道路保洁作业管理方案

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道路保洁作业管理方案

A、项目清扫保洁的实施方案、操作规程、作业流程安排

日常物业管理，直接体现物业管理公司的管理实力、技术实力和

员工服务意识，真实反映物业公司的整体水平和快速反应能力，完全

把物业公司展现在业主面前，只有具有扎实、细腻的真功夫，物业公

司才能在平凡、复杂、繁琐的日常物业管理中，游刃有余，从容不迫。

通过对部门和班组实行各层次的目标责任管理和量化考核，按照

质量管理体系规范操作，实现了针对不同管理工作流程的多层次的封

闭管理网络化、系统化和规范化，着重于实际运作、实时记录和传递,

要求各项工作均紧密结合实际，具备可操作和可追溯性，管理处将在

上述成熟管理体系文件的基础上进行适应性修改，并将之移植到本项

目的物业管理中。

物业管理的工作内容划分为管理运作体系、保障监管体系两个层

次：

管理运作体系

垃圾清扫保洁、垃圾清捡、垃圾清运管理；

配套设施的使用和管护管理。

保障监管体系

员工培训和考核；

行政和人事管理；

档案资料管理；

后勤保障和物料供应；

公共关系的联络和谐调；

质量监控和统计分析职能；

内部质量审核；

服务受众意见及服务要求调查、投诉处理。

1、配套设施的使用和管护管理

工程部作为物业管理处设备设施的专业部门根据公司的程序文件

及其作业指导书规定要求对机电设备和公共设施实行管理。

2、环境卫生管理

环境卫生管理由管理处保洁部负责，根据公司程序文件及作业指

导书规定要求开展工作。

区域保洁

2米以上墙面清洁

根据需求由工程清洗队进行。

2米以下墙面保洁

根据保洁计划在非工作时段由区域保洁员循环进行，每月循环一

遍。

地面保洁维护

工作时段由区域保洁员定时循环保洁。非工作时段由机动保洁员

根据保洁计划定期进行云石/大理石地面处理；地面处理每周循环一遍,

大理石蜡面处理每季循环一遍（由清洗工程队进行）。

公共洗手间保洁

工作时段由区域保洁员定时循环保洁，在非工作时段由机动保洁

员进行。

重要活动、接待前保洁

根据活动接待计划，保洁员提前对所涉及的主要区域等重点部位

集中保洁，并与活动前撤离现场，所在区域洗手间安排专人保洁，提

供相应服务。

垃圾箱、果皮箱清理：

工作时段由区域保洁员定时循环清理，非工作时段由机动保洁员

逐个内外进行保洁。

广场保洁方案

地面、台阶保洁

工作时段由区域保洁员循环进行，非工作时段由机动保洁员进行,

根据需求由置友物业清洗工程队定期磨洗。

各类地面设施设备表面保洁

由区域保洁员每日定时循环保洁。

停车区域保洁

由外围保洁员每日多次循环保洁，

垃圾箱清理

工作时段由区域保洁员定时循环清理，非工作时段由区域保洁班

逐个内外进行保洁。

配合垃圾清运及垃圾房保洁

配合环卫清运垃圾后，区域保洁员定时清洁、消毒，每日清洁两

遍，消毒一遍。

地面雨排水沟保洁

由外围保洁员每月一次清洗保洁。

绿化中杂物清理

由外围保洁班多次循环清理

特殊保洁方案

特殊保洁方案

安排在节假日之前进行，夏季避开雷雨季节、高温季节，有重要

活动接待前安排突击保洁。

内外高位玻璃清洁

由机动保洁员循环清洁玻璃门内外侧，每周循环清洁一遍。

虫害控制管理方案

为降低虫害密度，确保（位置）环境质量、设备运行安全和工作

人员的身体健康，根据对灭四害的工作要求，结合管理处实际，制定

灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭嶂螂计划。

害虫活动高峰时（6-10月份）

每周喷洒一至二次，主要灭成虫。重要场所特指：下水道、客井、

积水处、绿地内、垃圾箱、果皮箱、垃圾房内；喷洒集水井、雨水泵

房、污水泵房、仓库。

害虫活动低谷时（11月-次年5月份）

每月喷洒一次，主要防止室内越冬害虫及早春害虫

外环境用超低容量喷雾器滞留喷洒，防止蚊蝇孳生，要求不损坏

绿化，不留痕迹，没有异味。

垃圾清运管理方案

生活垃圾清运

由外围保洁员不定时检查垃圾中转站（垃圾房）生活垃圾堆放情

况，及时督促环卫公司按规定的清运时间作业，如遇特殊情况，应联

系环卫公司临时增加清运频次。

建筑垃圾清运

由外围保洁员、巡逻员检查建筑垃圾数量，负责与施工单位联系,

并监督其及时处理，或代为联系环卫公司清运。

7、物业维修养护的基本原则

房屋本体和公共设施维修、养护由管理处工程部主管，并配备专

业人员负责实施。管理上采用综合性管理和专业化管理相结合的方式。

专业化管理与社会化协作相结合。管理处工程部的管理范围为房

