公共财政概率课件

公共财政概率ppt课件目录contents引言公共财政概述公共财政收入公共财政支出公共财政管理与监督公共财政政策与宏观调控公共财政改革与发展趋势01引言在国内外高校中，公共财政学都是财经类专业的核心课程之一。随着经济的发展和公共财政领域的变革，公共财政学的研究和应用也面临着新的挑战和机遇。公共财政学是经济学学科中的重要分支，主要研究政府在财政领域的行为和政策。课程背景0102课程内容与目标课程目标是让学生掌握公共财政的基本知识、分析方法和技能，能够运用所学知识解决实际问题。课程内容主要包括公共财政的基本概念、理论和实践，涵盖了政府收入、支出、预算、政策等多个方面。建立清晰的学习计划，包括预习、复习和练习。注重课堂听讲，积极参与课堂讨论，加深对知识点的理解和记忆。多阅读相关书籍、文章和报告，扩大知识面和视野。学习方法建议02公共财政概述公共财政的概念公共财政是指国家（或政府）为市场提供公共产品和服务的分配行为，以满足社会公共需要和促进经济发展为出发点，以市场为基础，运用财政手段进行资源配置、收入分配、经济稳定和发展等宏观调控。公共财政的特点公共财政具有公平性、法制性、公开性、非营利性和宏观调控性等特点。公共财政的概念与特点收入分配职能通过税收和转移支付等手段，调节社会收入差距，实现社会公平和稳定。经济稳定和发展职能通过财政政策和货币政策等手段，调节经济周期波动，促进经济发展和稳定。资源配置职能通过财政支出和税收等手段，调节市场供求关系，实现资源优化配置。公共财政的职能与作用公共财政的基本框架包括财政收入、财政支出、财政政策和预算管理等方面。公共财政的政策工具包括税收、政府购买、转移支付、公债和预算等。公共财政的基本框架与政策工具公共财政的政策工具公共财政的基本框架03公共财政收入概念公共财政收入是指政府为履行其职能，通过一定的形式和渠道，依法向社会各方面筹集的资金。分类按收入来源分为税收收入和非税收收入；按收入归属分为中央财政收入和地方财政收入；按征收本质分为经常性收入和临时性收入。公共财政收入的概念与分类税收收入是指政府凭借其政治权力，依据法定标准，向纳税人强制征收的收入。特点：无偿性、强制性、固定性。税收收入及其特点公债收入及其管理公债收入是指政府通过借款或发行债券等方式筹集的财政收入。管理：公债发行要与政府债务承受能力相适应；公债使用要与国家发展战略相协调；公债规模要与国家经济发展水平相适应。指政府凭借国有资产所有权获得的收益，如利润、租金、股息等。国有资产收益指政府依法对违反法律法规的人或组织收取的罚款或没收的财产。罚没收入指政府接受社会各界捐赠的财产或资金。捐赠收入其他公共财政收入形式04公共财政支出公共财政支出是指政府为了满足公共需要和实现政府职能而安排的支出。公共财政支出的概念按照不同的分类标准，公共财政支出可以分为不同的类型，如按照支出用途可以分为经济建设支出、教育支出、医疗卫生支出等；按照支出时间可以分为当年支出和跨年度支出等。公共财政支出的分类公共财政支出的概念与分类购买性支出是指政府为了购买商品或劳务而安排的支出，如政府购买军备、购买教育服务等。购买性支出的概念政府在安排购买性支出时，应该遵循市场经济原则，通过公开透明的方式进行招标采购，确保资金使用效益最大化。购买性支出的管理购买性支出及其管理转移性支出的概念转移性支出是指政府为了转移支付给个人或企业而安排的支出，如社会保障支出、补贴支出等。转移性支出的管理政府在安排转移性支出时，应该遵循公平、公正、公开的原则，制定科学合理的标准和程序，确保资金使用的透明度和公正性。转移性支出及其管理VS公共财政支出的效益评估是衡量政府支出效益的重要手段，可以通过成本效益分析、投入产出分析等方法进行评估。公共财政支出的优化公共财政支出的优化是提高政府支出效益的关键措施，可以通过优化支出结构、减少浪费和重复建设等方式进行优化。公共财政支出的效益评估公共财政支出的效益评估与优化05公共财政管理与监督公共财政管理是指政府以法定的方式，取得财政收入，安排财政支出，对全社会经济进行宏观调控。公共财政管理应遵循公开透明、公平公正、讲求效益和依法行政的原则。公共财政管理的概念公共财政管理的原则公共财政管理的概念与原则03公共财政预算的管理公共财政预算管理包括预算的编制、审批、执行和决算四个环节，是公共财政管理的重要组成部分。01公共财政预算的概念公共财政预算是政府在一定时期内对财政收支的计划安排，是公共财政管理的重要环节。02公共财政预算的编制原则公共财政预算的编制应遵循国家预算法、讲求效益、量入为出、收支平衡的原则。公共财政预算及其管理公共财政审计是对公共财政收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。公共财政审计的概念公共财政审计主要包括预算执行审计、决算审计、专项资金审计和绩效审计等。公共财政审计的内容公共财政审计的监督包括内部审计、外部审计和社会监督等形式，是保证公共财政管理合法性和有效性的重要手段。公共财政审计的监督公共财政审计及其监督公共财政风险的概念01公共财政风险是指政府在行使职能过程中，由于财政收支出现缺口或资金链断裂等原因，导致政府无法正常运转或无法履行其基本职能的风险。公共财政风险的类型02公共财政风险主要包括债务风险、支出风险、收入风险和政策风险等。公共财政风险的防范措施03公共财政风险的防范应采取多元化的措施，包括加强预算管理和审计监督、控制债务规模和优化债务结构、加强税收征管和优化税收结构等。公共财政风险及其防范06公共财政政策与宏观调控公共财政政策目标主要包括稳定经济、促进社会公平和保障公民基本权利等。利用财政手段如预算、税收、国债等，实现对经济的宏观调控。公共财政政策工具主要包括预算、税收、国债、政府投资、补贴等，根据经济形势和政策目标选择合适的工具进行调控。公共财政政策的目标与工具公共财政政策在宏观调控中的作用公共财政政策可以与其他政策如货币政策、产业政策等配合，共同应对经济波动和实现经济发展目标。要点一要点二公共财政政策与其他政策的协调在宏观调控中，公共财政政策需要与其他政策协调配合，形成合力，更好地实现调控目标。宏观调控中的公共财政政策及其配合公共财政政策效果评估通过收集相关数据和信息，对公共财政政策的效果进行评估，以便及时调整政策措施。公共财政政策的调整根据评估结果和经济形势，对公共财政政策进行调整和完善，以更好地实现政策目标。公共财政政策的效果评估与调整07公共财政改革与发展趋势推行部门预算实施国库集中支付推行政府采购制度实行绩效评价当前我国公共财政改革的主要内容与措施01020304实行部门预算，提高预算的透明度和规范性，强化预算约束。建立国库集中支付制度，提高财政资金的使用效率，加强财政监控。建立政府采购制度，规范政府采购行为，降低行政成本。建立绩效评价制度，对财政资金的使用进行评估，提高财政资金的使用效益。合理划分中央与地方的财权和事权，实现财力与事权的匹配。建立合理的财政分权体制加强对财政资金的监管，防止腐败现象的发生。实施严格的财政监管通过转移支付调节地区间财力差距，促进区域经济协调发展。建立科学的财政转移支付制度通过财政政策调节经济周期，促进经济发展。实施积极的财政政策国际公共财政管理的经验与启示进一步优化公共财政支出结构，