工程质量管理制度 (六)

工程质量管理制度

1.目的

为了加强和规范现场工程质量的监督管理，确保工程质量满足业主要求、合同要

求和项目管理目标的要求，特制定本制度。

2.适用范围

本办法适用于XXXX热电二期900MW级燃机原水预处理总承包工程。

3.工作职责

3.1现场经理负责工程项目施工阶段的质量策划、组织和实施。在开工前应根据

合同要求和项目经理的授权，结合本项目实际情况组织制定相应的质量管理制度,

明确质量责任、监督管理程序以及质量奖罚办法等。

3.2专业工程师在项目经理和现场经理领导卜，全面负贡本专业工程质量目标管

理和质量控制，检查和监督质量管理体系的运行，负责本专业施工质量的监督、

检查、验收和质量问题的处理以及本专业范围内的工程技术管理工作。

3.3设备工程师负责与其他专业工程师共同做好进场设备材料的质量控制。

3.4资料员做好现场各类资料、文件的管理工作，为质量管理提供可靠依据。

3.5施工单位负责承包范围内的工程质量形成过程的具体操传和管理。

4.工作内容和要求

4.1建立项目质量管理体系

4.1.1现场项目部负责对工程质量进行监督、检查、验收和质量问题的组织处理，

与施工单位共同建立质量管理、监督检杳体系，明确质量责任和质量管理程序，

并确保质量管理体系在项目部有效运行。

4.1.2各专业工程师按照其相应的职责具体负责对本专业的工程质量进行监督、

检查和控制管理。

4.1.3项目部应监督施工单位配备具有相应资格并能有效行使其职能的质检人员

和技术人员，以确保所有的施工过程都能处于受控状态。

4.2确定质量目标

本工程质量管理目标。

4.2.1确定质量目标的依据是：国家及行业有关规范、标准、合同要求、质量验

收评定标准、公司相关要求。

4.2.2工程质量目标应分专业制定，要具体和量化，以便易于评价。

4.2.3工程质量目标应符合实际管理水平，但不应低于《火电机组达标投产考核

标准》的要求。

4.3施工组织设计（施工方案）的管理做好工程管理策划和准备，组织施工单位

认真编制施工组织设计和方案，为保证工程质量打好基础。

4.3.1施工组织设计的主要内容：

在项目实施阶段施工组织设计主要包括施工组织总设计、施工组织专业设计（单

位工程施工组织设计）和专项施工方案。在工程开工前应依据初步设计、主要施

工图、工程合同编制施工组织总设计，对工程施工做出全面安排；在具备施工条

件，图纸到位时，应根据施工组织、技术合同、施工图纸和设备技术说明书等编

制施工组织专业设计。

A.施工组织总设计的主要内容：

a）编制依据;

b）工程概况；

c）工程规模和施工项目划分及主要工程量；

d）施工组织机构设置和人力资源计划；

e）施工综合进度计划；

D施工总平面布置图及其文字说明；

g）主要大型机械配备和布置以及主要施工机具配备清册；

h）力能供应方式及系统布置（包括水、电源、气、汽等）；

i）主要施工方案和重大施工技术措施（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊运

输方案、关键性和季节性施工措施）；

j）技术和物资供应计划，其中包括：施工图纸交付进度、设备材料供应计划、劳

动力供应计划、机械及主要工器具配备计划等；

k）技术检验计划；

1）施工质量规划、目标和保证措施；

m）生产和生活临建设施的安排；

n）安全文明施工和职业健康及环境保护目标和管理；

o）降低成本和推广“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）等主要计划和

措施；

P）竣工后完成的技术总结初步清单。

B.施工组织专业设计的主要内容：

水岛项目专业组织设计主要分土建、设备工艺安装（主要有增压风机、循环泵、

氧化风机、皮带脱水机等主要设备安装、管道安装等）、非标设备制作安装、电

气、热控、保温等专业编写，其主要内容一般包括：

a）编制依据;

