或

少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的

场址。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护

卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行

“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

（三）项目用地规模

项目总用地面积46143.06平方米（折合约69.18亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数72.48%,建筑容积率1.32,建设区域绿化覆盖率

5.54%,固定资产投资强度185.54万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积46143.06平方米，建筑物基底占地面积33444.49平

方米，总建筑面积60908.84平方米，其中：规划建设主体工程46384.06

平方米，项目规划绿化面积3373.85平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费4255.42万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1005602.39千瓦时，折合123.59吨标准煤。

2、项目年总用水量23418.66立方米，折合2.00吨标准煤。

3、“生物识别设备项目投资建设项目”，年用电量1005602.39千瓦

时，年总用水量23418.66立方米，项目年综合总耗能量（当量值）125.59

吨标准煤/年。达产年综合节能量37.51吨标准煤/年，项目总节能率

28.44%,能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某产业示范园区发展规划，符合某产业示范园区产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的

治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态

环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资18599.14万元，其中：固定资产投资12835.66万元,

占项目总投资的69.01%；流动资金5763.48万元，占项目总投资的30.99%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入43167.00万元，总成本费用32827.90万元，税

金及附加355.70万元，利润总额10339.10万元，利税总额12120.88万元,

税后净利润7754.33万元，达产年纳税总额4366.56万元；达产年投资利

润率55.59%,投资利税率65.17虬投资回报率41.69%,全部投资回收期

3.90年，提供就业职位761个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交

叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后

施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备

安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比

较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范

园区及某产业示范园区生物识别设备行业布局和结构调整政策；项目的建

设对促进某产业示范园区生物识别设备产业结构、技术结构、组织结构、

产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“生物识别设备项目”，

本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范园区经济发展，为社会提供

就业职位761个，达产年纳税总额4366.56万元，可以促进某产业示范园

区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率55.59%,投资利税率65.17%,全部投资回

报率41.69%,全部投资回收期3.90年，固定资产投资回收期3.90年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力

建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业,

有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产

业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济

学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，

服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、

新模式、新业态。

全省能源消费总量实现探高回落，能源消耗强度继续降低，万元工业

增加值能耗达到0.85吨标准煤左右、C02排放量下降蜴、用水量达到10

立方米左右，工业固体废物综合利用率达到88%。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米46143.0669.18亩

1.1容积率1.32

1.2建筑系数72.48%

1.3投资强度万元/亩185.54

1.4基底面积平方米33444.49

1.5总建筑面积平方米60908.84

1.6绿化面积平方米3373.85绿化率5.54%

2总投资万元18599.14

2.1固定资产投资万元12835.66

2.1.1土建工程投资万元5069.21

2.1.1.1土建工程投资占比万元27.26%

2.1.2设备投资万元4255.42

2.1.2.1设备投资占比22.88%

2.1.3其它投资万元3511.03

2.1.3.1其它投资占比18.88%

2.1.4固定资产投资占比69.01%

2.2流动资金万元5763.48

2.2.1流动资金占比30.99%

3收入万元43167.00

4总成本万元32827.90

5利润总额万元10339.10

6净利润万元7754.33

7所得税万元1.32

8增值税万元1426.08

9税金及附加万元355.70

10纳税总额万元4366.56

11利税总额万元12120.88

12投资利润率55.59%

13投资利税率65.17%

14投资回报率41.69%

15回收期年3.90

16设备数量台(套)116

17年用电量千瓦时1005602.39

18年用水量立方米23418.66

19总能耗吨标准煤125.59

20节能率28.44%

21节能量吨标准煤37.51

22员工数量人761

第二章建设单位基本信息

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX有限公司

（二）公司简介

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发

设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优

势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。未

来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为

目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服

务全国。

公司已拥有IS0/TS16949质量管理体系以及IS014001环境管理体系，

以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品

在全球市场拥有一流的竞争力。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX科技公司实现营业收入26153.18万元，同比增长

