公司年度班车租赁投标方案（技术方案）

公司年度班车租赁投标方案

目录

第一章项目实施方案...............................4

1.1.具备有效的交通运输企业安全生产标准化建设企

业资质(自行放置).............................4

1.2.体系认证(自行放置).......................4

1.3.班车.....................................5

1.4.日常班车服务.............................5

第二章车辆调度方案...............................8

2.1.工作目标.................................8

2.2.工作任务.................................8

2.3.工作机构及职责............................9

2.4.工作要求.................................10

2.5.车辆档案管理.............................13

第三章相关人员责任.............................15

3.1.相关人员责任.............................15

3.2.车辆安全生产检查、事故隐患排查...........16

3.3.驾驶员安全管理及行为规范.................17

3.4.车辆养护规范及整改制度...................19

3.5.违章与事故处理...........................20

3.6.考核与奖惩...............................22

3.7.司机投诉及失物招领.......................23

1

第四章项目应急预案...............................24

4.1.安全生产综合应急预案目的.................24

4.2.公司概况及危险源分析.....................26

4.3.预防安全生产突发事故发生的措施...........28

4.4.公司应急反应指挥部的组成及其工作职责.....30

4.5.公司应急反应相关部门工作职责.............32

4.6.对事故或紧急情况的信息报告...............33

4.7.安全生产及突发事故和突发事件的应急处理...35

4.8.事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止38

4.9.应急保障.................................39

第五章驾驶员管理制度............................41

5.1.驾驶员配置服务方案.......................41

5.2.驾驶员培训学习方案.......................43

第六章安全管理制度...............................44

6.1.企业的安全运营制度和管理措施.............44

6.2.管理机构及工作职责.......................46

6.3.安全监督检查制度.........................49

6.4.消除安全事故隐患制度.....................50

第七章交通事故应急预案.........................52

7.1.金轮租赁道路交通事故应急预案.............52

7.2.交通事故预防.............................58

7.3.交通事故应急救援.........................60

2

7.4.道路交通事故应急预案.....................64

第八章事故报告程序.............................67

8.1.事故报告程序及时限.......................67

8.2.车辆租赁安全管理制度.....................68

8.3.车辆维护保养管理制度.....................69

8.4.安全学习、例会管理制度...................72

8.5.事故调查处理制度.........................74

8.6.驾驶员行车安全操作规程...................86

8.7.道路交通突发事故现场处置方案.............95

第九章针对项目服务的承诺.......................99

9.1.基本服务承诺.............................99

9.2.售后服务承诺...........................101

9.3.卫生保洁服务承诺.......................103

9.4.企业服务创新承诺.......................104

9.5.服务质量标准化承诺.....................105

9.6.应急方案承诺...........................106

第十章针对项目合同的承诺.......................108

10.1.服务监督承诺...........................108

10.2.真诚投标承诺书.........................109

10.3.承诺书.................................110

3

第一章项目实施方案

1.1.具备有效的交通运输企业安全生产标准化建设企业资

质(自行放置)

1.2.体系认证(自行放置)

