国际慢城调查报告

国际慢城调查报告篇一：新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告

党的十八届三中全会提出，要完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路。近期，xxxxxxxx区政府研究室就如何科学推进xxxx架新型城镇化建设，进行了研究，供领导决策参考。

一、新型城镇化的特征是什么

第一，新型城镇化是“人”的城镇化。新型城镇化是人口向城镇集中的过程，简单地说，是农民市民化的过程，其核心是人。农民进城不仅要“生存”，更要“发展”；不仅向往宽敞的马路、便捷的交通、优质的教育、优良的住房，而且希望依靠双手创造财富、成就幸福、融入城市，真正成为城市的主人。因此，新型城镇化建设，既要“造城”，建好基础设施，为农民进城创造良好硬件环境；更要“发展”，为进城农民提供充分的创业、就业环境，让他们“进的来、能就业、留得下”。

第二，新型城镇化是“协调”的城镇化。新型城镇化不是简单的“圈地造城”，不是一味地让农民“脱脚上楼”，而是农业人口转移“市民化”与公共服务“均等化”相协调的城镇化。只有让新型城镇化进程成为促进农业增效、农民增收、农村繁荣的过程，让城乡分割的二元结构转变为工业化与城镇化协调推进、城市和农村协调发展的一元化结构，才能形成城乡互补、共同发展的良好格局。国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，逐步建立城乡统一的户籍登记体制，让外来常住人口在医疗、教育、养老、失业救济等方面与城市人口享受平等的权利，赋予外来落户人口以完全的“市民权”。

第三，新型城镇化是“转型”的城镇化。城镇化前面冠以“新型”二字，这个“型”，是指转型，就是实现农民变市民的户籍身份转变、生活方式转变，促进社会变革、社会转型。包括产业经济、城市发展、建设用地等方面的转型，环境保护也要从末端治理向“污染防治、清洁生产、生态产业、生态设施”同步的生态文明建设转型。必须按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，推动城镇发展从外延扩张的粗放型向内涵增长的集约型转变。

二、可资借鉴的模式有哪些

一是政府主导模式。以政府为主导的城镇化推进方式，能够集中大量的资本、人力和物力，调动多方面资源，在短时间内实现城镇化的发展目标，这也是中国城镇化的主要模式。欧洲以荷兰、比利时等国为代表，亚洲以日本“造村运动”和韩国“新村运动”为代表。特别是韩国的首尔都市圈，一度集中了韩国近一半的人口、近六成的制造业和七成的国内生产总值。国内有代表性的是“天津模式”，政府主导“以宅基地换住房”，

先解决搬迁农民的安置问题，然后通过土地集约增值的收益发展产业，解决进城农民就业问题。政府主导的城镇化力度大、速度快，但往往导致“土地城镇化”，农民合法权益易受侵害，造成“被上楼”、“被城镇化”，产生新的社会矛盾和问题。

二是市场自由模式。在发达国家城镇化的过程中，政府的作用被严格限制在市场经济的“守夜人”角色上。美国是市场经济的典型代表，在城镇化的建设中也坚持市场占主导地位，政府较少进行干预或调控。市场需求成为美国城镇化的主要动力，城镇的兴起成为经济发展的自然选择。目前，美国的城镇化水平已经超过90%。然而，这种过于市场化的城镇化发展模式导致城镇化出现了自由放任的发展态势，突出表现是过度郊区化、城镇建设无序、土地资源浪费严重，并随之产生了一系列社会问题。

三是城乡统筹模式。这种模式以大规模建设新型农村社区的“河南模式”和推动城乡一体化发展的“鄂州模式”为代表。“河南模式”以新乡市为例，该市3500多个村合并为900多个新型农村社区，农村社区管理机构、学校、医院、商业服务等一应俱全，一个社区就是一个小城镇，一个社区就是一个小社会。“鄂州模式”把工业和农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体，推进城乡“七个一体化”。统筹城乡发展模式，充分考虑了农民的后顾之忧，尊重了农民的意愿，调动了农民积极性，但成本高、投入大、周期长。

