医院突发火灾事故应急预案

医院突发火灾应急预案TOC\o"1-2"\h\u8657第一章火灾应急预案概述 3174481.1应急预案的目的与意义 3217581.1.1目的 3102691.1.2意义 457041.1.3适用对象 4276221.1.4适用范围 418080第二章组织架构与职责 4122581.1.5应急指挥部 490201.1成立应急指挥部，负责火灾应急工作的全面指挥与协调。 4106241.2应急指挥部由院长担任总指挥，分管副院长、相关部门负责人担任副总指挥。 4278241.2.1应急办公室 5318332.1设立应急办公室，作为应急指挥部的常设机构，负责日常应急工作的组织、协调和实施。 5287072.2应急办公室设在医院安全管理部，由安全管理部负责人兼任办公室主任。 5248692.2.1现场指挥部 5191833.1现场指挥部负责火灾现场的应急指挥与协调。 5126243.2现场指挥部由分管副院长担任总指挥，相关科室负责人担任副总指挥。 5175063.2.1应急小组 5256564.1成立多个应急小组，分别负责火灾的救援、疏散、警戒、通讯、物资保障等工作。 5139584.2各应急小组由相关部门负责人担任组长，成员由各部门工作人员组成。 5131474.2.1应急指挥部职责 515531.1制定火灾应急预案，明确应急组织架构、职责分配和应急流程。 512811.2组织应急演练，提高应急队伍的应对能力。 5273731.3接到火灾报告后，迅速启动应急预案，指挥应急办公室和现场指挥部开展应急工作。 5310111.4上报火灾情况，协调相关部门和单位进行救援。 556301.4.1应急办公室职责 547702.1负责应急预案的制定、修订和发布。 5261242.2组织应急演练，提高应急队伍的应对能力。 517932.3接到火灾报告后，及时向应急指挥部报告，并协助指挥部开展应急工作。 5115092.4负责应急物资的储备和管理。 5208122.4.1现场指挥部职责 5203843.1负责火灾现场的应急指挥与协调。 5186363.2保证现场的安全，指导疏散工作。 577433.3协调相关部门和单位进行救援。 6170743.4及时向应急指挥部报告进展情况。 6286413.4.1应急小组职责 6158554.1救援小组：负责现场救援工作，包括灭火、救治伤员等。 690654.2疏散小组：负责组织人员疏散，保证安全撤离。 6211824.3警戒小组：负责现场警戒，防止无关人员进入现场。 6310744.4通讯小组：负责应急通讯保障，保证信息畅通。 6111984.5物资保障小组：负责应急物资的调度和供应。 65447第三章火灾预警与预防 6154914.5.1系统概述 6108084.5.2系统运行与维护 6189544.5.3加强火源管理 6138794.5.4提高建筑防火功能 7152204.5.5加强人员培训与演练 721424.5.6加强消防安全宣传 77666第四章火灾应急响应 7290984.5.7报警流程 7237634.5.8报警内容 7157044.5.9通知流程 8304614.5.10紧急疏散 8135374.5.11救援工作 81388第五章火灾现场处置 8217834.5.12指挥体系 8169984.5.13指挥职责 9176534.5.14指挥流程 9326424.5.15火灾扑救 9256294.5.16火灾控制 910423第六章伤员救治与转运 10138504.5.17伤员分类 1094824.5.18伤员救治 10227534.5.19伤员转运 10106494.5.20伤员安置 1026660第七章信息报告与沟通 11312554.5.21信息采集 11318611.1发生后，现场人员应立即启动火灾报警系统，并迅速向医院安全管理部门报告。 