1.3.班车

车辆行驶证

车辆里程表公里数

1.4.日常班车服务

1.针对该项目选派公司组织协调能力强，驾驶经验丰富

的驾驶管理人员，担任专属客户经理及助理。

2.专属客户经理职责

(1)了解客户需求、解决客户问题；

(2)为专属客户传达公司相关活动通知；

(3)组织驾驶员专业技能培训活动；

(4)记录客户意见和建议，及时反馈客户的意见和建

议。

3.客户经理助理职责

(1)协助客户经理筛选处理客户重要问题；

(2)协助客户经理及客户做好相关活动的实施工作；

(3)协助客户经理做好驾驶员专业技能培训活动；

(4)协助客户经理及时处理客户的意见和建议。

4.对甲方在用车期间提出的合理意见和建议应及时做出

整改，接受甲方对车辆及驾驶人员的考核并整改至甲方满意

为止。

5.在租车期间，按甲方要求在有高速公路的路段必须行

5

驶高速公路。

6.租用车辆应按甲方的要求进行使用，驾驶员应按甲方

的要求驾驶租用车辆，驾驶员驾驶车辆时应遵守国家或当地

及其他地区的交通法规；

7.在甲方使用租用车辆期间，驾驶员应负责租用车辆的

车辆合理停放。租用车辆应停放于合适的安全的地点，包括

但不限于属于乙方使用的停车地点、属于甲方使用的停车地

点、合适的公共停车场等场所；租用车辆具体停放地点由乙

方或乙方提供的驾驶员根据自己的判断选择，但在甲方认为

必要的情形下，乙方应当根据甲方的要求与甲方协商确定具

体的停车地点；

8.乙方必须保证所派出车辆各种证照齐全有效、车辆清

洁、车内无异味、车辆各项性能完好，并确保车辆行驶安全。

9.我公司所配驾驶员具有五年以上安全驾驶经验，并熟

悉南京及周边城市的道路，掌握一定的接待礼仪知识；

10.我方按甲方要求提前5分钟到达指定地点，不迟到早

退；

11.在市内行车途中如遇车辆故障无法马上修复，我方保

证在半小时内提供同级车型，继续完成保障服务；

12.我公司司机在服务期间，因自身原因违反交通法规而

被罚款由我方自行承担；

13.我公司司机在工作期间，保守在工作中知晓的关于甲

6

方的商业机密及工作机密。

14.我公司提供的车辆除购买公安交通管理部门指定险

种外，还投保汽车乘坐人员座位险保额50万元每座，确保

风险最小化。

15.长途用车，我方司机和用车人员住同一家宾馆，住宿

结算标准按最新省级机关差旅住宿标准执行。

16.我方为甲方提供车辆服务时发生交通事故所造成的

经济损失一律自行承担，与甲方无关。

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第二章车辆调度方案

2.1.工作目标

按照一流的工作标准，精心组织，周到安排，厉行节约，

文明礼貌，高质量、高效率的搞好车辆安排和调度工作，力

争让每一位参会人员高兴而来，满意而归，树立会议承办单

位的良好对外形象。

2.2.工作任务

1、负责编制全省教育工作会议的车辆保障经费预算；

2、做好会议期间的车辆安排、调度；

3、做好服务车辆驾驶员培训管理；

4、进行车辆技术状态审查、驾驶员审查，制作和发放

参会车辆编号、通行证；

5、负责通行线路确定；

6、会议结束后进行车辆保障经费的结算等工作。

8

2.3.工作机构及职责

根据实际情况，为保证会议期间车辆调度工作的顺利进

行，决定成立五个车辆调度小组，分别负责来自全省各地的

参人员接送工作，

具体职责如下：

工作时限

车辆调度分二个阶段进行：

第一阶段为准备阶段。

1、制定车辆调度工作实施方案，明确工作任务和实施

步骤。

2、落实车辆和驾驶员，明确分工，进行驾驶员培训和

车辆检修，实地熟悉情况。

3、编制车辆运行费用预算。

4、编制和配备全省教育工作会议交通路线图，实地确

定参会人

员迎送中心。

第二阶段为实施阶段

1、在迎送中心，各小组挂牌接送。自驾组与自驾车辆

人员保持通讯畅通，及时告知路况信息，引导车辆行进。

2、做好各种突发事情的处置工作。

3、编制车辆运行费用决算。

9

2.4.工作要求

1、人员管理方面：一是要充分认识做好车辆调度和运

行工作的重要性，坚决克服松懈麻痹思想，以高度的责任感

和事业心把各项工作抓紧做好。二是要加强组织领导，严格

按照车辆调度组织网络，畅通信息渠道，实现快速联动，确

保各项任务不折不扣地落到实处；三是要加强各项管理，健

全规章制度，对驾驶员和其他工作人员进行业务技能培训，

从整体上提高车辆调度运行工作人员的素质，使他们在

拥有更加精湛的驾驶技术同时，也掌握必要的接待常识

和处理突发事件的应变能力，进一步提高服务的效率、层次

和质量；四是要增强责任意识和大局意识，加强协调配合，

做到心往一处想、劲往一处使，共同把车辆调度工作圆满完

成好。

2、技术保证方面：一是要对车辆进行例行检查，坚决

做到每一台车都处于完美运行状态；二是要根据行车路线，

研究运行技巧，从而达到快捷、安全的效果；三是要严格车

辆管理程序，按规定停放车辆，实行油耗报表和定点加油、

定点维修制度，严厉杜绝公车私用现象。

3、安全保障方面：一是要落实行车责任，车队长对专

用车辆运行情况负总责，各小组牵头人分别负责各自车辆的

运行情况，发现问题及时处理并立即上报，遇到突发事件，

车队长应立即赶赴现场进行协调处理，确保车辆运行顺畅。

10

二是要实行号牌管理，仓栅式货车统一编号，统一停放，每

车配备无线电步话机一部，严格按照规定路线行驶，所有驾

驶人员必须保证身体健康、通讯畅通，所有车辆不得带病上

路、危险运行。三是要加强对参会司机，对司机进行职业道

德、文明礼貌、优质服务、安全行车等方面的教育，力争使

为会议服务的车辆成为展示承办单位精神风貌的窗口。四是

要抓好会议期间的交通安全工作。加大快速处理事故的力度，

制定快速处理交通事故处置方案，配备事故处理人员，加强

事故值班制度，按照“少调处，多出警”的原则，坚持做到

“接警快、出警快、处理现场快、恢复交通快。”