b）工程概况；

c）专业施工项目规划、工程量；

d）专业施工项目设备及设计特点；

e）专业施工项目的主要施工工艺说明等；

f）施工组织和人力资源计划；

g）施工平面布置和临时建筑布置；

h）主要施工方案；

i）技术及物资供应计划；

j）专业施工项目综合进度安排和人力资源计划；

k）保证工程质量、安全、文明施工、环境保护、降低成本和推广应用四新等主要

技术措施；

1）工程竣工后的技术总结清单。

C.除总施工组织设计和施工组织专业设计外，还应针对重要的和特殊的分部分

项工程编制专项施工方案，主要应包括：

a）现场临时用电施工组织设计；

b）爆破、拆除工程；

c）基坑支护与降水工程；

d）脚手架工程；

e）塔吊拆装方案；

0起重吊装工程等。

4.3.2施工组织设计的编审：

a.施工组织总设计由项目经理组织，以现场经理、各专业工程师和施工单位项目

的计量器具、检测仪表情况，认真填报《主要施工计量器具、检测仪表检验统计

表》，并附检验合格证复印件报项目部审查，经审查确认合格后，由项目部资料

员上报项目监理部审批。

4.6.3各专业工程师应不定期地对特种作业人员资质和计量器具状态进行抽查，

尤其在重要过程施工前应进行检查，发现不符合相应要求时，应立即监督施工单

位进行纠正，并做好相关记录。

4.6.4未经审批或未经检验以及不合格的计量器具、检测仪表严禁用于工程施工

中。

4.7施工过程质量控制

4.7.1设备、原材料的质量控制设备的质量验收、原材料的检验试验严格执行公

司《现场设备、物资管理制度》和公司体系文件的有关规定C

4.7.2工程质量检查及验收

a质量检查

a）专业工程师是所属专业的质量负责人，对原材料的进场验收到施工全过程进

行跟踪检查。

b）质量检查分日常巡视检查却验收检查，其内容应包括对原材料质量的检查、

工程实体质量的检查、施工试验检验情况的检查和工程资料的检查。专业工程师

应及时记录质量检查的结果。

c）项目部应每月组织一次综合性质量大检查（施工单位技术负责人和质量负责

人应参加），及时掌握质量动态和存在的问题，协调解决影响工程质量的隐患，

合理安排不同专业间的工序搭接，使工程质量得到不断改进加提高。

b.质量验收程序

a）检验批及分项工程施工完由施工单位质检人员检查验收合格后，通知项目专

业工程师进行检查验收，检查合格后，报监理工程师验收，施工单位技术负责人

参加验收。

b）分部工程质量验收由施工单位质检员检查验收合格后，报项目专业工程师验

收，验收合格后，报总监理工程师（建设单位项目负责人）进行验收，施工单位

技术、质量负责人参加验收。其中地基与基础、主体结构分部工程验收时应通知

工程勘测、设计单位项目负责人参加。

c）单位工程竣工后，施工单位组织有关人员进行自检，自检合格后报项目部组

织验收，验收合格后，向建设单位提交工程验收申请报告，由建设单位组织总包

单位（施工单位）、设计、监理等单位负责人进行单位工程验收。

d）在项目达到性能测试的条件时，配合业主做好性能测试及国家和地方环保部

门的环评验收工作。

C.验收标准：执行《电力建设施工质量验收及评定规程》。

d.中间交接验收管理规定

原水预处理项目涉及专业多、施工单位多、交叉作业多，因此中间交接验收是一

项非常重要的验收工作。一般情况下，施工单位内部专业间交接由施工单位自行

组织，两个施工单位之间进行交接时，由项目部专业工程师组织交接，重要和关

键部位的交接由现场经理组织。

a）在土建分项（分部或单位）工程满足安装工程的开工条件，或安装分项（分部

或单位）工程满足调试工程的开工条件，并且上道工序经检查验收合格后，下道

工序施工人员经现场检查确认上道工序施工质量及现场条件能够满足下一道工

序的开工条件时，可由相关人员组织中间交

接。

b）经现场检查，上道工序不满足交接条件时•，由项目部下达整改通知单，待达到

交接条件后，由上道工序施工单位再行申报和办理交接手续C

c）在办理完中间交接验收手续后，产品的成品保护工作由接收方负责。交付方

应明确下道工序对交付产品的保护要求，接收方应按要求采取必要的防护措施,

防止一次损坏。

d）上道工序施工单位应依据施工进度总体安排，及时完成承包范围内的工作，

