市政道路监理实施细则

第一章专业工程特点及技术、质量标准

1工程概况

1.1工程名称：哈尔滨三环路江北段东延长线工程

1.2工程地点：哈尔滨市松北区

1.3建立单位：哈尔滨松北投资开展集团

1.4设计单位：哈尔滨市市政工程设计院

吉林东北建筑市政工程设计院

1.5施工单位：黑龙江宇盛市政工程建立

2工程特点

2.1本工程三环路江北段（斗沟子村至滨北铁路〕为松北区内一条贯穿东

西的城市道路，是完善城市交通网路体系，提高城市交通承载能力而修建的。

该工程以交通功能为主，配套设施齐全，并与周边环境相协调。

2.2工期紧、任务重，工程均在夏季、雨期及热期施工，工期与施工质

量是互相制约，影响工期的控制点多。

2.3由于是市政道路打通道路工程，涉及技术专业多，有道路、区合水、

排水、管网等，每项专业都有行业标准、技术标准互相制约性强，穿插点多。

2.4本工程施工作业面多，挖填土石方、且运距较远，要强化文明施工

及加强环境保护。

2.5普遍采用沥青混凝土，要求各项工程全部到达合格工程标准，对施

工质量控制提出了更高要求。

3主要技术指标

3.1道路平面

本道路西起滨北地道桥K15+221.404,东至四环桥桥下K15+760,道路全

长540m。

三环路规划红线宽度为70m,道路中线为曲线，走向为东西向。道路横断

面形式为四幅路横断面形式。中间为9m绿化带，两侧各12nl机动车道，6m

绿地，7.5m道路和5m人行道。机动车道为双向十车道标准。

3.2横断面

—K15+300段为：

80m［红线）=5m［人行道）+4.5m［绿化带）+0.5m〔平安带）+7.5m（辅

线）+0.5m（平安带〕+5m（绿化分隔带）+0.5m（平安带〕+12m（主线）+0.安（平

安带）+5m（绿化分隔带）+O5m〔平安带）+7.5m［辅线）+0.5m（平安带）+4.5m

（绿化带〕+5m（人行道）。

3.2.2K15+300—K15+760段为:

70m（红线〕=5m（人行道〕+7.5m（辅道〕+6m（绿地〕+12m（机动车

道）+9m〔绿地）+12m（机动车道）+6m〔绿地）+7.5m（辅道）+5m（人行道）。

3.3构造概况

由上至下为：

4cmAC-16C型改性沥青碎

5cmAC-20C型改性沥青碎

7cmAC-25C型改性沥青碎

20cm三灰碎石（9.5%石灰、1.5%水泥、19%粉煤灰、70%碎石〕

18cm二灰碎石（11%石灰、19%粉煤灰、70%碎石〕

18cm级配碎石

构造总厚度为72cm

3.4构造设计标准

3.4.1道路级别：城市主干道1级标准

3.4.2计算行车速度:60km/h

3.5路面类型：

沥青混凝土路面

标准轴载：BZZ-100

交通量到达饱和状态时设计年限：20年

路面构造到达临界状态的设计年限：15年

根本地震烈度6度

4编制依据

4.1已批准的?哈尔滨三环路江北段东延长线道路工程监理规划？；

4.2国家、黑龙江省公布的有关工程建立标准、规定、技术标准及验收

标准：

4.3技术标准

?公路工程质量检验评定标准?JTGF80/1-2004

?公路工程技术标准?JTGB01-2003

?城市道路路基工程施工及验收标准?CJJ44-91

?城市道路工程施工与质量验收标准?CJJ1-2021

?粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规程?CJJ4-97

?公路土工试验规程?JTGE40-2007

?公路工程无机结合料稳定材料试验规程?JTJ057-94

?公路路基路面现场测试规程?JTGE60-2021

?公路工程沥青及沥青混合料试验规程?JTJ052-2000

?公路路面基层施工技术标准?JTJ034-2000

?公路沥青路面施工技术标准?JTGF40-2004

?公路工程集料试验规程?JTGE42-2005

?公路路基施工技术标准?JTGF10-2006

?哈尔滨市建立文员会关于印发关于加强路桥重点工程质量管理的假设

干规定的通知？哈建发（2021）18号

4.4经批准的有关本工程的设计文件（含变更设计）；

4.5已审核批准的哈尔滨三环路江北段东延长线工程的？施工组织设

计?；

4.6工程管理机构、设计单位、施工单位和监理部各方联席会议纪要。

4.7在执行本?细那么？过程中，由于设计变更、方案变更而采用新技术、

新工艺和新材料时，可随时编制单项工程的监理实施细那么，对其补充完善。

第二章监理工作范围及重点

1监理工作范围

1.1监理单位与建立单位签订的施工阶段的工程建立监理合同，全体监

理人员按照委托监理合同约定的范围和内容进展监理，严格履行监理义务和

权力。

1.2工程范围：

三环路江北段东延长线工程西起三环路滨北地道桥，终点为四环桥桥下

引道起点，桩号为K15+221.404—K15+760o

2监理工作重点

2.1管线沟槽开挖及埋设。

2.2道路根底。

2.3构造层铺设。

3重点内容

3.1管线施工方案审查。

3.2审查施工单位与设备管理单位会签协议。

3.3沟槽基坑开挖施工方案审查。

3.4预防挖断管线监理工作。

3.5保证人身平安措施。

3.6消防监理工作。

3.7文明施工、环境保护工作。

4主要工程量

4.1道路工程局部：

4cmAC-16C型改性沥青硅路面:22254.4m2

5cmAC-20C型改性沥青碎路面:22254.4m2

7cmAC-25C型改性沥青碎路面:22254.4m2

20cm三灰碎石（9.5%石灰、1.5%水泥、19%粉煤灰、70%碎石）:22254.4m218cm

二灰碎石（11%石灰、19%粉煤灰、70%碎石〕:22254.4m2

18cm级配碎石：22254.48%路基处理：25077H?