四是产业带动模式。欧洲发达国家基本上走的是“产业兴市”的道路，国内主要以“广东模式”和“温州模式”为代表。广东和温州以中心镇为依托，大力发展家庭工业、乡镇企业和民营企业，推动城镇扩张。湖北省也有代表，荆州监利县新沟镇的“福娃模式”走的就是产城融合之路，短短十二年时间，新沟镇建成区面积从2平方公里拓展到7平方公里，城镇居住人口从万人增加到万人。可以说，“福娃”成就了新沟，一家企业带动了一座新城。综合来看，产业带动的城镇化最有后劲、最持久，也是最值得推广的城镇化模式。

三、新型城镇化建设应如何发力

一是政府主导要“给力”。xx年美国引爆全球金融危机启示人们，政府“有形之手”不可或缺，宏观调控不能削弱。推进新型城镇化也是如此，需要政府“有形之手”，实施规划引导，开展顶层设计，推进试点示范。过去，林区一些地方存在先建设后规划、边建设边规划、甚至乱建设无规划的现象，以致建了拆、拆了建，造成很大的浪费。近几年，林区政府在城镇建设方面的“有形之手”发挥得很好，更加注重了规划的高标准和严执行，把握了关键环节，城镇建设呈现“八面玲珑”的鲜明特色，好的做法应持续坚持下去。

二是农民主体增“动力”。新型城镇化是为民造福的伟大事业，过上城市美好生活是农民的良好愿望和迫切要求，归根到底是农民自己的事情。江苏的华西村、浙江的龙港村在发挥“农民主体”作用方面做得好，政府管住小城镇规划，涉及公益性项目由财政拨款支持，农民“自带干粮”就地城镇化，有效避免征地矛盾，走出了一条自主建设的新路子。要在充分尊重农民意愿的前提下，通过规划引导、政策扶持、典型示范，组织和引导农民参加城镇化建设，发挥农民的积极性、自主性和创造性。

三是产业支撑注“活力”。产业是城镇的支撑、城镇的“命脉”。推进新型城镇化，要“兴实体”、“兴产业”。我区是旅游区，旅游产业是主导产业，林区党委政府十分注重城镇围绕旅游产业来建设。如木鱼镇依托旅游产业，成长为“全国特色景观旅游名镇”、“省级旅游度假区”。松柏镇依托政治经济文化中心，正推进“四化同步”试点建设，打造林海慢城。红坪镇围绕服务旅游成为旅游节点城镇。下谷乡注重发掘土家族旅游文化，结合“双神”国际旅游线路开发，形成独具特色的旅游重镇。大九湖坪阡古镇、红花风情小镇也是围绕旅游产业来打造。

四是增加就业要“加力”。就业是民生之本、活城之源。推进农业转移人口“市民化”，必须提供更多的就业岗位，让农民“进得来、能就业、留得下”，这是城镇化的实质。林区政府要积极整合各类培训资源，开展就业技能培训，让每一个农业转移人口都掌握“一技之长”，促进转移农民就地就业、稳定就业、体面就业。做大做强旅游产业，延伸旅游产业链条，提供更多的就业机会。充分调动进城农民创业致富、扎根城镇的热情。

五是绿色生态添“魅力”。推进新型城镇化，要高度重视城镇生态环境的保护与建设。在城镇建设过程中体现“尊重自然、顺应自然、天人合一”的理念，依托xxxx架独特的风光，让城镇融入大自然。红坪镇、木鱼镇、下谷乡先后获得国家环保部授予的“全国环境优美乡镇”称号，木鱼镇、大九湖镇荣获国家住建部授予的“中国人居环境范例奖”。我们必须始终坚持“保护第一”的方针不动摇，促进人与自然更加和谐，让绿色生态价值的魅力充分彰显。

