巩固“6S”成果 提升精细化水平

-1-巩固“6S”管理成果提升精细化水平为改善城市环境容貌，保定市委市政府于2013年在全市启动了城市管理“6S”行动，现代企业化管理模式扩展而来，包括SEIRI整理、SEITON整顿、SEISO清扫、SEIKETSU清洁、SHITSUKE素养、SAVE节约等六方面内容），每月一个主题，一年上个阶，持续5年治理，取得了明显成果。2018年，保定市按照“精心、精细、精致、极致”的工作要求，强力启动实施了城市精细化管理行动，逐步建立健全精细化、科学化、规范化的城市管理体系。加强领导，高位推动成立了高规格领导小组，市四大班子主要领导挂帅，开会研究部署，一线调研指导；成立专门工作机构，制路线图、定时间表、立军令状，不断加强组织保障；每周定期例会，有针对性地研究解决存在问题；为精细化行动扎实有效开展奠定了坚实的领导基础。二、强化洗扫保洁，注重精细作业一是严格落实道路清扫保洁作业标准，推行道路机械化清（洗）扫，市区可机械化作业道路机械化清扫率达到100%，逐步建立18小时保洁制度；按照精细管理的原则，实施网格化管理，划分282个清扫保洁网格，建立了稳定、有效的保洁机制；实施“以克论净”考核，市区道路基本上达到了主干次干道浮尘量不超过5克/平米、小街巷不超过10克的标准。二是清理积存垃圾。各区政府、市城管执法、交通、市场、水利等部门积极开展积存垃圾集中清理工作，集中力量清除道路两侧、居民小区、城中村等重要部位的积存垃圾。三是抓好公厕建设管理。“厕所革命”开展以来，全市新建与改造城市公厕300余座，并安装指示牌；推行实施“所长制”管理，按时开放，及时清洁，定期检查，热情服务，达到了“六无四净两通一明”标准。三、强化源头治理，注重细节末端，市容秩序逐步规范一是整治街面秩序。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，联合相关执法部门大力度整治市容秩序乱象，“疏堵结合，分类管理”。二是规范“门前三包”。配发垃圾容器，施划停车标线，完善垃圾定时定点收集与“门前三包”相衔接的工作机制；加大处罚力度，努力从源头上减少店外经营等违章现象。三是严查渣土运输。通过安装GPS定位系统、配置车辆醒目标识、推广密闭运输车辆、坚持企业准入制度、落实“黑名单”考评机制等举措，定期组织城管、交警、交通、住建等部门联合整治，规范渣土运输行为。四是严管牌匾广告。全面整治门头牌匾乱设乱挂，按照“一店一牌、一街一景”和同一街道（路段）“六统一”标准逐步进行规范；聘用专业保洁公司清理各类非法小广告。四、强化修补养护，注重精细施工，确保道路平整顺直坚持“路网是核心”的理念，启动实施了涉及主城区25条主次干路的三年提升改造行动，组织实施“改造老旧街路、维修坏损桥梁、打通断头路、连接城市环路”等一系列路网建设工程，同步推进排水防涝、雨污分流工程，全面改善市民出行环境。一是集中审批，定期会商。成立项目中心，从相关部门抽调业务骨干，集中办公，实行并联审批和容缺审批。二是分段施工，提速建设。合理安排建设时序，优化施工程序，调集一切力量加快建设。三是加强养护，细致修补。建立健全日常巡查维护制度，定期组织对市区主次干道的路面塌陷、破损等病害开情况进行检查和维护。四是借势建设，增绿扩绿。以项目建设为引领，努力扩绿量、提品质，拓展城市绿色空间，组建了园林绿化巡查大队，严厉打击占绿毁绿违法行为。五、加大宣传引导，强化督导考核一是强力宣传。开展宣传周、志愿者服务等活动，充分利用工地围挡、公交站亭等载体进行立体化宣传；联合媒体积极挖掘城市精细化管理中的先进典型，引导市民群众向典型学习，参与城市管理，引导市民自觉维护环境卫生的良好习惯。二是强化督考，奖优罚劣。制定出台了《市区市容环境秩序精细化管理考评奖励办法（试行）》，推行“九加一考核”加大对各区的考核力度，建立了以组织保障、市容秩序、