4.2给水工程局部：采用球墨铸铁管铺设、阀门井。管线长度：398m,检

查井：2座

4.3排水工程局部：采用承插口钢筋碎管，钢筋检查井。管线长度：

954.52m,检查井：25座

第三章监理工作流程

1监理流程图

开工准备

施，工

工序完工，施工单位自检

并填写质量验收通知

监理工程师签署

质量验收单

工程竣工施工单位

进展验收

施工单位申请工程竣工验收

进

展

处

理

工程验收

工程移交

1.2工序质量控制流程

1.3工程质量缺陷处理流程

1.4原材料、构配件及设备质量签认流程

2变更设计流程

3平安监控工作根本流程

4文明施工环境保护监理控制流程

5进度控制工作

签定承发包合同

建立与承包单位

编制施工总进度方案不

同

意

承包单位

审查施工总进度方案

同意否

监理单位

同

意

修改实施

编制年/季/月度实施方案

不

进度方案同

承包单位

意

审查施工方案

同意否

动

监理单位

态

管同

理后、

承包单位组织实施进度方案

监理单位检查方案实施情况

跟

踪偏离否

不偏离

控有

制偏

离根据总进度控制方案，根据形象进度方案编写

编制下期实施性进度方案监理月报

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

6投资控制工作流程

7信息管理工作流程

13

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

第四章监理工作控制要点、目标及监控手段

1监理控制要点

1.1路基工程

1.1.1准备阶段（事前控制〕

1审查施工单位的质量自检系统：

2审查施工单位质量自检人员配备与素质；

3检查施工单位工地试验室功能与试验设备的规格、品种、数量与质量

能否满足正常施工期及施工顶峰期进展质量自检的需要；

4检查施工单位试验室及拌和站质量自检计量是否准确、可靠；

5为确保平安施工，应设置必要的平安标志。针对本工程实际情况，

要求施工单位编写专项平安维护方案，并经总监批准后实施。

6施工测量

路基开挖以前施工单位应做好施工测量工作，其内容包括中线、水准

点复测，横断面检查与补测。

7中线复测与固定

开工前施工单位全面恢复中线并固定路线主要控制桩，如交点、圆曲

线和曲线起始点。

8恢复中线应与相邻道路的中线闭合。

9路线的复核丈量。

10水准点的复测

施工单位复测设计单位提交的水准基点，假设复测结果超出允许范围，应

及时查明原因后报业主。

14

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

11横断面的检查与补测

a.基施工前，详细检查、核对横断面。

b.过高程测量计算出填、挖高度。

12路基施工放样

a.工单位根据恢复中桩、设计文件，距路中心距离每隔20m设立控制

桩，并注明桩号及路中线的填挖高度。

b.工单位应根据施工放样后进展填挖工程量的计算，并将放样及计算

结果填写施工放样报验单报监理工程师审批。

13施工机械的检查与审批

a.基工程施工机械的品种、规格、型号、配备数量及运行质量进展详

细检查后监理工程师报验。

b.监理工程师对施工单位所报验的施工机械，进展检查。

c.进场材料的检查：土的标准击实试验，有灰处理的标准击实试验（试

验工程师旁站）。

1.1.2路基施工（事中控制〕

1挖方路基施工准备工作

2进展施工放样，核实挖方工程量及挖方调运路线。

3对沿线挖方土质进展观察。

4检查挖方路基的排水

1.1.3事后控制

成型后，外观质量必须平整，无明显轮迹。压实度、弯沉测试符合设

计要求。

15

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

监理要点

1挖前施工单位应清场并将土运至监理工程师指定地点；

2方应按设计的横断面要求，自上而下逐层开挖，不得超挖和欠挖。

3基的表层为有机质土等不良土质，均应去除后换质量符合要求的土。

4基范围的压实度应到达设计要求。施工时应全部翻松，分层回填分

层施工。含水量过大应晾晒。

1.2基层

1.2.1准备阶段

1.2.1.1原材料的试验和审批

16%的灰土

2石灰的活性分析

3重型击实试验

4石灰剂量标定曲线

1.2.1.2二、三灰碎石

1石灰活性分析

2粉煤灰成分分析

3集料筛分、压碎值指标

4重型击实试验

5审查混合料配合比：定满足强度要求的施工配合比，报监理工程师

审批。

1.2.1.3机械设备的质量

在开工前施工单位应自行检查为本工程所配置的机械设备的品种，数

16

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