四、建设过程中应注意哪些问题

一是切忌“重物轻人”。现行的城镇化模式过于重视城市空间拓展，忽视解决转移人口的切身利益问题。新型城镇化不应是人在城镇、家在农村，不应是就业在城镇、保障在农村，也不应是只有物质保障而缺少人文关怀，必须同步推进城乡公共服务均等化，过好“就业、住房、社会保障、子女入学”“四道坎”，让“戴眼镜的”和“戴安全帽的”、“拿剃头刀的”和“拿手术刀的”都能在城镇有尊严地生活，让城镇成为全体居民安身立命、安居乐业的家园。

二是切忌“重近轻远”。哪些地方住人，住多少人，发展什么样的产业，保持什么样的建筑特色，这些都要求我们开动脑筋，科学设计，切实做到旅游发展规划、国土利用规划、城镇建设规划和生态保护规划“四规有机统一”，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不达目标不罢休。要树立“规划科学是最大的节约，规划失误是最大的浪费”的观念，充分尊重城镇化的普遍规律和特殊规律，充分考虑区位条件、发展需要和资源环境承载能力，重点解决好旅游、人口、产业的空间布局和整合，全面提高城镇化质量和水平。

三是切忌“重建轻管”。近年来，由于城市规划、管理和配套服务滞后，交通拥堵、环境污染、住房紧张等“城市病”日益突出。林区在推进新型城镇化必须建设“一盘棋”，要把空中、地上、地下统筹建设，防止“重建设轻配套”、“重地上轻地下”，防止今天建、明天挖、后天填；必须深层次地考虑居民的细小需求，配套建设停车场、商业网点等；必须“建管并重、重在管理”，以城镇网格化、数字化为手段，完善大城管体制机制，推动城镇管理由“管住人”向“服务人”转变。

四是切忌“重外轻内”。鳞次栉比的高楼、四通八达的交通、便捷周到的服务只是城市的外表，真正让城市具有吸引力的还是其内涵和文化。我们要建成世界著名的生态旅游目的地，就要有世界的眼光和胸怀，立足林区得天独厚的自然和人文基础，从城镇设计、城镇建设到人文涵养，都体现出浓郁的xxxx架地方特色、文化内涵，让xxxx架居民有归属感、幸福感、自豪感，让海内外游客来了不想走、走了还想来。）

篇二：旌德楼市调研报告

智道营销

旌德项目市场调研及业态建议报告

目录

一、旌德县城概况：

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9、县城简介自然资源旅游开发旌德历史旌德交通旌德财政未来规划灵芝产业旅游发展政策

10、扶持灵芝产业政策

二、旌德房地产市场

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5、旌德住宅/商业概况旌德楼盘调研租金采样调研别墅市场调研楼盘调研小结

三、市场调研总结

四、地块定位建议

一、旌德县城概况

1、县城简介：中国灵芝之乡，皖南古县城。

旌德县位于皖南山区、黄山北麓，东临苏浙沪，北枕皖江。建置于唐宝应二年（公元763年），因“旌表其礼，以彰其德”而得名。全县8镇2乡，61个村、7个社区。总面积平方公里，总人口15万人。是中国灵芝之乡、中国宣砚之乡和全国首批创建生态文明典范城市。

2、自然资源：野生动植物资源丰富，国家生态示范区。

旌德生态优美，山水特色鲜明，是国家级生态示范区建设试点县和省级生态县。全县森林覆盖率达66%，是全国造林绿化百佳县、全国绿色小康县。县域自然生态保持良好，野生动植物资源丰富，有梅花鹿、云豹、红豆杉等国家、省级重点保护动植物，以及灵芝、茶叶、肉牛、小籽花生等特产。

