工程结算流程及规范汇编

工程结算流程及规范汇编TOC\o"1-2"\h\u1029第1章工程结算概述 3200661.1工程结算的定义与作用 376001.2工程结算的基本原则 3108201.3工程结算的依据 417403第2章工程结算的前期准备 4275672.1工程合同的管理 4154852.2工程量清单的编制 4161282.3工程变更与签证管理 512960第3章工程量计算与核实 562663.1工程量计算的基本方法 5200083.1.1按照设计图纸计算 5151273.1.2采用工程量计算软件 6162093.1.3参考类似工程案例 6129933.2工程量计算的注意事项 6298343.2.1计算依据的准确性 6178063.2.2计算方法的合理性 639263.2.3计算结果的可靠性 6152883.3工程量核实的流程与要求 763573.3.1核实流程 772643.3.2核实要求 715369第4章价格分析与确定 7116164.1工程价格体系概述 7150614.1.1工程价格体系的构成 7140094.1.2工程价格形成机制 7154184.1.3影响工程价格的因素 8200594.2工程量清单计价方法 8177814.2.1工程量清单的编制 8223724.2.2工程量清单计价 8319554.3工程价格调整与确定 8307194.3.1工程价格调整的因素 832044.3.2工程价格调整的方法 890954.3.3工程价格的确定 927832第5章工程结算编制 96815.1工程结算编制的基本要求 9224575.1.1编制依据 944945.1.2编制原则 9327535.1.3编制内容 9195405.2工程结算编制的方法与步骤 979255.2.1工程量清单编制 10175095.2.2工程量清单计价 10281715.2.3合同价款调整 1034345.2.4工程结算编制 10234975.3工程结算审核与审批 1099625.3.1审核内容 10122195.3.2审核程序 10286335.3.3审批要求 105176第6章税金与规费计算 11234586.1增值税的计算与缴纳 11327096.1.1计算依据 1172746.1.2计算方法 117026.1.3缴纳 11216746.2其他税种的计算与缴纳 11253726.2.1计算依据 11128796.2.2计算方法 11326576.2.3缴纳 11102256.3规费的计算与缴纳 11318196.3.1计算依据 11238026.3.2计算方法 1138786.3.3缴纳 1229605第7章工程结算支付与进度管理 12117957.1工程进度款的支付 12317987.1.1支付依据 12148397.1.2支付程序 12263477.1.3支付要求 12208227.2工程结算进度管理 1247207.2.1结算依据 1244847.2.2结算程序 12171077.2.3结算要求 135647.3工程结算支付的风险防范 13279897.3.1风险识别 1316877.3.2风险防范措施 13265077.3.3风险应对 1318547第8章工程结算审计与争议处理 13155238.1工程结算审计的程序与要求 13299018.1.1审计程序 13168518.1.2审计要求 1479728.2工程结算争议的类型与原因 1428728.2.1争议类型 1418748.2.2争议原因 14114408.3工程结算争议的处理方法与途径 1480678.3.1处理方法 15200808.3.2处理途径 1523276第9章工程结算资料归档与信息化管理 1570139.1工程结算资料的收集与整理 15212809.1.1资料收集 15326859.1.2资料整理 153159.2工程结算资料的归档与保管 1580959.2.1归档要求 16289889.2.2保管措施 16297519.3工程结算信息化管理 16187519.3.1信息化管理平台 1681769.3.2信息化管理措施 162934第10章工程结算风险管理及防范 162643910.1工程结算风险识别 162895410.1.1风险定义 162111810.1.2风险类型 172807110.2工程结算风险评估与防范 172723010.2.1风险评估方法 17949510.2.2防范措施 172047710.3工程结算风险应对策略与措施 171357810.3.1风险应对策略 181225110.3.2风险应对措施 18第1章工程结算概述1.1工程结算的定义与作用工程结算是指在工程建设过程中，根据施工合同约定，对工程项目的投资完成情况进行计算、核实和确认的过程。