做好成品保护及文明施工工作，给下道工序创造条件。

e）各施工单位要服从项目部的统一领导，相互配合，做好交叉作业的质量、安全

工作。

f）办理完中间交接验收手续后，项目资料员应及时将资料归档。

e.验收要求

a）在施工过程中，项目部要加强施工过程的控制，检验批及分项工程的质量决

定分部、单位工程及整个工程的质量，因而专业工程师应把好每道关，对每个施

工过程进行跟踪巡视，及时发现和消除质量隐患。

b）隐蔽工程必须经过相关单位和人员验收确认后才能进行下道工序施工，混凝

土浇筑前必须办理完浇灌令才能进行浇筑。

C）施工试验样品的选取、制作必须符合国家及电力行业有关规定，取样材料必

须与施工所用材料一致，不得加料、换料、补做，并在监理1建设）单位见证人

的监督下实施。

d）质量验收资料要与工程验收同步。验收资料由施工单位专职质检员填写，报

项目部专业工程师审核确认后报监理审核。

e）各专业工程师要定期统计质量验收结果，上报工程质量月报，掌握工程质量

状态，预测工程质量发展态势，及时采取改进和提高工程质量的措施。

4.7.3质量缺陷处理规定

a.由监理下发的质量问题通知单（监理通知单），由项目部专业工程师进行核实,

并向施工单位进行转发，同时向施工单位提出整改要求。施工单位整改完成后，

专业工程师进行现场验证，确认符合要求后，向监理进行书面回复，并报监理进

行检查确认。

b.专业工程师在日常巡视或检查验收过程中发现的质量缺陷应向施工单位下发

“质量问题通知单”，要求施工单位提出整改措施，限期整改，整改完成后回复

整改结果，专业工程师进行核实检查，进行闭环管理。

c.如发生较严重的质量缺陷时，由项目经理或现场经理会同施工单位及设计、监

理、业主进行调查分析，制定处理方案，经监理（业主）审批后实施整改。

d.如发生一般质量事故，应立即向总包单位工程部报告，由总包单位工程管理部

门、设计部门等组成事故调查组进行事故原因调查和处理，提出处理方案，经总

包单位总工程师审批、监理（业主）审批后实施。

e.如发生重大质量事故，项目部应立即向总包单位及行业或地方主管理部门报

告，配合有关部门做好事故调查和处理工作，组织施工单位按照上级部门的要求

做好纠正与预防措施，及时完成整改工作。

f.对不合格品的处理还应符合公司体系文件的有关规定。

4.8工程质量奖罚规定

项目部根据合同有关奖罚规定并结合本项目具体情况，制定适合本项目的量化、

具体的工程质量奖罚制度，经项目经理批准后在整个项目实施过程中严格执行。

4.8.1奖则：

a.项目部专业工程师或其他人员提出并实施的合理化建议或措施使工程质量有

明显提高或创造了明显的价值时，由现场经理向公司提出嘉奖申请和书面报告，

经公司领导审批后予以奖励，奖励金额按创造实际价值的10%计算，无法计算

价值的按其实际效果予以适当奖励；

b.质量奖可对单位也可对个人，对施工单位的奖励可采取施工单位申报、项目部

推荐的方式，经项目经理批准后进行嘉奖。对项目部成员的奖励由个人申报，现

场经理推荐，公司领导批准后进行奖励。

4.8.2罚则：

a.对项目部管理人员因失职造成损失的处罚：

a）对工程中使用的主要原材料、半成品未进行检查，或有意许诺施工单位使用

不合格的原材料、半成品而造成质量缺陷或事故的，视情节的严重程度予以

500~5000元处罚，情节特别严重的予以重罚；

b）对工程重要部位的施工未检查或检查不到位，而发生严重质量缺陷或质量事

故者，应对其进行管理失职的处罚，处罚金额200〜3000元；

c）对因责任心差、业务素质低造成的技术问题、图纸问题的错误决策而造成损

失的，视损失大小予以200〜5000元处罚。

b.对施工单位质量工作违规的处罚：

a）工程开工后，施工单位不能按要求配备专职质检人员，不能建立起有效的质

量监督、检查体系的，处以施工单位1000元以上处罚或取消其施工资格；

b）施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备

的或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其