量及运行情况。监理工程师按照报验的设备清单，按施工标准对施工机械

的功能要求进展检查，主要包括拌和设备、运输设备、压实设备等。

1.2,1.4数据审查

审查施工单位的施工放样报验单，施工放样数据包括基层、底基层的

边线数据、下承层顶面标高、下承层外表的平整状况等。

1.2.2施工阶段

1石灰土监理要点

a.严格工配合比配料，随时检查（拌合场、现场〕石灰剂量，根据检

查结果及时调整石灰用量。

b.石灰土分两层施工，将混合物按松铺厚度整平，到达要求的横坡。

c.压实：检查压实度和厚度，压实度不小于95%。

d.养生：不小于7天。

c.灰土弯沉、平整度、纵断面高度、横坡、外观质量，检查到达设计

要求。

2二、三灰碎石基层的监理要点

a.严格控制混合物质量：集料级配以及集料、石灰、粉煤灰的配料比

例，必须满足施工配合比要求，含水量控制在最正确含水量+2%。

b.现场摊铺时，及时处理集料窝，取现场湿拌料送指定实验室进展无

侧限抗压强度试验。

c.摊铺完及时整平，检查松铺厚度，到达要求的平整度，并保持一定

的路拱、横坡。

d.整平后，当含水量处于最正确含水量即可进展碾压，碾压完成后检

17

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

查压实度和厚度，应满足设计要求。

e.养生不小于14天。

f.检查弯沉、平整度、纵断面高度、横坡、外观质量、进展质量等级

评定。

1.3沥青混凝土路面

1.3.1监理工作要点

1施工前准备，监理人员应做好以下工作

a.监理工程师应根据合同要求、设计文件和图纸规定、有关技术标准,

编制适用本工程的沥青混凝土面层施工质量监理工作细那么；审核承包人

开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土的试验报告

等。

b.检查已验收合格的基层及侧石、缘石、雨水井、鲁井等附属建筑物的

安砌是否符合要求。

c.检查施工机械，如喷油机、摊铺机、压路机及压边机等有关机具性

能、规格及试运转情况。

d.检查面层施工作业条件，是否已全部具备和落实。

L3.2在施工过程中，监理人员应监视检查以下主要内容：

a.检查测设的各种测桩是否齐备，控制边线高程、路面高程及平整度。

b.检测运至现场沥青混凝土的外观质量、车上温度、不合格拒绝卸料。

c.检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。

d.控制碾压温度、碾压遍数，碾压密实度及外观质量。

e.检查接茬、夯边施工质量。

18

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

道路面层成型后，应及时对面层外观及外型各部尺寸进展检查，发现

问题，及时进展修补，使之符合设计规定，合格签字认可。

1.3.3质量标准、检测频率与方法

1喷洒粘层油用量应按设计规定，喷洒应在摊铺沥青混凝土前2-3h进

展，喷洒时应均匀一致。

2沥青混凝土混合料质量及控制温度，应符合以下规定：

a.级配组合应满足设计规定的规格；

b.外观质量应颜色均匀一致，无花白石子及颗粒离析现象；

c.控制温度：运至现场车上温度，石油沥青混合料不得小于120度煤

沥青混合料不得小于110度；碾压时温度：石油沥青混合料不应低于100

度；煤沥青混合料不应低于70度。

3摊铺松厚度应为设计厚度乘以松铺系数，松铺系数：机械为1.15-

1.30；人工为1.2-1.40

4外观检查与外形尺寸、弯沉值、压实度，应符合沥青混凝土面层质量

规定。

5沥青面层施工完成后应及时进展压实度试验及弯沉试验，按标准及设

计要求执行。

1.4道路侧石、缘石、人行道

1.4.1监理工作要点

1检查侧石、缘石、人行道板等预制件的半成品规格及外观质量；

2检查施工放样及高程；

3检查基底的平整度、整体均匀密实度；

19

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

4检查预制件安砌的水泥砂浆规格；

5检查现浇水泥混凝土所用水泥、集料、砂的规格及用量，并对现场浇

筑的水泥混凝土或沥青混合料的强度、配合比等进展试验；

6安砌（或铺筑〕完成后，应及时对侧石、缘石、人行道外观、外形尺

寸等进展检测，发现缺陷，及时通知承包人进展修整完善。

1.4.2质量标准、检测频率与方法

1运达现场的侧石、缘石及人行道板必须符合下表的规定。其外观外表

平整，不得有蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象。彩色道块应色彩均匀，线

路清晰和棱角整齐。

预制侧石、缘石允许偏差

一

序

序

号

号工程允许偏差（mm）工程允许偏差（mm）

.

