污水处理厂运营维护移交投标投标方案（技术方案）

污水处理厂运营维护移交投标方案

目录

第一章方案概述...................................5

1.1.污水处理厂工程概算概述....................5

1.2.污水处理厂建设管理方案概述...............6

1.3.污水处理厂运营一维护一移交方案概述.......8

第二章工程概算...................................9

2.1.项目中进口设备及国产设备的概算表.........9

第三章工程建设管理方案.........................15

3.1.项目建设管理的组织形式...................15

3.2.项目建设的总体计划.......................20

3.3.项目建设中的安全、质量、进度以及环保的管理方

案.............................................27

3.4.项目污水处理厂主要设备选型方案...........63

第四章当期工程的调试、试运行方案...............80

4.1.单机试车方案.............................81

4.2.进水联动试车方案.........................98

4.3.水量的调配...............................102

4.4.污泥培养方案(生化系统调试).............103

4.5.混凝试验.................................110

4.6.调试控制周期.............................114

4.7.其他需要说明的内容......................120

第五章人事安排与管理方案.......................123

1

5.1.组织机构设置方案.........................123

5.2.基本人事管理方案.........................125

5.3.员工岗位配置方案.........................127

5.4.薪酬福利制度.............................130

5.5.工时及考勤休假制度......................136

第六章降低成本，持续提高运行质量方案............159

6.1.概述.....................................159

6.2.工艺要求运行方案编制依据................160

6.3.项目概况概述.............................161

6.4.污水处理厂运营方案......................166

6.5.污水处理系统的运行管理.................172

6.6.活性污泥系统的运行管理...................181

6.7.生产工艺运行管理办法....................184

6.8.工艺运行方案的研究与优化................187

第七章检修与维护方案...........................189

7.1.机械设备的维护与保养.....................189

7.2.设施的维修与保养........................242

7.3.电气设备的检修与维护....................243

7.4.自动化系统的日常维护和管理.............249

第八章进水水质超标和国家标准变化时的解决方案...252

8.1.技术更新、改造方案......................252

8.2.水质超标的紧急处理方案.................254

第九章大修和重置方案...........................256

9.1.正常运营期间的大修和重置方案...........256

2

第十章检测质量保证方案.........................264

10.1.生产质量检验、检测管理.................264

10.2.水样的采集和储存.......................265

10.3.检测指标、项目频率方法及操作程序：.....266

10.4.检测工作质量的保证措施.................268

第十一章环境保护运行方案.......................272

11.1.水污染治理方案.........................272

11.2.气体类污染治理方案.....................274

11.3.噪声类污染治理方案.....................276

11.4.固废类污染治理方案.....................278

11.5.节能节水方案...........................279

11.6.职业安全卫生健康方案...................281

11.7.消防设施方案...........................285

11.8.安全生产...............................286

11.9.污水处理厂场地绿化方案.................290

第十二章项目移交方案...........................294

12.1.移交日.................................294

12.2.移交范围...............................295

12.3.移交委员会及移交程序...................297

12.4.最后恢复性大修.........................298

12.5.零配件及备品备件.......................299

12.6.承包商保修单和保险的移交...............300

12.7.技术移交...............................301

12.8.保修...................................302

