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文档简介
第5页共5页2024年中小学财务管理制度例文第X条预算编制原则中小学校预算编制应严格遵循量入为出、统筹兼顾、确保重点、收支平衡的基本原则。学校应自行维持预算平衡,严禁编制赤字预算。第X条预算编制方法收入预算的编制需充分考虑学校维持正常运作及发展的基本需求,并参考往年度预算执行情况,结合预算年度内收入增减因素及相应措施进行科学预测与编制。支出预算则应根据学校开展教育教学活动及其他必要活动的实际需要与财务能力进行合理安排,确保在保障教职工工资及行政管理费用的前提下,妥善规划其他各项支出。第X条预算编报审批流程中小学校预算由学校初步提出预算建议方案,随后按照国家预算支出分类及管理权限逐级上报至相关主管部门进行审核汇总,并最终提交财政部门核定预算控制数。学校依据核定的预算控制数细化编制预算,经主管部门汇总后报财政部门审核批准后执行。第X条预算执行与调整中小学校预算在执行过程中,原则上财政补助收入及从财政专户核拨的预算外资金不予调整。如遇国家政策或事业计划发生重大调整,对预算执行产生显著影响,确需调整时,可报请主管部门或财政部门批准后进行预算调整。其他收入项目的增减调整,由学校自行决定并报主管部门及财政部门备案。收入预算的调整将相应带动支出预算的增减调整。第四章收入管理第X条收入定义收入是指中小学校依法通过教学活动及其他活动所获取的无需偿还的资金。第X条收入分类中小学校收入主要包括以下几类:一、财政补助收入,即学校从财政部门获得的各项事业经费,涵盖教育事业费、教育费附加、地方教育附加费、公费医疗经费、住房改革经费等。此类收入需根据国家预算支出分类及不同管理规定进行管理与使用。二、上级补助收入,即学校从上级主管部门及单位获得的非财政性补助收入。三、事业收入,即学校通过教学活动及其辅助活动依法取得的收入,包括但不限于义务教育阶段学生的杂费、非义务教育阶段学生的学费、借读费、住宿费及按规定向学生收取的其他费用等。其中,需上缴财政或纳入预算外资金管理的部分应及时足额上缴,不计入事业收入;从财政专户核拨的预算外资金及部分经核准不上缴财政专户的预算外资金则计入事业收入。四、经营收入,即学校在教学活动及其辅助活动之外,通过非独立核算经营活动取得的收入。五、附属单位上缴收入,即学校附属的独立核算校办产业及勤工俭学项目按规定上缴的收入。六、其他收入,即上述分类之外的所有收入,包括但不限于社会捐赠、投资收益、利息收入等。第X条收入管理要求中小学校必须严格遵守国家相关政策法规,依法合规地组织收入。各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用合法合规的票据进行结算。所有收入必须全额纳入学校预算管理,实行统一管理与核算。第五章支出管理第X条支出定义支出是指中小学校为开展教学活动及其他活动所发生的各项资金耗费与损失。第X条支出分类中小学校支出主要包括以下几类:一、事业支出,即学校开展教学活动及其辅助活动所发生的支出,涵盖基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费及其他相关费用。二、建设性支出,即学校用于建筑设施方面的支出,包括利用财政拨款、自筹资金及社会捐赠等新建、改扩建建筑设施所发生的支出。三、经营支出,即学校在教学活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。四、对附属单位补助支出,即学校利用财政补助收入之外的资金对附属单位进行补助所发生的支出。第X条经营支出管理中小学校开展非独立核算经营活动时,必须确保不影响正常教学活动。在经营活动中应准确归集实际发生的各项费用;对于无法直接归集的费用,应按照规定的比例进行合理分摊。经营支出应与相应的经济收入保持配比关系。第X条专项资金管理对于从有关部门获得的具有特定项目和用途且要求单独核算的专项资金,学校应按照要求定期报送资金使用情况报告。项目完成后,应提交资金支出决算及使用效果的书面报告,并接受相关部门的检查与验收。第X条支出管理要求中小学校的支出应严格遵守国家财务规章制度规定的开支范围及标准。