推动高质量发展高中政治统编版必修二

第二单元

经济发展与社会进步第三课

我国的经济发展第二框

推动高质量发展全面建设社会主义现代化国家的首要任务第一目

议学环节一

十年之变，我国经济发展进入新常态【议学情境】从数据中看中国的十年之变，我国经济发展进入新常态议学探究：结合议学情境，①分析当前我国经济进入了怎样的发展阶段？②这样的发展阶段与之前的发展阶段有什么区别？议学提示：①由高速增长阶段转向高质量发展阶段。②高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。高质量发展这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务1.高质量发展的原因①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。知识拓展：新常态

指中国发展进入了一个新阶段，这一阶段我国经济发展的环境、条件、要素、动力都发生了重大变化。

正处在增长速度从高速转向中高速增长，从规模速度突发性增长转向质量、效率性、集约性增长的关键时期，即速度换挡、结构优化、动力转换。（从要素驱动、投资驱动转向创新驱动）2.高质量发展的内涵

高质量发展，①就是从“有没有”转向“好不好”，②就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，③是体现新发展理念的发展。是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务①高质量发展这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求②不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求③不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求注意：正确理解坚持高质量发展3.高质量发展的必要性内部要求：新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。

当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题主要集中体现在发展质量上。

这就要求我们必须把发展质量问题摆在更突出的位置，着力提升发展质量和效益。一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务外部要求：当今世界面临百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。

防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。跟踪演练1.“东数西算”是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。关于“东数西算”的积极影响，以下传导正确的是(

)①构建新型算力网络体系→提高算力使用效率→提升整体的算力水平②算力设施由东向西布局→带动相关产业转移→促进东西部协同联动③就近消纳西部绿色能源→扩大算力设施规模→促进经济可持续发展④算力需求由东向西引导→满足用户算力需求→掌握数字技术话语权A．①② B．①③ C．②④ D．③④【详解】①：构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，可以提高算力使用效率，有利于提升整体的算力水平，①符合题意。②：将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，有利于带动相关产业转移，促进东西部协同联动，②符合题意。③：加大数据中心在西部布局，将大幅提升绿色能源使用比例，就近消纳西部绿色能源，但与“扩大算力设施规模”无关，③排除。④：“掌握数字技术话语权”说法错误，④排除。A跟踪演练2.随着高铁、无人机行业的快速发展和人们环保意识的增强，铁路综合维修工、无人机装调检修工和电气电子产品环保检测员等新职业应运而生；随着居民收入水平的提高、人口老龄化进程的加快，健康检测、康复照护等需求更加专业化、精细化，且量大面广，健康照护师的出现将为众多消费群体提供更加优质的服务。新职业的出现（

）①得益于消费新需求的推动和科学技术的发展②体现了经济发展新动向和人们对美好生活的向往③能降低教育成本，为经济社会发展提供人才支撑④可有效解决我国就业的结构性矛盾，增加居民收入A．①② B．①④ C．②③ D．③④【详解】①②：随着高铁、无人机行业的快速发展和人们环保意识的增强，铁路综合维修工等新职业应运而生；随着健康检测、康复照护等需求更加专业化、精细化，且量大面广，健康照护师的出现将为众多消费群体提供更加优质的服务，这说明新职业的出现得益于消费新需求的推动和科学技术的发展，体现了经济发展新动向和人们对美好生活的向往，①②符合题意。③；新职业的出现与降低教育成本没有关联，③不选。④：新职业的出现不一定能解决我国就业的结构性矛盾，反而有可能会激化就业的结构性矛盾，④不选。A跟踪演练3.在2023年5月召开的中央财经会第一次会议上，习近平总书记指出做好工作要“完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是（

）A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模B．提高银行存款准备金率→增加货币供给量→扩大国内消费需求C．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率D．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距【详解】A：完善产权保护制度，优化营商环境，是为了增强我国市场吸引力、竞争力，而不是为了“扩大我国对外投资规模”，A错误。B：增加银行存款准备金，这会使得银行留存资金减少，减少货币供给量，而不是增加货币供给量，B错误。C：整合国有企业资源，有利于优化国有经济结构，进而提升国有资本配置效率，推动我国经济高质量发展，C正确。D：构建国内统一大市场，促进要素自由流动，一定程度上会拉大收入差距，不利于收入分配公平，D错误。C构建新发展格局第二目