工程结算在工程建设中具有重要作用，主要体现在以下几个方面：（1）保证工程建设资金的合理使用和有效监管；（2）维护合同双方的合法权益；（3）促进工程建设项目的顺利实施；（4）为工程项目的投资控制提供依据；（5）为工程质量的保证和安全生产提供保障。1.2工程结算的基本原则工程结算应遵循以下基本原则：（1）合法性原则：工程结算应遵守国家法律法规、行业标准和合同约定；（2）真实性原则：工程结算应真实反映工程实际完成情况，保证结算数据的准确性和可靠性；（3）完整性原则：工程结算应全面反映工程项目的投资完成情况，包括工程量、工程质量、工程进度等方面；（4）合理性原则：工程结算应合理确定工程款项的支付，保证合同双方的合法权益；（5）及时性原则：工程结算应及时进行，以保证工程款的及时支付和工程建设的顺利进行。1.3工程结算的依据工程结算的主要依据包括：（1）国家及地方相关法律法规和政策文件；（2）施工合同及其补充协议；（3）工程设计文件、施工图纸和技术规范；（4）工程量清单、工程量签证和工程变更；（5）工程进度报告、工程质量验收报告和安全生产记录；（6）工程材料、设备采购合同及发票；（7）工程款支付凭证和相关财务资料；（8）其他与工程结算有关的文件和资料。第2章工程结算的前期准备2.1工程合同的管理工程合同是工程结算的基础和依据，有效的合同管理对于保证工程结算的顺利进行具有重要意义。合同管理主要包括以下几个方面：（1）合同签订：在签订工程合同时应明确合同价款、支付方式、结算时间等关键条款，保证合同内容的完整、准确和合理。（2）合同履行：合同履行过程中，各方应严格按照合同约定执行，保证工程进度、质量、安全等方面符合合同要求。（3）合同变更：工程实施过程中，如发生合同约定的变更事项，应及时办理合同变更手续，明确变更后的合同价款及支付方式。（4）合同解除与终止：合同解除或终止时，应按照合同约定及相关法律法规办理，保证各方权益。2.2工程量清单的编制工程量清单是工程结算的重要依据，其编制质量直接影响到工程结算的准确性。工程量清单编制主要包括以下几个环节：（1）收集资料：收集工程图纸、设计文件、施工方案等相关资料，为工程量清单编制提供依据。（2）工程量计算：按照相关规范和计算规则，对工程项目的工程量进行计算，保证工程量计算的准确性和完整性。（3）编制工程量清单：将计算出的工程量按照一定的格式进行整理，形成工程量清单。（4）审核工程量清单：对编制完成的工程量清单进行审核，保证清单内容准确、合理。2.3工程变更与签证管理工程变更与签证是工程结算过程中常见的现象，合理的变更与签证管理有助于保证工程结算的公正、合理。工程变更与签证管理主要包括以下几个方面：（1）变更申请：当工程实际需要与原设计或合同内容不符时，应提出变更申请，明确变更原因、内容、范围及影响。（2）变更审批：对提出的变更申请进行审批，必要时组织专家论证，保证变更的合理性和可行性。（3）签证办理：根据变更审批结果，办理相关签证手续，明确变更后的工程量、合同价款及支付方式。（4）变更与签证记录：对变更与签证过程进行详细记录，为工程结算提供依据。通过以上前期准备工作，为工程结算的顺利进行奠定基础，保证工程结算的准确、公正和合理。第3章工程量计算与核实3.1工程量计算的基本方法3.1.1按照设计图纸计算工程量计算应以设计图纸为依据，按照图纸所示尺寸、数量及工程内容进行计算。计算过程中应遵循以下原则：（1）严格按照图纸标注的尺寸进行计算；（2）对于图纸中未明确表示的部分，应根据工程实际情况及常规做法进行合理推测；（3）对于图纸变更部分，应以变更后的图纸为准进行计算。3.1.2采用工程量计算软件利用工程量计算软件进行计算，可以提高计算速度和准确性。使用软件时，应注意以下事项：（1）选择合适的工程量计算软件，保证软件版本与工程类型相匹配；（2）根据工程实际情况，对软件内置的计算规则进行适当调整；（3）定期对软件进行更新，保证计算结果符合最新规范要求。3.1.3参考类似工程案例在缺乏详细图纸或计算依据的情况下，可参考类似工程案例进行工程量计算。参考时应注意以下方面：（1）选择与本项目工程类型、规模、结构形式等相近的工程案例；（2）分析案例中的工程量计算方法，结合本项目实际情况进行调整；（3）保证参考案例的工程量计算结果具有一定的可靠性。