28.11%（5738.82万元）。其中，主营业业务生物识别设备生产及销售收入

为21606.85万元，占营业总收入的82.62%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入5492.177322.896799.836538.3026153.18

2主营业务收入4537.446049.925617.785401.7121606.85

2.1生物识别设备(A)1497.351996.471853.871782.577130.26

2.2生物识别设备(B)1043.611391.481292.091242.394969.58

2.3生物识别设备(C)771.361028.49955.02918.293673.16

2.4生物识别设备(D)544.49725.99674.13648.212592.82

2.5生物识别设备(E)363.00483.99449.42432.141728.55

2.6生物识别设备(F)226.87302.50280.89270.091080.34

2.7生物识别设备(...)90.75121.00112.36108.03432.14

3其他业务收入954.731272.971182.051136.584546.33

根据初步统计测算，公司实现利润总额7341.20万元，较去年同期相

比增长1387.54万元，增长率23.31%；实现净利润5505.90万元，较去年

同期相比增长806.03万元，增长率17.15%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元26153.18

完成主营业务收入万元21606.85

主营业务收入占比82.62%

营业收入增长率(同比)28.11%

营业收入增长量(同比)万元5738.82

利润总额万元7341.20

利润总额增长率23.31%

利润总额增长量万元1387.54

净利润万元5505.90

净利润增长率17.15%

净利润增长量万元806.03

投资利润率61.15%

投资回报率45.86%

财务内部收益率21.72%

企业总资产万元35787.19

流动资产总额占比万元26.67%

流动资产总额万元9544.08

资产负债率44.65%

第三章投资背景及必要性分析

生物识别指的是通过计算机与光学、声学、生物传感器和生物统

计学原理等高科技手段相结合，利用人体固有的生理特性来进行个人

身份鉴定技术。按不同的识别方式，生物识别技术可分为指纹识别、

虹膜识别、声纹识别、手形识别和人脸识别。

我国生物识别技术研究可追溯到20世纪80年代初，基本与国外

同步；但由于国内市场需求有限，1990-1997年期间，国内厂商只是充

当了分销商和系统集成商的角色，负责进口国外产品，进行增值分销,

或作一些简单的集成应用如门禁系统等。

1998-2002年，通过学习和借鉴国外技术和产品，中国厂商在产品

研发上取得一个又一个的突破，逐渐攻克了核心软件、硬件处理平台、

采集器件、以及应用系统设计等难关，最终开始有少量国内设计和制

造的产品出现。

2003年以来，中国生物识别技术行业产品体系已建立，技术标准

逐渐完善，行业内公司数量激增，产品成本已大幅度下降，技术已获

得客户广泛认可，各领域应用渐趋普及，行业体系也已成型，并诞生

了一批在细分市场具有领导优势的公司。

随着生物识别技术日趋成熟及应用场景不断拓展，我国生物识别

技术行业市场规模保持高速增长。2002年，中国生物识别技术行业市

场规模仅有0.8亿元；到2017年，市场规模已大幅增长至142.3亿元。

未来我国还将在信息技术、信息安全、金融交易、社会安全等领

域推动生物特征识别标准化工作，并推动传统的以门禁、考勤等为主

的低端应用开始向信息安全、金融支付等高端应用演化，我国生物识

别产业还有一个高速增长期。预计到2023年，中国生物识别技术行业

的市场规模将达到379亿元。

各类生物识别技术应用来看，指纹识别技术最成熟且成本较低，

应用范围广泛，普及率较高，占比为36%,手形识别作为与指纹识别关

联性较大的技术，市场占比为26%。而技术难度更大的人脸识别、声纹

识别、虹膜识别分别占比为16%、11%和H%。

生物识别技术在具体应用场景方面，考勤系统、门禁（锁）系统、

警用系统依然是生物识别技术主要的应用市场，合计占比为98.5%；具

体应用领域来看，企业、政府和军方是生物识别技术主要需求方，合

计占比达到71%,而其他市场的占比均未超过10%。

中国生物识别技术行业发展趋势分析：

1、自动识别技术相互整合是未来的重要发展方向。一方面，生物

识别技术与其他的新兴自动识别技术，如射频卡、智能卡、二维条形

码、RFID等未来有进行结合的可能;另一方面，不同的生物识别技术，

如指纹识别、虹膜识别、语音识别等互相结合，形成多重生物识别技

术，能大大提高识别的准确性。

2、通过初级产品的投放使用，种种弊端正在被不断发展的技术所

克服，生物识别产品将在产品成本下降、功能完善、高识别率、尖端

化方面继续发展。预计未来几年，一批高端生物识别产品的问世，即

三维红外线面部识别门禁系统、实时面部识别被动监测以及访客管理

鉴定系统都将出现在人们的生活中。

3、未来一段时期，国内金融领域将成为生物特征识别应用的重要

领域。随着技术的进步，在银行等金融领域的内控管理和客户身份认

证方面的应用需求更加迫切，呈逐年上升的趋势，往用U盘认证的方

式将被生物特征识别技术代替，因为生物特征具有不可抵赖性。

