教育机构消防安全管理预案

教育机构消防安全管理预案TOC\o"1-2"\h\u5347第一章消防安全管理总则 3283311.1消防安全管理目标 3295621.1.1目标确立 3140881.1.2具体目标 374551.1.3组织管理制度 393481.1.4宣传教育制度 3157541.1.5火灾隐患整改制度 341711.1.6火灾报告和处理制度 3318041.1.7消防安全检查制度 44793第二章消防安全组织架构 4275201.1.8组织架构 4191741.1.9组织职责 4297511.1.10消防安全领导小组职责分工 4214161.1.11消防安全工作小组职责分工 5197981.1.12消防安全实施小组职责分工 522969第三章消防设施设备管理 5174051.1.13配置原则 591751.1.14配置内容 63941.1.15检查与维护频率 694971.1.16检查与维护内容 6100181.1.17检查与维护责任 6130161.1.18故障处理 74725第四章火灾预防与控制 77211.1.19火灾风险源分析 7322131.1.20火灾风险识别方法 7316001.1.21加强火灾安全宣传教育 7322171.1.22完善消防设施 7285181.1.23强化火灾风险源管理 8125641.1.24建立健全火灾应急预案 8263601.1.25火灾报警 8232251.1.26初期火灾处置 8278081.1.27人员疏散 8100121.1.28火灾现场保护 8163861.1.29火灾调查与处理 84461第五章消防安全教育培训 8105651.1.30培训目的 8235881.1.31培训内容 9144001.1.32培训方式 9230291.1.33培训时间 9220561.1.34培训效果评估 9295141.1.35教育目的 914421.1.36教育内容 9298381.1.37教育方式 9195541.1.38教育时间 10214541.1.39教育效果评估 1023231第六章消防安全应急预案 10206111.1.40编制目的 10268481.1.41编制原则 1098541.1.42编制内容 10159901.1.43预案修订 1154461.1.44预案演练 11166701.1.45预案评估 1118289第七章火灾处理 1117491.1.46报警程序 12168311.1.47报警方式 1254251.1.48报警注意事项 12327601.1.49火灾调查 12315451.1.50火灾处理 1221988第八章消防安全检查与整改 1389711.1.51目的 1373781.1.52检查范围与内容 13250151.1.53检查频率 13149861.1.54检查组织与实施 13161231.1.55整改原则 14134711.1.56整改流程 14316751.1.57整改责任 14234181.1.58整改措施 1421875第九章消防安全奖励与惩罚 14129511.1.59奖励目的 14138071.1.60奖励范围 15101841.1.61奖励标准 15148621.1.62奖励程序 15311001.1.63奖励管理 1539351.1.64惩罚目的 15277441.1.65惩罚范围 15265771.1.66惩罚措施 15130051.1.67惩罚程序 15317061.1.68惩罚管理 1615586第十章消防安全预案的持续改进 1658101.1.69预案评估的目的与意义 1677411.1.70预案评估的内容与方法 16178191.1.71预案改进的措施 16242401.1.72预案更新的频率与原则 16190301.1.73预案更新的内容与程序 17300521.1.74预案实施的要求与保障 17第一章消防安全管理总则1.1消防安全管理目标1.1.1目标确立为保证教育机构师生生命财产安全，预防火灾的发生，提高消防安全管理水平，特制定本预案。消防安全管理目标为：建立健全消防安全管理机制，提高消防安全意识，落实消防安全措施，实现火灾零发生。1.1.2具体目标（1）加强组织领导，明确各级职责，保证消防安全工作落实到位。（2）开展消防安全教育，提高师生消防安全意识，掌握消防知识和技能。（3）完善消防设施，保证消防设施正常运行，提高火灾防控能力。（4）加强火源、电源管理，消除火灾隐患，降低火灾风险。（5）建立健全火灾应急预案，提高火灾应急处理能力。