11107311.2现场人员应详细记录火灾发生的时间、地点、燃烧物质、火势大小、人员伤亡及被困情况等信息。 11113391.2.1信息上报 11193502.1火灾发生后，安全管理部门应在5分钟内向上级领导报告，同时启动应急预案。 11262142.2上级领导接到报告后，应立即向上级部门报告，并按照等级和规定程序逐级上报。 11102572.3上报内容包括：基本情况、已采取的应急措施、需要协调解决的问题等。 11307632.3.1信息发布 1197873.1医院安全管理部门应在发生后30分钟内，通过医院内部通讯系统向全院发布信息。 11265963.2信息发布应遵循及时、准确、客观、公开的原则，保证信息传递的高效和准确。 1127033.2.1信息更新 11189594.1处理过程中，安全管理部门应实时更新信息，及时报告进展情况。 12147794.2更新内容包括：火灾扑救情况、人员伤亡及救治情况、原因调查进展等。 12128344.2.1内部沟通 12155741.1发生后，各部门应主动与安全管理部门沟通，了解情况和应急措施。 1288141.2安全管理部门应与各部门保持密切沟通，保证应急资源的合理调配和有效利用。 12318041.2.1外部沟通 12153602.1医院应与当地消防、公安、卫生等部门建立良好的沟通协调机制。 1236772.2发生后，医院应主动与上述部门沟通，争取和社会的支持和协助。 12140062.2.1信息共享 1287133.1医院内部各部门应建立信息共享机制，保证信息的实时传递。 12109843.2医院与外部部门之间应建立信息共享渠道，实现信息的互联互通。 1220363.2.1应急响应协调 12167134.1医院应制定应急响应协调方案，明确各部门在应急响应中的职责和任务。 12157554.2各部门应按照应急响应协调方案，密切配合，保证应急响应的有序进行。 1217141第八章应急资源保障 12110944.2.1目的 1248054.2.2储备种类 1270294.2.3储备数量 1387954.2.4存放与管理 13207334.2.5目的 13185694.2.6培训内容 13120944.2.7培训方式 13194594.2.8培训要求 146202第九章应急演练与培训 14195734.2.9目的与意义 1491724.2.10演练内容 14177814.2.11演练频率 1475564.2.12演练组织与实施 144964.2.13培训内容 14257434.2.14培训对象 15194514.2.15培训方式 15274094.2.16培训时间 15174564.2.17考核与评估 1512899第十章应急预案的修订与完善 15258594.2.18修订原则 15224354.2.19修订程序 1665824.2.20改进原则 1664914.2.21改进措施 16第一章火灾应急预案概述1.1应急预案的目的与意义1.1.1目的本应急预案旨在规范医院火灾的应急响应程序，保证在火灾发生时，能够迅速、高效、有序地组织救援工作，降低火灾对医院患者、医护人员及财产的损失，保障人民群众的生命安全和身体健康。1.1.2意义（1）提高火灾的应急响应能力：通过制定应急预案，明确各部门、各岗位的职责和任务，提高火灾的应急响应速度和效果。（2）保障患者和医护人员的安全：应急预案的制定和实施，有利于保证在火灾发生时，患者和医护人员能够得到及时、有效的救援。（3）减少火灾损失：通过应急预案的实施，可以降低火灾对医院设施、设备和财产的损失，减轻后果。（4）维护社会稳定：火灾应急预案的制定和实施，有助于维护社会秩序，保障人民群众的生命安全和财产安全。第二节应急预案的适用范围1.1.3适用对象本应急预案适用于我国各级各类医院在火灾发生时的应急响应工作。