平均值不低于设计外露面缺边掉角〈20且不多于1

1混凝土抗压强度3

规定长度处

外形尺寸（长、宽、

2±54外露面平整度3

高〕

预制道板（大方砖、小方砖〕允许偏差

序

序允许偏差

号

号项目项目允许偏差（mm）

[mm）

大方砖小于20

平均值不低于设计外露面缺边掉

1混凝土抗压强度4小方病小于10

规定角

且不多于1处

大方砖5大方砖±5

2两对角线长度差5边长

小方稿3小方砖士3

大方砖±5

3厚度6外露面平整度2

小方砖士3

注：小方石专指边长小于30cmX30cm者，超过此值的为大方而专。

2安（铺〕砌的侧石、缘石及人行道应符合下表规定。外外表：侧石、

缘石，必须稳固，并应线直、弯顺、无折角，顶面平整无错牙，锄石勾缝

20

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

应严密，缘石不得阻水。

侧石、缘石允许偏差

一

序检验频率

号工程允许误差［mm)检验方法

.范围点数

拉20m小线量取

1直顺度10100m1

最大值

2相邻块高差320m1用尺量

3缝宽±320m1用尺量

用水准仪具测

4侧石顶面高程±1020m1

量

注：粗料石缝宽的允许偏差为±5mm

预制块人行道质量监理汇总表

序质量检验频率检验检验认可

号工程允许误差

标准范围点数方法程序程序

监、承双方

路床>90%

应满选择位置，

压实足设用环刀法或监理在场，监理工程师

1100m2

度计规灌砂法检验由承包人书面认可

基层>95%

定检验，并填

写报表

1.5管线工程

材料控制

凡进场使用的所有材料必须符合有关材料的标准和要求，必须和配合比

报告中所用的材料一致。监理人员应催促承包人自检，并且要见证取样。

材料在被使用前，监理人员应要求承包人出具自检合格的报告，凡未自检

或自检、抽检不合格的材料，一律不得使用。这些材料包括钢筋、水泥、

碎石、砂子、砖等，其中钢筋和水泥还必须有厂方提供的质保书。在碎配

合比的试验结果中，必须提供配合比报告书，并附有计算过程。委托试验

必须送具有市政二级以上资质的试验室进展，配合比一经确定，那么所有

21

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

材料不得随意更改，监理人员对此应作严格的控制。碎配合比的试压块，

应出具28天的强度试验结果，如承包人以7天强度推算，那么必须对28

天强度负责，在28天强度达不到设计要求时，对所完成的工程应予以返工

和报废处理。

测量放样控制

承包人在对构造物位置放样后，应及时填写施工放样报验单，报请监

理工程师复检。每段雨水管及污水管至少应放出中心桩及两端轴线护桩。

复检确认后承包人应对控制桩妥善保护，供施工与检测使用。每段雨水管

附近应至少引测一临时水准点，精度须满足四等以上水准精度，位置应放

在稳固并不易损害处。

对未经复审即行基坑开挖的管道，现场监理将拒绝签认，一切后果由

承包人自负，现场监理人员应催促承包人按程序进展施工。

主要施工控制工程

1基槽开挖

在已校验过的轴线的根底上，用石灰线标出开挖范围。开挖范围应比

根底尺寸大，以便有足够的空间立模板，打支撑，并且能保证坑壁稳定，

根底两侧至坑壁要保证有足够的宽度能满足回填土打夯尺寸的要求。

基槽可以用人工或机械进展开挖，机械开挖完毕前应留下一局部土方,

由人工开挖整修，以保证基槽的尺寸与形状。开挖后的基槽底面应平整、

稳固、枯燥，槽底不得受水浸泡，严禁扰动槽底土壤和超挖，如发生超挖,

严禁用土回填。基槽开挖后，应由承包人自检后报监理工程师复检，合格

后现场签认。

22

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

2碎石垫层检查

碎石垫层铺设后，应人工整平并用平板夯实，厚度应满足设计要求。

3平基管座模板检查

模板必须具有足够的强度、刚度、稳定性，尺寸准确；模板接缝要严

密、不漏浆，外侧应支撑固定，防止其移位，承包人应在自检根底上进展

模板报验，经监理工程师复检签认前方可进展碎的浇筑。

4构造钢筋检查

钢筋应具有出厂质量证明书，并经自检、抽检合格前方可使用。使用前应

使其外表干净，平直无局部弯折。盘筋应采用冷拉调直。钢筋尺寸应符合

设计要求，承包人应在自检的根底上，提供自检资料，报监理工程师验收。

5平基管座碎施工要求

碎在浇筑时，应严格按施工配合比上料，所用材料都应清洁无杂质，

并经检验合格。配料允许偏差为：水泥土2%,粗细骨料±3%,用水量±2%,

监理工程师在施工过程中应坚持旁站监视，严格控制配合比及搅拌时间（不

少于90秒）。碎混和料运至浇筑地点时，不应发生离析、严重泌水等情况,

否那么应重新二次搅拌，如仍不合格，那么不得使用。管座与管枕碎浇筑

应采用滑槽，碎应用振捣器振捣，其振捣时间与移动距离应符合标准要求,

振捣部位应使碎停顿下沉，不再冒泡，外表平坦泛浆为止，不宜过振，确

保硅振捣密实，层间结合严密，无漏振处。

监理人员应对上述内容作严格监控，并催促承包人严格按施工标准执

行，在旁站过程中应对施工情况作详细记录，发现问题应立即通知承包人

进展整改，确保工程质量。施工过程中，承包人应根据集料含水量情况，

23

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

调整配合比，并制作试块待查。

6安管与接口：管道必须垫稳，缝宽应均匀，管内底应在同一流水面上,

且满足设计坡度。