3

12.9.培训技术人员...........................303

12.10.合同的取消、转让.......................304

12.11.项目公司所有的物品的迁出...............305

12.12.风险的转移.............................306

12.13.移交费用...............................306

12.14.移交的效力.............................306

12.15.终止后的移交...........................307

第十三章突发事件时的应急预案...................308

13.1.突发事件报告机制的建立.................308

13.2.水量冲击负荷应急方案的建立.............308

13.3.停电应急方案的建立.....................308

13.4.管道停水(包括自来水)应急方案的建立..308

13.5.节假日运行方案的建立...................309

13.6.污水厂操作人员班组设置及职责...........323

第十四章工艺规程...............................329

14.1.废水提升泵站、格栅井...................329

14.2.曝气沉沙池.............................330

14.3.A2/0生化池.............................331

14.4.鼓风机房...............................332

14.5.紫外光消毒间...........................333

14.6.污泥脱水间.............................335

14.7.生物除臭池.............................336

4

第一章方案概述

我们已按照招标文件的要求提交了完整的工程技术运

营管理方案(附后)并承诺：本概述已完整准确地体现了方

案主体各部分之核心内容，如存在概述与方案主体内容不一

致之处，以后者为准。

下述第1.1～1.3节是对方案主要条款的概述。

1.1.污水处理厂工程概算概述

本工程概算根据招标人提供的XX污水处理厂工程招标

文件、可行性研究报告及公司相关技术文件进行编制。

本工程概算套用《XX年XX省建筑装饰工程计价定额》、

《XX年XX省市政工程计价定额》、《XX年XX省安装工程

计价定额》及相关配套文件。

本工程概算的材料价格根据工程所在地市场行情调价。

由于招标文件中未提供地勘报告，且招标文件中提出

“其中应对厂区场地平整、地基处理和厂外道路费用列出专

项予以说明”。因此，厂区场地平整、地基处理及厂外道路

的费用，由我公司参照招标文件对应此处的内容进行测算，

并将测算估价列于工程概算书中。

工程建设其他费用按国家相关文件计取。

5

1.2.污水处理厂建设管理方案概述

XX污水处理厂建设项目，是XX市人民政府批准采用BOT

特许经营模式进行实施的项目。公司在全国各地以BOT特许

经营模式的污水处理项目众多，且均由公司自有的建设团队

完成各个污水处理项目的建设，专业、高效、优良的建设管

理工作多次得到当地政府的高度赞扬。

结合公司多年的项目建设管理经验，本项目建设包含五

个阶段：

项目前期工作：可行性研究、环境评价、项目选址、土

地相关文件(矿产压覆、文物勘察等)、征地、工程地质初

步勘察、水土保持评价、节能评价、地质灾害评价、消防评

价、安全生产预评价、职业病防治预评价、建设用地规划、

项目立项等多项工作。

项目设计阶段：工程地质详细勘察、初步设计、施工图

设计。

项目招标采购阶段：根据国家法律法规及地方性法规的

要求，进行项目的工程招标、监理咨询类招标、主要设备材

料的招标采购。通过招标确定项目的施工单位、监理单位、

材料及设备供应商。

项目施工阶段：土石方工程施工(边坡挡墙、施工场地

平整)、构建筑物土建工程施工、设备安装工程施工、管道

工程施工、电气工程施工(含高低压供电设施)、自动化系

6

统施工、环境工程施工(道路、绿化、围墙等)、设备单机

调试及联动试运行(清水注入，设备联动)。

调试及生产试运行及项目综合验收阶段：工艺调试及生

产试运行至出水稳定达到设计出水标准、各专项工程验收、

综合验收。

工艺技术、工程技术管理贯穿在上述阶段性工作的每一

个环节，是保证项目在安全的基础上，在满足工艺及工程质

量检验规范的前提条件下能够满足预定的生产性能、指标，

达到既定建设目标的重要工作。

项目经济管理工作在项目管理中同样占有重要的地位，

是保证项目在满足技术条件的基础上确保项目投资经济合

理的重要工作。

项目建设必须满足国家基本建设程序，满足国家对于基

础建设设施、环保节能项目的建设法规及要求。

遵照招标文件要求，XX污水处理厂建设项目建设管理方

案主要对建设管理组织形式；建设总体计划；项目建设中的

进度、质量、安全、环保管理方案；主要设备选型方案；当

期工程的调试、试运行方案进行了重点说明，在其他需要说

明的内容中根据XX污水处理厂地理地形特点结合公司在XX

库区多个项目的实施经验对特殊地理条件下的建设管理要

点做了重点叙述。

7

1.3.污水处理厂运营一维护一移交方案概述

XX中心城区南部污水处理厂根据BOT协议的规定，XX

中心城区南部污水处理厂确保在整个运营期内，始终根据相

关法律法规、标准规范和XX中心城区南部污水处理厂项目

有关批准文件的要求，运营并维护污水处理项目设施。XX中

心城区南部污水处理厂根据自身环境特点、水质特性制定行

之有效的管理规程、规范、运营优化和管理维护手册，并在

其指导下使污水处理项目设施处于质量保证、质量控制、大

气污染物和噪声满足环保要求的良好营运状态，并能够以安

全稳定的方式处理污水和污泥，并达到排放标准的安全生产。

XX中心城区南部污水处理厂根据BOT协议制定特许经营

期满后移交方案，并按照方案规定的程序在特许经营期满后

移交给XX市城市管理局或指定机构。

8

第二章工程概算

2.1.项目中进口设备及国产设备的概算表(见附表1)