1.1.4适用范围（1）医院内部火灾：包括病房、门诊、医技科室、后勤保障部门等场所发生的火灾。（2）医院周边火灾：涉及医院周边环境，可能影响医院正常运营和安全的火灾。（3）医院火灾的预警、预防、应急响应、救援及善后处理等工作。（4）医院火灾的跨区域协作、信息共享、资源调配等。本应急预案根据医院实际情况，结合国家法律法规和相关规定，为应对火灾提供了一套完整的应急响应体系。各部门、各岗位应严格遵守应急预案规定，保证火灾发生时能够迅速、有序地开展救援工作。第二章组织架构与职责第一节应急组织架构1.1.5应急指挥部1.1成立应急指挥部，负责火灾应急工作的全面指挥与协调。1.2应急指挥部由院长担任总指挥，分管副院长、相关部门负责人担任副总指挥。1.2.1应急办公室2.1设立应急办公室，作为应急指挥部的常设机构，负责日常应急工作的组织、协调和实施。2.2应急办公室设在医院安全管理部，由安全管理部负责人兼任办公室主任。2.2.1现场指挥部3.1现场指挥部负责火灾现场的应急指挥与协调。3.2现场指挥部由分管副院长担任总指挥，相关科室负责人担任副总指挥。3.2.1应急小组4.1成立多个应急小组，分别负责火灾的救援、疏散、警戒、通讯、物资保障等工作。4.2各应急小组由相关部门负责人担任组长，成员由各部门工作人员组成。第二节职责分配4.2.1应急指挥部职责1.1制定火灾应急预案，明确应急组织架构、职责分配和应急流程。1.2组织应急演练，提高应急队伍的应对能力。1.3接到火灾报告后，迅速启动应急预案，指挥应急办公室和现场指挥部开展应急工作。1.4上报火灾情况，协调相关部门和单位进行救援。1.4.1应急办公室职责2.1负责应急预案的制定、修订和发布。2.2组织应急演练，提高应急队伍的应对能力。2.3接到火灾报告后，及时向应急指挥部报告，并协助指挥部开展应急工作。2.4负责应急物资的储备和管理。2.4.1现场指挥部职责3.1负责火灾现场的应急指挥与协调。3.2保证现场的安全，指导疏散工作。3.3协调相关部门和单位进行救援。3.4及时向应急指挥部报告进展情况。3.4.1应急小组职责4.1救援小组：负责现场救援工作，包括灭火、救治伤员等。4.2疏散小组：负责组织人员疏散，保证安全撤离。4.3警戒小组：负责现场警戒，防止无关人员进入现场。4.4通讯小组：负责应急通讯保障，保证信息畅通。4.5物资保障小组：负责应急物资的调度和供应。第三章火灾预警与预防第一节火灾预警系统4.5.1系统概述火灾预警系统是医院突发火灾应急预案的重要组成部分，其主要功能是实时监测医院内潜在的火灾隐患，及时发出预警信息，保证火灾能够得到及时发觉和处理。本系统主要包括以下组成部分：（1）火灾自动报警系统：通过安装感烟探测器、感温探测器等设备，实时监测医院内火灾隐患，一旦发觉异常情况，立即启动报警。（2）视频监控系统：通过安装高清摄像头，对医院内的重点区域进行实时监控，保证及时发觉火源、烟雾等异常情况。（3）通信系统：保证火灾预警信息能够迅速、准确地传达给相关人员，包括医护人员、保安、消防人员等。4.5.2系统运行与维护（1）定期检查：对火灾自动报警系统、视频监控系统等设备进行定期检查，保证设备正常运行。（2）定期培训：对相关人员进行火灾预警系统操作培训，提高其对火灾预警信息的识别和处理能力。（3）系统升级：根据实际需求，对火灾预警系统进行升级，提高预警的准确性和实时性。第二节火灾预防措施4.5.3加强火源管理（1）严格禁止在禁烟区域吸烟，设置明显的禁烟标识。（2）加强用火、用电安全管理，对火源、电源进行定期检查。（3）对易燃易爆物品进行严格管理，保证储存、使用安全。4.5.4提高建筑防火功能（1）建筑材料选用符合国家防火标准的材料，提高建筑防火功能。（2）设置防火分区，保证火灾发生时，火势能够得到有效控制。