7检查井:检查井井壁不得有通缝，必须保证灰饱满，灰缝平整，不得

有空鼓、裂缝等现象。井身尺寸、井底高程、井盖高程必须符合图纸要求。

8钢筋碎涵管的检查验收:购置的碎管节到场时，监理人员应与承包人

一起对其进展逐个检查验收，对不合格的涵管应立即退回，不得使用。主

要内容为：

a.管节端面应平整，并与轴线垂直（斜管节除外）；

b.内外侧外表应平整圆滑，管节无破损、裂缝；

c.尺寸允许偏差不超过要求，其中管节长度外径+10〜0mm,

壁厚+10〜5mm,管端垂直度+5mm；

d.强度符合要求（用回弹仪检测，每10节检查1节）；

e.管节在运输装卸过程中无破损。

9管道回填：管道两侧回填应分层夯实回填，分层报验，每层不超过

20cm,道路内雨水管沟槽用6%石灰土回填，回填土压实度标准及检测频率

必须符合?市政排水管渠工程质量检验评定标准？的规定。

工序验收内容标准及工程资料整理顺序

1基槽开挖

a.工序报验单

b.隐蔽工程验收检查记录

c.高程测量记录表

24

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

d.工序质检报告单

2管道根底及管节安装

a.工序报验单

b.管道根底及管节安装现场质量检验报告单

c.隐蔽工程验收检查记录

d.碎抗压强度报告

e.高程测量记录表

f.工序质检报告单

3管道两侧回填

a.工序报验单

b.管道回填压实度试验记录表

c.工序质检报告单

d.石灰计量的测定记录表

25

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

根底土石方基坑开挖质量监理工作流程图

26

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

根底土石方基坑回填质量监理工作流程图

27

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

2监理工作目标

2.1工期目标：开、竣工日期：2021年7月2日至2021年9月20日。

2.3质量目标：符合国家有关标准、标准及设计文件的要求，检验批、

分项、分部工程施工质量检验合格率为100%,一次验收合格。

2.3平安目标：消灭责任职工（含劳务工〕伤亡事故；消灭重大火灾、

爆炸事故；消灭工程质量重大事故。

2.4文明施工环保目标：符合国家、黑龙江省及哈尔滨市政府有关文

明施工环保的要求。

3监理工作控制手段

3.1平安技术保证资料审查

3.1.1专业承包单位平安许可。

3.1.2施工单位与配合施工单位签订平安协议是否齐备。

3.1.3检查催促施工单位建立健全平安保证体系，检查施工单位平安

规章制度的建立情况：平安生产责任制度；平安教育培训制度；平安检查

制度；平安事故报告处理制度等。

3.1.4检查施工现场管理人员平安教育情况，是否开展有针对本工程

特点的平安教育培训，施工人员持证上岗情况：工程经理、平安、技术、

质量等主要负责人。

3.1.5审查特殊工种作业人员持证上岗情况。包括：电工、焊工、垂

直起重机械作业人员、安装拆卸工、登高架设作业人员等。

3.1.6审查施工单位编制的施工组织设计中平安技术措施或者专项施

工方案（专业性较强或危险性大的施工工程〕是否符合工程建立强制性标

准及有关平安法律、法规要求。监理部审查完毕签署意见，需要另报有关

部门审批时，应催促承包单位及时报批。

28

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

3.1.7催促施工单位做好平安技术交底，对重要的平安交底进展抽查。

3.2监理工程师施工现场平安检查

3.2.1对于施工现场采用巡查为主的方法，对易引起重大平安事故的工

序和部位进展跟踪监理，重点检查承包单位制定的平安技术措施是否得到

落实，当发现存在平安事故隐患时，要求施工单位及时整改、排除隐患；

重大平安事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，要求从危险区

域内撤出作业人员或者暂时停顿施工，并及时报告建立单位。施工单位拒

不整改或者不停顿施工的，监理应及时向相关主管部门报告。

3.2.2催促施工单位按照工程建立强制性标准、施工组织设计、专项平

安施工方案组织施工，制止违章作业。

3.2.3催促承包单位进展平安自检，参加施工现场的平安检查工作。

现场平安检查内容：

1平安标志检查：沟、槽、坑、井、通道、仓库、高处作业、高

压带电区域等的平安、警告、防火、禁火标志、标语等。

2现场防火检查：现场是否按规定配备灭火器材，是否存在火灾

隐患等。

3检查脚手架设置是否符合施组（方案〕及有关规定的要求。

4检查基坑支护是否满足施组（方案〕及有关规定的要求（临边

防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载等）。

5检查模板设置是否符合施组（方案〕及有关规定的要求（支撑

系统、立柱稳定、施工荷载、支拆模板等）。

6检查起重吊装是否符合施组（方案〕及有关规定的要求（吊点、

防坠落措施、作业平台、构件堆放等）。

7检查施工用电（外电防护、接地与接零保护、配电箱、开关箱等）。

8检查起重机械设备装拆，平安监视管理部门颁发的准用证，拆装

队伍资格证书，安装后验收合格手续。

9检查施工用料、构配件的堆放及撤除下道的路料回收，严禁侵入

29

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