附表1进口与国产设备概算表

序单价总价(万

设备名称产地数量

号(万元)元)

高链式粗格

1XX25.584102.32

栅

无轴螺旋栅

2渣输送压实XX16.2116.2

一体机

3电动葫芦XX、XX1.811.8

国4不锈钢闸门XX、XX3.8415.2

产

设铸铁不锈钢

备5XX、XX3.8415.2

闸门

6止回阀XX、XX4.52418.08

7柔性接头XX、XX0.6242.48

8管道伸缩器XX、XX0.4841.92

9螺旋格栅XX27.064108.24

无轴螺旋栅

10XX12112

渣输送器

11桥式行车XX21.5243

12不堵塞式吸XX、XX1.7558.75

9

砂泵

螺旋式砂水

13XX8.218.2

分离器

14罗茨鼓风机XX、XX3.45310.35

手动渠道闸

15XX、XX2.47819.76

门

大型潜水搅

16XX、XX2.71232.4

拌器

大型潜水搅

17XX、XX2.51230

拌器

膜片式曝气

18XX0.0384689178.182

头

19内回流泵XX、XX7.5752.5

手轮式螺杆

20XX、XX0.4262.52

启闭机

21堰门XX、XX1.569

22伸缩蝶阀XX、XX0.186010.8

23电动闸阀XX、XX3.501310.503

单管式吸泥

24XX、XX1323396.00

机

紫外线消毒

25XX、XX1240

模块

10

紫外线灯管XX、XX240/套

配电中心XX、XX

空气压缩机XX、XX

系统控制中

XX、XX

心

26渠道闸门XX、XX2.349.2

27出水闸门XX、XX2.525

卷帘式过滤

28XX326

器

电动单梁吊

29XX、XX414

车

30伸缩接头XX、XX0.2541

31手动蝶阀XX、XX0.2541

32回流污泥泵XX、XX24.4373.2

33电动葫芦XX、XX0.921.8

可提升式潜

34XX、XX1.511.5

水搅拌器

带式浓缩脱

XX、XX

水一体机

35污泥投料泵XX、XX3192

絮凝剂制备64/套

XX、XX

装置

11

隔膜计量加

XX、XX

药泵

水平安装螺

XX、XX

旋输送器

倾斜安装螺

XX、XX

旋输送器

冲洗水泵XX、XX

电动单梁悬

36XX、XX515

挂式起重机

生物除臭滤

XX、XX

料

风机XX、XX

37加湿系统XX、XX238/套

1238

一体化除臭

XX、XX

设备

电动软密封

38XX、XX0.621.2

蝶阀

手动软密封

39XX、XX0.1810.18

蝶阀

40电磁阀XX、XX0.1220.24

41手动蝶阀XX、XX0.0240.08

42PUC-VXX、XX0.03510.035

12

手动球阀

43止回阀XX、XX0.03530.105

可曲挠橡胶

44XX、XX0.0440.16

接头

45电器XX、XX260/套1260

46自控XX、XX180/套1180

47在线检测XX、XX350/套1350

48试验室设备XX、XX38/套138

31.4/

49通风设备XX、XX131.4

套

50翻斗车XX28256

51面包车XX12112

52双排车XX13113

53轿车XX25250

A

Jf工具车XX23123

国产设备总投资2898.505

大型潜水离

158.24232.8

进心泵

口

设2电动蝶阀5.3421.2

备

电动离心鼓

3198.54794

风机

13

4剩余污泥泵3.527

进口设备总投资1055

14

第三章工程建设管理方案

3.1.项目建设管理的组织形式

1、项目建设管理团队的组建形式、人员配置

公司中标后即在项目所在地注册成立项目公司，并针对

项目特点选派项目管理经验丰富的，专业化的人员组建一个

精干、高效、领导有力的建设项目管理团队。

根据XX污水处理厂BOT项目的特点，在项目公司下设

项目建设管理部，项目建设管理部全面负责污水处理厂的建

设期的管理。项目建设管理部设置项目经理、项目总工程师、

项目财务负责人、项目商务经理各一人，并设置设计技术管

理组、工程施工管理组、招标及合同管理组、投资及预算管

理组、工艺调试试运行组、项目财务组(集团公司投融资中

心负责项目融资，项目建设管理部仅设财务组)和综合办公

室(资料、法律、协调、后勤综合部门)等部门。

