2022年学生“双减”工作落实情况汇报

2022年学生“双减”工作落实情况汇报

减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，对于

全面贯彻教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智

体美劳全面发展具有重大意义。XX市认真学习贯彻XX关于

“双减”工作的重要指示批示精神，坚持疏堵结合、标本兼

治，优化“学校教育”关，打破“应试焦虑”关，抓实“日

常监管“关，坚决把“双减”工作落到实处。

一、坚持减负增效并举，切实减轻学生作业负担。

一是严格减负政策规定。近年来，XX市先后出台《关于

义务教育学校减轻学生课业负担的规定》《进一步做好中小

学生减负工作实施方案》《关于进一步加强和改进义务教育

学校作业管理的若干措施》等一系列政策文件，明确规定,

建立中小学生作业总量控制和作业检查制度，加强作业统筹

管理，提高作业设计质量，科学布置作业，保证学生充足的

睡眠时间。

二是强化作业总量控制。

明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学

其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟，

初中学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟，严禁

布置重复性和惩罚性作业，不得通过微信等方式传导学习和

作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作

业。

三是提高作业设计质量。鼓励教师探索布置分层作业、

弹性作业和个性化作业，设计探究性作业、实践性作业及跨

学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服

务时间，加强学生作业指导，着力培养学生自主学习和时间

管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生

在校内完成大部分书面作业。

四是提升课堂教学质量。出台《提升新时代义务教育教

学质量的若干举措》和《关于进一步加强与改进中小学教学

视导工作的实施意见》，围绕优化课程体系、深化课堂教改、

减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学

研究等，推出XX项举措，明确了XX项重点项目清单和XX项

负面清单。同时，建立教学视导制度，优化学校管理，提高

课堂教学质量，努力做到优质轻负。

二、持续加大监管力度，有效减轻学生校外培训负担

一是严格监管制度。制定实施《关于加强校外培训机构

风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》，

采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等X项“硬”