4、应急保证方面：一是要尽快熟悉车辆运行路线，重

点关注每一处容易发生车辆拥堵或交通事故的路段，并在附

近寻找能够快速通过的最佳路线，当遇到上述事件时，立即

调整行车路线，确保仓栅式货车安全准时到达会议地点；二

是要加强车辆故障快速反应，驾驶员要掌握必要的车辆维修

知识，在出车前必须认真进行车辆技术方面的调试检查，在

行驶过程中，若车辆发生故障，必须立即判断故障原因，

着手进行排除，并立即上报总务组通知维修部门前往现

场，并准备机动车辆待命。在自己能力无法成功排除故障时，

就做好乘坐人员的解释工作，与乘坐人员一起等候机动车辆

的到来。三是要提高快速处理交通事故的能力，各小组驾驶

员必须严格按交通规则和行车路线驾驶车辆，在发生交通事

11

故时，必须主动配合交警部门进行处理，并立即上报总务组，

安排机动车辆到达现场转接乘坐人员，同时，也可以视

情况使用出租车运送乘坐人员到达会议地点。

12

2.5.车辆档案管理

一、目的：为实现公司车辆档案规范管理，加强车辆监

管力度，特制定本制度。

二、范围：本单位所有营运车辆。

三、具体内容：

在用车辆的建档工作应结合换发新版《道路运输证》一

并进行。换发新版《道路运输证》时，在用车辆所属的道路

运输经营者应持《机动车行驶证》、《机动车登记证书》原

件和复印件及《车辆使用说明书》等相关证件和资料，到配

发《道路运输证》的道路运输管理机构办理建档和登记手续，

并自行建立《车辆技术档案》,同时建立《车辆管理档案》。

1、车辆档案内容包括：车型、车号、行驶证、保险单、

购置发票等重要证件的复印件，并按要求建立车辆台账表。

2、公司所有车辆必须建立档案(包括电子档案),电

子档案中应包含车型、车号、电池容量、停放地(租赁单位)、

自编号等，并做到一车一档，实现车辆从购置到退出市场的

全过程管理，由安全运营部专人保管、填写、记录，不得遗

漏。

3、车辆档案非经许可，不得随意转借，根据年检、年

审随时更新。

4、建立车辆档案时应按要求做到清晰、准确、真实、

全面，能反映车辆的实际状况。

13

5、车辆档案分类保管，方便查询。

6、车辆在使用中因保养、维修使车辆状况发生变化时，

及时更新档案内容。

7、根据公司形式发展及领导要求，不断完善。

14

第三章相关人员责任

3.1.相关人员责任

第1条：公司所有车辆由综合部统一管理，统一高度，

其安全由相关人员负责。

第2条：综合部负责所有驾驶员的安全教育工作，督促

所有司机树立“安全第一”的思想，严格遵守交通安全法规。

第3条：驾驶员的安全责任

1.所有驾驶员应严格按照规范合法安全停车，使用车

辆后，应关好车窗，锁好车门，并在离开之前再次检查确认。

2.司机在使用车辆前，如发现故障、配件失窃或损坏

现象，应及时报告车辆管理部门，因隐瞒不报而产生的后果

由使用该车辆的驾驶员负责。

3.由于驾驶员使用不当或疏于保养，导致车辆损坏或

配件发生故障，视情节轻重，由公司和驾驶员按照一定的比

例来承担维修费用。

15

3.2.车辆安全生产检查、事故隐患排查

第1条：所有车辆实行专人驾驶保管，严禁未经相关领

导的批准将车辆交给非专职司机，严禁将车辆交给无驾驶证

的人员驾驶。

第2条：为了保证车辆的安全行驶，对车辆应坚持出车

前、行驶中和返回后的“三段查”。杜绝故障车上路行驶。

第3条：出车前检查，主要检查油、水、电系统是否畅

通，有无跑漏；检查安全设施是否齐全；检查制动机件是否

灵敏。

第4条：行驶中检查，长时间行驶后，应停车检查各配件

和刹车系统情况，及时排除故障。

第5条：返回后检查，主要检查车辆的完好状况，以便

进行及时的保养或维修。

第6条：出现下列情形之一的，不得安排出车

油、电、水系统有故障时；

刹车制动设备性能不良时；

驾驶人员极度疲劳、酒醉未醒或身体状况不好时；

驾驶人员情绪正处于极度不稳定时；

第7条：驾驶员应严格执行车辆回库制度，每天下班前

应将车辆开回公司停放，因在外送货太晚或其它特殊情况时，

应确认车辆停放地安全。

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3.3.驾驶员安全管理及行为规范

1.所有驾驶人员必须严格遵守《中华人民共和国道路交

通管理条例》及有关交通安全管理的规章、规则。

2.所有驾驶人员入职时必须提供本人的真实效的驾驶证，

驾驶证必须在有效期内，不得有任何涂改痕迹。

3.无论在任何时间、任何地点，驾驶员均不得将自己驾

驶保管的车辆交给他人驾驶，严禁将车辆交给无证人员驾驶。

4.驾驶员在上班时间未安排出车任务时必须在公司静候

派遣，若临时有外出必须向所在部门主管请假并说明出去时

间长短以便做好安排。

5.严禁将公司车辆用来做私事，违者除自负油费外还将

按公司规定处罚。

6.驾驶员必须严格遵守交通规则，文明行车，不得疲劳

驾车，酒后驾车。

7.驾驶员必须经常检查所开车辆各种证件的有效性，车

辆定期进行年检和季度检，若因车辆未及时季度检和年检或

其它证件过期而产生的费用将由驾驶员个人承担。出车前驾

驶员要检查所需证件，以保证证照齐全。

8.所有驾驶员必须严格遵守公司规章制度，违者将按照

公司规定处理。

9.驾驶员有事需要离开车辆时，必须关好车窗，锁好车

门。驾驶室内不能放置财物资料等。

17

10.驾驶员在出发前应明确路线和目的地，选择最佳的行

车路线。

11.驾驶员在行驶员严禁进行吸烟、饮食和闲谈等有碍行

车安全的活动。

12司机对管理人员的工作安排，应无条件服从，不准故

意拖延出车时间或拒不出车。对工作安排有意见或建议的，

可向车辆管理人员或直接向总经理反映，以便及时得到解决。

对拒不服从管理、故意拖延出车时间或拒不接受工作任务的，

公司将严格按照规章制度处理。

18

3.4.车辆养护规范及整改制度

1.驾驶员应爱惜公司车辆，平时注意保养车辆，经常检

查车辆的主要部件，确保车辆正常行驶。

2.驾驶员应每天抽时间擦洗自己所开车辆，做到晴天停

车无灰尘，雨雪天停车无泥点。要经常擦洗前后挡风玻璃和

车门玻璃，做到干净明亮。

3.出门在外或出车归来停放车辆时，一定要注意选取停

放地点和位置，不能在不准停车的路段或危险地段停车。驾

驶员在离开车辆时，要锁好保险锁，防止车辆被盗。

4.出车前，驾驶员应搞好车辆卫生，车外要擦洗干净，

车内也要勤打扫，保持车内的整洁美观。

5.出车前，驾驶员要检查机油、刹车油、冷却水、轮胎

气压、制动转向、喇叭和灯光的安全、准确、可靠，保证车

辆处于良好的安全状态。

6.按照车辆技术规程启动引擎，查听声音是否正常，查

看引擎连动装置的坚固情况，查看有无漏油、漏水和漏气。

如有故障应及时排除并上报上级领导。

7.行车过程中，驾驶员应密切注意道路上的车辆、行人

动态，与前车保持一定的安全距离。通过十字路口、繁杂地

段和转弯拐角时要严格执行有关规定。

19

3.5.违章与事故处理

一、违章处理

1.由驾驶员个人原因导致的违章，比如：闯红灯、压黄

线、违章停车掉头、超速、证件不全等，违章罚款由驾驶员

个人承担。

2.由于公司要求而导致的违章，比如超载等，违章罚款

由公司承担。

3.因个人原因违章的责任人应当及时消除违章记录，费

用自理。公司将从每位驾驶员工资中预扣违章罚款金额的双

倍钱，驾驶员消除违章，交清违章罚款后再返回给违章驾驶

员，如不及时消除将不再返还预扣金额。

二、交通事故处理

1.因交通事故造成人身或车辆伤害时，如属公司车辆损

害保险范围内，当事驾驶员可免除赔偿责任。如在保险范围

之外，当事驾驶员应负责实际损失与保险金差额的30%

2.酒后开车损坏车辆者，由驾驶员负责维修费用；如发

生交通费事故，除支付维修费用外，驾驶员还应按相关法律

规定承担相应的刑事或民事责任。

3.当发生交通事故时，事故现场驾驶员应做到以下几点：

3.1迅速与公司联系，接受公司领导的相关指示。

3.2如发生人身伤害，应迅速报警，并将伤者送到最近