屋本体和公共设施的日常保养和维修，房屋本体的小修及机电设备中

修以上的工程分包给专业公司，工程部负责对分包工程实施监理和检

查。

分系统、按类别建立房屋和设施的基础工程资料、维修技术档案

以及设备设施运行和维修的管理制度。

坚持预防为主的计划维修保养制度。按日、周、月、季、年确定

各类别和内容的维修和保养；严格执行维修保养的运作程序和作业规

范。通过预防为主的计划维修保养实施，延长设备修理间隔期，保证

设备设施不应有的磨损、老化等损坏。

8、物业维修养护的组织实施方案

道路

巡检对象养护维修方案与要求质量标准

由工程部专业维修工每年对局部损坏严重、修平整、无坑洼、无

按项目每天检查一补多次的路面、道牙、人积水、无缺损、完

遍，随坏随修。行道板进行翻新。好率达95%O

路面翻新面积应控制在路面修缮质量标

1%。/年，其他控制在5%。准。

/年。人行道铺设修缮标

准。

沟渠池井

巡检对象养护维修方案与质量标准

要求

由工程部专业维修工按作业规每半年对井壁脱井盖无缺损，完好

程每周检查一遍，发现问题及落修理一次。率达100%o

时维修。每年对井盖编号流水畅通，井内无

刷漆一次。积物，井壁无脱

每年汛期前对井落。

内堆积物清理一井盖上标志清晰。

次。

广场

巡检对象养护维修方案与质量标准

要求

由工程部专业维修工每年对局部界石平整、无积水、无缺损，

按相关维修规程每天损坏多次修补地完好率达99%以上。路面修

检查一遍，随坏随方进行更新一缮质量标准。绿地修缮标

修。次。准。

操作规程

道路（巷）路面废弃物控制指标：（在同一单位长度内，不得超过各

单项废弃物总数的51%）

清扫、果皮纸屑、烟蒂痰迹污水其他

保洁（片/塑膜（个/（处/（平方（处/

（等千平方（片/千平方千平方米/千平千平方

级）米）平方米）米）方米）米）

米）

一级道W10W8W14W14W4W6

路

二级道W18W20W22W26W4W12

路

日常清扫、保洁要达到“七无七净”即：无积水、无尘土、无垃

圾及杂物、无瓜果皮核、无人畜粪便、绿化带无垃圾；路面净、人行

道净、雨水口净、树坑墙根净、道牙净、果壳箱净、分车岛净。并协

助做好临街单位及经营户的“门前三包”管理工作。

果壳箱垃圾日产日清，不得“穿裙戴帽”，定期对果壳箱进行清

洗，保持果壳箱外表完好及周围卫生整洁。

道路（街、巷）与其他区域交接处必须主动延伸三米，道路清扫

垃圾一律在清扫结束后送往中转站，中转站垃圾用日产日清，中转站

垃圾要在17：00前运至县垃圾处理场（晚上的保洁垃圾一律在18：00

以后送往中转站除外）。

垃圾收集要按时、按次上门收集，做到容器净、地面净，不得存

积（责任区域内少量建筑垃圾要及时清除，滞留时间不得超过1小时,

费用可以由环卫工人与户主自行协商，但不能运送至中转站）。

（三）作业人员要求：

作业人员必须按核定人数足额到岗。

作业人员必须穿戴安全标志服上岗，车辆运输、停放要遵守交通

规则，做好安全防护工作。

按规定时间上、下班，文明作业，不坐岗、站岗、窜岗，不以任

何方式接受服务对象的财物。

作业及管理人员必须服从郎溪县梅渚镇创建办检查、考核人员的

正常监督检查。

作业人员上岗时，必须佩带统一制作的上岗证，并确保保洁作业

不断档。

（四）车辆要求：

垃圾车要保持外貌整洁、性能良好、无残缺、破损；车体外无悬

挂物，必须有防护设备。

垃圾运输过程中，垃圾无撒落、拖、挂现象。

（五）环卫设施要求：

垃圾箱等环卫设施要每周一次擦洗，确保设施的整洁、完好。

垃圾池、垃圾箱外不得出现堆放垃圾的情况。

垃圾箱等环卫设施发生遗失、损坏及自然损耗现象，要在一个工

作日内报告管理部门。

（六）其他要求

按社会服务承诺要求在规定的时间内完成作业任务，妥善处理群

众投诉等工作。

服从各项突击性任务和指令，作业企业负责人保持24小时通讯畅

通。如遇重大活动和重要检查，必须无条件听从管理部门的统一安排

和调度。

凡出现影响环卫作业等情况，应及时向管理部门报告，并及时通

过各种渠道进行协调，无法协调或其他原因得不到落实的，必须在管

理部门要求的期限内自行消除影响。

按管理部门要求，在规定的时间内完成不合格项目整改工作，避

免因整改不力而扩大不良影响。

作业流程

清扫保洁安全作业保障措施，安全制度、安全管理人员配备、安

全检查及记录、安全应急预案

为了确保环卫清扫工人一年四季在街路清扫和除雪作业时的自身安全,

防止被撞事故的发生，特制定环卫清扫工人安全作业规定。

环卫清扫工人上岗作业时，保持身体和精神状况良好，保持精力