第二节消防安全管理制度1.1.3组织管理制度（1）建立消防安全组织机构，明确各级负责人及职责。（2）定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全问题。（3）开展消防安全培训，提高消防安全管理水平。1.1.4宣传教育制度（1）制定消防安全宣传教育计划，定期开展消防安全宣传活动。（2）利用校园广播、宣传栏、网络等多种形式，普及消防安全知识。（3）组织师生参加消防安全演练，提高火灾应急处理能力。1.1.5火灾隐患整改制度（1）定期对消防设施进行检查、维护，保证设施正常运行。（2）加强火源、电源管理，及时整改火灾隐患。（3）对重大火灾隐患实行挂牌督办，保证整改到位。1.1.6火灾报告和处理制度（1）保证火灾报告渠道畅通，及时向上级报告火灾。（2）对火灾进行调查、分析，提出整改措施。（3）对火灾责任人进行责任追究，严肃处理。1.1.7消防安全检查制度（1）定期开展消防安全检查，及时发觉和整改火灾隐患。（2）对消防安全重点部位实行重点监控，保证消防安全。（3）加强对消防安全检查工作的监督，保证检查工作落到实处。第二章消防安全组织架构第一节消防安全管理组织1.1.8组织架构为保证教育机构消防安全工作的有效开展，成立消防安全管理组织，该组织架构分为三个层级：消防安全领导小组、消防安全工作小组和消防安全实施小组。（1）消防安全领导小组：由教育机构主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人、相关部门负责人担任副组长，成员包括保卫处、学生处、总务处、教务处等相关部门工作人员。（2）消防安全工作小组：根据教育机构的实际情况，设立若干个工作小组，分别负责消防安全宣传教育、消防设施设备检查、消防演练等具体工作。（3）消防安全实施小组：由教育机构各相关部门工作人员组成，负责具体实施消防安全工作。1.1.9组织职责（1）消防安全领导小组：负责组织、领导教育机构消防安全工作，研究解决消防安全工作中的重大问题，保证消防安全工作的顺利开展。（2）消防安全工作小组：负责制定教育机构消防安全工作计划，组织消防安全宣传教育、消防设施设备检查、消防演练等工作。（3）消防安全实施小组：负责具体实施消防安全工作，保证消防设施设备的正常运行，及时消除火灾隐患。第二节消防安全职责分工1.1.10消防安全领导小组职责分工（1）组长：全面负责教育机构消防安全工作，组织制定消防安全工作计划，协调解决消防安全工作中的重大问题。（2）副组长：协助组长开展消防安全工作，负责分管部门的消防安全工作，保证消防安全工作的落实。（3）成员：按照分工，负责本部门的消防安全工作，协助消防安全工作小组开展相关工作。1.1.11消防安全工作小组职责分工（1）宣传教育组：负责组织消防安全宣传教育活动，提高全体师生的消防安全意识。（2）检查组：负责定期对教育机构的消防设施设备进行检查，保证设施设备的正常运行。（3）演练组：负责组织消防安全演练，提高全体师生的火灾应急处理能力。1.1.12消防安全实施小组职责分工（1）保卫处：负责教育机构消防安全工作的日常管理，组织消防安全宣传教育、消防设施设备检查等工作。（2）学生处：负责学生宿舍、教室等场所的消防安全管理，协助保卫处开展消防安全宣传教育。（3）总务处：负责教育机构食堂、锅炉房等场所的消防安全管理，保证消防设施设备的正常运行。（4）教务处：负责将消防安全知识融入教育教学，提高师生的消防安全意识。（5）其他相关部门：按照职责分工，负责本部门的消防安全工作，协助消防安全工作小组开展相关工作。第三章消防设施设备管理第一节消防设施设备配置1.1.13配置原则教育机构消防设施设备的配置，应遵循以下原则：（1）符合国家相关法律法规和标准的要求；（2）根据教育机构的建筑特点、使用性质和人员密度等因素，合理选择和配置消防设施设备；（3）保证消防设施设备的功能稳定、可靠，具备一定的先进性；（4）考虑经济性，合理控制成本，提高投资效益。1.1.14配置内容（1）消火栓系统：包括室内外消火栓、消防泵、消防水池等；（2）自动喷水灭火系统：包括喷头、报警阀、管道、泵等；（3）烟雾控制系统：包括排烟风机、排烟管道、防火阀等；（4）气体灭火系统：包括灭火剂储存装置、释放装置、控制系统等；（5）灭火器：根据场所特点选择合适的灭火器类型和数量；（6）火灾自动报警系统：包括探测器、报警控制器、消防联动控制器等；（7）应急照明和疏散指示系统：包括应急照明灯具、疏散指示标志等；（8）其他辅助设施：如消防通讯设备、消防电梯等。