措施，进一步加大了对校外培训机构的监管力度，特别是通

过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异

动等措施，进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管

理。

二是形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会

议制度，教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关

部门密切配合，通力协作，共同研判形势，共同制定方案，

联合开展执法检查，形成了监管合力。XX市场监管委、市文

化旅游局依法对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法

出版教材等违规行为予以了行政处罚。XX市教委、市民政局

建立非营利性校外培训机构信息协作机制，对新设立的校外

培训机构及时建档立卡，建立“一家一册”台账，做到监管

全覆盖、无盲点，有效强化了日常监管。

三是推进长效治理。采取“双随机、一公开”、部门联

合抽查、处置投诉举报等方式，开展校外培训机构日常治理

行动，对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、

虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟

利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。XXXX年一季度,

对XXX家校外培训机构进行了重点检查，对X家存在问题的

校外培训机构进行了集中整改。

四是强化宣传引导。新学期开学和放假前后，及时将《中

小学生参加校外培训提醒函》印发给每位学生家长，通过家

长会、家访，教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才

观念，理性对待校外培训。充分利用各类新闻媒体，及时发

布校外培训机构治理情况，曝光存在问题的校外培训机构，

形成了震慑效应。

下一步，XX市要认真学习借鉴试点县市的经验做法，进

一步提高政治站位，把“双减”工作作为当前和今后一个时

期的重大政治任务，切实强化责任，狠抓落实，不断深化课

堂教改，完善教学视导工作，抓实课堂教学常规，改进教学

方式方法，强化差异化教学和个别化指导，强化对作业来源、

设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，强化

作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。同

时，常态化治理校外培训机构，严格规范校外培训机构的办

学行为，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负

担，有效促进学生全面发展、健康成长。

2021年学生“双减”工作总结

近年来出现的培训机构无序发展乱象，严重干扰了教育

教学秩序、偏离了学生成长规律、加重了家庭经济负担、削

弱了人民群众的获得感。XX深入贯彻落实XXX关于教育的重

要论述和重要指示批示精神，从关心学生健康成长、减轻家

庭负担、巩固全面小康成果的政治高度出发，率先在全国推

进“双减”XX行动。

一、全面实施“治乱、减负、防风险”行动

深入推进“双减”工作，是坚持以人民为中心发展教育,

坚持教育公益属性，促进义务教育优质均衡发展的重要举措。

XX聚集了众多校外培训机构，要发挥好正向作用，坚决避免

不利于学生健康成长的问题。我们按照“校外治理、校内保

障、疏堵结合、标本兼治”工作思路，紧扣”落实中央要求、

结合XX实际、确保平稳有序”工作要求，以“治乱、减负、

防风险”为工作主线，减负提质多措并举，校内校外同时发

力，切实把学生作业负担和校外培训负担降下来，把教育教

学质量提上去。一方面，大力规范校外机构培训行为，把培

训资金管起来，培训广告管起来，培训内容管起来。另一方

面，推进校内教育提质增效，做强课内教学，做强课后服务，

做强双师课堂；提升学习能力，提升全面素质，提升发展基

础。

二、主动作为推进“双减”工作取得初步成效

今年3月以来，XX成立市级“双减”工作专班，按照中

央和市委要求，提高站位、快速响应、稳妥施策，取得了一

定成效。

一是加强领导高位统筹，完善体制机制。建立XX市“双

减”工作联席会议机制，市区两级分别建立专班，综合推进

“双减”工作。坚持市级层面日会商调度制度，各部门齐抓

共管、压实责任、主动作为。在市教委新设校外培训工作处，

建立市区两级“双减”工作举报平台。市区两级专班制定

“治乱、减负、防风险”工作总台账和各区台账，确定各重

点任务时间表、路线图和责任人。

二是严惩重罚培训乱象，形成震慑效应。按照标准审核

恢复线下培训。以“四不两直”“双随机一公开”“24小时

在线监测”等方式开展执法检查，对发现的问题进行“双通

报、双转办”，累计对XX余家培训机构违规问题、多名教师

校外兼职授课予以通报。XX市市场监管局对违反规定的多家

企业给予顶格罚款。落实《学科类校外培训机构广告治理工

作方案》。督导属地网络平台清理虚假宣传信息、规范学科类

广告。启动试用XX市学科类校外培训机构管理平台，用信息

化手段推进科学管理。

三是多措并举减负提质，做强学校主阵地。促进校内提

质增效，贯彻落实教育部《义务教育质量评价指南》，进一步

规范教育教学秩序，提高课堂教学质量。严格约束规范义务

教育学段的考试，通报考试内容不规范的区教委和学校。加

强作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理；丰富课后服务

供给，课后服务时间与家长下班时间相衔接，组织校内优秀

教师打破班级、年级、学段和校际界限开展答疑、辅导，全

市特级教师、市区级学科带头人和骨干教师带头参与；推进

双师课堂和线上答疑系统建设，落实《关于推进“互联网+基

础教育”的工作方案》，通过现代信息技术共享优质教育资

源。

四是加强建确保落实，严防各类风险。明确恢复线下培

训的机构建立组织的要求，不断加强领导，确保校外培训机

构全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，服务中小学

生德智体美劳全面发展。出台《XX市学科类校外培训机构预

收费管理办法（试行）》，目前780多址培训机构已纳入预付

费资金监管。初步完成市级预付资金监管平台整体系统框架

的搭建工作，正式上线试运行。重点关注未申请复课的机构

和冒烟机构，防范“爆雷”和“跑路”。

三、久久为功将“双减”工作抓出实效

下一步，我们将对标对表中央的“双减”意见，研究制

定“双减”XX方案，压实属地主体责任，稳妥审慎推进。

一是坚决治理乱象。继续严格按照标准有序恢复线下培

训。坚持每周检查校外培训机构，重拳查处虚假广告、价格

欺诈、无照无证等违规行为，发现问题严肃通报、处罚。二

是促进学生全面发展。提高教育教学质量，严控作业总量,

建立义务教育阶段学生能力测评指标体系，推进全面育人。

三是防范可能出现的风险。针对培训机构和资本市场出现新

动向，制定风险防范化解预案，既要高度警惕“黑天鹅”事

件，也要充分防范“灰犀牛”事件。四是完善培训机构治理

的体制机制。健全学校家庭社会协同育人机制，加强宣传引

导，营造社会各方促进学生健康成长、全面发展的良好环境。

“双减”工作是一场持久战，需要久久为功。我们始终

要坚持以人民为中心，把人民群众的利益放在首位，切实减

轻学生过重作业和校外培训负担，积极构建良好教育生态,

不断提升学校教育质量，增强人民群众的获得感，办好人民

满意的教育。

“双减”政策落实工作总结

随着《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校

外培训负担的意见》的出台，XXXX组建“双减办”，出台“双

减”方案。同时，学校通过布置分层作业、提高课堂效率等

举措，切实减轻学生的作业和学习负担。

学校：布置分层作业提高课堂效率，切实减轻学生学习

负担。

减负实效：“十不得”“两缓”等多项举措为“减负”