的医院进行治疗。

20

3.2发生交通事故时，应迅速报警，等候交警处理。

3.4牢记对方车辆的损坏部位与损坏程度，条件许可时，

可利用手机等拍下现场实景。

3.5应记录下对方车辆的车型、车牌号，对方的姓名等

身份信息。

21

3.6.考核与奖惩

1.为了确保上述规定能得到认真贯彻执行，综合部和行

政部将对所有在岗的驾驶员进行考核。

2.考核采用月度考核和年度考核相合的办法，考核的内

容包括安全行车、工作态度等方面。

3.驾驶员在半年的时间内安全行车，未出任何交通事故，

公司将奖励1000元现金。

4.对于工作勤奋、服从工作安排和表现突出者，公司将

视表现给予嘉奖、记功等奖励。

5.对工作怠慢、拒不服从工作安排、破坏同事团结和发

生严重交通事故者，公司将视具体情况给予警告、记过直至

辞退处理。

22

3.7.司机投诉及失物招领

乘客投诉：凡在本年度工作期间，遇到服务单位及用车

人员投诉一次者给与书面检查一份，并纳入年度考核评分扣

一分，一年度中有三次投诉者，直接开除处理，具体投诉列

入年度考核指标。投诉受理部门应做好保密工作。

对违纪司机根据情节轻重，可给予以下处理：

(一)情节较轻的，且属初犯，给予批评教育。

(二)情节较轻而屡教不改的，给予教育批评，并按所

规章制度考核。情节较重的，按规定予开除处理。

(三)造成恶劣影响并构成犯罪的，移送至司法机关处

理。

奖惩制度：为公司对遗失物品及失物招领的管理，维护

失主的权益，进一步弘扬拾金不昧的精神，营造温馨和谐的

环境。公司针对主动联系失主乘客的驾驶员给与年度加3分

并给与物质奖励。对冒领、挪用、侵吞、私藏损坏乘客失物

的驾驶员，公司给与开除的处分，严重的追究其法律责任。

失物保管：对暂未联系到失主的物品，有司机将物品交

至公司暂时保管，有值班人员做好物品登记，如有贵重物品，

及时报公司领导放置保险柜，同时有公司领导或车队长与租

车单位派车人员取得联系，请求贵单位协助查找失主。

23

第四章项目应急预案

4.1.安全生产综合应急预案目的

为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有

序地进行，以及在应对突发事故时，各有关人员能够迅速作

出快捷的反应，有效控制和处置事故和突发事件，最大限度

地减少事故损失，保障生命和财产的安全，维护企业与社会

的稳定，促进公司全面、协调、科学和可持续发展。

一.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产

事故灾难应急预案》等法律、法规和规章，和公司的安全生

产管理工作实际情况，制定本预案。

二.适用范围

本预案适用于在公司范围内发生的道路运输等各种生

产事故，车辆故障，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性

危险天气、流行性传染病，重大公共事件及其他紧急突发事

件的应急处理。

三.工作原则

1.以人为本，减少危害，居安思危，安全第一、预防为

主。切实保障人民群众生命安全和身体健康，避免环境污染。

迅速有效控制事故和突发事件，最大限度地降低事故风险和

减少事故损失。

2.统一指挥、分级负责、快速反应，协同应对。实行公

24

司应急反应指挥部统一指挥下的各部门相互配合、联动的应

急工作责任制。建立职责明确、分工协作、反应及时、措施

果断、运转高效的应急救援机制，迅速有效地开展应急处置

工作。

3.依法规范，加强管理，依靠科技，提高素质。坚持事

故预防和事故应急反应相结合，采用良好的设备和技术，保

障足够的资源支持。加强应急救援队伍建设，强化应急知识、

技能的教育、培训和应急演练，增强应急救援能力。

四.公司应急处理预案体系的构成包括：

1.公司安全生产及突发事故应急处理预案。

2.公司应急处理组织机构的组成包括：

3.领导协调指挥机构：公司应急反应指挥部。

4.执行办事机构：公司安全办、技术部和办公室。

5.应急救援队伍：公司安全办、技术部和办公室组成应

急救援小组。

25

4.2.公司概况及危险源分析

一.公司概况：公司的主营业务是汽车租赁。公司设有安

全办、技术部、财务部、办公室，公司车辆的维修保养工作

全部委托汽车维修服务中心进行作业。

二.危险源与风险分析：一是汽车租赁。

1.租赁汽车和临租车的共同点是线路不固定，受各地的

经济、文化、风土人情、环境和天气影响，道路情况各不相

同，路面情况千差万别，容易发生道路交通事故和翻车事故；

2.租赁汽车在回程时和临租车的乘客都想尽快回家，因

此会对司机造成影响，容易导致超速和疲劳驾驶而发生道路

交通事故；

3.租赁汽车和临租车的乘客来自四面八方，人员构成复

杂，要防止治安事件的发生和危险品上车；

4.在潮湿天气和高温天气，车辆在长时间连续驾驶的情

况下，年限较高的车辆容易发生电路短路而引发火灾；

5.高温天气长时间连续高速行车，老旧轮肽容易出现爆

裂现象；

6.由于目前的车辆配件质量不够稳定，在日常的检修中

外部不能观察只能用使用时间或公里数确定其使用时间的，

未必能发现其存在的故障隐患，所以在行驶过程中会有故障

发生而出现意外；

7.在受社会外来因素的影响下，或受社会经济环境影响

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导致企业经营不理想出现困难，公司未能及时注意司机的思

想动向做好工作便容易引发群体性事件的发生。

因此，最大的危险源就是包括人为的道路交通事故，其

次就是自然灾害和车辆故障意外事件及治安事件。

27

4.3.预防安全生产突发事故发生的措施

一.落实安全生产主体责任，坚决贯彻落实“安全第一，

预防为主，综合治理”的指导思想，落实安全管理人员责任

和企业管理人员“一岗双责”制度，落实企业安全教育和安

全管理制度，落实GPS平台动态监控；

二.预防疲劳驾驶和超速的措施。

1.单程超过400公里的必须停车休息；

2.执行加班任务时，遇司机24小时内已累计驾驶8小时

或当天已连续驾驶4小时内未休息20分钟的，需更换驾驶

人员；

3.不得连续驾驶；

4.GPS平台监控人员必需及时提醒已连续驾驶3小时以

上的司机先进入服务区或允许停车的地方休息20分钟。

5.加强教育和及时警告提醒，对超速违规的司机要坚决

按照管理制度进行教育(为主)和处罚相结合的措施。

三.落实车辆安全技术管理。

1.加强车辆的维修保养和回场检工作，及时发现隐患，

杜绝车辆“带病”出车；

2.落实司机对车辆的“三检”规定，及时发现隐患，防

止突发事故的发生；

3.按照规定配足安全锤、灭火器和三角木等安全用品，

经常检查及时补充更换。

28

4.根据公司的经营特点，群体性事件的发生主要原因为

公司的内部原因引发，很小受外界因素的影响。因此，公司

各部门要及时发现引起司机的不稳定因素和了解司机的思

想状况，及时解决，做好引导解释工作。

29

4.4.公司应急反应指挥部的组成及其工作职责

一.公司应急反应指挥部的组成

1.指挥部总指挥：由总公司总经理担任。

2.指挥部副总指挥：由分公司经理担任。

3.指挥部成员：由公司的安全办、技术部、办公室的管

理人员担任。

二.公司应急反应指挥部工作职责

1.研究制定公司的安全生产及群体性突发事件应急处理

预案，并认真组织落实和不断加以完善。

2.监督公司安全生产及突发事故和突发事件应急处理预

案的实施。

3.定期进行应变演习。根据实际开展相关的应急演练。

4.当发生重大及以上的道路交通事故，火灾爆炸事故、

环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共

事件及其它紧急突发事件时，应立即启动公司应急处理预案，

迅速实施事故应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或