（3）加强建筑消防设施建设，包括消防通道、消防电梯、消防泵房等。4.5.5加强人员培训与演练（1）对全院人员进行消防知识培训，提高火灾防范意识。（2）定期组织消防演练，提高医护人员、保安等人员的火灾应急处理能力。（3）建立完善的应急预案，保证火灾发生时，能够迅速、有序地应对。4.5.6加强消防安全宣传（1）通过宣传栏、海报、网络等形式，加强消防安全宣传。（2）利用消防日等特殊时期，开展消防知识讲座、灭火器操作演示等活动，提高全院人员的消防安全意识。（3）定期开展消防安全检查，保证消防安全措施落实到位。第四章火灾应急响应第一节火灾报警与通知4.5.7报警流程（1）发觉火灾时，立即按下手动报警按钮或通过电话、消防广播等方式向消防控制室报警。（2）消防控制室接警后，迅速启动火灾自动报警系统，并通过消防广播通知全楼人员。（3）消防控制室工作人员立即通知医院值班领导、保卫科、消防队等相关人员。（4）值班领导接到报警后，迅速启动应急预案，组织应急小组进行火灾应急响应。4.5.8报警内容（1）报警人需提供以下信息：火灾发生的具体位置、火势大小、燃烧物质、是否有人员被困等。（2）报警人应保持电话畅通，以便消防控制室随时了解火灾现场情况。4.5.9通知流程（1）消防控制室通过消防广播通知全楼人员，包括火灾发生的具体位置、火势大小、疏散方向、注意事项等。（2）值班领导通知相关部门，包括保卫科、消防队、设备科、医务科等，以便各部门迅速采取应急措施。（3）保卫科负责组织人员对现场进行警戒，防止无关人员进入火灾现场。第二节紧急疏散与救援4.5.10紧急疏散（1）根据火灾发生的具体位置，确定疏散路线，保证疏散通道畅通。（2）消防控制室通过消防广播指导人员按照疏散路线迅速撤离。（3）各部门负责人、安全员负责组织本部门人员有序疏散。（4）疏散过程中，要保证人员不慌不乱，避免拥挤、踩踏等发生。（5）疏散至安全区域后，各部门负责人迅速清点人数，并向值班领导报告。4.5.11救援工作（1）值班领导组织消防队、医务科等相关部门开展救援工作。（2）消防队负责扑救火灾，解救被困人员，保证火源得到有效控制。（3）医务科负责对受伤人员及时进行救治，保证伤员得到妥善处理。（4）设备科负责保障应急照明、电梯等设备的正常运行，为救援工作提供必要支持。（5）保卫科负责现场警戒，维护现场秩序，保证救援工作顺利进行。（6）各部门要密切配合，保证救援工作高效、有序进行。第五章火灾现场处置第一节火灾现场指挥4.5.12指挥体系火灾现场指挥体系应建立以医院安全负责人为总指挥，各部门负责人为成员的指挥机构。根据火灾现场实际情况，设立现场指挥部，负责协调、指挥火灾现场救援工作。4.5.13指挥职责（1）总指挥：负责火灾现场的整体指挥，制定救援方案，协调各方力量，保证救援工作有序进行。（2）分指挥：根据救援任务，负责指挥相应部门开展火灾扑救、人员疏散、伤员救治等工作。（3）现场指挥员：负责具体执行指挥部的命令，组织现场救援力量实施救援行动。4.5.14指挥流程（1）火灾发生后，总指挥立即启动应急预案，通知各相关部门负责人到达现场。（2）总指挥组织现场指挥部，研究制定救援方案。（3）各分指挥根据救援方案，组织所属部门开展救援工作。（4）现场指挥员根据指挥部的命令，具体实施救援行动。（5）总指挥根据救援进展，调整救援方案和力量部署。第二节火灾扑救与控制4.5.15火灾扑救（1）火灾发生后，现场指挥员应立即组织消防队员使用灭火器材进行初期火灾扑救。（2）根据火势大小和蔓延方向，采取有效措施，防止火势扩大。（3）对于火势较大、难以控制的火灾，应迅速启动消防水泵，加大水枪喷射压力，全力扑救。（4）在火灾扑救过程中，注意保护消防设施，保证消防通道畅通。4.5.16火灾控制（1）现场指挥员应根据火势发展情况，及时调整扑救策略，采取控制措施。