项目建设管理部由项目经理、项目总工程师、项目财务

负责人、项目商务经理形成项目建设领导层；以下各组设置

各专业工程师和各职能人员。项目建设管理部组织结构框图

详附图2.2.1.-1,人员配置详附表2.2.1.-1。

项目建设管理部各分管领导及各职能部门人员分别接

受集团公司各对口管理部门领导，充分利用集团公司在技术、

经济、法律等各个领域的优势，协同工作，确保项目顺利完

成。

15

附图2.2.1.-1项目建设管理部组织框图

项目公司项目建设管理部

项目经理

项目商务经理项目总工程师项目财务负责人

招

设工

投标工

艺项

计资及程综

调目

技预合施合

术算同工试财办

管管管管运务公

理理理理行组室

组组组组组

附表2.2.1.1-1项目建设管理部人员配置表

序任职资格或

项目部部门岗位名称数量

号技术职称

一级建

1领导层项目经理1

造师

项目财务高级经

1

负责人济师

项目总工高级工

1

程师程师

项目商务造价工1

16

经理程师

设计技术管工艺工程高级工

21

理组师程师

土建工程高级工

1

师程师

电气工程高级工

1

师程师

设备工程高级工

1

师程师

给排水工高级工

1

程师程师

投资及预算投资及预造价工

31

管理组算主管程师

项目预算

造价员2

员

招标及合同项目招标

4经济师1

管理组合同主管

专业招标招标工

2

管理员程师

工程施工管施工主

5工程师1

理组管

土建工程工程师2

17

师

电气工程

工程师1

师

设备工程

工程师1

师

给排水工

工程师1

程师

安全工程

工程师

师

环保管理

员

工艺调试运试运行经

6工程师1

行组理

工艺调试

10

人员

培训主任1

7项目财务组财务经理会计师l

财务人员会计员2

办公室主

8综合办公室1

任

文秘人员1

合同、档案1

18

资料管理

员

法律顾问1

协调主管1

2、项目公司、建设管理团队与招标人之间的配合关系

及协调方式等

招标人XX市城市管理局是经XX人民政府授权的代表政

府方对XX污水处理厂实施管理的政府业主。

项目公司是按照特许经营协议要求，是中标人按照中华

人民共和国有关法律为履行本项目特许经营协议下所有内

容而成立的，是本项目BOT业主。

招标人与项目公司根据XX污水处理厂特许经营协议的

有关内容及国家相关法律进行工作上的往来及相互配合。

项目建设管理团队是项目公司辖下负责项目建设全过

程的一个管理部门，接受项目公司领导和监督。

项目建设管理团队在项目建设管理的具体事宜上，根据

项目特许经营协议的相关内容代表项目公司与招标人的对

口部门进行实际工作往来。

19

3.2.项目建设的总体计划

1、总体建设进度计划以及进度日期概述

根据招标文件要求，XX污水处理厂近期工程总建设工期

12月，工期十分紧张，由于土地相关文件、安全生产预评价、

职业病防治预评价、消防预评价及地质灾害评估等相关前期

工作文件属于政府方面工作，项目公司及建设管理团队配合

进行，本概述不另提及。

鉴于XX污水处理厂近期工程的施工条件，进场后第一

阶段首先打通施工道路，土石方施工道路从南面进入，西面

的厂区永久道路、桥梁等可同步开始设计并组织施工；并同

步进行地质详细勘察，取得详勘后通过设计院及相关专家再

次确定设计总平面布置，确定场地内构筑物及场地平整控制

标高，确定边坡及挡土墙的位置及型式，为土石方施工做好

技术准备，土石方工程项目按照独立标段进行招标，以快速

推进土石方工程进展，为下一阶段施工创造条件；在土石方

工程施工的同步完成初步设计及评审、完成施工图设计并通

过施工图审查，取得建设工程规划许可证；然后完成施工招

标，标段划分宜采用施工总承包方式，根据施工工期要求及

技术条件满足的情况，也可采用土建、安装分别招标的方式

确定施工队伍。取得施工许可证，此阶段约需3个月时间。

20

项目第二阶段：组织设备招标采购；组织施工建设直至

全部土建、安装工程完成并完成土建安装工程竣工验收，围

墙工程在挡土墙工程完毕后即开始施工。第二阶段总工期七

个半月。

项目第三阶段：试运行及工程收尾，完成规划、环保各

专项验收。此阶段工期一个半月。

2、开工前的准备工作

根据招标文件预定的正式签署项目协议的时间安排，本

文件暂定建设期开始时间为XX年2月10日，实际施工时按

照由招标人及中标投资人共同确认的开始时间进行调整。

(1)组建项目建设管理部(人员、办公场地等到位):