对于国家财务规章制度未做统一规定的部分,学校可结合本校实际情况制定具体规定并报主管部门及财政部门备案。若学校规定违反法律法规或国家政策,主管部门及财政部门有权责令其进行整改。第X条支出真实性管理中小学校应加强对支出的管理力度,确保各项支出均按实际发生数列支,严禁虚列虚报或以计划数、预算2024年中小学财务管理制度例文(二)预算编制原则中小学校预算编制应秉持量入为出、统筹兼顾、确保重点、实现收支平衡的基本原则。学校应自求财务平衡,严禁编制赤字预算。预算编制方法收入预算的编制需充分考虑学校维持正常运营与持续发展的基本需求,结合过往年度预算执行状况,并依据预算年度内收入增减的潜在因素及相应措施进行合理预测与编制。支出预算的编制则应根据学校开展教育教学活动及其他必要活动的需求,以及学校的实际财力状况进行科学规划。在确保教职工工资及行政管理费用得到充分保障的前提下,合理安排其他各项支出。预算编报审批程序中小学校预算的编制需由学校首先提出预算建议方案,随后按照国家预算支出分类标准及管理权限,分别提交至各相关主管部门进行审核汇总,并最终报送财政部门以核定预算控制数。学校依据核定的预算控制数,进一步细化预算编制,并经各主管部门汇总后,再次提交财政部门审核批复后执行。预算执行与调整在中小学校预算的执行过程中,对于财政补助收入及从财政专户核拨的预算外资金,原则上不予调整。但如遇国家政策或事业计划发生重大调整,对预算执行产生显著影响,确需调整时,可按规定程序报请主管部门或财政部门进行预算调整。对于其他收入项目的增减调整,由学校自行决定并报主管部门及财政部门备案。收入预算调整后,应相应调整支出预算以保持平衡。第四章收入管理收入定义收入,指中小学校依法通过教学及其他活动取得的、无需偿还的资金。收入类别1.财政补助收入:包括从财政部门获得的各项事业经费,如教育事业费、教育费附加、地方教育附加费、公费医疗经费、住房改革经费等。此类收入需按照国家预算支出分类及相应管理规定进行管理与使用。2.上级补助收入:指从主管部门和上级单位获得的非财政性补助收入。3.事业收入:指学校通过教学及其辅助活动依法取得的收入,如学生缴纳的学费、杂费、住宿费、借读费等。但需注意的是,按规定应上缴财政的资金及预算外资金不计入此列。4.经营收入:指学校在教学及其辅助活动之外,通过非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入:指学校附属的独立核算单位(如校办产业、勤工俭学项目)按规定上缴的收入。6.其他收入:包括社会捐赠、投资收益、利息收入等不属于上述类别的收入。收入管理要求中小学校必须严格遵守国家相关政策法规,依法合规地组织收入。各项收费需严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用合法票据进行结算。所有收入必须全额纳入学校预算,实行统一管理、统一核算。第五章支出管理支出定义支出,指中小学校为开展教学及其他活动所发生的各项资金耗费与损失。支出类别1.事业支出:包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费及其他与教学及其辅助活动相关的费用。2.建设性支出:指用于建筑设施方面的支出,包括利用财政拨款、自筹资金及社会捐赠等新建、改扩建建筑设施所发生的费用。3.经营支出:指学校在教学及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。4.对附属单位补助支出:指学校利用财政补助收入之外的资金对附属单位进行补助所发生的支出。支出管理要求中小学校开展非独立核算经营活动时,应确保不影响正常教学活动。在经营活动中应准确归集实际发生的各项费用;对于无法直接归集的费用,应按规定比例进行合理分摊。经营支出应与经济收入相匹配。对于从有关部门获得的具有指定项目和用途且要求单独核算的资金,学校应按要求定期报送资金使用情况。项目完成后,应提交资金支出决算报告及使用效果书面报告,并
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