广东建设工程概算编制办法-广东造价信息网

广东建设工程概算编制办法一、总则1.1编制依据本编制办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《广东省建设工程造价管理办法》等相关法律法规，结合广东省建设工程实际情况，制定本编制办法。1.2适用范围本编制办法适用于广东省行政区域内新建、扩建、改建、修缮、拆除等建设工程项目概算的编制。1.3编制原则1.3.1合法性原则：概算编制应符合国家有关法律法规和政策要求。1.3.2实事求是原则：概算编制应真实、准确反映建设工程项目的实际情况。1.3.3科学合理性原则：概算编制应科学合理，充分考虑项目特点、技术要求、施工条件等因素。1.3.4经济效益原则：概算编制应注重项目投资效益，合理控制工程造价。1.4编制内容1.4.1项目概况：包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、建设工期等。1.4.2工程量清单：根据项目设计文件和施工图纸，编制工程量清单。1.4.3造价计算：根据工程量清单、市场价格、定额标准等，计算各项工程造价。1.4.4投资估算：根据造价计算结果，编制项目总投资估算。1.4.5编制说明：对概算编制过程中的有关问题进行说明。1.5编制程序1.5.1收集资料：收集项目设计文件、施工图纸、市场价格、定额标准等资料。1.5.2编制工程量清单：根据设计文件和施工图纸，编制工程量清单。1.5.3造价计算：根据工程量清单、市场价格、定额标准等，计算各项工程造价。1.5.4投资估算：根据造价计算结果，编制项目总投资估算。1.5.5编制说明：对概算编制过程中的有关问题进行说明。1.5.6审核与审批：概算编制完成后，报有关部门审核与审批。1.6责任与义务1.6.1编制单位应具备相应的资质，确保编制人员具备相应的专业知识和技能。1.6.2编制单位应对编制的概算负责，确保概算的真实、准确、完整。1.6.3编制单位应积极配合有关部门的审核与审批工作。1.6.4有关部门应依法履行职责，对概算编制进行严格审核与审批。二、工程量清单编制2.1工程量清单的编制依据2.1.1设计文件：包括项目设计说明书、施工图纸等。2.1.2施工规范：包括施工技术规范、质量验收规范等。2.1.3定额标准：包括国家、行业、地方定额标准等。2.2工程量清单的编制要求2.2.1工程量清单应清晰、准确、完整，便于造价计算。2.2.2工程量清单应按工程部位、分部分项工程进行分类。2.2.3工程量清单应包括工程量、单位、工程量计算规则等内容。2.3工程量清单的编制程序2.3.1收集资料：收集项目设计文件、施工图纸、施工规范、定额标准等资料。2.3.2分析设计文件：根据设计文件，分析工程部位、分部分项工程。2.3.3编制工程量清单：根据分析结果，编制工程量清单。2.3.4审核与修改：对编制的工程量清单进行审核与修改。2.3.5确认与提交：经审核无误后，确认工程量清单并提交给造价计算部门。三、造价计算3.1造价计算的依据3.1.1工程量清单：根据工程量清单进行造价计算。3.1.2市场价格：根据市场价格进行造价计算。3.1.3定额标准：根据定额标准进行造价计算。3.2造价计算的要求3.2.1造价计算应准确、完整，便于投资估算。3.2.2造价计算应按工程部位、分部分项工程进行分类。3.2.3造价计算应包括人工费、材料费、机械费、措施费等内容。3.3造价计算的程序3.3.1收集资料：收集工程量清单、市场价格、定额标准等资料。3.3.2分析工程量清单：根据工程量清单，分析工程部位、分部分项工程。3.3.3计算人工费：根据工程量清单、市场价格、定额标准等，计算人工费。3.3.4计算材料费：根据工程量清单、市场价格、定额标准等，计算材料费。3.3.5计算机械费：根据工程量清单、市场价格、定额标准等，计算机械费。3.3.6计算措施费：根据工程量清单、市场价格、定额标准等，计算措施费。3.3.7合计各项费用：将人工费、材料费、机械费、措施费等各项费用合计。3.3.8确认与提交：经审核无误后，确认造价计算结果并提交给投资估算部门。四、投资估算4.1投资估算的依据4.1.1造价计算结果：根据造价计算结果进行投资估算。4.1.2项目建设条件：包括项目建设地点、建设规模、建设内容、建设工期等。4.1.3国家、行业、地方相关政策：包括投资政策、税收政策等。4.2投资估算的要求4.2.1投资估算应准确、完整，便于项目决策。