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文档简介
食品安全各项制度
一、食品安全管理制度概述
为确保我国食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本食品安全管理制度。
二、食品安全责任制度
1.食品生产经营者应当建立健全食品安全责任制度,明确各环节的责任人和工作职责。
2.食品生产经营者应当对食品生产、加工、储存、运输、销售、售后服务等环节实行全过程管理,确保食品安全。
3.食品生产经营者应当对从业人员进行食品安全教育和培训,提高其食品安全意识和操作技能。
三、食品生产许可制度
1.食品生产者应当按照《中华人民共和国食品安全法》的规定,取得食品生产许可证。
2.食品生产许可证有效期为5年,有效期届满需继续生产的,应当在有效期届满前6个月内向原发证部门申请延续。
3.食品生产者应当严格按照食品生产许可证规定的范围、条件进行生产。
四、食品经营许可制度
1.食品经营者应当按照《中华人民共和国食品安全法》的规定,取得食品经营许可证。
2.食品经营许可证有效期为5年,有效期届满需继续经营的,应当在有效期届满前6个月内向原发证部门申请延续。
3.食品经营者应当严格按照食品经营许可证规定的范围、条件进行经营。
五、食品安全标准与检测制度
1.国家制定食品安全标准,食品生产经营者应当严格执行。
2.食品生产经营者应当建立食品检验制度,对食品进行定期检验,确保食品安全。
3.食品检验机构应当依法取得资质认定,并按照国家有关规定进行检验。
六、食品安全风险监测与评估制度
1.国家建立健全食品安全风险监测制度,对食品安全风险进行监测和评估。
2.食品生产经营者应当配合政府部门开展食品安全风险监测工作,提供真实、完整的监测数据。
3.食品安全风险评估结果应当作为制定食品安全标准和政策的依据。
七、食品召回制度
1.食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患的,应当立即停止生产、销售,并主动召回。
2.食品生产经营者应当制定召回计划,并向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。
3.食品安全监督管理部门应当对召回情况进行监督,确保召回措施得到有效执行。
八、食品安全信息追溯制度
1.食品生产经营者应当建立食品安全信息追溯体系,记录并保存食品生产、加工、储存、运输、销售、售后服务等环节的信息。
2.食品生产经营者应当保证食品安全信息真实、准确、完整,并对其真实性负责。
3.食品安全监督管理部门应当建立食品安全信息平台,对食品安全信息进行汇总、分析、发布。
九、食品安全违法行为处罚制度
1.食品生产经营者违反食品安全法律法规的,由食品安全监督管理部门依法予以处罚。
2.食品生产经营者因食品安全违法行为被吊销许可证的,其主要负责人5年内不得担任食品生产经营企业的主要负责人。
3.食品生产经营者因食品安全犯罪被追究刑事责任的,终身不得从事食品生产经营活动。
十、食品安全宣传教育与培训制度
1.各级人民政府及其有关部门应当加强食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识。
2.食品生产经营者应当对从业人员进行食品安全培训,确保其具备必要的食品安全知识和操作技能。
3.食品行业协会、消费者协会等组织应当开展食品安全知识普及和宣传教育活动。
本制度自发布之日起实施,原有相关规定与本制度不符的,按照本制度执行。如国家法律法规有新规定的,按照国家法律法规执行。
十一、食品安全突发事件应对制度
1.建立食品安全突发事件应急预案,各级政府和相关部门应制定具体应急措施,确保在食品安全事故发生时迅速、有效地应对。
2.食品生产经营者应制定食品安全事故处置方案,对可能发生的食品安全事故进行预测和模拟,提高事故应对能力。