议学环节二

数字经济，赋能新发展格局助力发展【议学情境】工业互联网赋能千行百业，数字经济引领高质量发展

5G+炼钢=打造钢铁梦工厂

库区内全业务流程无人化管理，所有设备全自动运行控制，可以在黑灯的情况下运行，仅照明这一项，每年就节约电费几十万元。作业过程、库存信息、发货信息实时监控，故障率减少55%以上……这就是5G+工业互联网技术给河北敬业钢铁有限公司带来的变化。

敬业钢铁将进一步深化与河北移动的合作，目前正在研究和开发智能制造解决方案，包括物联网应用、大数据分析、人工智能等，以进一步提升生产效率和产品质量，实现钢铁产业的高端化、智能化、绿色化。【议学情境】工业互联网赋能千行百业，数字经济引领高质量发展

5G+工业互联网平台=数字化转型

海尔卡奥斯华北区技术总监罗磊表示，作为专业的工业互联网平台，海尔卡奥斯与河北移动有多年合作，双方联手为企业提供应用系统，帮助企业提高管理效率；提供物联网平台、大数据搭载、数字孪生的应用，能够为企业提供知识库，提前进行诊断或预警。接下来，双方将在路桥、建筑等传统领域拓展，加大工业互联网的推广，通过数字赋能传统领域，提高其数字化水平。加大物联网、边缘计算的应用，为企业、园区、产业的数字化赋能。河北移动将全方位助推工业互联网企业数智转型，推动河北省工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展。【议学情境】工业互联网赋能千行百业，数字经济引领高质量发展特斯拉机器人智能制造项目空天地一体化应急通信保障体系智慧馆陶综合指挥中心项目智能汽车5G智慧工厂机器人议学探究：结合议学情境及所学知识，小组合作，分析数字化经济对推进我国经济高质量发展的意义。议学提示

数字经济有利于推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；有利于促进实体经济发展，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合；实现区域良性互动、城乡融合发展、培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局；加快推进农业农村现代化，实现乡村振兴，促进共同富裕目标的实现；顺应经济全球化的发展趋势，有利于推进高水平对外开放，提升我国的综合国力及国际地位，促进经济高质量发展。二、构建新发展格局要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。1.什么是新发展格局二、构建新发展格局（1）要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。注：扩大内需，即扩大某经济体内部的需求。内需，即内部需求，包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。对我国这样一个发展中大国来说，拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求，这是我国经济发展的坚实基础。2.如何构建新发展格局二、构建新发展格局（2）要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。2.如何构建新发展格局相关链接：双循环新发展格局加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。畅通国内大循环坚持扩大内需这个战略基点，要依托强大国内市场、贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。促进国内国际双循环要立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势。相关链接：供给侧结构性改革重在解决总量性问题重在解决结构性问题二、构建新发展格局（3）加快建设现代化经济体系。现代化经济体系是由社会经济各个环节、各个方面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制多元平衡、安全高效的全面开放体系资源节约、环境友好的绿色发展体系创新引领、协同发展的产业体系统一开放、竞争有序的市场体系体现效率、促进公平的收入分配体系彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系2.如何构建新发展格局二、构建新发展格局

第一、国家强，经济体系必须强。

建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。第二、只有形成中国特色的现代化经济体系，

才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。（3）加快建设现代化经济体系。①.建设现代化经济体系重要性：二、构建新发展格局②.怎样建设现代化经济体系第一，建设现代化产业体系

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。（3）加快建设现代化经济体系。相关链接：实体经济含义：是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。地位：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要求：把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系根基。名词点击实体经济是指人通过使用工具创造的经济。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础，制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。（“钱生物”）虚拟经济简单的说就是以钱生钱的经济活动，不直接创造新的价值，最终不能脱离实体经济而存在。虚拟经济主要集中在“金融业”、“博彩业”等。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分，但发展过度会带来经济泡沫。（“钱生钱”）二、构建新发展格局第二、全面推进乡村振新