4.2.2投资估算应按工程部位、分部分项工程进行分类。4.2.3投资估算应包括直接费用、间接费用、预备费等内容。4.3投资估算的程序4.3.1收集资料：收集造价计算结果、项目建设条件、相关政策等资料。4.3.2分析造价计算结果：根据造价计算结果，分析工程部位、分部分项工程。4.3.3计算直接费用：根据造价计算结果，计算直接费用。4.3.4计算间接费用：根据项目建设条件，计算间接费用。4.3.5计算预备费：根据相关政策，计算预备费。4.3.6合计各项费用：将直接费用、间接费用、预备费等各项费用合计。4.3.7确认与提交：经审核无误后，确认投资估算结果并提交给有关部门。五、编制说明5.1编制说明的内容5.1.1编制依据：说明编制概算的依据。5.1.2编制程序：说明概算编制的程序。5.1.3编制内容：说明概算编制的内容。5.1.4特殊问题处理：对概算编制过程中遇到的特殊问题进行说明。5.1.5其他需要说明的问题：对其他需要说明的问题进行说明。5.2编制说明的要求5.2.1编制说明应清晰、准确、完整。5.2.2编制说明应便于有关部门的审核与审批。5.3编制说明的程序5.3.1收集资料：收集编制概算过程中的相关资料。5.3.2编写说明：根据收集的资料，编写编制说明。5.3.3审核与修改：对编写的编制说明进行审核与修改。5.3.4确认与提交：经审核无误后，确认编制说明并提交给有关部门。六、审核与审批6.1审核与审批的依据6.1.1国家、行业、地方相关政策：包括投资政策、税收政策等。6.1.2造价管理办法：包括《广东省建设工程造价管理办法》等。6.1.3相关法律法规：包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等。6.2审核与审批的要求6.2.1审核与审批应严格依法进行。6.2.2审核与审批应确保概算的真实、准确、完整。6.2.3审核与审批应注重项目投资效益，合理控制工程造价。6.3审核与审批的程序6.3.1收到概算文件：有关部门收到概算文件后，进行初步审查。6.3.2审核概算：根据相关政策、法规、办法，对概算进行审核。6.3.3提出审核意见：对概算中存在的问题提出审核意见。6.3.4修改概算：编制单位根据审核意见，对概算进行修改。6.3.5再次审核：对修改后的概算进行再次审核。6.3.6审批概算：经审核无误后，有关部门对概算进行审批。6.3.7发放概算批复：有关部门发放概算批复，作为项目投资的依据。七、附则7.1本编制办法由广东省住房和城乡建设厅负责解释。7.2本编制办法自发布之日起施行。7.3本编制办法如有未尽事宜，由广东省住房和城乡建设厅另行规定。广东建设工程概算编制办法八、变更与调整8.1变更与调整的依据8.1.1项目设计变更：因设计原因导致的工程量、工程内容、工程标准等发生变化。8.1.2施工条件变化：因施工条件变化导致的工程量、工程内容、工程标准等发生变化。8.1.3政策法规变化：因国家、行业、地方相关政策法规变化导致的工程造价发生变化。8.2变更与调整的要求8.2.1变更与调整应合法、合理、及时。8.2.2变更与调整应确保项目投资效益，合理控制工程造价。8.2.3变更与调整应按照规定程序进行。8.3变更与调整的程序8.3.1提出变更与调整申请：编制单位或相关部门提出变更与调整申请。8.3.2审核变更与调整申请：有关部门对变更与调整申请进行审核。8.3.3修改概算：根据审核意见，编制单位对概算进行修改。8.3.4再次审核：对修改后的概算进行再次审核。8.3.5审批变更与调整：经审核无误后，有关部门对变更与调整进行审批。8.3.6发放变更与调整批复：有关部门发放变更与调整批复，作为项目投资的依据。九、监督与检查9.1监督与检查的依据9.1.1国家、行业、地方相关政策：包括投资政策、税收政策等。9.1.2造价管理办法：包括《广东省建设工程造价管理办法》等。9.1.3相关法律法规：包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等。9.2监督与检查的要求9.2.1监督与检查应严格依法进行。9.2.2监督与检查应确保概算的真实、准确、完整。9.2.3监督与检查应注重项目投资效益，合理控制工程造价。9.3监督与检查的程序9.3.1开展监督检查：有关部门对概算编制、变更与调整等环节进行监督检查。9.3.2发现问题：在监督检查过程中，发现概算编制、变更与调整等方面的问题。