填埋场汛期应急预案

填埋场汛期应急预案一、适用范围

本预案适用于填埋场在汛期期间可能发生的洪水、暴雨等自然灾害的应急管理和处置工作。具体包括但不限于以下范围：

1.填埋场及其周边区域的防洪工作；

2.填埋场内各类设施、设备的防汛工作；

3.填埋场周边居民区、企事业单位的防洪避险工作；

4.填埋场汛期应急物资、设备的筹备和调度；

5.填埋场汛期人员组织、培训和演练。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强汛期防洪防汛宣传教育，提高全员安全意识，加强隐患排查和整改，确保各项措施落到实处。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一调度。各级部门按照职责分工，各负其责，协同配合。

3.快速反应，高效处置。建立应急报警机制，确保在接到险情报告后迅速启动应急预案，高效开展救援工作。

4.科学决策，合理调度。根据险情发展，科学制定救援方案，合理调度人力、物力、财力资源，确保救援工作有序进行。

5.保障安全，减少损失。确保人员安全，尽量减少财产损失，努力实现无人员伤亡、无重大财产损失的目标。

6.信息共享，协同应对。加强与相关部门的信息沟通和协作，实现资源共享，共同应对汛期险情。

7.演练培训，不断提高。定期组织演练培训，提高全员应对汛期险情的能力，不断完善应急预案。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是填埋场汛期应急预案的决策机构，负责组织、指挥和协调填埋场汛期应急工作。应急指挥部成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由填埋场负责人担任，负责全面指挥、协调汛期应急工作。

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展应急工作。

（3）成员部门：

a.安全管理部门：负责组织、协调汛期安全管理工作，制定汛期安全措施，监督执行情况。

b.工程管理部门：负责填埋场设施、设备的防汛检查、维修和加固工作。

c.物资管理部门：负责应急物资、设备的采购、储备和调度。

d.保卫部门：负责汛期治安保卫工作，维护现场秩序。

e.通讯信息部门：负责建立、维护应急通讯系统，确保信息畅通。

f.医疗救护部门：负责伤员救治、卫生防疫工作。

g.财务部门：负责应急资金的筹措、使用和管理。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是填埋场汛期应急预案的执行机构，负责现场的具体救援工作。现场应急指挥部成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由应急指挥部副指挥长担任，负责现场救援工作的指挥、协调。

（2）成员：

a.现场安全员：负责现场安全监督，确保救援人员安全。

b.现场工程技术人员：负责现场设施、设备的抢修、加固工作。

c.现场物资管理员：负责现场应急物资、设备的调配和使用。

d.现场通讯联络员：负责现场与应急指挥部的通讯联络，确保信息畅通。

e.现场医疗救护人员：负责现场伤员的救治和转送。

f.现场保卫人员：负责现场治安保卫工作，维护现场秩序。

现场应急指挥部成员应熟悉应急预案，密切配合，确保现场救援工作有序、高效进行。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立汛期险情监测网络，明确监测责任人，实行24小时值班制度。

（2）发现险情时，监测责任人应立即向现场应急指挥部报告，同时报告应急指挥部成员部门。

（3）现场应急指挥部接到报告后，迅速评估险情，按照预案启动应急响应，并向上级主管部门报告。

（4）应急指挥部根据险情发展，及时调整应急响应级别，确保应急上报机制的时效性和准确性。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通讯录，包括所有应急指挥部成员、现场应急指挥部成员及相关部门人员的联系方式。

（2）利用电话、短信、微信等多种通讯工具，实现快速内部报警和信息传递。

（3）定期检查内部通讯设备的运行状况，确保通讯畅通。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、自然资源等部门建立信息共享机制，及时获取汛期天气预报、水文信息等。

（2）通过电视、广播、网络等渠道，发布险情预警信息，提醒周边居民和单位做好防范工作。

（3）与地方政府、社区、企事业单位等建立应急联动机制，协同应对汛期险情。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情类别和等级，启动相应的应急响应措施，组织救援力量进行救援。

（2）救援队伍应配备必要的救援设备、工具和防护用品，确保救援人员安全。

（3）制定详细的救援方案，明确救援任务、路线和目标。

（4）对受影响的区域进行交通管制，确保救援通道畅通。

（5）对被困人员进行搜救、疏散和安置，提供必要的医疗救治和生活保障。

六、险情水毁报告

（1）险情发生时，现场应急指挥部应实时关注险情发展，及时向上级报告险情动态。

（2）险情处置结束后，现场应急指挥部应组织编制险情水毁报告，内容包括：险情发生时间、地点、影响范围、损失情况、救援过程、处置结果等。

（3）险情水毁报告应于险情处置结束后48小时内报送至上级主管部门。

（4）对险情水毁报告进行分析、总结，为今后防洪防汛工作提供借鉴。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚的结构稳定性，确保能够抵御汛期强风暴雨。

（2）对临时建筑物进行定期排查，发现倾斜、开裂等问题及时采取措施加固。

（3）确保临时建筑物的排水系统畅通，防止积水导致基础不稳。

2、基坑设施

（1）监控基坑周围的排水设施，防止雨水倒灌。

（2）定期检查基坑支护结构，确保其稳定性。

（3）对基坑内的积水进行及时抽排，防止水位上涨对基坑稳定性造成影响。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的基础和固定情况，防止因地面软化导致机械倾覆。

（2）确保运输机械的制动系统、轮胎等部件完好，提高行驶安全性。

（3）遇有大风、暴雨等恶劣天气，暂停起重运输作业，确保人员设备安全。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的稳定性，确保立杆、横杆、斜撑等连接牢固。

（2）对脚手架的防雷、防风、防雨措施进行检查，防止因自然灾害导致脚手架损坏。

（3）定期清理脚手架上的杂物，避免因积水增加脚手架负荷。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设，确保无裸露、破损现象。

（2）对临时用电设备进行定期检查，防止因漏电、短路等引发火灾。

（3）汛期加强用电设备的防水措施，防止因雨水浸泡导致设备损坏或事故发生。

（4）制定临时用电应急预案，一旦发生用电事故，立即切断电源并进行处理。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，现场应急指挥部应组织对受影响区域进行全面检查，评估损失情况。

（2）对填埋场及其周边区域进行清理、修复和加固，确保设施设备恢复正常运行。

（3）对临时建筑物、工棚、脚手架等进行检查、维修或拆除，消除安全隐患。

（4）恢复临时用电、供水、排水等系统，确保正常生产、生活秩序。

（5）对受影响的居民和单位进行回访，了解需求和困难，提供必要的帮助和支持。

（6）对应急预案实施过程中的经验教训进行总结，完善应急预案，提高应对能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织应急预案演练，以提高全员应对汛期险情的能力。

（2）演练内容包括但不限于：应急响应、人员疏散、救援行动、通讯