全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。②.怎样建设现代化经济体系（3）加快建设现代化经济体系。

二、构建新发展格局

第三、促进区域协调发展

促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。②.怎样建设现代化经济体系（3）加快建设现代化经济体系。相关链接实体经济建立与全面建成小康社会相适应的区域协调发展新机制实体经济建立与基本实现现代化相适应的区域协调发展新机制2020年2035年实体经济21世纪中叶建立与全面建成社会主义现代化强国相适应的区域协调发展新机制建立更加有效的区域协调发展新机制的总体目标二、构建新发展格局第四、推进高水平对外开放

推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。②.怎样建设现代化经济体系（3）加快建设现代化经济体系。二、构建新发展格局3、推动高质量发展的总要求①理念：我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。②主题：以推动高质量发展为主题。③格局：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。④支撑：以教育、科技、人才为基础、战略性支撑⑤目的：全面建设社会主义现代化国家跟踪演练2023年5月11日至12日，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调，“要巩固壮大实体经济根基，把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重，着力打造世界级先进制造业集群。”这是因为（

）①推动经济高质量发展要求大力发展实体经济②发展实体经济是发挥市场在资源配置中起决定作用的基础③实体经济是一国经济立身之本，是国家强盛的重要支柱④大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革A．①④ B．②③ C．②④ D．①③【详解】①③：习总书记强调要巩固壮大实体经济根基，着力打造世界级先进制造业集群，是因为实体经济是一国经济立身之本，是国家强盛的重要支柱，推动经济高质量发展要求大力发展实体经济，①③正确。②：建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。②错误。④：深化供给侧结构性改革是巩固壮大实体经济的措施，而不是原因，④不符合题意。D

议学环节三

贡献力量，助力培养高质量发展人才议学延伸：人才是高质量发展的第一资源，是制约经济社会发展的关键性因素，对此，我们应强化重视人才综合培养机制，多措并举加强人才队伍建设，搭建高效人才建设应用平台，切实让人才资源物尽其用，人尽其才。请你就如何解决“培养更多高质量发展需要的人才”提几条合理性建议。课堂小结推动高质量发展全面建设社会主义现代化国家的首要任务原因

内涵必要性

构建新发展格局什么是新发展格局如何构建新发展格局建设现代化经济体系

①建设现代化产业体系

②全面推进乡村振新③促进区域协调发展④推进高水平对外开放党的二十大报告就全面推进乡村振兴，强调要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。下列具体措施和以上要求相一致的是（

）①持续深化农村土地产权制度改革

②发展庭院经济，扩大农业经营规模③开展农技培训，提升农民技能水平

④构建公司+农户+合作社的合作模式A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习1.习近平总书记强调，要把实体经济特别是制造业做实做优做强。今年以来，运输装备、能源装备、农用机械、工程机械等，作为制造业脊梁的装备制造业保持了较好发展势头，有力支撑了工业生产稳步恢复。上半年，装备制造业增加值同比增长6.5%,对全部规上工业增长贡献率达53.9%。下一步，发挥好装备制造业规模大、覆盖广、带动作用强的优势，大中小企业融通创新，产业链上下游协同强链补链延链，实体经济基础会更实、底盘会更稳。据此，对实体经济理解正确的是(

)①实体经济是关系国计民生的根本性问题，是发展经济的着力点②提升产业链供应链韧性和安全水平，推动实体经济行稳致远③打造深度融合的现代化创新体系，以创新驱动实体经济④加大现代金融服务实体经济发展的力度，着力助企纾困A．①② B．②③ C．①④ D．③④【详解】①：三农问题是关系国计民生的根本性问题，①错误。②：发挥好装备制造业规模大、覆盖广、带动作用强的优势，产业链上下游协同强链补链延链，可见要提升产业链供应链韧性和安全水平，推动实体经济行稳致远，②符合题意。③：大中小企业融通创新，实体经济基础会更实、底盘会更稳，可见要打造深度融合的现代化创新体系，以创新驱动实体经济，③符合题意。④：材料没有体现加大现代金融服务实体经济发展的力度，④不符合题意。B党的二十大报告就全面推进乡村振兴，强调要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。下列具体措施和以上要求相一致的是（