紧急救援，指挥部相关人员迅速赶赴现场指挥抢救，并按规

定及时向政府主管部门报告。

5.传达、贯彻政府有关部门的指示和应急反应工作部署，

及时指挥或监控各部门抢险行动，保障应急处理所需的资源

支持和有关信息的发布，并协同做好善后工作。

6.建立与公安交警部门、公安公交部门、公安消防部门、

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道路交管部门、救助部门以及其他相关部门的有效联络渠道，

以便一旦发生事故、险情或突发事件时，能及时联络有关方

面予以协助或支持。

7.听从上级主管机关的应急指挥，认真保护事故现场，

积极配合各有关部门的紧急救助和密切配合主管机关对事

故的调查处理。

三.公司应急反应指挥部办公室：设在公司安全办公室，

安全办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。

四.公司应急反应指挥部办公室工作职责。

1.分析本公司在安全生产中存在的风险以及危险源。

2.组织起草、修订公司安全生产及突发事故应急处理预

案。制订应急演习计划和组织演练。

3.开展对公司安全生产及突发事故或事件应急处理预案

的教育、培训。

4.负责公司日常有关应急反应工作的信息收集和处理。

5.建立和保障与应急反应相关部门的有效联络渠道。

6.参与公司安全生产及突发事故、事件的应急反应。

7.认真做好事故或事件应急处理过程的工作记录，并及

时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。

31

4.5.公司应急反应相关部门工作职责

一.安全办。

1.负责实施应急抢险现场救助工作。

2.收集相关应变信息，对事故应采取的适当安全技术措

施及时提供意见。

3.负责与救助等有关部门的联系并做好应变记录。

4.负责及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情

况。

5.执行公司应急反应指挥部的应变指示和参加事故的调

查处理。

6.配合有关部门做好本预案应急响应范围内的应急处置

工作。

7.负责及时将事故情况通报公司各领导。

8.负责应急救援交通、通讯工具的调配。

9.负责各类服务质量和维稳、治安工作的处理。

二.办公室

1.负责应急救援物资的调配。

2.负责应急资金的调配。

3.负责妥善安置和慰问受害人员。

4.协助安全部做好应急抢险、救援需要的其他工作。

32

4.6.对事故或紧急情况的信息报告

一.当事故、紧急情况或重大险情发生后，事故现场工作

人员应迅速采用一切有效的通信手段向事故发生地相关管

理机构报警救助，消防救助拨打119、道路交通事故救助拨

打122或拨打公安110报警，如涉及人员伤亡，还应迅速拨

打120请求就近的医疗机构救助，同时迅速向主管单位或部

门报告。

二.接到事故、紧急情况或重大险情的报告后，应立即核

实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警，按照有

关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告，

涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。

三.事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报

和处理结果报告。

四.事故、紧急情况或重大险情的报告时限

1.执行有关主管机关的报告时限规定。

2.公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有

关部门的报告时限规定：

1)特大事故：1小时内(电子邮件或书面事故快报)。

2)重大事故：1小时内(电子邮件或书面事故快报)。

3.公司内部的报告时限：

1)特大事故：1小时内(电子邮件或书面事故快报)。

2)重大事故：1小时内(电子邮件或书面事故快报)。

33

3)一般事故：24小时内(口头及书面报告)。

4)轻微事故：24小时内(口头报告)。

5)紧急情况或重大险情：即时(口头报告)。

4.对火灾爆炸事故、环境污染事故、突发性危险天气灾

害、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件：即

时(口头报告)。

5.事故、紧急情况或重大险情的报告内容

执行有关主管机关的事故报告内容规定。

6.公司对发生道路运输等各种生产事故、火灾爆炸事故、

环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共

事件及其它紧急突发事件的主要报告内容应包括：

1)事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。

2)灾害属性、人员伤亡情况。

3)灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。

34

4.7.安全生产及突发事故和突发事件的应急处理

一.公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理，实

行直接应急响应。

1.当发生一般及以下的道路交通事故、紧急情况或险情

时，应立即启动公司的应急处理预案，公司应急反应指挥部

应迅速对事故、事件、紧急情况或险情实施应急处理，采取

最有效的措施进行紧急抢险、控制、或紧急救援，指挥部的

相关人员迅速赶赴现场指挥，防止事故、事件、紧急情况或

险情升级和按规定及时将现场情况逐级向有关部门和人员

报告。

2.当发生重大及以上的道路交通事故、紧急突发事件或

重大险情时，应立即启动公司应急处理预案，公司应急反应

指挥部应迅速对事故、紧急突发事件或险情实施应急处理，

采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部副总指

挥应带领相关人员速赴现场指挥，严防事故、紧急突发事件

或险情升级和防止引发次生事故。

3.当车辆发生自燃火灾事故时，在接到报告后，公司应

急反应指挥部应迅速协助报警，并立即组织人员赶赴现场，

了解和掌握情况，协助消防部门处理事故。

4.如车辆发生被骗、被盗、被抢的突发事件时，公司应

急反应指挥部接到报告后，应立即协助报警和致电给亿程交

通信息管理中心，利用科学技术手段锁定车辆，并立即组织

35

人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助公安部门处理事件。

5.如出现司机参与各类危害社会(包括：非法上访、静

坐请愿、慢驶示威、罢驶闹事、围攻打砸、群体斗殴)等突

发事件时，公司应急反应指挥部在接到报告后应立即做出反

应，并立即组织人员及时赶赴现场，根据现场情况及时控制

司机的情绪，防范过激行为出现，劝导司机立即离开现场，

协助有关部门做好疏导工作，遏制事态的发展，做好善后工

作，平息事件影响，保持企业和社会稳定。同时将有关情况

及时向有关部门报告。

6.当公司启动应急处理预案时，在应急人员出现不足的

情况下，应立即向政府有关部门报告并请求增派人员协助救

援处理。

7.当公司的应急预案与政府有关部门的应急预案联动时，

公司应急反应指挥部和相关的部门，应主动配合政府有关部

门应急反应指挥中心的应急处置，公司应急反应指挥部总指

挥和副总指挥应带领工作组迅速赶赴现场配合救助。

8.当事故、紧急情况或重大险情的应急处理，请求了救

援机构等进行救助时，公司应急反应指挥机构均应主动配合，

积极协调，听从主管机关应急反应指挥机构或救援机构的应

变指挥，设法落实相关应急救援措施，确保应急救援工作能

迅速、有效。

二.公司应急反应指挥部的成员接到事故、事件、紧急情

36