3、旅游开发：紧邻黄山，旅游线路丰富，中国十佳休闲养生旅游县。

旌德紧临黄山，区位优势明显，是皖南国际文化旅游示范区的核心区。旌德距黄山风景区仅30公里，是黄山的东大门。全县现有江村、朱旺村、旌歙古道等景区景点28个。相继获得“中国十佳休闲养生旅游县”、“中国最具投资开发价值旅游县”等称号。

4、旌德历史：历史悠久，历代名人辈出。

旌德历史悠久，历代名人辈出，是徽文化的发祥地。有农学家王祯、著名词媛吕碧城、中国第一个红色县长谭梓生、数学泰斗江泽涵、文坛巨匠周而复等。徽文化在这里有着深厚的积淀和传承，徽派建筑随处可见，独具特色，是皖南徽州古村落的集中地。

5、旌德交通：干线四通八大，合福高铁通车，利好旌德旅游。

旌德交通便利，干线四通八达，是长三角地区进入黄山的重要通道。205国道、217省道、323省道和三仙线等重要公路贯通全县，其中205国道直通合铜黄高速，217省道直通徽杭高速，323省道连接扬绩高速。计划于XX年7月通车的合福高铁穿境而过，境内全长22公里，在县城设旌德站，是距黄山风景区最近的站。

6、旌德财政：依山傍水，以绿色旅游生态经济为核心。

近年来，旌德县紧紧围绕绿色发展主线，致力推进产业转型升级和保障社会民生，取得了明显的成效。XX年，全县实现地区生产总值亿元，规上工业增加值亿元，财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元，城乡居民可支配收入12976元。

7、旌德未来规划：区块划分更明确，绿色生态加快升级

XX年，旌德县将按照市委、市政府“两个不变、五个提升”总体部署，主动适应新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以坚持生态立县、加快绿色发展、建设秀美旌德为主线，牢牢把握高速时代的历史性机遇，大力开展“秀美旌德提升年”活动，以县城为龙头，全力推进推进高铁新区（慢城）、篁嘉园区、城东新区“三区”建设，一手抓工业强县，一手抓全域旅游，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

8、旌德灵芝产业：XX年被旌德中国经济林协会授予“中国灵芝之乡”称号，

旌德县灵芝生产历史悠久，灵芝文化沉积丰厚。旌德县地处皖南山区，黄山北麓，长江南岸高山丘陵区域，地域独特，生态环境优越，是我国最重要的灵芝产区。《神农本草经》和《本草纲目》都有皖南黄山、宣城出产上品灵芝的记载，旧版《旌德县志》、《王桢农书》中也描述过旌德出产灵芝，且品质上乘。旌德的

祥云村正是由于古代盛产吉祥之物上品灵芝，盖似祥云而得其名。中国的中医药文化在古徽州源远流长，沉积已久，旌德的灵芝文化已成为皖南古徽州中医药文化的重要组成部分，灵芝文化沉积丰厚。建国后，特别是二十世纪九十年代灵芝栽培和加工技术的不断进步，旌德灵芝已从野生采摘向人工种植、高科技加工、制药方向不断发展，灵芝生产、加工、营销体系日趋合理，灵芝产业初步形成。XX年被旌德中国经济林协会授予“中国灵芝之乡”称号，为优化灵芝资源配置打下了较好的基础。

9、旌德县政府对于加块旅游发展的优惠政策：

?财税政策

（1）加大财政投入。县财政每年预算安排100万元旅游发展资金，专项用于旅游规划编制、宣传营销、资源保护、表彰奖励等工作。

（2）实行税收扶持。对固定资产一次性投入（两年内完成投资）500万元人民

币以上的旅游项目，从开业之日起，企业缴纳入库的所得税地方留成部分实行“前两年全额扶持，后三年减半扶持”。对固定资产一次性投入（两年内完成投资）5000万元人民币以上的旅游项目实行一事一议。

