DB3301T 65.25-2017 反恐怖防范系统管理规范 第25部分：城市轨道交通

DB3301/T65.25—2017代替DB3301/T65.25—2012反恐怖防范系统管理规范第25部分：城市轨道交通实施杭州市质量技术监督局发布DB3301/T65.25—2017——修改了人防管理制度的相关内容(见7.1.2.3);——修改了表1人防配置表的相关内容(见7.1.3);——修改了安保力量要求的相关内容(见7.1.4);IDB3301/T65.25—2017——修改了技防组成的相关内容(见7.2.1);——修改了表2技防配置表的相关内容(见7.2.2);——修改了技防要求的相关内容(见7.2.3);——修改了表3物防配置表的相关内容(见7.3.2);——增加了“安保装备基本配置”(见7.3.4);——增加了“装备配置要求”(见7.3.5);——增加了“联动机制”(见8);——增加了“发布”(见9.1)。1DB3301/T65.25—2017反恐怖防范系统管理规范第25部分：城市轨道交通1范围本部分规定了城市轨道交通反恐怖防范系统管理的防范原则、等级划分、重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急预案要求和监督、检查。本部分适用于城市轨道交通的反恐怖防范系统管理和工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2887计算机场地通用规范GB12663防盗报警控制器通用技术条件GB15208.1微剂量X射线安全检查设备第1部分：通用技术GB17565防盗安全门通用技术条件GB12899手持式金属探测器通用技术规范GB/T26718城市轨道交通安全防范系统技术要求GB50348安全防范工程技术规范GB50394入侵报警系统工程设计规范GB50395视频安防监控系统工程设计规范GB50396出入口控制系统工程设计规范GB50526公共广播系统工程技术规范GA69防爆毯GA576防尾随联动互锁安全门通用技术条件GA/T594保安服务操作规程与质量控制GA/T644电子巡查系统技术要求GA871防爆罐GA872防爆球DB3301/T65.1—2016反恐怖防范系统管理规范第1部分：通则《保安服务管理条例》(中华人民共和国国务院令第564号)3术语和定义城市轨道交通采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统等。2DB3301/T65.25—2017桥梁)、车站(含出入口、通道)、通风亭(井)、列车、车站设施、车辆段(停车场)、机电设备、4.2城市轨道交通运营单位是反恐怖防范的主体责任单位，城市轨道交通的行业主管(监管)职能部4.3城市轨道交通运营单位应建立并实施反a)人员活动区域：车站(站台、站厅、通道等)、营运列车等。b)重要设施控制区域：运营控制中心、车辆段(停车场)控制中心、监控中心、主变电所，及d)其他：隧道、轨道、车辆段(停车场)、设备机房等重要部位。明确第一责任人和责任部门，配备专(兼)职工作人员。7.1.2人防管理7.1.2.1城市轨道交通运营单位应建立与反恐怖部门、行业主管(监管)职能部门的防范与应急联动，3DB3301/T65.25—2017表1人防配置表序号配设要求设置标准1反恐怖防范工作机构组织健全、分工明确、责任落实应设2反恐怖防范第一责任人法人或主要负责人应设3反恐怖防范责任部门安保部门兼任或独立应设4安保力量技防监控中心，技防设施操作、值守监看、处置管理应设5固定岗运营控制中心、车辆段(停车场)控制中心、车站等重要部位，指挥管理、门卫、安检与处置应设6巡查重要部位应设7备勤机动应设a)保安员应按《保安服务管理条例》和b)熟悉城市轨道交通各车站、车辆段(停车场)、运营控制中心、重要设备设施机房等区域地理7.2技防4DB3301/T65.25—2017表2技防配置表序号安装区域或覆盖范围设置标准1视频监控系统摄像机车站车站与外界相通的出入口应设2车站与外界相通的出入口外15m范围内公共区域应设3车站与其他区域联通通道及出入口应设4站厅层、站台层及人行通道(含楼梯、自动扶梯、电梯轿厢内、逃生通道)应设5站台屏蔽门、端头门应设6检票出入口、安检处应设7自动售票机处、自动充款处、编码(收款)室、客户服务中心应设8设备机房出入口，车站控制室及出入口应设9列车各节车厢、驾驶室应设隧道桥梁疏散平台宜设列车进出隧道的出入口应设风井口应设列车检修库、检修静调库、洗车库、镟轮库等及出入口宜设重要配件仓、重要物资仓库及出入口应设其它控制中心大楼、办公大楼、主变电站周界和出入口应设控制中心大楼内主要通道、电梯轿厢应设办公楼大楼内主要通道宜设地下机动车库及出入口应设运营控制中心大厅、车辆段(停车场)控制中心及出入口应设监控中心及出入口应设人像身份比对系统监控中心、图像采集前端宜设视频智能分析系统监控中心、主变电站、风井口、列车进出隧道的出入口宜设录音装置客户服务中心应设无线图像传输装置列车与运营控制中心之间应设控制与显示装置监控中心、车站控制室、运营控制中心、车辆段(停车场)控制中心应设列车驾驶室应设记录装置设备机房、监控中心应设列车驾驶室应设5DB3301/T65.25—2017入侵报警系统入侵探测器计算机信息中心、编码(收款)室、档案室应设控制中心大