第二节消防设施设备检查与维护1.1.15检查与维护频率（1）消防设施设备应定期进行检查与维护，保证其正常运行；（2）检查与维护频率应根据设施设备的类型和使用环境确定，一般不少于每年一次；（3）对于关键部位和重要设备，应加大检查与维护力度，保证其安全可靠。1.1.16检查与维护内容（1）检查消防设施设备的外观，保证无损坏、变形、锈蚀等现象；（2）检查消防设施设备的功能，保证其运行正常；（3）检查消防设施设备的连接管道、阀门等，保证无泄漏现象；（4）检查消防设施设备的电源、控制系统等，保证其正常工作；（5）对消防设施设备进行清洁、保养，保证其正常运行；（6）对消防设施设备进行功能测试，保证其在紧急情况下能够正常启动和运行。1.1.17检查与维护责任（1）教育机构应设立专门的消防设施设备管理部门或指定专人负责；（2）检查与维护工作应由具备相应资质的专业人员进行；（3）检查与维护记录应详细记录检查时间、检查内容、检查结果、维护措施等，并存档备查。1.1.18故障处理（1）发觉消防设施设备故障，应及时报修，保证故障得到及时处理；（2）故障处理应由专业人员进行，避免非专业人员私自拆修；（3）故障处理完毕后，应对消防设施设备进行功能测试，保证恢复正常运行。第四章火灾预防与控制第一节火灾风险识别1.1.19火灾风险源分析（1）电气火灾风险：教育机构内电气设备使用频繁，存在电气线路老化、短路等安全隐患。（2）用火风险：厨房、实验室等区域使用火源，容易引发火灾。（3）易燃物品风险：教育机构内存放一定数量的易燃物品，如教材、试卷、实验材料等。（4）人员密集风险：教育机构人员密集，一旦发生火灾，容易造成严重伤亡。（5）疏散通道风险：教育机构内疏散通道不畅，可能导致火灾时人员疏散困难。1.1.20火灾风险识别方法（1）实地调查：对教育机构进行全面实地调查，了解火灾风险源分布。（2）专家评估：邀请消防专家对教育机构火灾风险进行评估，提出整改意见。（3）监测预警：建立火灾监测预警系统，实时监控火灾风险变化。第二节火灾预防措施1.1.21加强火灾安全宣传教育（1）开展火灾安全知识培训，提高师生消防安全意识。（2）定期组织消防演练，提高师生火灾应急处理能力。1.1.22完善消防设施（1）按照国家标准配置消防设施，保证设施完好、有效。（2）定期检查、维护消防设施，保证设施正常运行。1.1.23强化火灾风险源管理（1）加强电气设备管理，定期检查电气线路，防止老化、短路。（2）严格火源使用管理，保证火源使用安全。（3）严格易燃物品存放管理，合理设置存放区域，保证存放安全。（4）保持疏散通道畅通，设置明显的疏散指示标志。1.1.24建立健全火灾应急预案（1）制定火灾应急预案，明确火灾应急处理流程和责任人。（2）定期组织火灾应急演练，提高应急处理能力。第三节火灾应急处理1.1.25火灾报警（1）发生火灾时，立即启动火灾报警系统。（2）及时拨打火警电话，向消防部门报警。1.1.26初期火灾处置（1）迅速启动灭火设备，进行初期火灾处置。（2）切断火灾现场电源，防止火势蔓延。1.1.27人员疏散（1）按照火灾应急预案，迅速组织人员疏散。（2）指导师生正确使用湿毛巾、防烟面具等防护用品。（3）保持疏散秩序，保证人员安全疏散。1.1.28火灾现场保护（1）火灾扑灭后，及时封闭火灾现场，防止火灾蔓延。（2）保护火灾现场，为火灾调查提供有利条件。1.1.29火灾调查与处理（1）及时成立火灾调查组，开展调查。（2）依法依规追究责任，总结教训，防止类似再次发生。第五章消防安全教育培训第一节员工消防安全培训1.1.30培训目的为保证教育机构员工掌握基本的消防安全知识和技能，增强消防安全意识，提高自防自救能力，特开展员工消防安全培训。1.1.31培训内容（1）消防法律法规和消防安全基础知识；（2）教育机构消防安全管理制度及操作规程；（3）火灾的预防、报警和初期火灾扑救；（4）火灾现场疏散和逃生自救方法；（5）消防设施、器材的使用和维护。1.1.32培训方式（1）集中培训：定期组织员工参加消防安全知识讲座、实操演练等；（2）分散培训：各部门负责人对所属员工进行日常消防安全教育；（3）网络培训：利用网络资源，开展线上消防安全学习。1.1.33培训时间（1）新入职员工必须在入职一个月内完成消防安全培训；（2）在职员工每年至少进行一次消防安全培训。1.1.34培训效果评估（1）培训结束后，组织考试或实操考核，评估员工培训效果；（2）对培训不合格的员工，进行补训或复训。