况或重大险情的报告或通知后，应按总指挥的指示迅速到指

定的应急集合地点集合，分析判断其危险、危害以及影响程

度，迅速采取相适应的紧急救助措施，并组织各部门向事发

救援现场提供足够的资源(人、财、物、技术等)的支持。

1.对事故、事件、紧急情况或重大险情的应急处理，按

照本预案实施。

2.在处理紧急情况期间，现场救助人员应按规定配带适

合的专用防护装备，落实相关的安全防护措施，确保人身安

全和防止引发次生事故。

3.在处理事故、事件、紧急情况或重大险情期间，应急

反应指挥部实施24小时不间断值班，必要时应编排出“事

故抢险值班表”,坚持轮流值班、指挥抢险和善后处理等工

作，直至事故或险情排除。若紧急事故、紧急情况或重大险

情不可能在短时间内解除，即持久性情况出现时，应急反应

指挥部成员应继续按值班表循环轮流值班，负责处理与抢险、

救助有关的所有事宜，直至危险解除。

37

4.8.事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止

一.当发生重大及以上的道路交通事故，紧急突发事件或

重大险情时，且公司应急预案与政府有关部门的应急预案联

动时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司

应急反应指挥部，公司应急反应指挥部向政府有关部门应急

反应指挥中心申请终止获批准后，由公司应急反应指挥部宣

布应急处理终止。

二.当发生一般以上有人员伤亡的道路交通事故，紧急事

件或险情时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，

报公司应急反应指挥部领导小组，公司应急反应领导小组组

长确认符合后宣布应急处理终止。

三.事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止条件

1.事故救援工作已经完成。

2.幸存人员已经撤离、疏散。

3.伤亡人员已经得到了救治、处理。重要财产已经进行

了必要保护。

4.对事故现场、应急人员和群众已采取了有效的防护措

施。

5.事故所造成的各种危害已经被消除，并无继发可能。

6.事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。

7.事故现场及其周边环境已得到了有效控制，对重要设

施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降到最小程

38

度。

4.9.应急保障

1.人员保障：在公司范围内建立应急反应组织和应急救

援抢险队伍，并通过定期进行培训和演练，不断提高应急反

应处置能力。

2.财力、设备、设施和技术保障：公司根据实际情况和

需要，配备危险标志、消防器材、拖车设备和必要的适应现

有车型的配件和维修抢修设备等应急设备，并建立相应的检

查、维护制度，确保正常使用。

3.通讯、交通保障：公司根据实际情况和需要，配备有

效的通讯设备和交通工具，并建立相应的检查、维护制度，

确保正常使用。

4.公司应急反应指挥部成员由于工作的变动，由继任人

承担当然责任。

10、善后处理

1.对事故、紧急情况或重大险情应急反应的善后处理：

公司根据实际情况和需要，组织力量妥善安置和慰问受害者

或受影响的人员，尽快消除不良影响和恢复正常生产。

2.积极配合上级和有关部门对事故或事件的调查处理工

作。

3.按照事故处理“四不放过”的原则，严肃查处事故和

39

落实整改措施。

4.对事故、紧急事件或重大险情的应急处置工作进行分

析评估，认真总结经验教训，通过检讨应急处理预案中的“不

符合”,及时修订和完善本应急处理预案。

40

第五章驾驶员管理制度

5.1.驾驶员配置服务方案

1.驾驶员准入资格符合相应车辆技术性能相关标准，并

有极强的责任感与工作能力，勤奋负责，热爱本职工作。

2.严格检查驾驶员的任职资格，严把准入关，加强职业

道德教育，定期召开安全生产例会，利用多种形式将知识传

授给驾驶人员，杜绝人为事故发生。

3.安全管理人员在管理车辆中要严格检查、不徇私情，

要有高度的责任感，对待车辆人员要一视同仁，坚决不使用

过激的语言与应急保障车队人员讲话，办事不推诿、不扯皮，

做到文明规范服务。

4.对现有驾驶员按照驾龄及无事故经历进行资历排行，

安排驾驶年限长且无任何重大安全事故的驾驶员进行驾驶。

5.合理安排驾驶员，做到驾驶员年龄结构合理，保证工

作经验丰富，也要保证适应不定期高强度驾驶工作。

6.在协议期内，若驾驶员驾龄、年龄等因素达到协议要

求的上限，自到达之日起，我方不再提供该驾驶员供甲方使

用。

7.提供的驾驶员具有良好的专业素养及丰富的行车经验，

足以胜任根据甲方要求驾驶租用车辆的工作的专业驾驶员，

提供有效必要证件供甲方进行核查；有五年以上的驾龄，3

年内无重大交通事故，持有公安机关交通管理部门核发的机

41

动车驾驶证，持有体检证明，年龄在55岁以下。

8.确保驾驶员做到文明驾驶，上车之前做好对驾驶员的

检查，确保不出现酒驾，开情绪车等现象。

42

5.2.驾驶员培训学习方案

1.每月组织对驾驶员进行安全教育，及时传达交通管理

部门的精神内容；督促驾驶员严格遵守交通法规，确保安全

行车，杜绝事故发生。

2.每月对驾驶员进行检查考核，严把检查考核关，确保

驾驶员知识及技能及时更新。

3.对违章、违规的驾驶员要做好登记，并进行登记，作

为驾驶员年终考核的一个重要因素。

4.加强职业道德培训，通过视频案例总结经验教训，

使驾驶员充分认识到文明驾驶的重要性，培养驾驶员的职业

道德。

5.在甲方使用租用车辆期间负责对驾驶员的管理，并按

国家或当地有关规定定期对驾驶员进行安全服务的教育，确

保驾驶员驾驶资质、经验丰富且能够向甲方提供安全优质的

服务。

43

第六章安全管理制度

6.1.企业的安全运营制度和管理措施

安全是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，

为了加强机动车和驾驶员的安全管理，消除各种隐患，防止

行车事故的发生，

提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司(办事处)

的用车工作实际情况，制定本制度。本公司(办事处)属下

各安全管理部门及所有人员都必须严格遵守本制度。

认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国

家法律法规和安全操作规程，守法经营，落实各级交通主管

部门的安全生产管理规定，组织学习安全知识，最大限度地

控制和减少道路交通事故的发生。

道路营运经营者负责经营许可范围内的安全工作，是安

全第一责任人，对安全工作负总责。

驾驶人员必须符合道路营运经营条件，并与驾驶员签订

安全责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，

职责明确，责任分清，层层落实安全责任制。

积极参与各项安全活动，设立安全专项经费，保证安全

工作的开展。

落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查

清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放

过；教训不吸取不放过。

44

建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好

综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

45

6.2.管理机构及工作职责

安全第一负责人(道路营运经营者)主要工作职责：

宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定，并组织