限界。

10检查雷雨、六级以上强风，是否停顿室外高空作业和起重吊装

作业。

3.4施工临时用电监理工作

3.4.1临时用电必须符合国家公布标准和当地供电局的有关平安运行

规程，施工用电设施设专人管理，并经培训合格持证上岗。

3.4.2混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临

时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。

3.4.3低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电

杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。

3.4.4电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头

结实可靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。

3.4.5但凡移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。

3.4.6电线路采用“三相五线〃制接线，电气设备和电气线路必须绝

缘良好。

3.4.7使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根

据当地要求做保护接零或做保护接地，不得一局部设备做保护接零，另一

局部设备作保护接地。

3.4.8手持电开工具和单极回路的照明开关箱内必须装设漏电保护

器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。

3.4.9各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部

位按设计要求安装防护装置。

3.4.10维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电

动开关发生伤亡事故。实行“一机一闸一漏〃制，严禁“一闸多用〃。

3.4,11现场的配电箱稳固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，

同一配电箱超过3个开关时，设总开关，熔丝及热元件，按技术规定严格选

用，制止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。

30

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

3.4.12室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。

3.4.13变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于4Q,变压器设护

栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近〃的警示牌。

3.4.14施工现场临时用电要定期进展检查，防雷保护、接地保护、变

压器及绝缘强度，定期测定，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备

每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带

故障运行。

3.5保证人身平安措施监理工作

3.5.1检查施工单位人身平安教育情况，严格未经平安技术教育或平

安考试不合格人员上岗作业。

3.5.2在施工中要求施工人员严格按照平安操作规程进展作业，杜绝

出现因碾压、搅拌、摔落、触电等原因而伤亡的事故。

3.5.3所有进入施工现场的人员，按规定配戴平安帽和其它防护用品，

遵章守纪，听从指挥。

施工人员要熟知本工种的平安操作规程，坚守岗位，严禁酒后操作。

机械操作人员不准疲劳作业。

施工期间，及时掌握当地气象情况，准备必要的工具及物资设备，做

好防洪准备工作。遇有暴雨或洪水到来时，要有组织地进展检查、排洪、

抢救物资、保护成品、加固设施等工作，并留有专人负责巡逻检查。

3.7消防监理工作平安重点内容

施工单位在施工中严格执行哈尔滨市有关防火规定，制定严格的防火

措施，防止火灾事故的发生：

1消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格火源、易燃易

爆物及助燃物的管理。

2现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消

防器材配专人管理，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

3消防工作必须遵循“预防为主、防消结合〃的方针，工程经理

31

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

部及施工队的各级领导实行消防工作责任制，将消防平安工作纳入本单位

管理范围，做到同方案、同布置、同检查、同总结、同评比。

4施工现场建立健全消防组织，落实施工现场的消防设备。组织

防火检查，催促火险隐患的整改。

5保证各类房屋、库棚等的消防平安距离符合国家或公安部门的规

定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟.