3.2工程量计算的注意事项3.2.1计算依据的准确性工程量计算应基于准确的设计图纸、规范标准及施工方案等。计算前应仔细核对相关资料，保证计算依据的准确性。3.2.2计算方法的合理性根据工程实际情况，选择合适的工程量计算方法。计算过程中应遵循以下原则：（1）按照工程量计算规则进行计算；（2）保证计算结果与实际施工相符；（3）对于特殊工程部位，应采用合理的计算方法。3.2.3计算结果的可靠性工程量计算结果应具有可靠性，避免因计算错误导致工程量偏差。计算过程中应注意以下几点：（1）采用合适的计算公式，保证计算无误；（2）对计算结果进行复核，保证无遗漏和错误；（3）对于重要工程部位，可进行现场核实。3.3工程量核实的流程与要求3.3.1核实流程工程量核实应按照以下流程进行：（1）工程量计算完成后，由计算人员进行初步复核；（2）将工程量计算结果提交给项目负责人进行审核；（3）项目负责人组织专业人员进行工程量现场核实；（4）根据现场核实结果，对工程量计算进行修正；（5）最终确定工程量，并形成工程量核实报告。3.3.2核实要求工程量核实过程中，应遵循以下要求：（1）核实人员应具备相应的专业知识和实践经验；（2）核实过程中，应严格按照设计图纸、规范标准和实际施工情况进行；（3）对于核实过程中发觉的问题，应及时进行记录、分析并予以解决；（4）保证工程量核实结果真实、准确、完整，为工程结算提供可靠依据。第4章价格分析与确定4.1工程价格体系概述工程价格体系是指在一定时期内，针对特定工程项目所形成的各项费用及其相互关系的总体。工程价格体系包括直接费用、间接费用、利润和税金等部分，是工程结算的核心内容。本章节将从工程价格体系的基本构成、价格形成机制及影响因素等方面进行详细阐述。4.1.1工程价格体系的构成（1）直接费用：指直接用于工程建设的各项费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费、措施费等。（2）间接费用：指为工程建设提供管理、组织、协调等服务而产生的费用，包括规费、企业管理费、财务费用等。（3）利润：指企业在工程建设中所获得的合理收益。（4）税金：指按照国家税收政策规定，应缴纳的各项税费。4.1.2工程价格形成机制工程价格形成机制是指在市场经济条件下，工程价格在供求关系、竞争态势、政策法规等多种因素作用下，通过市场竞争、协商等方式形成的机制。4.1.3影响工程价格的因素（1）人工、材料、机械等资源价格。（2）工程项目的规模、技术难度、质量要求等。（3）市场竞争状况。（4）政策法规。4.2工程量清单计价方法工程量清单计价方法是指根据工程项目的特点，将工程划分为若干部分，分别计算各部分的工程量，并按照工程量清单计价规范，确定各项费用的计价方法。4.2.1工程量清单的编制（1）工程量清单的组成：工程量清单主要包括工程名称、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量等内容。（2）工程量清单的编制原则：按照工程项目的实际情况，遵循合理划分、明确具体、便于计算的原则编制。4.2.2工程量清单计价（1）工程量清单计价的基本步骤：根据工程量清单，结合工程项目的实际情况，计算各项费用的发生额。（2）计价依据：国家、行业、地方等相关政策法规、标准定额、市场价格等。4.3工程价格调整与确定工程价格调整与确定是指根据工程项目的实际进展、市场变化等因素，对工程价格进行合理的调整，最终确定工程项目的结算价格。4.3.1工程价格调整的因素（1）人工、材料、机械等资源价格的变化。（2）工程量变化。（3）工程项目的设计变更、质量要求变更等。（4）其他影响工程价格的因素。4.3.2工程价格调整的方法（1）按照合同约定进行调整。（2）参照市场价格进行调整。（3）采用其他合理的方法进行调整。4.3.3工程价格的确定在工程价格调整的基础上，结合工程项目的实际情况，按照合同约定、国家政策法规等要求，最终确定工程项目的结算价格。工程价格的确定应当遵循公平、合理、透明的原则，保证工程项目的合法权益。第5章工程结算编制5.1工程结算编制的基本要求5.1.1编制依据工程结算编制应依据国家及地方有关工程建设的法律、法规、政策、标准及合同约定进行。同时应参照施工图纸、设计变更、工程洽商、施工方案等相关资料。5.1.2编制原则（1）真实性：工程结算应真实反映工程实际完成情况，保证工程量、工程造价的准确性；（2）合法性：工程结算应遵守国家及地方政策法规，合理合规计价；（3）完整性：工程结算应涵盖工程建设的全部内容，包括施工、材料、设备、劳务等；（4）及时性：工程结算应在合同约定的时间内完成。