XX年2月10日

(2)工程地质详勘：XX年2月11日至XX年2月18日

(3)确定施工临时进场道路：XX年2月10日

(4)确定总平面布置、构建筑物标高：XX年2月18日

至XX年2月23日

(5)土石方工程招标签订土石方工程施工合同：XX年2

月24日至XX年3月24日

(6)监理单位招标并签订合同：XX年2月24日至XX年

3月24日

21

(7)施工用水、用电接通：XX年3月31日

(8)完善土石方工程施工组织设计XX年3月24日至XX

年3月31日

(9)办理土石方工程质量安全监督手续XX年4月1日

(10)办理土石方工程施工许可证：XX年4月2日

(11)土石方工程施工：XX年4月2日至XX年5月10

日

(12)初步设计：XX年2月10日～至XX年2月28日

(13)初步设计评审：XX年3月5日

(14)施工图设计：XX年3月5日至XX年4月10日

(15)施工图设计审查、防雷审查、消防审查：XX年4

月10日至XX年4月15日

(16)取得建设工程规划许可：XX年4月16日

(17)施工招标并签订施工合同：XX年4月17日至XX

年5月17日

(18)设备招标及签订设备采购合同：XX年4月17日至

XX年5月25日

(19)完善施工组织设计(施工方案)编制及审查：XX

年5月17日至XX年5月22日

22

(20)办理工程质量及安全监督手续：XX年5月23日

(21)办理施工许可证(建设备案):XX年5月24日

(22)设计交底及图纸会审：XX年5月20日

(23)交点、验线(测量):XX年5月20日

(24)主要材料报验：XX年5月24日

(25)根据上报安全文明施工组织设计完善安全文明施

工措施：XX年5月24日

(26)监理公司签发开工命令：XX年5月25日

3、工程施工阶段计划

(1)土建主体工程施工：XX年5月25日至XX年10月

10日

(2)管道工程施工：XX年10月10日至XX年12月25

日

(3)土方回填及道路工程施工：XX年10月20日至XX

年1月5日

(4)绿化施工：XX年1月5日至XX年1月31日

(5)设备安装及单机调试：XX年10月10日至XX年12

月25日

23

(6)自动化系统安装调试：XX年11月1日至XX年12

月25日

(7)联动试车(清水联动):XX年12月26日至XX年

12月29日

(8)工程竣工验收：XX年12月31日

(9)通水调试试运行：XX年1月1日至XX年1月30日

(10)消防验收：XX年1月5日

(11)防雷验收：XX年1月10日

(12)规划验收：XX年1月15日

(13)安全验收：XX年2月1日

(14)卫生验收：XX年2月3日

(15)环保验收：XX年2月5日

(16)档案验收：XX年2月7日

(17)综合竣工验收备案：XX年2月10日

(18)项目移交(移交项目公司):XX年2月10日

4、设备采购计划

XX污水处理厂近期工程所有设备均在施工图设计及审

查完成后，施工招标完成后开始进行，整个招标过程计划用

时40天；确保设备能按照总计划及时到场。

24

(1)编制设备分包计划，划分招标段：XX年4月17日至

XX年4月20日

(2)编制设备技术标书：XX年4月17日至XX年4月25

日

(3)编制审核设备商务招标文件(委托招标):XX年4

月17日至XX年4月25日

(4)设备招标：XX年4月26日至XX年5月20日

(5)签订设备采购合同XX年5月20日至XX年5月25

日

5、调试运行计划

污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或

市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过

程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水

质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运

转便可以。

污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理

项目最重要的环节。通过试运行可以进一步检验土建工程、

设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程中改进运行参

数基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和

经济效益。

25

污水处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的

是要检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。污水处理

工程试运行的内容和要求有以下几点。

(1)通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建

立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合

理性、运行操作注意事项等提出建议。

(2)对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其

能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、

温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮(排)

泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮(排)泥效果等。

(3)单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效

果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养(驯化)出微生

物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参

数。

(4)在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合

运行和验收。确保污水处处理能够达标排放。

(5)为达到调试的效果制定一下计划：

a.工程、安装完工后对所有的构建筑物进行清除、清扫

(3天~5天);

b.进行单价试车(10天~15天)

c.进水联动试车(10天~15天)

d.菌种培养(90天冬季延长)

26

3.3.项目建设中的安全、质量、进度以及环保的管理方案

1、进度管理方案

(1)依据XX污水处理厂项目建设工期目标编制细致可行

的项目建设进度计划，并在实施过程中予以控制和调整。

项目建设进度计划包括项目建设总进度计划(工作计

划)、施工进度计划(土建安装工程施工)、试运行计划等，

实施过程中按照月、旬、周计划及时安排、检查与调整。

编制施工进度计划的依据包括以下内容：

a.《XX污水处理厂特许经营协议》;