集中，不得带病和疲劳作业。

环卫清扫工人上岗作业时，熟知掌握安全知识和技能，做到熟记

于心，问之即答。

环卫清扫工人上岗作业时，必须穿戴统一安全标志服装；在街路

清扫和冬季除雪作业时，正确摆放安全桩，把保洁车放置在过往车辆

行使方向前方20米以外，作为防护提示设施，随走随设。

环卫清扫工人上岗作业时，随时注意来往车辆，遇到车辆行驶速

度过快和遇到大风天气时，不得强行通行和作业，严禁不顾个人安危

强行捡拾快车道或不安全地段上的飘浮污物。

环卫清扫工人冬季除雪作业时，必须穿有防滑作用的鞋，每个除

雪区域或班组都应安排带有袖标的安全员维护作业现场秩序。

环卫清扫工人往窖井卸雪时，井口处应摆放安全防范设施，作业

后将井盖盖牢固，防止行人或车辆落入井中。

环卫清扫工人上岗作业时，互相关心，互相爱护，相互提示安全

作业，遇有突发事件要互相帮助。

发生事故后，立即报告本单位领导和交通管理部门，要保护好现

场，遇有逃逸车辆要牢记车型、车牌号。

各基层所（队）可依据上述要求，制定本所（队）操作细则，力

保不出现任何伤亡事故。

环卫清扫保洁人员应熟记的安全口诀：

作业标志服，上岗务必穿；

确认没危险，快行路对面；

污物空中飞，静观再拾拣；

雨雪路湿滑，缓行莫蛮干。

加强职工的交通安全知识教育，提高个人安全意识，杜绝违章、

杜绝事故。

所有环卫职工上班必须穿着统一的反光安全警示服（背心）。

如需要在固定一个位置长时间作业的，还应设置临时警告标志。

尽量夜间不要参加作业，如遇特殊原因的必须设置警告标志、照

明灯具和监护人员。

大风、大雨、大雾（中雾）天气应不得进行环卫作业，严防发生

安全事故。

环卫职工作业前必须经过系统的安全知识培训、考核，考核合格

后方可上岗作业。作业后还应经常性的对其进行安全教育，包括有针

对性的教育和考核，考核不合格的一律不得参加作业

主路作业时应始终保持在行车道的最右侧，严禁越位。

保证通讯畅通，遇到突发事件可以及时取得联系。

B、清扫保洁安全作业保障措施，安全制度、安全管理人员配备、安

全检查及记录、安全应急预案

1、加强对环卫工人的道路交通安全知识教育，提高环卫作业人员的道

路交通安全意识。

各区环卫所、各清扫保洁公司近期要组织所属一线环卫作业人员，集

中开展道路交通安全知识教育。重点开展道路交通安全法规、交通规

则、交通标识知识教育，同时加强特殊气候、特殊区域、特殊时段情

况下交通安全和自我防护知识教育。要切实做到使每一个一线环卫作

业人员受到一次道路交通安全知识教育。今后，要把道路交通安全知

识教育作为新增环卫临聘人员岗前培训必训的重要内容，切实做到未

经交通安全培训不得上岗。

2、教育引导环卫一线作业人员不断增强自身防范意识和自我保护意识。

要教育和要求环卫一线作业人员，在交通复杂时段和区域清扫时，必

须保证一人清扫，一人观察；清扫多车道路口时，要选择红灯亮时清

扫，而且要迎着车道清扫，让对面车辆提前做出判断；另外，在一些

特殊气候条件下，例如：冰、雪、雨、雾或能见度低的情形下，未采

取有效防护措施或设置明显标志，应当禁止环卫工人到马路中央作业,

以避免环卫作业人员发生道路交通事故，确保他们的人身安全。

五、科学合理安排环卫工人作业时间，避免或减少交通高峰期的路面

作业。

一天之中7点30分至9点30分、14点至15点、16点30分至18点

30分这三个时段，是上下班的高峰期，也是交通流量繁忙、交通违法

行为十分突出的时段。各区环卫所、各清扫保洁公司要严格按照市市

容局的统一要求，早上清扫时间必须在4点至7点之间，下午清扫时

间必须在12点至14点之间，避开交通高峰期进行集中清扫。一线环

卫工人要尽可能避免或减少在交通高峰期上路保洁作业，把作业时间

尽可能安排在人流、车流量相对平稳的低峰时段。交通高峰期需要保

洁时，必须在确保安全的前提下进行作业，时刻注意交通安全。

六、严格一线环卫作业人员着装，加大对着装情况的监管力度。

虽然市区两级环卫部门一直要求，环卫工人上路作业必须身穿统一样

式醒目的环卫工作装，但管理人员在路面巡查时，仍时有发现少数环

卫清扫人员未着工作装。各区环卫所、各清扫保洁公司，要严格按照

要求给一线环卫工人统一配备醒目的工作装，夜间保洁人员要配备反

光标识，或者在工作装上添加反光标识。在配备工作装和反光标识的

基础上，要采取有效措施加大对穿着使用情况的监督管理。另外，各

区环卫所和各清扫保洁公司要积极创造条件，给环卫一线作业人员购

买人身意外伤害保险。

为规范全市环卫作业安全工作，使环卫作业正常、安全、稳定地开展,

确保环卫职工作业安全无事故。现就做好环卫作业安全工作通知如下:

高度重视，常抓不懈。各单位要从实践“三个代表”重要思想，

贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度认识安全工作，

坚持“以人为本，关爱生命”的安全作业原则，把安全工作列入本单

位重要议事日程，摆上重要位置，抓紧、抓实、常抓不懈。

加强领导，明确责任。坚持一把手负责制，分管领导亲自抓。要

全面落实各级安全岗位责任制，充分发挥安全管理组织的作用，扎扎

实实地做好安全工作，坚决杜绝各类事故的发生。同时要保证安全作

业资金，确保安全保护措施的投入和劳动保护用品的落实。

搞好安全教育，增强防护意识。要广泛开展安全教育活动。认真

组织有关人员学习安全生产的法律、法规，举办各种专题学习讲座，

开展多种形式的安全知识竞赛和岗位练兵活动，不断提高环卫职工的

安全意识和安全防范技能，牢固树立起“安全为了作业，作业必须安

全”的思想。做到警钟长鸣，安全第一。

完善规章制度，遵守操作规程。要针对各类环卫作业的性质和特

点，要不断完善和落实道路清扫、公厕清除、化粪井掏挖、转运站设

备、各种环卫专用车辆及其他作业的安全规章制度和操作规程，并将

规章制度和操作规程张贴在醒目位置，时刻提醒环卫职工严格按照规

范要求进行作业，坚决杜绝违规操作行为的发生。

做好道路清扫、公厕保洁人员的安全防护工作。从事晨扫、隔离

带掏扫作业的职工必须穿好安全防护背心，注意躲避车辆，加强自我

保护，规避作业风险。化粪井清掏、消毒作业要加强保护，有防毒措

施，杜绝作业人员中毒现象的发生。化粪井盖保持完好，不得缺损。

丢失的要及时补齐，保证行人安全。

加强车辆管理，保证交通安全。要组织驾驶人员认真学习道路交

通法规，严格遵守交通规则，不断提高应急情况处理的能力。禁止超

速、超载行驶和酒后驾车。要加强环卫专用车辆管理，坚持“科学管

理、合理使用、定期保养、计划大修”的管理原则，认真做好车辆保

养维修工作，车辆完好率要达到100%。继续坚持做好出车前的“门检”