3.发生食品安全事故时,食品生产经营者应立即启动应急预案,采取控制措施,并向所在地食品安全监督管理部门报告。
十二、食品广告审查制度
1.食品广告内容应当真实合法,不得含有虚假信息,不得夸大食品的保健功能。
2.食品广告发布前,应当向工商行政管理部门申请审查,未经审查批准的食品广告不得发布。
3.工商行政管理部门应当加强对食品广告的监督管理,对违法广告依法予以处罚。
十三、食品进出口管理制度
1.进口食品应当符合我国食品安全国家标准,并经过检验检疫部门检验合格后方可入境销售。
2.出口食品的生产企业应遵守我国和进口国家或地区的食品安全法律法规,确保出口食品的安全卫生。
3.食品进出口企业应当建立完善的食品进出口记录制度,记录食品的来源、流向和检验检疫情况。
十四、网络食品交易管理制度
1.网络食品交易平台经营者应当依法办理食品经营许可证,并对入网食品经营者进行实名登记和资质审查。
2.网络食品经营者应当在网页显著位置公示食品经营许可证、食品生产许可证等相关信息。
3.食品安全监督管理部门应当加强对网络食品交易的监管,依法查处网络食品交易违法行为。
十五、食品安全社会共治制度
1.鼓励社会各界参与食品安全监督,建立举报奖励制度,对举报食品安全违法行为的个人或单位给予奖励。
2.新闻媒体应当积极开展食品安全舆论监督,宣传食品安全法律法规,提高公众食品安全意识。
3.鼓励食品行业协会、科研机构等社会组织参与食品安全标准制定、风险评估等工作,共同提升食品安全水平。
十六、食品安全信用体系建设
1.建立食品生产经营者信用档案,记录其许可、监管、处罚等信息,定期向社会公开。
2.对信用良好的食品生产经营者给予政策支持,对信用不良的食品生产经营者依法予以限制和惩戒。
3.鼓励食品生产经营者加强自律,树立良好的食品安全信用形象。
十七、食品安全风险预警制度
1.建立食品安全风险预警机制,对可能影响食品安全的风险因素进行监测、分析和评估,及时发布风险预警信息。
2.食品安全监督管理部门应根据风险预警信息,采取有效措施,指导食品生产经营者做好风险防控工作。
3.食品生产经营者应密切关注风险预警信息,按照监管部门的要求,调整生产经营活动,确保食品安全。
十八、食品添加剂使用管理制度
1.食品添加剂的生产和使用应当符合国家有关标准和规定,不得生产、销售和使用对人体有害的食品添加剂。
2.食品生产经营者使用食品添加剂时,应当明确使用范围、用量和使用方法,并记录使用情况。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品添加剂生产、经营、使用的监管,严厉打击违法生产、销售和使用食品添加剂的行为。
十九、保健食品管理制度
1.保健食品的生产、经营和广告发布,应当遵守国家有关法律法规,不得涉及虚假宣传和夸大功效。
2.保健食品的生产企业应取得相应的生产许可证,并严格按照批准的内容和标准组织生产。
3.食品安全监督管理部门应加强对保健食品市场的监管,保护消费者合法权益。
二十、食品生产加工小作坊管理制度
1.食品生产加工小作坊应当向所在地食品安全监督管理部门备案,并按照食品安全法律法规和标准要求组织生产。
2.食品生产加工小作坊应加强原辅料采购、生产过程、产品销售的管理,确保产品质量安全。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品生产加工小作坊的监管,指导和帮助其提高食品安全管理水平。
二十一、校园食品安全管理制度
1.学校应当建立健全校园食品安全管理制度,加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的监管。
2.学校食堂应依法取得食品经营许可证,并定期开展自查,确保食品安全。
3.教育部门应与食品安全监督管理部门密切配合,加强对校园食品安全的监督检查,保障学生饮食安全。
二十二、食品安全应急处置制度
1.建立食品安全应急处置机制,制定食品安全事故应急处置预案,明确应急处置程序和措施。