6现场的易燃杂物，随时去除，合理安排场内临时设施，做好场

地排水，并符合三防要求，建立防洪、防火组织，配齐消防设施，制订三

防措施和管理制度，使防火落到实处。

3.8文明施工、环境保护监理工作及控制要点

3.8.2审查承包单位组织学习文明施工条例及有关常识，进展上岗教

育情况。检查施工单位对进场施工的队伍签订文明施工协议书，建立健全

岗位责任制。

检查施工单位是否做到挂牌施工，标明工程工程名称、范围、开竣工

期限、工地负责人，设立监视，承受社会监视。

检查现场布局合理，材料、物品、机具、土方堆放符合要求。检查采

用有效措施处理品生产、生活废水，不得超标排放，并确保施工现场无积

水现象。

3.8.5检查施工内业资料齐全、整洁、数据真实可靠，办公室内按要

求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。

3.8.6创立美好环境。在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施,

每天清扫处理，同时，在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。

3.8.7检查承包单位能否做到在施工期间，经常对施工机械车辆道路

进展维修，确保晴雨畅通，并方便沿线居民的生产、生活。

3.8.8车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，且装料

适中，不得超限；车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，保证道路的清洁，车辆

32

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

通过居民区时减速慢行。

要求施工单位施工前认真进展现场调查，并与有关单位取得联系，及

时处理或保护地下管线，以免破坏地下设施。在施工中发现文物时，及时

报告并做好现场保护工作。

3.8.10检查施工单位的生活污水及施工机械的废油废水，是否采取有

效措施加以处理，不超标排放，防止造成对水源污染。

3.9道桥监理工作

3.9.1要求施工单位做好施工前施工准备工作：

1开工前，施工单位应组织有关施工技术人员学习工程招标文件、

施工合同、设计和相关技术标准，掌握工程情况。

2施工单位应根据建立单位提供的资料，组织有关施工单位技术

管理人员对施工现场进展全面、详情、深入的调查，掌握现场地形、地貌

环境条件；掌握水、电、劳动力、设备等资源供应情况。并应核实施工影

响范围内的管线、建（构）筑物、河湖、绿化、杆线、文物古迹等情况。

3开工前，施工单位应组织施工技术人员对施工图纸进展认真审

查，发现问题及时与设计人员进展变更，并形成文件。

4开工前，施工单位根据合同、设计文件和现场环境条件编制施

工组织设计。施工组织设计包括施工部署、方案安排、施工方法、保证质

量和平安的技术措施，以及必要的专项施工方案与施工设计等。当雨季和

高温期施工时，施工组织设计中应包含雨期施工方案和高温施工平安及时

措施。

5施工单位应根据施工文件的要求，依据国家现行标准的有关规

定，做好原材料的检验、水泥混凝土的试配与有关量具、器具的检定工作。

6开工前，应将工程划分为单位（子单位）、分部（子分部）、分项

工程和检验批，作为施工控制的根底。

3.9.2沟槽根底

1根底位于旱地上，且无地下水时，基坑顶面应设置防止地面水

33

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

流入基坑的设施。基坑顶有动荷载时，坑顶边与动荷载间应留有不小于1m

宽的护道。遇不良的工程地质与水文地质时，应对相应部位采取加固措施。

2当采用集水井排水时，排水设备的能力宜大于总渗水量的1.5〜

2.0倍。遇粉细沙土质应采用防止泥沙流失的措施。

3.9.3开挖基坑应符合以下规定：

1基坑必须稳定。

2基底应防止超挖，严禁受水浸泡。

4槽边堆土时，堆土坡脚距基坑边线的距离不得小于1m,堆土高

度不得大于1.5mo

5基坑挖至标高后应及时进展根底施工，不得长期暴露。

3.9.4基坑护壁应满足的要求：根据土质情况确定分段分层支护开挖，

每层开挖深度不宜超过1.5m,边挖边支，当发现支撑形或折断时，应立即

加固，支撑撤除应自下而上分段进展。

3.9.5当地基承载力不满足设计要求或出现超挖、被水浸泡现象时，

应按设计要求处理，并在施工前结合现场情况，编制地基处理方案。

3.10配制混凝土用的材料

1选用水泥不得对混凝土构造强度、耐久性和使用条件产生不利

影响。

2选用水泥应以能使所配制的混凝土强度到达要求、收缩小、和

易性好和节约水泥为原那么。

3水泥的强度等级应根据配制混凝土的强度等级选定。

4水泥的技术条件应符合现行国家标准?通用硅酸盐水泥?GB175

的规定，并应有出厂检验报告和产品合格证。

34

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

5进场水泥，应按现行国家标准？混凝土构造工程质量验收标

准?GB50204的规定进展强度、细度、安定性和凝结时间的试验。

6当在使用中对水泥质量有疑心或出厂日期逾3个月（快硬硅酸

盐水泥逾1个月〕时，应进展复验，并按复验结果使用。

7使用的预拌混凝土必须有出厂合格证，经核查为不合格的不准

使用到工程中去。现场监理工程师应对施工单位的处理过程进展监视。

8钢筋碎构造严禁使用含氯化物的水泥。

1配制混凝土所用的矿物掺合料宜为粉煤灰、火山灰、粒化高炉

矿渣等材料。

2矿物掺合料的技术条件应符合现行国家标准？用于水泥和混凝

土中的粉煤灰?GB/T1596、？用于水泥中的火山灰质混合材料?GB/T2847等的

规定，并应有出厂检验报告和产品合格证。对矿物掺合料的质量有疑心时,

应对其质量进展复验。

3掺合料中不得含放射性或对混凝土性能有害物质。

细骨料应符合以下规定：

1细骨料采用级配合理、质地均匀稳固、吸水率低、空隙率小的

干净天然中粗河砂。细骨料不宜使用山砂，不得使用海砂。其质量要求和

选用原那么应符合?城市桥梁工程施工与质量验收标准?CJJ2-2021的规定。

2混凝土用砂应以细度模数2.5〜3.5的中、粗砂为宜。

3砂的分类、级配及各项技术指标应符合国家现行标准?普通混

凝土用砂、石质量及检验方法标准?JGJ52的有关规定。

粗骨料应符合以下规定：

1粗骨料应选用级配合理、粒形良好、质地均匀稳固、线胀系数

小的干净碎石，也可采用碎卵石，并应按产地、类别、加工方法和规格等

不同情况，分批进展检验。

2粗骨料最大粒径应按混凝土构造情况及施工方法选取，不宜超

35

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

最大粒径不得超过构造最小边尺寸的1/4和钢筋最或小净距的3/4；在两层