工作，带“病”车辆不准上路行驶。

加强设备、设施管理，保证作业安全。严格按有关技术要求和标

准，保证设备设施性能完好，技术指数在规定范围之内，无开焊变形、

无锈蚀漏油现象。电器控制、制动系统安全可靠，灵敏有效，设备、

设施完好率达到100%。

开展自查活动，及时消除隐患。要坚持经常性地开展安全自查活

动，及时发现事故苗头，消除事故隐患。要重点排查晨扫、隔离带掏

扫作业的防护、转运站、公厕、库房、班队点、民工住房、专用车辆

等环卫设施及电气部位的漏雨、漏电、危陋等不安全因素，对查出的

问题，要制定措施，立即整改，坚决杜绝各类事故发生。

加强值班工作。要严格值班制度，加强值班管理，值班人员应坚

守岗位，不得脱岗、空岗，做好交接班和值班记录，遇有问题及时向

上级领导汇报。主要领导要经常深入一线检查指导工作，及时处理不

安全问题。

做好安全应急预案工作。各单位要在做好应急事故预案的同时还

应详细制定灾害情况的应急预案，做到未雨绸缪，防患未然。要制定

出灾害情况发生时的领导指挥机构设置、应急措施、抢险组织安排、

车辆设备配置、消毒药品和防护用品的储备等项安全应急措施，确保

灾害情况下，环卫职工人身安全得到保障。环卫道路清扫、垃圾收集

运输、公厕保洁作业及消毒灭菌等各项专业工作任务能安全有序进行

并顺利完成。

夏季高温如期而至，相应的垃圾高产也接踵而来，环卫职工大多

奋战在露天、日头下，其辛苦程度可想而知。市环卫处在今年高温期

突出“人性化”管理：一是强调在高温期间必须注重“安全生产、安

全作业”。二是防暑降温工作走在前头，在垃圾中转站及各作业场所

放置防暑物品和开水桶，向作业人员供应开水等。三是对一线作业人

员中午作业时间进行适当调整，避开中午11：30—2：30时的高温。

四是慰问关心一线工人及时展开，卫生考核人员上路巡查带上防暑药

品和矿泉水等物品。通过“人性化”管理确保高温期间市区环境卫生

不受影响。

3、安全制度：安全管理人员配备

安全生产操作制度

安全制度

建立安全生产责任制，对事故发生的责任能落实到人。

有安全生产工作目标，并能通过严格管理实现目标。

定期召开安全生产例会并有记录。

制定并严格执行安全生产各项规章制度，严格执行《机关、团体、企

业、事业单位消防安全管理规定》。

严格执行安全生产事故调查处理报告制度。

定期组织安全生产大检查，并将检查情况备案。

安全管理人员要培训合格。

能及时发现事故隐患，并及时整改。

安全消防设施

安全生产设施符合相关规程。

有防爆、防洪、防触电等防范事故隐患的措施。

安全设施与主体工程同时施工时要有专职安全员把关。

易发生安全事故的工序必须有安全员在场监护工作。

安全设施维护良好，消防器材单位职工人人会用。

安全设施与生产同步运转率

4、安全生产管理制度

为进一步贯彻落实《安全法》，加大安全生产管理力度，有力遏制各

类事故的发生，使我公司的安全生产工作更加规范化，结合我公司实

际情况制定本制度。

本制度适用于我公司下属的各部门，所涉及内容各部门要自觉遵守。

5、组织机构

公司设安全生产小组，负责督查各部门的安全生产工作。

安全生产小组具体抓好下属各部门的安全责任制和各项制度的制定实

施情况和安全措施。

各部门要设置相应的安全生产管理机构，按规定配备安全生产管理人

员。

6、职责范围

研究制定本公司的安全规章制度和有关政策、文件，并监督实施。

贯彻执行“安全第一预防为主”的方针，督察各部门的安全生产。

协助各部门分析安全生产状况，查找存在的问题，提出处理意见和具

体实施方案。

组织、协调参与重大事故的调查、处理。

组织各部门进行安全检查，指导对事故隐患进行整改。

负责本公司的事故统计、报告工作。

组织各部门的安全生产经验交流和评比表彰工作。

7、工作制度

每周召开一次安全生产例会，总结分析安全生产的状况并制定相关措

施。

每月组织一次安全检查，并对各科室进行不定时检查，发现问题及时

整改。

每季组织一次安全生产工作经验交流后动，总结推广安全生产管理经

验。

8、责任制度

下属各部门的部长为安全生产第一责任人，安全生产责任要落实到人,

层层签订责任书。

各部门要严格按照安全操作规程和相关规定进行安全生产。

各部门要有保障安全生产的安全经费，保证治理事故隐患和改善劳动

条件。

各部门按规定配备劳动保护用品，加强生产过程的安全防护，减少安

全事故的发生。

9、安全生产检查制度

安全生产检查采取定期和不定期通知和突击检查等方式，检查内容主

要是：①安全生产会议的精神、文件的落实情况；②安全管理机构的

完善情况；⑥重点工作环节和特种作业的安全防护情况；④生产现场

事故隐患情况和隐患整改情况；回安全生产的有关记录和台账情况。

在安全检查过程中查出的问题，能立即改正的要当场改正，不能当场

改正的，采取临时措施，限期整改并验收，程度严重的报上级复查。

10、事故处理报告制度

严格执行事故调查分析统计报告和处理制度。

各部门发生伤亡和重大事故，应立即（最迟不超过30分钟）报告公司

领导。

事故报告后，迅速派人赶赴现场，指导协调事故调查处理之后根据情

况报上级。

11、教育培训制度

各部门积极搞好员工安全培训和安全教育。

各部门要积极实行开展安全交流会，交流安全生产的经验。

12、安全检查及记录

定期以及在国家法定长假前，由项目主管和设备维护领班、环境维护

领班对管理区的基础设施、设备等进行一次全面的检查。

每季度公司安全委员会（主要由公司领导、设备维护部、环境维护部

组成）对项目物业服务设备等有关安全管理方面进行详细、全面的检

查，行程记录表格

13、安全事故处理预案

制定本预案的目的

为了保障公司及员工的生命财产安全，为了在因公司突发事故或因地

震、洪水等灾害而发生突发性重大事故时，能以最快的速度有序、有

效的抢险抢修、实施救援，从而达到尽快控制事态发展，降低事故损

失的目的，本着“预防为主，自救为主，分工负责”的原则，根据我

公司具体情况，特制订本公司事故应急救援预案。

基本情况

1、安全保障

为了满足不同区域的安全需要，在公司所辖区域内均配有干粉灭火器。

为了贯彻落实“预防为主。消防结合”的消防工作方针，公司设有应

急消防组织，值班员24小时在岗。

事故应急救援预案组织机构

公司成立了安全生产小组，发生重大事故时，以小组为基础，成立事

故应急救援指挥部，小组组长任总指挥，公司经理任副总指挥，负责

公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。

职责

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救

援队伍实施救援行动。向上级汇报和向周边通报事故情况，必要时向

有关单位发出救援请求。

指挥部人员分工

总指挥组织指挥全公司的应急救援工作；副总指挥协助总指挥负责应