第四章产品规划及建设规模

一、产品规划

项目主要产品为生物识别设备，根据市场情况，预计年产值43167.00

万元。

随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要

想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组

织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。采取

灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需

求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销

售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取

灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积46143.06平方米（折合约69.18亩），其中：净用

地面积46143.06平方米（红线范围折合约69.18亩）。项目规划总建筑面

积60908.84平方米，其中：规划建设主体工程46384.06平方米，计容建

筑面积60908.84平方米；预计建筑工程投资5069.21万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费4255.42万元。

（三）产能规模

项目计划总投资18599.14万元；预计年实现营业收入43167.00万元。

第五章选址评价

一、项目选址

该项目选址位于某产业示范园区。

当地正朝着一个功能完备、布局合理、产业特色鲜明的工业新城区目

标奋进。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是我市加快新

旧动能转换、实现城市转型的攻坚期。一方面，国际金融危机的深层次影

响依然存在，国内结构性改革带来的阵痛仍将持续，各种矛盾愈加凸显，

各种挑战前所未有。另一方面，世界新一轮科技革命蓬勃兴起，国家全面

深化改革持续发力，我市交通区位优势、生态环境优势、政策叠加优势集

中显现，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的热情空前高涨，有利于

我们坚定赶超发展的信心和决心，在新起点上创造新的业绩。园区突出产

业发展重点。全面落实制造强省建设1274行动计划（即先进轨道交通装备、

工程机械等12个重点产业，制造业创新能力建设工程、智能制造工程等7

大专项行动，标志性产业集群等4大标志性工程），加强对各级产业园区

的分类指导，进一步强化国家级和省级新型工业化产业示范基地在产业聚

集发展中的先导作用，积极引进国内外龙头企业，通过引进新技术，开发

新产品，不断优化产业结构，积极淘汰落后产能，延伸产业链条，提升质

量水平。

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或

少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的

场址。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护

卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行

“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企

业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才,

其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方

面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不

仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售

激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感

情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售

团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业

绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据

当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

二、用地控制指标

投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办

公及生活用地所占比重W7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办

公及生活用地所占比重W7.00%”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数72.48%,建筑容积率1.32,建设区域

绿化覆盖率5.54%,固定资产投资强度185.54万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米46143.0669.18亩