b.项目建设总目标；

c.工程有关设计及技术文件；

d.施工现场条件；

e.项目设备采购周期。

建立跟踪、监督、检查、报告的进度管理机制；监督参

建各责任单位，责任人按照计划协调一致；对施工进度计划

中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查，并提出施工

进展报告。进行施工进度测量，分析进度偏差，进行趋势预

测，及时采取有效的纠正和预防措施。

当施工进度计划需要调整时，项目建设管理部按偏差纠

正进行协调和确认，并保留相关记录。确保项目进度处于正

常及受控制状态。

27

(2)根据招标文件XX污水处理厂近期工程在项目招标完

成签署特许经营协议后即开工建设，建设期为12个月，期

间历经春节与农忙，且施工场地条件十分有限，时间紧任务

重，工期矛盾突出，在整个项目管理过程中必须重点抓好进

度管理工作，以确保工期目标的实现。

项目建设管理部对XX污水处理厂近期工程总控制进度

和各阶段的进度进行管理，原则上在工程技术可行的前提条

件下，灵活机动，实现设计、工程招标、工程施工、调试试

运行之间的合理交叉，相互协调。

项目建设管理部应与政府保持紧密联系，高度协调一致，

确保项目及时取得为满足国家基本建设程序的各项审批文

件。

项目进度管理应体现进度控制、投资控制和质量控制相

互协调、统一决策，缓解可能由工期目标带来的投资目标与

质量目标的相互制约与矛盾，从而实现项目的总体目标。

项目进度管理建立以项目建设管理部项目经理总协调

人(组长),由参建各单位负责人组成项目建设进度管理领

导小组(详见附图2.2.3-1)。项目进度管理按项目工作分

解结构逐级管理，用控制基本活动的进度来达到控制整个项

目的建设进度，实现全员参与进度管理。

28

附图2.2.3-1项目建设进度管理领导小组

项目建设管理部

项目经理

土安自其

项建装控设他调

设

目施施施备参试

计

总工工工厂建试

单

監单单单商单运

位

理位位位各位行

负

工项项项联项负

责

程目目目络目責

人

师经经经人经人

理理理理

29

(3)进度控制流程

XX污水处理厂近期工程的进度控制流程按下图进行：

政府业主项目建设管理部

建设项目总进度计划

确定施工总进度计划

阶段性目标计划

硫空

中用武各承包商

确定短期目标计划

总监理工程师审核

实施

短期目标计划完成情况阶段性目标计划完成情况

监理工程评审报告评审报告监理工程

项目进度领导小组

未完成原因及措施

完成

附图2.2.3-2进度控制流程图

30

项目建设管理部对工程进度进行总控制，并每月、旬、

周向项目公司、集团公司乃至政府业主汇报项目进展情况，

接受项目公司、集团公司、政府业主的监督和领导，项目建

设管理部各专业工程师负责各自专业的管理和协调工作，及

时解决影响进度各种问题，项目经理总协调总负责。

项目建设管理部根据工期目标要求，组织编制项目进度

总控制计划，各分包单位根据总控制计划编制本单位实施计

划和更为详细的月计划。施工阶段各分包单位根据月进度进

一步细化成旬计划、周计划，定时上报相关部门，做到计划

编制标准化、正规化，要求各分包单位的月度、周等计划格

式，包括纸张、字型大小，计划内容和粗细程度按总包规定