5.1.3编制内容工程结算编制应包括以下内容：（1）工程量清单及计价；（2）施工图纸及设计变更；（3）工程洽商及施工方案；（4）合同价款调整；（5）工程索赔及签证；（6）其他与工程结算有关的内容。5.2工程结算编制的方法与步骤5.2.1工程量清单编制（1）依据施工图纸、设计变更等资料，编制工程量清单；（2）按照工程量清单计价规范，对工程量进行计价；（3）结合工程实际情况，合理调整工程量及价格。5.2.2工程量清单计价（1）按照工程量清单，结合合同约定的计价方式，计算各项工程费用；（2）根据工程实际情况，合理确定工程措施费、规费和税金；（3）汇总各项工程费用，形成工程结算总价。5.2.3合同价款调整（1）根据合同约定，对合同价款进行调整；（2）分析工程变更、签证、索赔等因素，合理确定价款调整金额；（3）将调整后的合同价款纳入工程结算。5.2.4工程结算编制（1）整理工程量清单、计价、合同价款调整等资料；（2）按照工程结算格式，编制工程结算书；（3）对工程结算书进行复核，保证无误。5.3工程结算审核与审批5.3.1审核内容（1）工程量清单及计价准确性；（2）合同价款调整合理性；（3）工程变更、签证、索赔等资料的完整性；（4）工程结算书的合规性。5.3.2审核程序（1）施工企业内部审核；（2）建设单位审核；（3）第三方审计机构审核；（4）审批部门审批。5.3.3审批要求（1）审批部门应按照国家及地方政策法规进行审批；（2）审批结果应书面通知施工企业和建设单位；（3）工程结算审批完成后，双方应签订工程结算确认书。第6章税金与规费计算6.1增值税的计算与缴纳6.1.1计算依据增值税的计算依据为工程结算金额，根据国家相关税法规定，应按照规定的税率计算增值税。6.1.2计算方法增值税的计算方法采用扣税法，即先计算出应纳税额，再根据税率计算出应缴纳的增值税。具体计算公式如下：增值税额=应纳税额×增值税税率6.1.3缴纳增值税的缴纳应按照税务部门的规定，按时足额缴纳。工程结算时，应将增值税额单独列出，并在规定的时间内向税务机关申报缴纳。6.2其他税种的计算与缴纳6.2.1计算依据其他税种包括营业税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加等，其计算依据为国家相关税法规定。6.2.2计算方法各税种的具体计算方法依据税法规定执行。例如，营业税按照营业额和税率计算，个人所得税按照应纳税所得额和税率计算。6.2.3缴纳其他税种的缴纳应按照税务部门的规定执行，保证按时足额缴纳。在工程结算过程中，应将各税种的税额单独列出，并在规定时间内向税务机关申报缴纳。6.3规费的计算与缴纳6.3.1计算依据规费的计算依据为国家及地方政策规定，包括但不限于社会保险费、住房公积金、工程排污费等。6.3.2计算方法规费的计算方法依据相关政策规定执行。一般情况下，规费的计算采用固定比例或费率，与工程结算金额挂钩。6.3.3缴纳规费的缴纳应按照相关政策规定，及时足额缴纳。在工程结算过程中，应将各项规费单独列出，保证在规定时间内向相关部门申报缴纳。注意：以上内容仅供参考，具体计算与缴纳请以国家相关法律法规及政策为准。在实际操作过程中，请务必遵循相关规定，保证合规合法。第7章工程结算支付与进度管理7.1工程进度款的支付7.1.1支付依据工程进度款的支付应依据合同约定、实际完成工程量及质量检验合格的结果进行。支付过程中，需遵循合同约定的付款比例、付款时间和方式。7.1.2支付程序（1）施工单位按照实际完成的工程量和合同约定，向建设单位提交工程进度款申请；（2）建设单位审核申请，确认无误后，按照合同约定的付款比例和付款时间，向施工单位支付工程进度款；（3）支付过程中，双方应留存相关支付凭证，以备查证。7.1.3支付要求（1）工程进度款的支付比例应严格按照合同约定执行；（2）支付进度款时，应保证工程质量和进度符合合同要求；（3）建设单位应按时支付工程进度款，不得无故拖延。7.2工程结算进度管理7.2.1结算依据工程结算应依据合同约定、实际完成工程量、质量检验结果及国家相关法律法规进行。7.2.2结算程序（1）工程完工后，施工单位应向建设单位提交工程结算申请；（2）建设单位收到申请后，组织相关人员对工程量、质量等进行审核；（3）双方根据审核结果，进行工程结算，签订工程结算协议；（4）建设单位按照结算协议，向施工单位支付工程结算款。