）①持续深化农村土地产权制度改革

②发展庭院经济，扩大农业经营规模③开展农技培训，提升农民技能水平

④构建公司+农户+合作社的合作模式A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习2.2023年4月1日，人社部发布全国各地最低工资标准情况。最低工资标准的有效执行能提高低收入者的工资水平，缩小收入差距，同时也会影响企业用工成本和社会就业状况。当最低工资标准提高时，企业的下列应对方法将导致社会就业减少的是(

)①开拓国际市场，使出口利润高于用工成本增加额②提高产品价格，抵消用工成本的增加③调整生产布局，将低附加值产品生产转移至国外④加强自主创新，广泛应用机械化、自动化A．①② B．①④ C．②③ D．③④【详解】①：开拓国际市场，推动产品走出去，有利于抵消成本的增长，但不会对就业产生直接性的影响，故①错误。②：提高产品的价格，会影响产品的消费，但不会直接造成社会就业减少，故②错误。③：调整生产布局，将低附加值产品生产转移至国外，会导致国内企业减少用工，导致社会就业减少，故③正确。④：加强自主创新，广泛应用机械化、自动化，会导致社会就业的减少，故④正确。D党的二十大报告就全面推进乡村振兴，强调要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。下列具体措施和以上要求相一致的是（

）①持续深化农村土地产权制度改革

②发展庭院经济，扩大农业经营规模③开展农技培训，提升农民技能水平

④构建公司+农户+合作社的合作模式A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习3.2023年7月31日，国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》通知，强调把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力。此举发挥作用的传导路径正确的是(

)①鼓励消费→刺激国内需求→企业扩大有效生产→经济高质量发展②优化就业→稳就业保民生→增加财产性收入→增强消费能力③改善消费条件→优化市场环境→提振消费信心→畅通国内经济大循环④释放消费潜力→促进投资发展→小微企业发展→各种所有制经济平等竞争A．①② B．①③ C．②④ D．③④【详解】①：国家发展改革委发布恢复和扩大消费的措施，能够鼓励人们消费，从而刺激国内需求，国内需求的刺激能够有效带动企业扩大生产，进而推动经济高质量发展，①正确。②：优化就业能稳定人们就业、保障民生，稳定的就业能增加人们收入，但稳就业保民生与增加人们的财产性收入并无直接联系，②错误。③：改善人们的消费条件能够进一步优化市场环境，良好的市场环境有利于提振人们的消费信心，从而畅通国内经济大循环，③正确。④：材料主要讲述国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，并未涉及各种所有制经济平等竞争，④不符合题意。B党的二十大报告就全面推进乡村振兴，强调要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。下列具体措施和以上要求相一致的是（

）①持续深化农村土地产权制度改革

②发展庭院经济，扩大农业经营规模③开展农技培训，提升农民技能水平

④构建公司+农户+合作社的合作模式A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习4.我国居民消费需求正从生存型向发展型、品质型升级，从商品消费为主向服务消费与商品消费并重转变。产品和服务供给质量不断提升，才能更好满足人民对美好生活的追求。关于消费需求转变传导路径正确的是（

）①加强服务质量监管→消除服务市场缺陷→促进服务品质升级②完善质量激励机制→健全质量法律法规→打击违法违规行为③推进产品提档升级→推广产品个性定制→满足居民差异化消费需求④培育优质服务品牌→改善消费产品体验→满足人民美好的生活追求A．①② B．②③ C．①④ D．③④【详解】①：我国居民消费需求从商品消费为主向服务消费与商品消费并重转变，有利于推动加强服务质量监管，但不可能消除服务市场缺陷，①错误。②：我国居民消费需求正从生存型向发展型、品质型升级，有利于推动完善质量激励机制，但质量激励机制不会带来质量法律法规的健全，②错误。③：我国居民消费需求更加注重品质，需要产品和服务供给质量不断提升。这一需求变化有利于推进产品提档升级，推广产品个性定制，满足居民差异化消费需求，③