第二节学生消防安全教育1.1.35教育目的培养学生消防安全意识，掌握基本的消防安全知识和技能，提高火灾预防和应急处理能力。1.1.36教育内容（1）消防安全基础知识；（2）火灾预防措施；（3）火灾报警和初期火灾扑救；（4）火灾现场疏散和逃生自救方法；（5）消防设施、器材的使用。1.1.37教育方式（1）课堂教学：将消防安全知识融入日常教学；（2）实地教学：组织学生参观消防站，进行消防设施实操体验；（3）消防演练：定期组织消防逃生演练，提高学生应急反应能力；（4）专题讲座：邀请消防专家进行消防安全知识讲座。1.1.38教育时间（1）每学期至少开展一次消防安全教育；（2）在特殊时期（如火灾高发期）加强消防安全教育。1.1.39教育效果评估（1）通过问卷调查、口头提问等方式，了解学生消防安全知识掌握情况；（2）对教育效果不佳的学生，进行针对性辅导或补课。第六章消防安全应急预案第一节预案编制与修订1.1.40编制目的本预案的编制旨在保证教育机构在发生火灾等消防安全事件时，能够迅速、有序、高效地组织人员疏散、扑救火灾，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保证教育机构的安全稳定运行。1.1.41编制原则（1）科学合理：预案的编制应遵循科学合理原则，结合教育机构的实际情况，充分考虑火灾发生的可能性、火灾发展规律和扑救措施的有效性。（2）实用性强：预案内容应具有实用性，保证在火灾发生时能够迅速启动，为火灾扑救和人员疏散提供有力支持。（3）动态调整：预案编制应考虑教育机构的发展变化，适时调整预案内容，保证其与实际情况相符。1.1.42编制内容（1）预案总则：明确预案的编制目的、编制原则、适用范围等。（2）组织体系：建立健全消防安全组织体系，明确各级领导和部门的职责。（3）预案启动：明确火灾发生时预案的启动条件、启动程序和启动责任。（4）火灾扑救与人员疏散：详细规定火灾扑救和人员疏散的具体措施、流程和注意事项。（5）应急处置：针对火灾发生后可能出现的各种情况，制定相应的应急处置措施。（6）信息报告与沟通：明确火灾发生时信息报告的流程、方式和责任。（7）后期恢复：对火灾扑救和人员疏散后的恢复工作作出规定。1.1.43预案修订（1）定期修订：教育机构应定期对预案进行修订，保证预案的时效性和实用性。（2）修订程序：预案修订应按照以下程序进行：提出修订意见、组织论证、报批、公布实施。第二节预案演练与评估1.1.44预案演练（1）演练目的：通过预案演练，检验预案的可行性和实用性，提高教育机构应对火灾的能力。（2）演练频率：教育机构应每年至少组织一次消防安全预案演练。（3）演练内容：预案演练应包括火灾报警、启动预案、火灾扑救、人员疏散、信息报告、应急处置等环节。（4）演练组织：教育机构应成立演练指挥部，负责演练的组织实施。（5）演练评估：演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施。1.1.45预案评估（1）评估目的：通过预案评估，发觉预案存在的问题和不足，为预案修订提供依据。（2）评估内容：预案评估应包括预案的编制质量、实施效果、演练效果等方面。（3）评估方法：采用自评、互评、第三方评估等多种方法进行评估。（4）评估周期：教育机构应定期对预案进行评估，评估周期不宜过长。（5）评估结果：评估结果应作为预案修订的重要依据，及时调整预案内容，提高预案的实用性和有效性。第七章火灾处理火灾处理是教育机构消防安全管理中的一环。为保证在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对，本章将详细介绍火灾报警及调查处理的具体流程。第一节火灾报警1.1.46报警程序（1）发觉火情的员工应立即按下火灾报警按钮或拨打火警电话，同时大声呼喊，通知周围人员。（2）报警时，应详细说明火灾发生的具体位置、火势大小、燃烧物质、人员伤亡情况等信息。（3）报警人员应保持冷静，遵循接警人员的询问，提供准确的信息。1.1.47报警方式（1）火灾自动报警系统：教育机构应安装火灾自动报警系统，当火情发生时，系统会自动向消防部门发送报警信号。（2）人工报警：员工、学生及现场人员可通过拨打火警电话或使用手动报警按钮进行报警。1.1.48报警注意事项（1）报警人员应保证报警电话畅通，避免因电话占线而影响报警。（2）报警过程中，应尽量保持通讯线路畅通，以便接警人员及时了解火情。