2基底面积平方米33444.49

3建筑面积平方米60908.845069.21万元

1容积率1.32

5建筑系数72.48%

6主体工程平方米46384.06

7绿化面积平方米3373.85

8绿化率5.54%

9投资强度万元/亩185.54

四、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和

关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式,

从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。采用大跨度连跨厂房,

方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原

料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而

有效地节约土地资源。

五、总图布置方案

1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流

关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求

功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置

既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、

气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生

产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办

公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便

捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利

于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短

捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路

边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑

物平行布置。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以

后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操

作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，

美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花

坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿

化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建

筑空间。undefined

场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防

供水系统在场区内形成供水管网。投资项目采用雨、污分流制排水系统，

分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

3、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、

器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、

跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目水源来自场界外的项目建设地市

政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使

用要求。

4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部

运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输

与车间内部运输密切结合统一考虑。项目建设规划区内部和外部运输做到

物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作

系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数

一定要大于10.00次/小时。车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房

及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置

空调，空调温度范围要求为26.o(rc-28.o(rc,空调设备采用分体式空调控

制器。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图

像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资

料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

六、选址综合评价

投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目

建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充

足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边

150.00公里的范围内，供货运输时间约在2.00小时之内，而且铁路、公路

运输非常方便快捷。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕,

而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施

齐全，符合项目选址要求。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目

占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物;

供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民

区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境

的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第六章土建工程

一、建筑工程设计原则

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑

布局紧凑、交通便捷、管理方便。

二、土建工程设计年限及安全等级

建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人

的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为

1级。

三、建筑工程设计总体要求

本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根

据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、

因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工

程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范,

根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安

排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建

筑工程质量。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积60908.84平方米，其中：计容建筑面积

60908.84平方米，计划建筑工程投资5069.21万元，占项目总投资的

27.26%o

第七章工艺先进性

一、技术管理特点

项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定

原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下,

对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材

料降低采购成本。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产

实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品

质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企

业节约使用原材料降低采购成本。

项目产品流程化设计：在设计阶段引入CAE分析，避免过多的“设

计一分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包

括从三维的几何造型设计、ANSYS分析到产品实验，通过CAD和CAE的平滑

过度双向互动，进而避免CAD与CAE的重复工作，提高设计效率，通过流

程化控制提高设计制造质量的稳定性。项目产品数据管理技术（PDM）：项

目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对

产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向

制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大

要素。

二、项目工艺技术设计方案

生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工

艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷

的物资流向。

技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目

采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。节能设施

先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

三、设备选型方案

以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，

售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家,

力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及

仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。主要设备的配置应与产品的生产技术

工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节

能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必

须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满

足生产高质量产品的要求。项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备

生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术

交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比

和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服

务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计116台（套），设备购置费4255.42万元。

第八章环境保护可行性

发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实党的十八大推进生

态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节

约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。近年来，各地区、

各部门大力推动循环经济发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步

完善，发展水平不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。当前，我

国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，随着工业化、城镇化和农业现

代化持续推进，我国能源资源需求将呈刚性增长，废弃物产生量将不断增

加，经济增长与资源环境之间的矛盾更加突出，发展循环经济的要求更为

迫切。到2020年，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。制造

业发展对资源环境的影响初步缓解。发展循环经济将以资源绿色循环利用

为核心，以科技创新和机制创新为动力，以典型模式推广和示范工程建设

为抓手，实施循环发展引领行动，着力推进矿产资源与终端制造业、生物

资源与终端消费品、“城市矿产”与再生产品以及生产系统与生活系统的

循环链接，加快构建循环型生产方式和绿色生活方式。到2020年，主要资

源产出率、能源产出率、主要品种再生资源回收率分别比2015年提高15%、

18.5%,10%,工业固体废弃物综合利用率、尾矿综合利用率达分别提高到

80%,35%,农作物秸秆综合利用率提高到90%,城市建筑垃圾资源化率、餐

厨垃圾资源化率、生活垃圾资源化率和城市再生水利用率分别提高到70%、

30%和20%。近年来，我国正在探索走出一条科技含量高、经济效益好、资

源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。为系统总结我国推进工业节能

减排、绿色发展的进展，工业和信息化部节能与综合利用司组织有关部门、

地方工业主管部门、行业协会和企业、研究机构和专家，历时1年时间，

编制完成了该报告。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环

境质量标准》(GB15618)中的II级标准要求，土壤环境现状质量较好。根

据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为H

类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中H类区

标准:昼间60.OOdB(A)、夜间50.OOdB(A)。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘

作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低

噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足(GB12523)《建筑施工

场界噪声标准限值》的要求，即昼间W60.OOdB(A)、夜间W50.OOdB

(A),从而减少施工噪音对周围居民的影响。施工过程中各种运输车辆的

运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，

尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生

活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理,

达到《污水综合排放标准》(GB8978)II级标准后排入附近的水体，对受

纳水体的水质影响较小。undefined

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止

其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相

应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

(五)建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址

的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期

间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降

雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理,

并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水

截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，

用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨

水管网。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排

放,排放量约为35为00?/h,排放速率为0.05?K/h,因此,需要在车间内

安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过

程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影

响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。投资项目在

表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为

350.00?/h,排放速率为0.05?K/h,因此，需要在车间内安装集气换气装置,

利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行

集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措

施后,车间内废气浓度降低到0.26mg/?。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安

装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、

橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,

从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采

用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板

等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、

矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸

声结构，使其具有低频的吸声特性。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪

声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之

间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》

II类要求,昼间W60.OOdB(A),夜间W50.OOdB(A)o

四、项目建设对区域经济的影响

要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须加强

工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创

造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效

应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进

工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的

大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工

业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此,

项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行

集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收

集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单

位进行处理。投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治

理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

七、清洁生产

实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生

产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产

发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将

清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干

问题的决定》和《国家环境保护“十三五”计划和2020年远景规划》中明

确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来

取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业

污染防治、实现可持续发展的根本途径。

八、环境保护综合评价

认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项

目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措

施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。undefined

我国长期以来高度重视气候变化问题，先后提出了到2020年单位国内

生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,和到2030年全国碳排

放达到峰值的目标。“十三五”时期，是《巴黎协定》即将开启全球应对

气候变化新时代的重要时期，也是确保实现我国2020年应对气候变化目标

任务和为2030年左右实现碳排放达峰奠定基础的关键时期，工业低碳转型

发展面临新的机遇和挑战。

坚持“绿水青山就是金山银山”作为正确处理好环境保护与经济发展

关系的思想指引和行动指南。生态文明思想高屋建驱、深中肯繁、博大精

深，是一个从实践到认识再到实践的循环开放体系，是被实践证明了的真

理，是生态价值观、认识论、实践论和方法论的总集成，对于推动生态文

明和美丽中国建设具有很强的科学性、针对性和指导性，是正确处理好环

境保护与经济发展关系的思想指引和行动指南。

第九章项目职业保护

一、消防安全

（-）消防设计原则

建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规

范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。项

目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消

结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的

力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目承办单位

明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发生火灾，能够做到

及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

场区道路与架空管道交叉处的净空高度，均保证不小于5.00米，确保

消防车畅通无阻行驶。竖向布置采用平坡式布置，场地排水采用暗管排放

方式，进入项目建设地排水系统。有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措

施，异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修

和临时检修方案，确保设备的正常安全运行，制定异常情况的应急处理方

案。

（二）消防设计

项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直接

供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消防给

水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供水能力

280.00L/s,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。

火灾探测器品种类型繁多，项目推荐选用感烟式火灾自动探测器，设

置感烟式探测器的场地主要包括：生产车间、办公室、计算机房、走廊、

变配电室等。消火栓消防系统采用环状管网布置。

（三）消防总体要求

消防系统采取独立的供水系统，场区消防给水管网采取低压环状管网,

管网压力为0.40Mpa,由消防水泵从消防水池取水，并为消防管网提供消防

水压；场区内设置室外消火栓，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内。