（2）对于重点部位和易燃物品，采取隔离、冷却等措施，防止火势蔓延。（3）加强现场警戒，禁止无关人员进入火灾现场，保证救援工作顺利进行。（4）与相关部门协同作战，保证火灾扑救与控制工作有序、高效进行。（5）在火灾扑救过程中，密切关注火场动态，及时向指挥部报告火势变化，为指挥决策提供依据。第六章伤员救治与转运第一节伤员分类与救治4.5.17伤员分类（1）伤员分类标准：依据伤情严重程度、伤员生命体征、伤部位置等因素，将伤员分为重伤员、中度伤员和轻伤员。（2）分类方法：采用快速评估法，由现场医护人员根据伤员表现出的症状和生命体征进行分类。4.5.18伤员救治（1）重伤员救治：a.立即启动绿色通道，优先救治重伤员。b.采用紧急救护措施，包括心肺复苏、止血、创伤包扎等。c.由专业救治团队进行手术救治，保证伤员生命安全。（2）中度伤员救治：a.对中度伤员进行快速评估，及时救治。b.进行必要的止血、包扎、固定等处理。c.根据伤情，安排相应的检查和治疗。（3）轻伤员救治：a.对轻伤员进行观察和评估，必要时进行救治。b.提供基础的医疗救治，如止血、消毒、包扎等。c.指导伤员进行后续治疗和康复。第二节伤员转运与安置4.5.19伤员转运（1）转运原则：优先转运重伤员，保证伤员在转运过程中安全、舒适。（2）转运方式：a.采用救护车、直升机等交通工具进行伤员转运。b.根据伤情，选择合适的转运工具，如担架、轮椅等。c.保证伤员在转运过程中，医护人员全程陪同。4.5.20伤员安置（1）安置原则：根据伤员病情和医院床位情况，合理分配医疗资源，保证伤员得到及时救治。（2）安置流程：a.对重伤员进行优先安置，保证其得到及时救治。b.对中度伤员进行合理安排，保证其得到有效治疗。c.对轻伤员进行观察和康复治疗，适时调整床位。（3）安置措施：a.对伤员进行心理疏导，缓解其紧张情绪。b.提供良好的医疗环境和生活条件。c.保持与伤员家属的沟通，及时告知伤员病情和救治情况。第七章信息报告与沟通第一节信息报告流程4.5.21信息采集1.1发生后，现场人员应立即启动火灾报警系统，并迅速向医院安全管理部门报告。1.2现场人员应详细记录火灾发生的时间、地点、燃烧物质、火势大小、人员伤亡及被困情况等信息。1.2.1信息上报2.1火灾发生后，安全管理部门应在5分钟内向上级领导报告，同时启动应急预案。2.2上级领导接到报告后，应立即向上级部门报告，并按照等级和规定程序逐级上报。2.3上报内容包括：基本情况、已采取的应急措施、需要协调解决的问题等。2.3.1信息发布3.1医院安全管理部门应在发生后30分钟内，通过医院内部通讯系统向全院发布信息。3.2信息发布应遵循及时、准确、客观、公开的原则，保证信息传递的高效和准确。3.2.1信息更新4.1处理过程中，安全管理部门应实时更新信息，及时报告进展情况。4.2更新内容包括：火灾扑救情况、人员伤亡及救治情况、原因调查进展等。第二节沟通协调机制4.2.1内部沟通1.1发生后，各部门应主动与安全管理部门沟通，了解情况和应急措施。1.2安全管理部门应与各部门保持密切沟通，保证应急资源的合理调配和有效利用。1.2.1外部沟通2.1医院应与当地消防、公安、卫生等部门建立良好的沟通协调机制。2.2发生后，医院应主动与上述部门沟通，争取和社会的支持和协助。2.2.1信息共享3.1医院内部各部门应建立信息共享机制，保证信息的实时传递。3.2医院与外部部门之间应建立信息共享渠道，实现信息的互联互通。3.2.1应急响应协调4.1医院应制定应急响应协调方案，明确各部门在应急响应中的职责和任务。4.2各部门应按照应急响应协调方案，密切配合，保证应急响应的有序进行。第八章应急资源保障第一节应急物资储备4.2.1目的为保证医院在火灾发生时能够迅速、有效地进行应急救援工作，本节规定了应急物资的储备种类、数量、存放和管理要求，以保障应急救援工作的顺利开展。