的样本统一。统一标准的计划便于装订和比较。通过每月的

进度情况分析及进度跟踪图检查计划执行情况，通过调度会

等形式督促改善。每一阶段总结都要对计划工期完成情况进

行评核。

计划管理将采取：总进度计划控制、工程各阶段计划控

制、各专业分包和专项发包单位计划控制、月度计划以及周

计划控制等五个级别的多级管理方式，以主要构筑物为主，

安装为辅，专业分包及专项发包为补充互相配合。

制定总控制计划和阶段计划。督促、检查分承包单位按

总控制计划和阶段计划的要求编制自己的实施计划，并对分

包单位计划审查。对各分包单位计划有矛盾或不符合总计划

31

之处协调修改，通过周计划、月度计划的跟踪，在每周调度

会上对计划执行情况进行监控。

承包单位负责根据建设单位制定的总控制计划和阶段

计划编制自己的年度、季度、月计划，并将三级滚动计划、

月计划细化成短期计划。根据计划进行人员、机械、材料的

组织调整，保证周、月计划的实现。

为对进度计划全过程进行有效控制，对主要的构筑物、

影响全局的土建安装工作将制定若干阶段性计划，由对分段

计划的控制达到对全过程进行控制的目的，用阶段的形式组

织分段计划的实施，使项目建设管理部自身各承包单位进入

临战状态，激发各参加单位的竞争意识，使其高度重视该计

划的“关门”时间，目标明确，保证周、月计划的实现。

(4)进度保证措施

简单计划按动员、实施、总结三阶段进行控制。动员阶

段主要是制定计划，明确对本阶段的总工期要求，还有根据

总公司对工期提出的分项工程工期要求。落实合同工期及质

量和安全的各项要求。实施阶段通过对月计划和周计划与阶

段计划的对比及时发现计划是否有拖期现象，通过调度会和

现场巡察排除影响进度的障碍。通过阶段性的小结和动员指

出不足。对进度拖期较大或对阶段目标完成有较大影响的大

型施工活动组织小型阶段突击完成。

32

审核督促各承包单位组织流水施工，保证作业连续、均

衡、有节奏；要求承包单位采取技术措施缩短作业时间，减

少技术间隔；采取各种措施激励承包单位采用先进的施工方

法、工艺和使用先进高效的机械设备。

应用计算机技术，通过制订标准，人员培训，使计划人

员使用这种方法，并按统一标准编制网络计划，使项目实施

全过程均在计划控制中，也保证了对工期的要求。

对未能按照工期计划要求，拖延工期的承包单位按照合

同规定进行经济处罚；将承包单位月完成进度款支付与工程

进度完成与否挂钩考核。

协调各部门提供资金、设备、材料、加工订货等供应时

间保证、及时办理工程进度款支付手续，确保项目不受人为

因素影响。

加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进

度目标的实现；严格控制合同变更，及时处理工程变更和设

计变更。

加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度

的影响处理办法等，尽可能采取预控措施，减少风险对进度

的影响。

33

发中标通知书并签订施工承包合同

承包单位提交进度计划

项目部监理下达工程开工令

要求

项目部监理工程师审批整改

同

每一次工地会议

项目部监理审批延期意

协调会议与指令监督计划实施

否

有干扰

正常完工?