急救援的具体指挥工作，各司其职。

C、迎接重大活动和检查评比的保障措施

a、针对大型活动和检查评比的应急保障措施

1、活动前准备

(1)成立重大活动应急领导小组。

(2)制定重大活动和创优评方案，明确重大活动、评比期间的岗位分

工。

(3)检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。

(4)检查车辆的机械状况，及时维修，并采购好可能需维修、更换的

易耗配件。

(5)储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。

(6)召开动员会，引起思想上的高度重视。

2、活动期间

(1)各应急领导小组成员到位，保持联络通畅，随时同主管部门取得

联系，随时掌握保洁动态信息。

(2)从总公司抽调管理人员，明确管理人员分工，各路段都有一名管

理人员巡查，以此提高信息反馈处理速度。

(3)明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作

业速度。

(4)延长专业清扫机的作业时间，机扫人扫有机结合，调用多辆保洁

车，提高垃圾收集速度。

(5)做好其他后勤保障工作。

3、活动过后

(1)召开员工会议，总结经验和教训。

(2)做好记录存档。

D、重要节假日作业预案

为保证节假日保洁服务的正常开展，营造一个干净、舒心的购物环境,

有效的保证节假日保洁工作的正常运行，制订如下预案：

1）、节假日前期准备工作

1、活动当天严禁休班，保证人员充足；

2、根据客流量大小，在保证楼层在岗人数正常情况下保洁员增加20%

人，缩小单人工作区域范围，增加巡查频次，对现场卫生做到及时发

现及时清洁。

1、加强员工区域内垃圾筒巡查力度，做到及时倾倒，防止溢满。

2、垃圾桶清运人员提前准备备用垃圾桶，加强卫生间大垃圾桶巡查，

及时更换、倾倒。

3、常规保洁人员50人，重点区域增加30%人数，机动5人，加强重点

区域的巡视，对外围活动区域及客流量密集区域加大清洁力度，外围

机动人员根据现场情况进行补岗、替岗。针对外场大型活动，外围人

员将工具车、扫帚、簸箕、大垃圾桶放到规定位置，活动过程中对现

场卫生问题做到及时跟进、处理。

5、现场主管1人、班长1人，临时机动人员5人，时刻关注卫生状况,

对现场情况第一时间了解，及时部署，以应对突发事件。

E、节假日期间安排

1、节假日提前半小时到岗，并保证节假日前的环境卫生。

2、活动期间，保洁人员扩大区域范围以活动现场为主，机动人员实时

关注清洁现场卫生，并时刻关注现场人员动态，必要时增派保洁人员

协助。

3、活动期间关注现场垃圾、垃圾桶内垃圾的多少，及时倾倒，及时运

送垃圾房处理，保证现场卫生。

3）、节假日结束安排

1、关注活动结束时间，并及时对活动后场地进行集中清扫。

2、对活动产生的石材的污渍及时进行刷洗。

3、检查活动区域周边卫生，及绿化带内垃圾进行及时捡拾。

4）、工作要点

1、坚守工作岗位，遵守现场工作的各项规章制度，不擅离守。

2、突出“勤”字，无论商场内部以及活动现场，都做到勤查看、勤

打扫、勤清理、勤服务。

3、假日结束，收尾工作及时、彻底、干净，墙角、垃圾箱清理干净，

当日垃圾当日处理。

F、突发保洁事件应急处理预案

遇重大活动、文明创建、节日期间、开业庆典、对道路有突击性检查

要求时，可采取一岗多人，人机结合、延时作业、加强巡查的方法：

1、从总公司抽调管理人员，明确管理人员分工，增加管理巡查力度，

以此提高信息反馈处理速度。

2、从附近项目增派清卫人员，明确保洁分工，单班保洁人数可增加二

分之一，以此提高保洁作业速度。

3、延长专业清扫机的作业时间，机扫人扫有机结合，调用多辆保洁车,

提高垃圾收集速度。

程序安排：

1、接到突击性任务通知，项目负责人应及时上报总公司并制定工作计

划，报业主单位，服从主管部门管理和指挥。

2、公司将根据突击性任务的实际情况从各管理处抽调管理人员与保洁

员。

3、随时与上级主管部门加强联系，掌握动态信息。

4、公司总经理等主要负责人到现场指挥；公司后勤部门随时保证物资

供给。

3、设置巡查小组，对道路等保洁项目进行巡查。

4、服从业主单位的统一领导，完成业主单位交代的其他保洁任务。

▲恶劣天气应急预案

依托我公司多年管理服务经验，针对宁波市邺州新城区道路保洁服务

项目特点，结合宁波市历年恶劣天气引发的不良后果，特制定如下恶

劣天气的应急预案：

1、前期准备：

(1)建立由总经理室领导、品管部、工程部及项目经理组成的应急领

导小组。

(2)由附近项目抽调的经验人员与本项目人员成立至少15人以上的

应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。

(3)恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药

口口口O

(4)检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

(5)随时关注气象部门预报。

(6)召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。

(7)应急用品储备，保证充足。

2、期间：

(1)应急领导小组随时保持电话畅通，随时与主管部取得联系，服从

主管部门安排。

(2)应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。

(3)做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。

(4)情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止露天作业。

(5)恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫，并适时调整

工作时间。

3、过后：

(1)召开会议，总结经验和教训，完善应急处理方案。

(2)做好台账记录。

综上所述，结合宁波地区的气候情况，特制定以下防台防汛应急预案

及冰冻雨雪应急预案。

▲防台防汛应急预案

【目的】

防洪防汛工作是政府的应急工作之一，物业公司对台风及汛期的准备

情况关系到辖区的环境，当地居民、单位的便利，甚至是作业人员的

安全问题。应急方案的制定是为了减少对环境和财产的损害，要求管

理处能够在暴雨来临是有组织、有计划地开展防台防汛工作。

【启动】

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将实

施“蓝、黄、橙、红”四色预警和"IV、III、II、I”四级响应。

防台防汛预警及响应等级

1、市防汛办发布蓝色预警信号，实施IV四级相应标准