第二节火灾调查与处理1.1.49火灾调查（1）火灾发生后，教育机构应立即启动火灾调查程序。（2）调查组应由教育机构负责人、安全管理人员、消防部门等相关人员组成。（3）调查组应对火灾现场进行详细勘查，了解火灾原因、火势蔓延过程、人员伤亡情况等。（4）调查组应收集相关证据，包括现场照片、视频、物证等。（5）调查组应对火灾进行初步分析，提出原因及防范措施。1.1.50火灾处理（1）教育机构应根据调查组提出的火灾原因，采取相应的整改措施，防止火灾再次发生。（2）对火灾中受伤的人员，教育机构应协助做好医疗救治工作，保证伤者得到及时救治。（3）对火灾中造成财产损失的部分，教育机构应进行赔偿，并根据实际情况追究相关人员的责任。（4）教育机构应将火灾调查处理情况报告上级主管部门，并按照要求进行备案。（5）教育机构应根据火灾调查处理结果，对消防安全管理制度进行修订和完善，提高火灾防控能力。第八章消防安全检查与整改第一节定期消防安全检查1.1.51目的为保证教育机构消防安全，及时发觉并消除火灾隐患，提高消防安全管理水平，制定本定期消防安全检查制度。1.1.52检查范围与内容（1）检查范围：教育机构所有建筑物、场所及消防设施设备。（2）检查内容：（1）消防设施设备是否正常运行，定期检查、维修、保养情况；（2）消防通道、安全出口是否畅通，有无占用、堵塞现象；（3）火源、电源管理是否到位，是否存在违规使用现象；（4）易燃易爆物品存储、使用是否规范，安全措施是否落实；（5）消防应急预案制定及演练情况；（6）消防安全宣传教育与培训情况。1.1.53检查频率（1）每季度进行一次全面消防安全检查；（2）每月对重点部位进行一次检查；（3）如遇特殊情况，可根据需要增加检查频次。1.1.54检查组织与实施（1）检查由教育机构消防安全管理部门组织实施，相关部门配合；（2）检查人员应具备相应的消防安全知识和检查能力；（3）检查过程中，对发觉的问题及时记录，并提出整改意见；（4）检查结束后，形成书面报告，报教育机构负责人。第二节消防安全隐患整改1.1.55整改原则（1）坚持安全隐患整改不过夜，立即整改的原则；（2）坚持整改与预防相结合，保证消防安全；（3）坚持整改责任人明确，整改措施到位的原则。1.1.56整改流程（1）发觉隐患后，立即上报消防安全管理部门；（2）消防安全管理部门对隐患进行评估，确定整改级别；（3）整改责任人根据整改级别，制定整改方案，明确整改措施、时限、责任人；（4）整改过程中，加强督促与指导，保证整改质量；（5）整改完成后，进行验收，保证隐患得到有效消除；（6）对整改情况进行记录，并存档备查。1.1.57整改责任（1）整改责任人：对隐患整改负直接责任；（2）消防安全管理部门：对整改工作进行督促、指导，保证整改到位；（3）教育机构负责人：对消防安全整改工作负总责，保证整改工作顺利进行。1.1.58整改措施（1）加强消防安全宣传教育，提高全体师生消防安全意识；（2）定期开展消防安全培训，提高员工消防安全技能；（3）完善消防设施设备，保证正常运行；（4）加强火源、电源管理，规范易燃易爆物品存储、使用；（5）定期开展消防应急预案演练，提高应对火灾的能力。第九章消防安全奖励与惩罚第一节消防安全奖励制度1.1.59奖励目的消防安全奖励制度旨在激发教育机构全体员工及学生的消防安全意识，提高消防安全管理水平，保证校园消防安全。1.1.60奖励范围（1）对在消防安全工作中做出显著成绩的员工、学生进行奖励。（2）对发觉火灾隐患、及时报警、成功扑救火灾的员工、学生进行奖励。（3）对积极参与消防安全培训、竞赛、演练等活动的员工、学生进行奖励。1.1.61奖励标准（1）根据员工、学生在消防安全工作中的表现和贡献，设立一等奖、二等奖、三等奖。（2）奖励金额根据实际情况确定，可包括现金、物资、荣誉证书等。1.1.62奖励程序（1）各部门、班级对消防安全工作表现突出的员工、学生进行初步评审。（2）评审结果报请教育机构消防安全领导小组审批。（3）审批通过后，进行奖励发放。1.1.63奖励管理（1）教育机构应建立健全消防安全奖励档案，详细记录奖励情况。（2）对获奖员工、学生的奖励情况进行公示，接受监督。第二节消防安全惩罚措施1.1.64惩罚目的消防安全惩罚措施旨在规范教育机构员工、学生的行为，强化消防安全意识，保证校园消防安全。1.1.65惩罚范围（1）对违反消防安全规定，造成火灾隐患的员工、学生进行惩罚。（2）对不履行消防安全职责，导致火灾发生的员工、学生进行惩罚。（3）对