2.食品安全事故发生时,相关单位和食品生产经营者应立即启动应急预案,采取有效措施,控制事故扩大。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品安全事故的跟踪调查,查明事故原因,依法追究责任。
二十三、食品安全信息共享与公开制度
1.建立食品安全信息共享机制,各相关部门应加强协作,共享食品安全监测、监督、执法等信息。
2.食品安全监督管理部门应定期发布食品安全信息,提高食品安全透明度,接受社会监督。
3.食品生产经营者应主动公开食品安全信息,包括产品原料、生产过程、质量检验等,确保消费者知情权。
二十四、食品包装及标识管理制度
1.食品包装材料和容器应符合食品安全标准,不得使用可能影响食品安全的材料。
2.食品标识应清晰、真实、准确,包括产品名称、生产日期、保质期、生产企业等信息,不得含有虚假内容。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品包装及标识的监督检查,对违反规定的行为依法予以查处。
二十五、食品安全科技创新与推广制度
1.鼓励和支持食品安全科技创新,提高食品安全检测、监管、追溯等技术的先进性和实用性。
2.推广食品安全科技成果,引导食品生产经营者采用新技术、新工艺,提高食品安全水平。
3.加强与国际食品安全科技交流合作,引进国外先进食品安全管理经验和技术。
二十六、特殊食品管理制度
1.对婴幼儿配方食品、特殊医学用途食品等特殊食品实施严格监管,确保其安全、营养、健康。
2.特殊食品的生产企业应具备相应的生产条件,并依法取得生产许可证。
3.食品安全监督管理部门应加强对特殊食品生产、经营、广告发布的监管,严厉打击违法行为。
二十七、食品摊贩管理制度
1.对食品摊贩实施备案管理,食品摊贩应向所在地食品安全监督管理部门备案,并遵守食品安全法律法规。
2.食品摊贩应加强原材料采购、加工制作、卫生条件等方面的管理,确保食品安全。
3.各级政府应合理规划食品摊贩经营区域,改善食品摊贩经营环境,保障消费者食品安全。
二十八、食品安全法律责任制度
1.明确食品安全法律责任,对违反食品安全法律法规的行为,依法予以处罚。
2.食品生产经营者应依法承担民事责任,因食品安全问题造成损害的,应依法赔偿。
3.强化食品安全刑事责任,对构成犯罪的食品安全违法行为,依法追究刑事责任。
二十九、食品安全考核与问责制度
1.建立食品安全考核制度,对各级政府及相关部门的食品安全工作进行考核评估。
2.对食品安全工作不力的,依法依规追究相关单位和人员的责任。
3.加强食品安全问责,对食品安全事故隐瞒不报、谎报、迟报的,严肃追究责任。
三十、食品安全宣传教育与培训制度
1.各级政府及相关部门应组织开展食品安全宣传教育活动,提高全社会的食品安全意识。
2.食品生产经营者应定期对从业人员进行食品安全培训,确保其具备必要的食品安全知识和技能。
3.通过多种渠道和形式,加强食品安全科普宣传,提高公众的自我保护能力。
三十一、食品安全国际合作与交流制度
1.积极参与国际食品安全标准制定,加强与国际食品安全组织的合作与交流。
2.学习借鉴国际先进的食品安全管理经验,提升我国食品安全管理水平。
3.与其他国家共享食品安全信息,协同应对跨国食品安全问题。
三十二、食品安全监督执法制度
1.加强食品安全监督执法队伍建设,提高执法能力和水平。
2.食品安全监督管理部门应严格执法,对违法行为依法予以查处。
3.建立食品安全执法监督机制,对食品安全执法工作进行监督和评估。
三十三、食品安全风险评估与预警制度
1.定期开展食品安全风险评估,对潜在风险进行预警。
2.建立食品安全风险评估专家库,提高评估的科学性和准确性。
3.根据风险评估结果,采取相应措施,防范食品安全风险。
三十四、食品安全举报奖励制度
1.建立食品安全举报奖励制度,鼓励公众积极参与食品安全监督。
2.对举报食品安全违法行为的个人或单位给予奖
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