1)各部门进入工作岗位，加强值班，做好防台防汛工作的各项准备。

2)检查防台防汛物资的落实情况，设专人保管，确保应急情况下随时

紧急调用。

3)做好自查、自检工作，制定相应的防范措施。

4）确保信息通畅，监视汛情的发展，及时收集有关信息，接受传递上

级的各项指令。

2、市防汛办发布黄色预警信号，实施III三级相应标准

1）各部门进入工作岗位，加强值班，指挥人员迅速到岗，根据各自岗

位的工作内容开展工作，加强汛情监测，接受和传递上级的各项指令。

2）向业主单位做好防台防汛宣传工作。

3）检查道路两边树木等易坠易倒物体是否松动，下水等公用设施是否

通畅，及时对问题树木进行加固工作，对对应公用设施进行疏通。

4）及时排除区域内积水。

5）有关防汛情况及时向领导汇报，确保信息畅通，监视汛情的发展，

及时收集有关信息，接受传递上级的各项指令。

6）抢险队伍进入应急值班状态。

3、市防汛办发布橙色预警信号，实施n二级相应标准

1）各部门进入工作岗位，加强值班，指挥人员迅速到岗，根据各自岗

位的工作内容开展工作，根据上级要求召开紧急会议，布置工作。

2）发放防台防汛前的通告，告知业主单位在汛期中加强防范，关好门、

窗，妥善安置易受风雨影响的室外物品，防止坠物伤人，对办公设施

进行检查，加强防范。

3）有关防汛情况及时向领导汇报，确保信息畅通，监视汛情的发展，

及时收集有关信息，接受传递上级的各项指令。

4）抢险队伍进入应急作战状态。

4、市防汛办发布红色预警信号，实施I一级相应标准

1）相关人员进入工作岗位，加强值班。

2）指挥人员迅速到岗，根据各自岗位的工作内容开展工作，根据上级

要求召开紧急会议，布置工作，与业主单位消息互通。

3）向业主单位做好防台防汛宣传工作，防止高空坠物伤人。

4）有关防汛情况及时向有关领导汇报。

5）抢险队伍进入应急作战状态。

【预案实施】

1）相关部门负责人对责任范围及所管辖抢险物资进行检查一次，并将

检查结果报告公司。自上而下全面对物业进行检查，杂物及时清除，

缺陷及时加固，与业主单位互通，做好加固与准备工作。

2）检查下水道，雨水井、污水到，排水管道经常疏通养护，发现有堵

塞的情况及时疏通，组织人员对防汛设施进行再次检查，确保紧急情

况下正常排涝能力，落实专人经常维修和养护好设备，保持设备完好

率，突发天气及时到岗到位，迅速启动排水设备进行紧急排涝，配合

业主单位。

3）加固道路两边树木，动员全员，明确分工，提前做好抢险物资的准

备及检查工作。

4）防台防汛期间听从指挥，做好协调工作，成员各就各位，设备、工

具一应俱全，确保安全。

5）准备好水桶、木棍、电筒、雨衣、沙井钩、水鞋、防洪沙袋等应急

物资，巡查辖区收回活动电线或关闭部分电源，清空垃圾桶。

6）对辖区进行巡查，对道路水沟等排水不畅处应立即疏通，清除杂物,

并将杂物转移到无雨处堆放。对积水深处派专人留守，防止路人误入。

7）当台风讯号减低时，管理处应即时安排人员进行检查及填报《突发

事件报告》，安排保洁人员迅速清理由台风造成之垃圾淤塞的渠道。

防台防汛后清理现场，使辖区达到整洁、清新、有序。

8）清点抢险物资，作好记录并补充物资消耗所缺数目，并将对造成设

备设施、物资的损失情况后，上报公司。

9）总结经验，记录并归档。

▲冰冻雨雪应急预案

1、信息报告和预警

1）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作

手段，信息互通。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电

视、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

2）加强值班工作。严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，米却跟踪

灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通讯联络畅

通。

2、实施

1）指挥与协调，听从统一领导，各司其职，协同配合，全力以赴做好

应急处置工作。

2）现场控制。重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

3）交通管制。根据雪情、雨情对相应路段采取交通管制，小智车辆和

人员通行，注意安全通行。

4）抢险救助。重大灾情应果断开展抢险救灾工作，并组织相关人员进

行自救，减少损失。

5）安全防护。处置灾情险情时，对现场进行科学评估，保障各方安全。

3、善后

1）管理处应即时安排人员进行检查及填报《突发事件报告》，安排保

洁人员迅速清理由台风造成之垃圾淤塞的渠道。清理积雪、积水现场,

使辖区达到整洁、清新、有序。

2）调查总结。分析原因、总结经验，提升改进措施。

四、消防安全应急处理预案

通过经常性进行消防知识与实际操作技能的培训，应急小组在项目内

任何时间、任何地点出现突发事件，都应能在第一时间及时赶到现场

并处理，以保护人员人身及财产安全。

消防应急处理预案启动程序

1、信息确认

获取火警信息的人员应在第一时间内赶到火警现场，判断是否属于火

警，对人为或违章可能形成的火警现象应予以制止。若确认是火警，

则按下述规定进行处置。应在第一时间内向有关负责人就火警地址、

火势等内容作简明报告；视火警情况判断是否拨打“119”报警电话，

报警时内容简明、准确（特别紧急情况下，任何员工都可报警）。

2、现场控制

向“119”台报警后，指挥组派人员到必经路口引导消防车进入并组织

人员赶赴火灾现场，进行外围警戒和车辆管制；撤出或移走妨碍消防

或救护车辆通行的障碍；阻止无关的人员、车辆进入火灾现场，避免

影响灭火工作开展；尽力和维护人员人身安全。

3、扑救

灭火前工程人员应先切断相关电源；铺设水带，开启消防水泵，放水

灭火，控制火势（采用灭火器灭火的应按灭火器使用方法进行）。

公安消防部门到达灭火现场后，项目负责人将应向消防队指挥员报告

火情，移交指挥权并根据指挥员的布置和要求，组织人员做好配合工

作。

4、善后

保洁员清理现场。项目负责人将火灾事故形成书面资料报公司总经理

室，同时做好有关记录并存档。组织人员，总结本次灭火工作的经验

及教训。

F、保洁作业质量标准及保证措施

1）环卫作业清扫要求

1、清扫职工必须着装上岗；

2、清扫职工必须遵守环卫部门的各项规章制度；

3、清扫保洁职工必须服从环卫部门制定的清扫考核办法；

4、清扫保洁职工按环卫部门的规定时间，负责其路段内的各门店产

生的、袋装垃圾的收集；

5、清扫保洁职工其路段内果皮箱的垃圾清掏，定期擦拭保持果皮箱

外观的干净整洁；

6、清扫保洁职工负责其路段路面、便道、中转箱周围、绿化隔离带

内垃圾的清扫、保洁、垃圾收集及清运保洁；

7、清扫职工负责雨后积水的清理和雪后路段及便道积雪的清扫清运;