奠定基石。校内“减负”的关键，是提高中小学教育教学质

量。

近年来，XX市不断推进集团化办学、城乡一体化建设,

促进新优质学校成长，促进教育资源优质均衡发展。截至上

学期结束，XX全市义务教育阶段164个教育集团中，城区教

育集团54个，覆盖176所学校或校区，占城区公办义务教

育学校74.58%；四县一市城镇类教育集团36个，覆盖90所

县城学校，占县城公办学校53.57%；乡镇中心校类教育集团

74个，覆盖337个村小和教学点，覆盖率100%。

在提升学校教育质量的同时，XX市还通过多项举措为

“减负”奠定基石。

在校内减负方面，20XX年10月，出台《XX市中小学办

学行为“十不得”》，制定配套细则，并动态调整相关政策。

20XX年5月，XX市根据“五项管理”文件精神及XX省统部

署，印发了《关于加强“五项管理”工作的通知》，提出了明

确的贯彻落实意见和具体要求，要求各县（市）区教育主管

部门和学校对标对表，清理不规范的制度，制定具体管理实

施细则。

2021年6月-8月，发布暑假通知和开学通知，要求义

务教育学校落实“两缓两有两不得“（即暑假作业两周内缓

交，开学首日缓布置书面家庭作业；有心理健康和生命安全

教育，有课后托管服务；不得组织任何形式开学考试，不得

要求家长批改或学生自批自改暑假作业），营造健康和谐的

教育氛围。

政策落地：

学校布置分层作业，提高课堂效率

校内“减负”，学生和家长们最关注的就是“作业量”

是否减少？课堂效率是否提高？

“双减”政策下发之后，我们积极组织学校各年级段的

老师们认真学习，学校也成立了“双减工作领导小组”对各

项具体的减负工作研究落实。与此同时，还通过家长会以及

校园网站、公众号等渠道对家长进行广泛宣传，让他们能理

解和支持“双减”政策，以便形成合力。

此外，学校在实施过程中也实行了“三级管理”一一学

校层面管理、年级层面的管理以及班主任层面的管理。

在落实“双减”政策的过程中，一方面加大了课后的社

团课程。社团课程目前已经有24门课，原来每学期学生可以

报2-3门社团课程，这学期开始，根据学生和家长的需求增

加到每位学生可以报3-4门社团课程。大大充实了学生们在

校学习生活。

在作业量方面，从初一到初三每个班级、每个学科的每

日作业量，我们都严格由班主任进行把控并反馈到年级组,

再由年级组进行统筹并给出指导意见。对于各学科作业量的

统筹均按照学校的要求来执行。优化作业设计，严格控制家

庭作业量。学校必须给教师一个统的“双减”标准，特别是

家庭作业，作业要适当，在X小时内完成，且作业必须经过

教师的深思熟虑、精心设计。作业设计力求形式多样、分层

布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的

能力。实行班主任负责制，负责协调控制学科作业总量。

在XX市XX小学XX校区，学校加强对作业设计的备课，

同时改变作业形式，减少诸如机械的、抄写性质的书面作业,

增加一些探究性、体验性的作业。

学校在作业的批改方式上作了调整，每天每个班级都有

作业的统筹，控制作业的时间，创新一些作业调控的方式,

比如发放免写作业券，作业全优可以有一天的无作业日，通

过一系列行之有效的措施来落实“双减”政策。

课后服务：

2021年秋季开学全市中小学全面落实“5+2”课后服务

作业分层提高校内学习效果的同时，2021年秋季开学,

XX市还通过全面落实义务教育学校的“5+2”课后解决家长

接送难题、丰富学生在校生活。

从20XX年开始,XX市已连续三年将“三点半课后服务”

列为XX市为民办实事项目，20XX年6月被教育部确定为“首

批义务教育课后服务典型案例单位“，在我国范围内加以推

介。

在课后服务的方式上，XX市也创新实行“普惠托管”与

“个性化课程”相结合，鼓励有条件的学校引进第三方机构

提供艺体等“个性化课程”，丰富课后服务内容，为学有余

力的学生拓展学习空间，并通过公开招标，建设市级管理系

统，实现线上遴选机构、家长选课、课程评价等服务。截至

上学期，XX全市409所小学、30.8万小学生，85所初中、

6.6万初中生参与课后服务。

2021年秋季学期，XX市中小学全面落实课后服务“5+2”