各项活动、技术培训。

根据上级要求和实际制订的安全工作计划和有关管理

措施，修订安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实

施。

组织召开安全会议，总结、分析各阶段的安全情况，并

针对存在问题制定相应的防范措施。

安全第二负责人(项目经理)主要工作职责：

布置和检查公司(办事处)各部门工作人员的安全学习。

负责督促驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公

司重大项目、交通事故的调处及善后工作。

参与督促机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的

换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收

集、统计和各阶段工作总结。

驾驶员的岗位职责(督促):

遵守交通法规和操作程序，抵制违章行为，维护交通秩

序，确保安全行车。

积极参加各项学习活动，提高安全行车意识和技术水平。

严格执行公司安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从

指挥，按时、按质完成运输任务。

46

遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆“三清例保”

工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、

证件齐全和完好。

熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行

车规律。

服从安全管理人员(负责人)的指挥和检查，接受上级

布置的有关任务和培训。

安全操作规程：

严格遵守相关安全法律法规及工作规范，严肃安全操作

规程，落实各项安全工作制度，组织开展安全知识学习，提

高全员安全意识。

督促驾驶人员做到“八不”。即：“不超载超限、不超

速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁

车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，

严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道

路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。

不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法

规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查

验有关手续，符合要求的方可承运。

保持车辆良好技术状况，不租赁擅自改装的营运车辆。

做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操

47

作规程。

发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救

伤员和货物财产，协助事故调查。

采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。

48

6.3.安全监督检查制度

每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全责任制、

规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律

法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，

发现隐患要及时修复后方可出车。

装货时严查超载和擅自装载危险品。

不定期督促道路营运者检查车辆的安全装置、灯光信号、

证件。

检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全质量操

作规程。

检查消防设施是否安全有效。

建立安全奖惩制度，依制度进行奖惩。

49

6.4.消除安全事故隐患制度

为落实安全责任制，加强道路运输安全生产监督管理，

遏制交通事故发生，须做到：

督促道路营运者对交通主管部门检查发现的安全隐患

整改事项，按时逐项予以整改、落实。

每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立

即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。

敦促驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检

查。

每趟次出车前，敦促驾驶员对车辆的安全性能进行全方

位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。

装载设备时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后

方可出车。

1)当到达目的地时，观察和选择最佳的停车位置。

2)当车辆停稳熄火后方可下车。

3)下车时注意车周围的行人安全。

4)与收货人(收货单位)核对货物后返回。

要不定时督促检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规

定。

对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。

建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一

反三，组织研究和探讨新技术应用。

50

51

第七章交通事故应急预案

7.1.金轮租赁道路交通事故应急预案

一、总则

1、道路交通事故应急预案的目的

规范交通组织事故灾难的应急管理和应急响应程序，

及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、

环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护

地方的社会稳定，确保道路畅通和工程建设项目顺利完成。

2、应急救援预案启动条件

项目部所属施工范围内发生交通阻塞、交通事故、

恶劣天气构成道路交通安全威胁时，启动预案。

二、应急组织机构及职责

坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确

各施工单位的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工中交

通安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。

为使事故应急救援工作有领导、有组织、科学、及

时、有序地进行，项目部成立以项目经理为组长，项目副经

理、总工为副组长，各部门负责人为成员的安全生产应急救

援领导小组，并设立应急救援领导小组管理办公室。项目安

全生产领导小组成员如下：

组长：总经理

副组长：副总经理、车队长

52

成员：各班组长

应急小组组长主要职责：成立应急救援组织机构。

①、决定是否存在或可能存在的重大紧急事故，要

求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故

影响的地方进行直接控制；

②、复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确

定其可能发展过程，指挥、协调应急行动，直接监察应急操

作人员的行动；

③、通报外部机构，与社会应急机构取得联系，决

定请求外部救援或启动上一级预案(公司级);