项目各建筑物之间以及各功能分区之间的防火间距严格按照有关消防规定

执行；主体工程内部每隔不超过220.00米设置穿过建筑物的消防车道；每

个分区之间的间距不小于40.00米；四周均设置环形消防车道；场外道路

与场内主要道路路边之间的间距不小于10.00米；沿主体工程、仓库、

=C30991等建筑物四周设置不小于6.00米宽的环形消防车道，以便发生火

灾时消防车能顺利进入任何一个扑救面灭火。应急疏散要求：厂房、库房

等处应急疏散通道保证畅通，设置应急疏散指示标志、安全出口、应急照

明灯，并保证疏散出口和疏散距离满足规范要求。

（四）消防措施

项目承办单位在场区较明显的位置设置一定数量的“严禁烟火”标志,

对一些有爆炸危险的场所，按照《消防安全标志设置要求》，设置“小心

火灾，当心爆炸”等消防标志。项目承办单位实施的消防预防措施：定期

检查和维修消防设备及器材，对消防人员进行严格培训，相关人员一定要

持证上岗，同时，不定期地进行消防演练，消除一切消防隐患，从根本上

杜绝火灾事故的发生。

二、防火防爆总图布置措施

场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计，其它建构筑物按

第m类防雷等级考虑。采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组

成的接闪器，可利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线，并通过引下线

与接地设备相连，防直击雷的冲击接地电阻不大于10.00欧姆，所有正常

不带电的金属设备外壳均需可靠接地。

三、自然灾害防范措施

防雷击、接地保护：本工程高于15.00米以上的建筑物(构筑物)均

要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10.00欧姆；建筑防雷设

计符合国标《建筑物防雷设计规程》(GB50087)要求。

四、安全色及安全标志使用要求

在危险部位设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、且

易误操作的地方，在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。

五、电气安全保障措施

该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就

有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，

投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。该项目生产过程

中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电

而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电

源供电，同时，还应设有保护电源。项目承办单位重要场所如主控室、变

压器室等，除正常设置220V照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式

照明灯具的电压不得超过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超

过12V；有爆炸危险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。

六、防尘防毒措施

加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服,

配戴防尘口罩。在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备,

防止有害气体浓度超标对操作工造成危害。

七、防静电、触电防护及防雷措施

对电气设备外露可导电部分，均按《工业与民用电力设备的接地设计

规范》(GBJ65)的要求设计可靠接地设备。移动式电气设备均采用漏电保

护设备。对可采用安全电压的场所，均采用安全电压。安全电压标准按

《安全电压》(GB3805)执行。在防爆区域内的所有金属设备、管道等都

应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

八、机械设备安全保障措施

生产装置有较多的操作平台，如防护措施不当有可能造成跌落而导致

员工伤亡；因此，对所有的走廊平台应设置防护栏，防止人员跌落；所有

操作平台全部按《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(GB4053.3)设置

护栏、且护栏高度不低于1.20米，防止摔伤事故的发生。

九、劳动安全保障措施

该项目生产工艺布置应有利于劳动安全和有效操作，并按消防安全规

范设置安全疏散通道和安全门；为便于事故发生时人员的疏散，在主要安

全通道设置事故应急照明和安全疏散标志；主体工程内应配备消火栓、灭

火箱、灭火器等消防设施。项目承办单位要设立医务室、浴室、休息室等

必要的生活福利设施；并对空闲地进行绿化，为员工创造一个优美、舒适

的工作和生活环境。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际

情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，

如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到

我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常

生产的同时，保证安全与员工的健康。项目承办单位对操作工人有严格的

安全培训计划，所有的培训均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危

害因素的操作工人进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加

强职业卫生培训，使职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识,

以切实保护职工健康。

十一、劳动安全预期效果评价

该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的

有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计

投资项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械

伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。

第十章项目风险概况

一、政策风险分析

从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：

国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能

对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调

控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求

项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对

相关行业相应的经济政策调控措施。

项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏观经

济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响，并

针对经济周期的变化，相应调整经营策略。

二、社会风险分析

投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿

等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后,

基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。undefined

三、市场风险分析

市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发

的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速

增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模,

增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；

因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。产品价格风险：

随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市

场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，

导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显;

预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临

项目产品价格波动带来的风险。顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保

守心理是其潜在的风险，顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决

定消费保守度；同时，顾客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定

程度上影响着其应用项目产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项

目市场风险则随之不定。

市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进度,

争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有率，

同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保投资

回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。

四、资金风险分析

采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力

降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选

择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成

投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变

动可控空间，以增强项