4.2.2储备种类（1）灭火器材：包括灭火器、灭火毯、灭火泡沫等；（2）应急照明设备：包括手电筒、应急灯等；（3）通信设备：包括对讲机、手机、固定电话等；（4）防护装备：包括防护服、防护眼镜、防护手套等；（5）救生设备：包括救生衣、救生圈、救生绳等；（6）急救药品及器械：包括急救包、止血带、骨折固定器等；（7）食品及饮用水：保障火灾期间人员的基本生活需求；（8）其他应急物资：如便携式发电机、帐篷、毛毯等。4.2.3储备数量根据医院规模、人员数量和火灾等级，合理确定各类应急物资的储备数量。定期检查、更新应急物资，保证其处于良好状态。4.2.4存放与管理（1）应急物资存放应选择安全、干燥、通风的地点，避免潮湿、高温、腐蚀性环境；（2）建立应急物资清单，详细记录物资名称、规格、数量、存放地点等信息；（3）定期对应急物资进行检查、维护，保证其功能稳定；（4）设立专门的应急物资管理人员，负责应急物资的采购、存放、检查和维护；（5）加强应急物资的保密工作，防止非相关人员接触和滥用。第二节应急队伍培训4.2.5目的为提高医院应急队伍的救援能力，保证在火灾发生时能够迅速、有序地开展救援工作，本节规定了应急队伍的培训内容、培训方式及培训要求。4.2.6培训内容（1）火灾的基本知识：包括火灾的成因、发展过程、危害性等；（2）应急救援基本技能：包括灭火器材的使用、现场急救、人员疏散等；（3）应急预案的制定与执行：包括应急预案的编制、演练、修订等；（4）通信与协调：包括与外部救援力量的沟通、协调、配合等；（5）应急物资的使用与管理：包括应急物资的识别、使用、维护等；（6）心理素质培训：包括应对突发事件的心理准备、心理调适等。4.2.7培训方式（1）集中培训：组织应急队伍成员进行集中学习、讨论、实操演练；（2）分散培训：针对不同岗位的应急任务，开展针对性的培训；（3）网络培训：利用网络平台，提供在线学习、测试、交流等；（4）演练与实操：定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。4.2.8培训要求（1）建立培训制度，明确培训计划、培训内容、培训时间等；（2）培训结束后，进行考核评估，保证培训效果；（3）定期更新培训内容，紧跟应急管理工作的发展；（4）建立培训档案，记录培训情况，为后续培训提供依据。第九章应急演练与培训第一节应急演练计划4.2.9目的与意义为保证医院火灾应急预案的有效性，提高应急处理能力，医院应定期组织应急演练。应急演练计划旨在检验应急组织体系的运作，评估应急资源的充足程度，提升应急人员的协调配合能力，增强员工的安全意识。4.2.10演练内容（1）演练范围：全院范围内的火灾应急演练。（2）演练项目：包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、医疗救治、物资转移、信息报告等环节。4.2.11演练频率（1）定期演练：每年至少组织一次全院性的火灾应急演练。（2）针对性演练：根据实际需要，针对特定部门或特定场景进行应急演练。4.2.12演练组织与实施（1）演练组织：由医院安全管理部门负责组织，相关部门协同配合。（2）演练实施：按照应急预案的要求，明确各参演人员的职责和任务，保证演练的顺利进行。第二节应急培训与考核4.2.13培训内容（1）火灾应急预案的解读与执行。（2）火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散等应急操作流程。（3）医疗救治、物资转移、信息报告等环节的协调与配合。（4）应急设备的使用与维护。（5）应急法律法规及安全知识。4.2.14培训对象（1）全院员工：包括临床医护人员、行政管理人员、后勤保障人员等。（2）特定岗位人员：如消防控制室操作人员、安全管理人员等。4.2.15培训方式（1）理