④、在施工现场内实行交通限制，协助场外应急机

构开展服务工作，决定事故现场外影响区域的安全性，最大

限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑤、指导设施的部分停工，决定应急撤离，并确保

任何伤害者都能得到足够的重视；

⑥、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复；

⑦、负责确定救援工作的终止；

⑧、负责上报事故。

2、副组长主要职责：

①、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，

确保员工的安全和减少设施和财产损失；

53

②、如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与

救护活动；

③、安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离

到指定的安全地带；

④、设立于应急中心的通行联络，为应急服务机构

提供建议和信息。

3、现场抢救组职责：

①、组织实施抢险行动方案，并不断加以改进；

②、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展

情况；

③、寻找受害者并转移至安全地带；

④、抢运可以转移的场区内物资；

⑤、将可能引起新危险地物品转移到安全地带；

⑥、引导现场作业人员从安全通道疏散；

⑦、抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评

估。

4、技术支持组职责：

①、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时

向应急小组组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效

地指导应急行动中的工程技术工作；

②、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案

和措施；

54

③、指导抢险组实施应急方案和措施；

④、绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部

救援机构提供准确的抢险救援信息资料；

⑤、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

5、警戒保卫组职责：

①、责任事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，

阻止非抢救人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持

治安秩序；

②、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆

的进入，保持抢险救援通道的通畅；

③、对场区内、外进行有效地隔离，疏散、引导施

工现场外周边居民撤出安全危险地带；

④、负责保护事故现场，避免闲杂人等围观，鉴识

事故发展情况等；

⑤、抢救救援结束后，封闭事故现场，直到收到明

确解除指令。

6、医疗救护组职责：

①、负责现场伤员的救护工作；

②、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要

的抢救；

③、对受伤人员做简易的抢救和包扎，及时转移重

伤人员到医疗机构就医；

55

④、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并

指定人员护理受害者；

⑤、使重度受害者优先得到救护。

7、后勤保障组职责：

①、负责调集抢险器材、设备，及时提供后续的抢

险物资；

②、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及

生活物资的供给；

③、负责解决抢险救援人员的食宿问题；

④、负责应急器材的发放、管理及维护工作；

⑤、根据项目经理部施工场区的位置，了解落实项

目周边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后

勤物资供给做好准备工作；

8、善后处理组职责：

①、负责做好对遇难者家属的安抚工作；

②、协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费

用问题；

③、负责保险索赔事宜的处理；

④、积极与当地政府主管部门协商，尽快恢复或减

少对环境的影响和破坏，消除不良社会影响；

⑤、做好其他善后事宜

9、生产恢复组职责：

56

①、在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现

场；

②、制定详细方案，恢复生产。

57

7.2.交通事故预防

应急组织准备

1、现场负责人工作职责：采取措施，防止事故进

一步扩大；负责事故现场治安、交通指挥、设立警戒线，以

防止与事故无关人员进入警戒区，指导人员疏散、各种物资

保卫等；负责事故现场的保护。

2、后勤负责人工作职责：积极开展现场急救工作，

尽量减少人员伤亡，待外援人员到达现场后，负责安排相应

人员进行交底，并组织参与实施抢险方案；负责生活保障、

保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它

生活必需品；负责特种设备与其它物资、器材，为事故现场

施救提供所需的机械和其它特种设备；负责资金保障等。

3、机械负责人工作职责：负责交通运输，保障运

送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，障抢险道路的畅通；

负责现场机械的调度，转移；必要时，依法对相关道路采取

交通限制；负责现场监测，指导现场人员疏散以及提供应急

救援所需的有关资料。

4、联络负责人工作职责：根据现场救援指挥部安排，

通知所有预案内人员；根据现场救援指挥部的指令，向上级

等有关部门报告事故现场情况；保持与救援各方的通信畅通，

传达信息等；负责对现场的拍照，记录。

5、职驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车

58

辆，严禁无证人员驾驶车辆。

6、严禁酒后驾车；在患有妨碍安全行车的疾病或

过度疲劳时，不准驾驶员驾驶车辆；在驾车前和驾车中不得

服用有碍安全行车的药物(如镇静催眠镇痛抗高血压抗过敏

镇咳止喘等药物)。

7、在雨雪和大雾等恶劣天气下，行车必须减速行驶；

当能见度小于50米时，非紧急情况下任何车辆不准外出。

59

7.3.交通事故应急救援

(一)、应急响应

1、发现人员应迅速向现场负责人和联络负责人报告；

联络负责人通知预案人员赶赴现场；现场负责人采取措施以

控制事故扩大，指挥各部门保护现场，抢救伤者，疏导交通，

机械及重要物资转移，并迅速向当地交警部门报案；若出现

伤亡事故，联络负责人按照项目办\公司《重特大突发事件情

况报告规定》立即向项目办、公司应急管理办公室报告情况，

同时向项目指挥部报告。

2、后勤负责人立即拨打120急救电话，同时与就近

医院联系，立即组织将受伤人员转送医院。

3、机械负责人及现场人员服从现场负责人指挥，参

与保护现场，抢救伤者、联络通讯、车辆使用、调度及安全

保卫工作。

4、按已确定的安全疏散路线，迅速将无关人员撤离；

将重要物资转移；开辟应急道路，疏导交通，协助交警处理

交通事故。

5、当事态扩大到项目部无法控制时，应马上与项目

办、公司和地方政府联系，调集社会力量组织抢救。

(二)、应急救援

1、交通事故发生后，项目部各部门要服从命令、听

从指挥、真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有

60

方、凡因不服从命令，使救援工作开展不力，造成事故损失

扩大的，视情节给予处分，情节严重的，依法追究刑事责任。

发生交通事故，在迅速组织抢救人员和财产的同时，必须保

护好事故现场，不得毁灭证据。

任何部门和个人都应当支持、配合事故抢救，并提

供一切便利条件，抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员

和场地、道路、通讯等，任何人都不得阻拦或拒绝。

2、现场控制措施：发生重大伤亡事故后，应急救援

有权指挥现场小组成员采取有效措施，防止事故进一步扩大。

这些控制措施包括：

发生了交通事故后必须立即停车，在车后设置警示

标志，并开启警告危险信号灯，夜间还必须开启示宽灯和尾

灯，制止肇事人员逃离现场。保护现场、抢救伤者，防止事

故扩大。保护好现场同时采取有效措施抢救伤者，需要移动

车辆和伤者时必须做好标志，以利于公安机关进行现场勘察

和责任认定。

疏散现场无关人员，同时将受伤人员及时送往附近

的医院。

组织各协作部门对及时可能遭受影响的设备、物资

及其它财产进行紧急转移。

交通事故引起车辆火灾时，应坚持救人重于灭火的

原则。坚持先控制、后消灭的准则，及时向火警119报告。

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通过过往车辆驾驶员和其他人员的协助力争将损失降低最

低限度。

组织施工人员，调集机械，开辟