或多层密布钢筋构造中，不得超过钢筋最小净距的1/2,同时最大粒径不得

超过100mmo

3粗骨料的颗粒级配范围、各项技术指标以及碱活性检验应符合

国家现行标准?普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准?JGJ52的有关规

定。

4粗骨料应采用二级或多级级配，其松散堆积密度应大于

1500kg/m,严密空隙率宜小于40%,吸水率应小于2%（用于干湿交替或冻

融环境条件下的硅应小于1%）。

5粗骨料中的有害物质含量，如含有颗粒硫酸盐活硫化物，那么

应进展硅耐久性试验，确认能满足要求时方能使用。

6当使用具有潜在碱活性骨料时，监理工程师应检查碎中的总碱

含量。总碱含量应符合规定和设计要求。检查每次碎配合比的总碱含量计

算书。

拌和用水应符合以下要求：

1拌和用水应符合国家现行标准?混凝土用水标准?JGJ63的规定。

2水中不应含有影响水泥正常凝结与硬化的有害杂质或油脂、糖

类及游离酸类等。

2污水、PH值大于4.5的酸性水及含有硫酸盐量按S（V一计超过水

的质量0.27mg/cm3的水不得使用。

3供饮用的水使用时可不经试验。

4当监理工程师对水质有疑心时，应要求施工单位进展规定的各

项指标检验。

原材料检测频率

1水泥：同一批号、同一厂家、同品种、同规格、同出厂日期且

连续进场的散装水泥每500t（袋装水泥每200t〕为一批，当缺乏上述数量

36

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

时，也按一批计。施工单位每批抽样试验1次，发现现场水泥有问题时，

再进展抽样试验。监理工程师按施工单位检验次数的20%进展见证取样检

测，但至少1次。

2细骨料:对每一料源每批（＜600t或＜400m3；缺乏600t或400m3

也为一批〕检验1次。监理工程师按施工单位检验次数的20%进展见证取样

检测，但至少1次。

3粗骨料:对每一料源每批（＜600t或V400m3；缺乏600t或400m3

也为一批〕检验1次。监理工程师按施工单位检验次数的20%进展见证取样

检测，但至少1次。

4水：每个水源在开工前应检验一次。

5外加剂：同一批号、同一厂家、同品种、同出厂日期且连续进

场的外加剂，每50t为一批，当缺乏50t时，也按一批计。施工单位每批

抽样试验一次；监理工程师按施工单位检验次数的20%进展见证取样检测，

但至少1次。

6矿物掺合料：同品种、同等级且连续进场的外加剂，每200t为

一批，当缺乏200t时，也按一批计。施工单位每批抽样试验一次；监理工

程师按施工单位检验次数的20%进展见证取样检测，但至少一次。

3.11混凝土配合比

配合比应以质量比计，并应通过设计和试配选定。试配时应使用施工

实际采用材料，配制的碎拌和物应满足和易性、凝结速度等施工技术条件,

配制成的碎应满足设计强度等级、耐久性指标和施工工艺等要求。试配强

度应根据设计强度等级，考虑施工条件的差异和变化以及材料质量可能的

波动。混凝土配合比设计应符合国家现行标准？普通混凝土配合比设计规

程？（JGJ/T55—2000〕的规定。

碎应根据强度等级、耐久性等设计要求和原材料品质以及施工工艺、

可能的环境条件变化等进展多组配合比设计。配合比选定试验应在碎浇筑

前至少63天完成，以便进展配合比调整，在配合比未得到监理工程师批准

37

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

前，不得浇筑碎；碎所用的原材料发生变化时，必须重新选定配合比；碎

拌制前，施工单位还应测定砂、石含水率，并根据测试结果和理论配合比

调整材料用量，提出施工配合比。

1通过设计和试配确定配合比后，施工单位应填写试配报告单，

提交监理工程师批准。碎配合比使用过程中，应根据碎质量的动态信息，

及时进展调整、报批。

2施工单位进展配合比选定试验；监理工程师见证配合比选定试

验并检查确认配合比选定单。

监理工程师应检查碎拌和物的坍落度，坍落度应符合设计配合比及标

准要求；如有调整时，需经监理工程师同意。

监理工程师对泵送碎配合比应按以下规定进展检查：

⑴碎石最大粒径与输送管内径之比不大于1:3；卵石宜小于或等于

1:2.5；通过0.135mm筛孔的砂应不小于15%,砂率宜控制在40%〜50%。

⑵最小水泥用量不宜小于BOOkg/W。

⑶碎塌落度宜为100〜150mm,当炎热天气宜为150〜180mm。

⑷泵送碎输送工作应连续进展，因故间歇，在常温下间歇时间不宜

大于30〜40min,间歇过久应将管内碎排空清洗。

500kg/m3；配制大体积混凝土时水泥用量不易超过350kg/m3o

3.12钢筋质量控制要点

⑴以同牌号、同炉罐号、同规格、同交货状态的钢筋，每60t为

一批，缺乏60t也按一批计。施工单位每批抽样试验1次；监理工程师按

施工单位检验次数的20%进展见证取样检测，但至少1次。

⑵现场监理工程师审查原材料证明文件或检验单，必要时进厂（场）

检查，经检查合格后，才批准原材料进场和储存，并对储存情况进展定期

检查。

第五章监理工作方法及措施

38

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

1.质量控制

L1技术措施：设计阶段，协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保

证体系；材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，

并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制

措施。

L2经济措施：质量不合格者拒付工程款，到达质量优良者，按合同规定

支付。

L3合同措施：按合同规定的质量要求严格质检和验收。

2.平安控制

平安控制的根底工作主要包括三方面：

2.1设计方面必须按照国家相关标准进展设计，不存在施工中无法采取

防护措施的设计内容。

2.2必须保障平安措施费用的有效投入。

2.3平安防护设施及用品必须严格按照国家、地方或行业的有关标准标

准规定设置、配备。

施工中平安控制必须做到五关：教育关、措施关、交底关、防护关、

检查关、改进关。必须根据施工阶段进展危险源的辨识，根据辨识结果采

取预控措施及防护措施，严密监控重大危险源、对一般危险源进展动态管

理。

对于处于装饰阶段的工程必须加强消防平安、临时用电、环境卫生、

物料堆放、机械平安的管理，消除火灾、触电、物体打击、机械伤害事故

的发生。职工的生活方面也不容无视，加强宿舍的用电、消防管理，加强

39

2021黑龙江中铁建立监理有限责任公司哈尔滨市三环路江北段东延长线道路工程道路监理实施细那

么

食堂的卫生管理，消除中毒及传染病事件的发生。

3.进度控制

3.1进度