承包单位提出延期检查执行情况

是是

影响工期?否承包人责任?

是

否监理工程师督促承包人采取赶工措施

承包单位调整进度计划

不同意同意

蓝理审核

工程竣工验收

额发移交证书

监督工程保修

附图2.2.3-3建设工程施工阶段进度控制流程图

34

(5)进度协调管理

污水处理厂建设涉及专业多，在实施过程中，会受到多

种因素影响，项目建设管理部应采取各种方式协调各单位进

度之间的关系和矛盾，确保项目顺利推进。

通过现场统计日报和周报，将实际进度与计划进度相比

较，在实施的各个阶段每月进行一次进度跟踪分析，并把跟

踪结果通报各有关单位。

建立明确的岗位，对自己管片内发生的问题全面负责，

发现问题及时处理。

通过总体调度会、专业调度会及监理的协调会协调各方

面的关系，通过会议纪要确定由何人何时解决何问题。并在

下次会议中检查落实情况。

编制计划(特别是总控制计划)时必须对施工方案有所

了解，对各专业的施工计划进行综合协调。计划人员与技术、

机电及专业分包单位协商。

保持和政府的紧密联系，及时协调处理好周边关系，营

造良好的施工氛围。

2、质量管理方案

(1)质量管理要点

项目建设质量管理贯穿项目管理的全部过程，坚持“计

划、执行、检查、处理”(PDCA)循环工作方法，持续改进

过程的质量控制。

35

项目建设管理部设置各专业工程师，在项目经理的领导

下，负责项目的质量管理工作。

根据施工场地狭小等特点，有针对的制定其施工方案和

技术措施以重点把握。

项目质量管理遵循下列程序：

a.明确项目质量目标；

b.编制项目质量计划；

c.实施项目质量计划；

d.监督检查项目质量计划的执行情况；

e.收集、分析、反馈质量信息并制定预防和改进措施。

(2)质量管理计划

编制质量计划，项目质量计划体现从资源投入到完成工

程质量最终检验和试验的全过程质量管理与控制要求。

项目质量计划体现从资源投入到完成工程质量最终检

验和试验的全过程质量管理与控制要求。

项目质量计划的编制依据包括：

a.特许经营协议中规定的工程质量目标，验收规范规定

应达到的各项具体指标及其验收标准。

b.相关的法律、法规及技术标准、规范。

c.集团公司质量管理体系文件及其要求。

项目质量计划包括下列主要内容：

a.项目的质量目标、质量指标、质量要求；

36

b.项目的质量管理组织与职责；

c.项目的质量保证与协调程序；

d.项目应执行的标准、规范、规程；

e.实施项目质量目标和质量要求采取的措施。

(3)总体质量控制

XX污水处理厂近期工程项目的质量控制，项目建设管理

部对有关项目所有输入的信息、资料、要求的有效性进行控

制，确保资源对于项目的正确有效。

在设计与工程招标的接口关系中，对下列内容的质量实

施重点控制：

a.招投标文件技术评审的结论；

b.施工单位的施工组织设计(方案)、供货厂商图纸的

审查、确认。

在设计与施工的接口关系中，对下列内容的质量实施重

点控制：

a.设计与施工技术的可施工性分析，提高质量可靠度；

b.设计交底或图纸会审的组织与成效；

c.现场根据实际情况提出的有关设计技术问题的处理

对施工质量的影响；

d.设计变更对施工质量的影响。

在设计与试运行的接口关系中，对下列内容的质量实施

重点控制：

37

a.设计应满足试运行的要求；

b.试运行操作原则与要求的质量；

c.设计对试运行的指导与服务的质量。

在设备供应与施工的接口关系中，对下列内容的质量实

施重点控制：

a.所有设备运抵现场的进度与状况对施工质量的影响；

b.现场开箱检验的组织与成效；

c.与设备质量有关问题的处理对施工质量的影响。

在设备供应与试运行的接口关系中，对下列内容的质量

实施重点控制：

a.试运行所需材料及备件的确认；

b.试运行过程中出现的与设备材料质量有关问题的处

理对试运行结果的影响。

在施工与试运行的接口关系中，对下列内容的质量实施

重点控制：

a.施工计划与试运行计划的协调一致性