8、清扫职工对责任路段实行一次清扫全天保洁的作业标准，确保责

任路段在作业时间内达到环卫处制定的清扫质量标准。

2）环卫作业清扫质量标准

保证做到在普扫时，对路面、人行道、路牙石、下水道口、树池进行

全面清扫，做到“六无六净两不准”（六无：无堆积物、无果皮纸屑、

无砖瓦土石、无污泥积水、无人畜粪便、无垃圾；六净：路面净、果

皮箱净、下水道口净、道边石牙净、绿化带及树根周围净；两不准：

不准向绿化带沟、河塘、绿地倾倒垃圾杂物，不准向雨水井内清扫积

土杂物）。

3）保洁员奖耨制度

1、分段清扫，每人一段，包干到底。达到''六无六净”即无堆积物、

无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便。六净即路

面净、边角净、沟眼净、人行道净、花坛内及周围净、垃圾池及果壳

箱净。发现上述情况遗漏的扣5元/次。

2、保洁工在工作时要着工作装，穿戴端正，保洁车辆干净整洁，每

天要对车辆进行擦拭，礼貌待人、展现环卫工人良好的精神面貌，上

述有违规发现一处扣5元/次。

3、工作认真负责，工作期间不得迟到、早退、串岗、离岗、站岗，

不得聚众聊天，严禁上班时间拣拾有价垃圾，不得做与工作无关的事

情，上述规定如有违规扣5元/次。

4、工作期间严禁将垃圾倒入绿化带、下水口、果皮箱、垃圾桶内，

严禁焚烧垃圾、树叶，职责范围内的果皮箱每天进行清理两次，保持

果皮箱及周围环境的整洁，上述如违规扣5元/次。

5、在清扫、保洁过程中，发现果皮箱损坏，污染路段情况，不能及

时处理的要及时上报，上述情况不及时汇报的扣2元/次。

6、保洁人员在职责范围内产生的瞬间垃圾要在15分钟内及时拣拾和

保洁，上述规定如有违规者扣5元/次。

7、月考评中工作成绩突出的，当月给予50—100的奖励。

8、对于拾金不昧的除给予精神奖励外，给予50—100的奖励。

9、对于工作态度认真负责，发现或消除事故隐患的，公司将予以重

奖。

（一）管理方式

将作业面段划分为多个保洁队，按划分的面段实施分片包干作业，分

段督导跟踪，分点检查考核，严格落实目标责任制和质量问责制。全

天巡回保洁，按上报存档资料登记人数上班。保持作业路段两侧可视

范围内无白色垃圾。工作时间内，不间断进行巡回保洁清扫。清掏果

皮箱，做到不满不冒，果皮箱面要保持整洁做到无污物、无痰迹、做

到随脏随擦，垃圾袋套装齐全。果皮箱确保基础牢固，如发现损坏要

及时上报。使用环卫专用三轮车（含电瓶车）应保持车貌整洁；无乱

堆乱挂。作业工具及车辆摆放规范、隐蔽，不得影响交通和有碍观瞻。

清扫的垃圾应及时清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。对规定清扫范

围内的野广告等清除应及时、彻底，主街道半小时内清除，其它街道

1小时内清除，街面和人行道的季节性落叶要及时清扫，绿化带内的

垃圾及时捡拾。

作业方式

（1）实行普扫与保洁相结合，每日普扫二次，其余时间进行保洁，

定期对路面进行冲洗；

（2）普扫时间（机械化清扫）

5月1日至10月31日每天早上2：00至7：00；下午1:00至4：00；

11月1日至第二年

保洁时间（人力保洁）

一级道路：6：00至19：00o

（3）路面清扫保洁标准：

路面清扫质量好、不漏扫、不花扫；

道路路面果皮、烟蒂等杂物在每500门范围内不得多于8件；

道路两旁尤其绿化带、树池周围无堆积杂物、塑料袋、杂草等暴露垃

圾；

垃圾必须做到日产日清，做到无暴露垃圾；无迹垢；无乱涂写、乱张

贴现象；小广告要及时清除或喷漆覆盖。

路面雨水井、排水沟没有垃圾堵塞现象；

路面道牙无明显青苔、杂草、污泥。

(4)机械清扫：

对项目范围的道路机动车道、慢车道实行机械化清扫，车辆安装GPS

摄像头里程传感器等和环卫监控系统，道路的机械清扫保洁频次至少2

次/天。

(5)垃圾桶和果皮箱的清洗：

道路垃圾桶和果皮箱每天清洗一次，果皮箱必须要套胶袋，其内装垃

圾每天清理两次以上，确保垃圾桶和果皮箱不满溢。

(6)机动车道及人行道的冲洗：

机动车道每周冲洗一次；运土车辆造成的道路污染要及时组织冲洗。

人行道每月清洗一次，达到基本见本色。人行道渣土和杂物要及时组

织清理。

(7)果皮箱、垃圾桶

外观整洁、无污垢，箱、桶内的垃圾日产日清，无积压、溢满，禁止

环卫工人在果皮箱、垃圾桶、垃圾收集站(点)内翻捡废品。禁止用

飨筐或编织袋装垃圾。道路果皮箱、垃圾桶完好率不低于98%,如发现

果皮箱、垃圾桶损坏或被盗情况，应立即报告。

（8）其他要求

1）、道路冲洗、洒水要求：冲洗、洒水车辆作业时要文明驾驶和文明

作业，遵守交通规则，避开交通高峰时段，限速20公里/小时以内，

并应亮警示灯、鸣报警号；机动车道每两天冲洗一次，人行道每周冲

洗一次，道路污染要及时清理冲洗，做到路面见本色，无污迹、泥沙

和污水积存，雨水口不堵塞。

2）、清扫人员倾倒垃圾时必须全部到入垃圾站、点内，不得发生将垃

圾扫入（倒入）雨水井内、排水沟、河堤、绿地、绿化带等地方的现

象。

3）、文明作业、统一着装，作业时必须穿反光安全服装。

4）、保持扫把、铁铲等工具清洁，作业后及时清洗，如有损坏必须及

时更换；垃圾车要整洁完好，无破损、锈迹。

5）、保证做到在普扫时，对路面、人行道、路牙石、下水道口、树池

进行全面清扫，做到“六无六净两不准”（六无：无堆积物、无果皮

纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无人畜粪便、无垃圾；六净：路面

净、果皮箱净、下水道口净、道边石牙净、绿化带及树根周围净；两

不准：不准向绿化带沟、河塘、绿地倾倒垃圾杂物，不准向雨水井内

清扫积土杂物）。

6）、保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮簸箕清理路面较为明

显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。

7）、清扫保洁垃圾应及时收集和运输。普扫垃圾应在早上7：