（每周五天、每天至少2小时）要求，确保2021年秋季学期

实现“两个全覆盖”（即推进义务教育学校课后服务全覆盖、

有课后服务需求的学生全覆盖），着力解决家长接送之忧。

长效督查：

健全长效督查机制，XX版“双减”方案目前已形成初稿。

如何确保“双减”的实效？XX市通过日常督查、第三方

督查、专项督查、督学督查相结合的方式，推动减负相关政

策落地。

在日常督查方面，XX市教育局相关处室设立举报电话、

投诉邮箱，专门接受社会各界监督、举报，坚持事项周报制，

严格实施责任追究，做到有诉必查、有查必果。

自20XX年以来，每年春秋两季委托第三方深入XX全市

中小学，通过问卷、访谈、查阅资料等多种方式全面了解中

小学生学业负担情况。2021年5月31日-6月30,义务教育

学校“减负”暨规范办学行为专项评估覆盖XX全市41所学

校，已根据评估结果要求整改，整改情况拟纳入年度考核。

小学落实“双减”工作总结

2021年7月24日，中央办公厅，办公厅关于进一步减

轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见正式

出台。“双减”意见明确提出，禁止一切校外辅导机构组织

进行学科培训，依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为等。

我校按照县教育和体育局的统一安排，抽调多名骨干教

师分成6个组，对辖区内校外辅导机构进行排查，分包人员

每天蹲点值守。

8月3日早晨7：00,学校中层及以上领导召开全体会，

由校长XXX带队，对辖区内小区、村庄进行拉网式排查。

一是加强宣传引导。通过致家长的一封信、落地式家长

学校家委会、班级微信群等方式进一步加大对科学教育理念

和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会

共识。及时总结、宣传，引导广大家长树立正确的教育观和

成才观。

二是建立长效机制。探索“双减”落实落细机制，分层

递进落实，完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、

社会监督机制，深化教育教改。

三是加大督查力度。落实“双减”，紧盯不放，持续发

力。要求分包核查员提高思想认识，压实责任担子，确保责

任范围，不定期组织开展实地核查，加大校外培训机构专项

治理。对不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传等违

规问题的校外培训机构，进行全方位、无死角的综合治理，

全力形成良好的外部育人环境，构建健康有序的教育秩序。

对我校所有在职教师进行严格管控，杜绝一切办班辅导行为。

学校面向社会公布举报电话，通过落地式家长发动家长

形成监督合力，防止违规辅导行为死灰复燃。让学校与家庭

携手，给孩子们创造健康发展，快乐成长的空间。

下一步，我校将进一步提高认识，坚持标本兼治，主动

作为、狠抓落实。

小学落实“双减”工作总结

这个开学季是学校全面落实“双减”工作要求的首个

开学季。为了推动“双减”工作落地见效，学校将“双减”

作为本学期的重点工作落到实处，严控作业量，优化作业设

计，提供课后托管服务，开展素质教育，为孩子提供健康快乐

的成长环境。现将本学期相关重点工作总结如下：

一、集体研究，制定实施方案

为把“双减”政策精神领会透彻，开学前，学校首先组

织部门行政召开专题会议，学习“双减”政策。各部门负责

人纷纷交流自己的想法，提出可行方案。学校随即成立了

“双减”工作领导小组，并制定《小学落实“双减”政策实

施方案》《小学作业管理细则》及《小学教学管理办法》等，

为“双减”政策的顺利实施提供了基础，确保了“双减”工

作有序开展。

二、大力宣传，增强管理协调

新学期前的教师大会，副校长就组织了全体教师学习

“双减”政策，并就“双减”工作的开展做了部署安排。学

科教研会、分年级教研会上，老师们根据学科实际，结合“双

减”政策，制定学期计划和切实可行的措施方案，切实减轻

学生负担。

同时，加大宣传，促进“双减”政策得以实施，教导处

结合“五项管理”撰写“双减”的相关推文，在教师中，在

学生中，在班级家长钉钉群、微信群中广泛宣传，（由于防疫

工作，还没有召开家长会）以期形成教育合力，共同推进“双

减”措施落地生根。

同时，建立《学生家庭作业每日登记公示表》台账。登

记表每天如实记录各科作业的内容、类型、完成时长等，并

每天在校内公示钉钉专用群进行公示，由值周科组长每天检

查监督，并打印张贴在校内作业公示栏进行公示，接收全校

师生的监督，督促各班各科作业科学规范。切实保障一、二

年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面作业完成时

间平均不超过60分钟。鼓励一至五年级推行“周三无作业

日”。

三、科组探索，优化作业设计

为了落实“减负增效”，进行作业的科学设计，是重要

的举措。

我校主要从如下三个方面进行探讨：

（一）认真学习研讨，统思想认识

我校教导处首先组织科组长认真学习《关于加强义务教

育阶段学校作业管理与优化设计的实施意见》及《关于加强

义务教育阶段学校作业管理与优化设计的实施方案》的指导

精神，指导各科组开展“优化作业设计，提升教学质量”专

题教研。经过各科组集体讨论，老师们达成共识：要精心设

计既能体现课堂教学目标，又符合学生年龄特点和认知规律

的作业：通过“必做作业菜单+鼓励性作业菜单+选做性作业

菜单”模式分层布置多元化的作业，让每一个孩子的潜能得

到充分的发展，真正实现作业“量的减负，质的增效”。

（二）确立“优化”原则，把握三个度

1.数量限度：少而精为原则，三至六年级作业总量少于

“60分钟”o

2.时间跨度：兼容“新知”