?用地优惠政策

（1）对符合我县旅游发展总体规划的重点旅游项目，国土部门优先报批、优先供地。对不改变土地性质的，采取流转方式获得土地使用权。

（2）固定资产一次性投入（两年内完成投资）达到以下规模的，县财政对其基础设施配套建设予以补助扶持。投入1000万元人民币以上的，补助其评估地价的20%;投入XX万元人民币以上的，补助其评估地价的30%;投入3000万元人民币以上的，补助其评估地价的50%;投入4000万元人民币以上的，采取“一

篇三：深圳布吉片区市场调研报告

布吉片区市场调研报告

一、

布吉概况

1、地理位置

布吉街道位于深圳市中部、龙岗区西南部，南临罗湖区，被成为“罗湖后花园”。离香港新界仅8公里，距国际大海港盐田港20公里，距深圳宝安国际机场35公里，是粤东、闽、赣等地进出深圳经济特区的咽喉地带。布吉联检站与沙湾联检站将布吉街道与特区连成一片，地理位置十分优越。

2、交通状况

布吉的交通设施十分完备，京九、广深、平南铁路和深惠公路、梅观高速公路、机荷高速公路、水官高速公路纵横交错，交通比较便利。特别是XX年清平快速路的通车将布吉

到福田中心区的车程缩短至15分钟。而正在建设的地铁3号线更是完善轨道交通网络，大大拉近了布吉和关内的距离。地铁3号线

地铁三号线初期起于红岭中路（近期起点站由红岭中路延伸至福田购物公园），止于龙兴街，横跨福田、罗湖、龙岗三区，线路全长公里；沿线设车站19座，其中地下站6座，高架站13座，车站从起点至终点分别为红岭中路站、老街站、东门中路站、人民医院站、田贝路站、布心站、布吉联检站、布吉客运站、布吉镇政府站、汇福花园站、丹竹头站、育马场站、塘坑站、新世界广场站、银海市场站、爱联学校站、吉祥路站、龙城广场站、龙兴街站。

3、经济发展

布吉镇凭借改革开放的政策和地缘优势，从发展“三来一补”起步，到90年代初，布吉镇累计引进外资超过100亿港元，外商投资企业近1000家，外资经济在这个改革开放大舞台上唱主角，经济发展突飞猛进，是广东省综合实力第一镇，经济实力很强。而进入21世纪，布吉镇的经济格局发生很大变化，由外资经济向民营经济转变。XX年据布吉街道办统计，该镇有个体工商户7000多家，民营企业961家，从业人员20多万人。民营工业企业中，年产值超亿元的有20多家，5亿元以上的有8家，10亿元以上的有2家。随着布吉经济的快速发展，已形成了以工业为基础，第三产业为支柱，三大产业齐头并进的经济发展格局。从98年全镇工农业总产值亿元，完成税收总额亿元，到XX年全镇工农业总产值695亿元，完成税收总额亿元，只短短八年时间，总产值翻了近20翻，足以证明布吉经济发展的实力。

4、政府规划

在政府全新的规划中，布吉与平湖、横岗一起被纳入深圳中部物流组团。布吉物流组团设置了两条发展轴：以深惠路为东西向的城市发展轴，促进布吉、横岗片区城市功能的融合；以布澜路—平吉大道—平新大道为导向的南北发展轴（物流及产业发展轴），推动平湖与布吉片区的城市功能融合。未来布吉新城的城市结构会发生一系列变化，按功能类型分为中心商贸区、居住片区、休闲配套片区、工业片区四大片区和一条生态隔离带，这将从根本上解决困扰布吉进一步发展的“脏乱差”问题。

中部物流组团区位图

素有“广东第一美镇”及“罗湖后花园”美称的布吉凭借得天独厚的地理位置和经济的快速发展，再加上政府规划的种种利好，已形成以工业为基础，第三产业为支柱，三大产业齐头并进的经济发展格局。作为第三产业的房地产业起步较早，尤为发达，现已有房地产开发商达60多家。据统计，XX年以前，布吉镇历年的房地产开发量都占到龙岗区开发量的60