7.2.3结算要求（1）工程结算应真实、准确、完整地反映实际完成的工程量和工程质量；（2）工程结算过程中，双方应积极配合，保证结算工作顺利进行；（3）工程结算款支付过程中，应遵循合同约定和国家相关法律法规。7.3工程结算支付的风险防范7.3.1风险识别在工程结算支付过程中，可能存在以下风险：（1）工程量计算不准确；（2）工程质量不符合合同要求；（3）支付过程中，资金安全问题；（4）合同纠纷。7.3.2风险防范措施（1）加强工程量核算，保证工程量准确无误；（2）强化工程质量监管，保证工程质量符合合同要求；（3）完善内部控制体系，保证支付过程的安全性；（4）加强合同管理，预防合同纠纷。7.3.3风险应对在发生风险时，双方应积极沟通，根据实际情况采取以下措施：（1）重新核算工程量，保证工程量准确；（2）针对质量问题，及时整改，保证符合合同要求；（3）加强资金安全管理，防范资金风险；（4）通过协商、调解等方式，解决合同纠纷。第8章工程结算审计与争议处理8.1工程结算审计的程序与要求工程结算审计是保证工程结算结果准确、合规的重要环节。以下为工程结算审计的程序与要求：8.1.1审计程序（1）资料收集：收集工程合同、施工图纸、工程变更单、工程量清单、工程结算书等相关资料。（2）审计准备：分析工程项目的特点，制定审计方案，明确审计重点。（3）现场踏勘：对工程现场进行实地踏勘，了解工程实际情况。（4）审计实施：按照审计方案，对工程结算书进行逐项审查，保证结算数据的准确性。（5）意见反馈：将审计结果反馈给被审计单位，听取其意见。（6）审计报告：根据审计结果，编写工程结算审计报告。8.1.2审计要求（1）审计人员应具备专业知识和丰富经验。（2）审计过程应保持公正、公平、公开。（3）审计结果应真实、准确、完整。（4）审计中发觉的问题，应及时与被审计单位沟通，保证问题得到妥善处理。8.2工程结算争议的类型与原因在工程结算过程中，争议难以避免。以下为工程结算争议的类型与原因：8.2.1争议类型（1）工程量争议：对实际完成的工程量存在分歧。（2）单价争议：对工程量清单中的单价及取费标准存在分歧。（3）工程变更争议：对工程变更的认定、计价及补偿存在分歧。（4）工程质量争议：对工程质量要求、验收标准及处罚措施存在分歧。8.2.2争议原因（1）合同条款不明确或不完善。（2）工程量清单编制不准确、不完整。（3）工程变更未及时办理相关手续。（4）双方对合同理解存在差异。（5）工程质量控制不严，导致质量问题。8.3工程结算争议的处理方法与途径针对工程结算争议，以下为处理方法与途径：8.3.1处理方法（1）沟通协商：双方通过友好协商，解决争议。（2）调解：邀请第三方进行调解，协助双方达成共识。（3）仲裁：根据合同约定，提交仲裁机构进行仲裁。（4）诉讼：向人民法院提起诉讼，依法解决争议。8.3.2处理途径（1）合同约定：依据合同约定，遵循约定的争议处理程序。（2）法律法规：参照相关法律法规，维护双方合法权益。（3）行业惯例：参考行业惯例，合理解决争议。（4）专业咨询：寻求专业机构或专家意见，为争议解决提供依据。第9章工程结算资料归档与信息化管理9.1工程结算资料的收集与整理9.1.1资料收集工程结算资料的收集是保证工程结算准确性和完整性的基础。主要包括以下内容：（1）工程合同及相关补充协议；（2）工程设计文件及变更通知；（3）工程施工过程中的各类签证、验收记录、工程量清单等；（4）工程材料、设备采购合同及价格确认单；（5）工程进度款支付申请及审批资料；（6）工程质量、安全、环保等相关资料；（7）其他与工程结算相关的资料。9.1.2资料整理资料整理应遵循以下原则：（1）分类明确，便于查找；（2）资料完整，无遗漏；（3）内容准确，真实反映工程实际情况；（4）统一格式，便于归档。9.2工程结算资料的归档与保管9.2.1归档要求工程结算资料归档应满足以下要求：（1）按照我国档案管理相关规定进行分类、编目、装订；（2）归档资料应包括原件、复印件、电子文档等；（3）归档时应保证资料完整、真实、准确、有效；（4）归档资料应标明工程名称、项目编号、编制单位等基本信息。9.2.2保管措施工程结算资料的保管应采取以下措施：（1）设立专门的资料室，保证资料安全、干燥、通风、防火、防盗；（2）指定专人负责工程结算资料的保管工作；（3）制定资料借阅制度，保证资料在借阅过程中的安全；（4）定期对工程结算资料进行清点、检查，发觉问题及时处理；（5）对重要资料进行备份，以防丢失或损坏。9.3工程结算信息化管理9.3.1信息化管理平台建立工程结算信息化管理平台，实现以下功能：（1）工程结算资料的电子化存储、查询、统计；（2）工程结算过程