9.3.3提出整改意见：对发现的问题提出整改意见。9.3.4整改落实：编制单位或相关部门根据整改意见进行整改。9.3.5再次监督检查：对整改情况进行再次监督检查。9.3.6处理问题：对未整改或整改不到位的问题进行处理。十、培训与宣传10.1培训与宣传的依据10.1.1国家、行业、地方相关政策：包括投资政策、税收政策等。10.1.2造价管理办法：包括《广东省建设工程造价管理办法》等。10.1.3相关法律法规：包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等。10.2培训与宣传的要求10.2.1培训与宣传应全面、深入、及时。10.2.2培训与宣传应注重提高编制人员的专业知识和技能。10.2.3培训与宣传应加强政策法规的宣传。10.3培训与宣传的程序10.3.1制定培训与宣传计划：有关部门制定培训与宣传计划。10.3.2组织培训与宣传：有关部门组织编制人员进行培训与宣传。10.3.3评估培训与宣传效果：对培训与宣传效果进行评估。十一、附则11.1本编制办法由广东省住房和城乡建设厅负责解释。11.2本编制办法自发布之日起施行。11.3本编制办法如有未尽事宜，由广东省住房和城乡建设厅另行规定。12.1广东省造价信息网的作用12.1.1提供政策法规：广东省造价信息网及时发布国家、行业、地方相关政策法规，为编制单位提供政策依据。12.1.2提供市场价格信息：广东省造价信息网定期发布市场价格信息，为编制单位提供市场价格依据。12.1.3提供定额标准：广东省造价信息网提供国家、行业、地方定额标准，为编制单位提供定额依据。12.1.4提供培训与宣传：广东省造价信息网定期组织培训与宣传活动，提高编制人员的专业知识和技能。12.1.5提供交流平台：广东省造价信息网为编制单位、相关部门提供一个交流平台，促进信息共享和经验交流。12.2广东省造价信息网的使用12.2.1注册账号：编制单位在广东省造价信息网注册账号，以便使用相关信息和服务。12.2.2查询信息：编制单位通过广东省造价信息网查询政策法规、市场价格、定额标准等信息。12.2.3参加培训与宣传活动：编制单位积极参加广东省造价信息网组织的培训与宣传活动，提高专业知识和技能。12.2.4参与交流：编制单位通过广东省造价信息网参与交流，分享经验，解决实际问题。12.2.5提供反馈：编制单位对广东省造价信息网提供的信息和服务提出反馈意见，以便改进工作。广东建设工程概算编制办法十三、争议处理13.1争议处理的依据13.1.1合同法：建设工程合同纠纷的解决依据《中华人民共和国合同法》。13.1.2造价管理办法：建设工程造价争议的解决依据《广东省建设工程造价管理办法》。13.1.3相关法律法规：包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等。13.2争议处理的要求13.2.1争议处理应公平、公正、及时。13.2.2争议处理应依据合同约定和相关法律法规。13.2.3争议处理应注重保护各方合法权益。13.3争议处理的程序13.3.1提出争议：相关方提出建设工程概算争议。13.3.2协商解决：相关方进行协商，寻求解决方案。13.3.3调解解决：协商不成时，申请调解解决争议。13.3.4仲裁解决：调解不成时，申请仲裁解决争议。13.3.5法院诉讼：仲裁不成时，向人民法院提起诉讼。十四、法律责任14.1违规行为的法律责任14.1.1违反法律法规：编制单位及相关人员违反法律法规，应承担相应的法律责任。14.1.2违反合同约定：编制单位及相关人员违反合同约定，应承担相应的违约责任。14.1.3虚假编制：编制单位及相关人员虚假编制概算，应承担相应的法律责任。14.2法律责任的追究14.2.1行政处罚：对违反法律法规的编制单位及相关人员，由相关部门依法给予行政处罚。14.2.2民事赔偿：对违反合同约定的编制单位及相关人员，由受损方依法要求民事赔偿。14.2.3刑事追究：对虚假编制概算的编制单位及相关人员，由司法机关依法追究刑事责任。十五、附则15.1本编制办法由广东省住房和城乡建设厅负责解释。15.2本编制办法自发布之日起施行。15.3本编制办法如有未尽事宜，由广东省住房和城乡建设厅另行规定。16.1广东省造价信息网的服务16.1.1在线咨询：广东省造价信息网提供在线咨询服务，编制单位及相关人员可在线咨询相关政策法规、市场价格、定额标准等问题。16.1.2资料：广东省造价信息网