楼应设监控中心应设抢险救援物资、重要配件仓库应设办公大楼周界围墙宜设轨道沿线高架支柱、轨道地面沿线宜设紧急报警装置车站控制室、编码(收款)室、客户服务中心应设监控中心和有人值守的固定安全检查点应设车站控制室、监控中心应设报警控制器监控中心、车站控制室应设周界报警显示装置监控中心宜设出入口控制系统生物、刷卡识别或对讲装置车站设备区、设备房、车站控制室、编码(收款)室、设备机房、监控中心运营控制中心、调度厅、应设档案室、计算机房应设电子巡查系统运营控制中心、车辆段(停车场)控制室、档案库、列车停车库、检修库、静调库、抢险救援物资及重要配件仓库等应设公共广播系统列车、车站全覆盖应设无线通信对讲系统各车站区域应设通讯显示记录系统对外公开服务、咨询的电话、总机应设防爆安检系统放射性物质探测系统车站区域宜设毒气探测系统车站区域宜设易燃液体探测系统车站入口应设炸药探测系统车站入口宜设X射线安全检查装置车站入口应设通过式金属探测门出入口或重要部位宜设手持式金属探测仪车站入口应设监控中心电子地图城市轨道全区域宜设3D电子地图换乘车站宜设预案指挥系统监控中心宜设无人机拦截系统重要设施区域宜设6DB3301/T65.25—2017a)GB/T26718—2011第5章的规定；b)视频监控系统应具有智能分析功能，能够自动的提取视频源中的关键信息并进行智能化分析，并通过设置一定的条件和规则进行判定；c)人员从进入车站到离开车站期间，应被拍摄到不少于4次的正面图像；d)重要部位图像记录资料保存时间不少于90天；e)摄像机应设区域内不应有盲区；营运车辆内部安装的摄像机，其监控范围应覆盖营运车内及前侧1m内道路，监控图像应能清晰显示营运车内人员的体貌特征及前侧1m内道路状况；f)视频监控系统应实现与公安部门实时联网。7.2.3.2入侵报警系统入侵报警系统应符合GB/T26718第6章和GB12663、GB50348、GB50394的规7.2.3.3出入口控制系统7.2.3.4电子巡查系统7.2.3.5公共广播系统公共广播系统应符合GB50526的规7.2.3.6通讯显示记录系统来电号码显示应清晰。来电通话记录回放应清晰可辨，保存时间应不少于7天。7.2.3.7放射性物质探测系统放射性物质探测系统应符合GB/T26718-2011第11章的规定，固定式放射性物质探测装置应能对X7.2.3.8毒气探测系统7.2.3.9易燃液体检测系统易燃液体检测系统应符合GB/T26718-2011第12章的规定。7.2.3.10炸药探测系统炸药探测系统应符合GB/T26718-2011第9章的规定。7.2.3.11安检系统城市轨道交通车站配置的X射线安检装置、手持式金属探测器应能在营运时间内连续探测。X射线检查装置应能对人员携带物品的危险性进行安全检查，且应符合人身健康安全。X射线检查终端显示设备应设置在探测现场，报警信息应通过网络传输到车站控制室和监控中心。检测记录保存时间应不少于90天。7DB3301/T65.25—2017X射线安检设备应符合GB15208.1的技术要求。手持式金属探测器应符合GB12899的技术要求。7.2.3.12监控中心a)监控中心应根据需要，整合各技防系统功能；b)监控中心应能准确显示发生警情的区域或位置，并能实时进行操作、控制；c)监控中心应具备与公安机关联网功能。7.2.3.13无线对讲通讯系统应符合GB/T21646的相关要求，同时确保轨道交通全区域信号无盲区，实现地下、地上信号无缝连接。7.2.3.14无人机拦截系统能够对1000米半径内无线遥控的无人机实施信号干扰，摆脱控制。7.2.3.15其他要求技防各系统及其设备、设施还应符合以下要请求：a)应定期进行检查、校准，确保性能完好和探测、检测数据的准确；b)应根据设备、设施的服务年限和技术发展及时进行改造或更新，放射性物品探测系统、毒气探测系统、易燃液体探测系统、炸药探测系统和安检系统的物质库和应用程序应能更新、升级。c)各系统报警信息应通过网络传输到车站控制室和监控中心。7.3物防7.3.1物防组成城市轨道交通物防包括机动车阻挡装置、实体防护设施、应急用品等。7.3.2物防配置城市轨道交通物防按照表3的规定配置。表3物防配置表序号安放区域或位置设置标准1机动车阻挡装置各地下车站出入口、重要设施区域建筑物外围宜设2实体防护设施防盗防火安全门地铁运营控制中心、车辆段(停车场)控制中心应设3水、气、电、通风、通讯、空调等控制室应设4重要物品存放区域应设5围墙或栅栏主变电所、风井口、通风亭应设6刀片刺网或电子围栏主变电所应设6应急用品防爆罐(球)车站应设7防爆毯车站应设8放射性物质暂存罐车站宜设8DB3301/T65.25—20179防毒面罩车站宜设毛巾、口罩车站宜设a)机动车阻挡装置应符合DB3301/T65.1-2011按7.3.3a)的规定；b)防盗安全门应符合GB17565的要求；c)防尾随联动互锁安全门门应符合GA576的要求；d)防爆毯应符合GA69的要求；e)防爆罐应符合GA871的要求，防爆球应符合GA872的要求，防爆炸能力不应小于1.5千克序号装备设置标准1个人装备对讲机、警棍、强光电筒、防刺背心、防割手套应设2公用装备应急照明灯、安全钢叉、防护盾牌、手持金属探测仪、防暴头盔、长棍、防爆毯应设8联动机制8.3城市轨道交通运营单位的主管(监管)部门要适时对目标的安全防范工作开展风险评估，与公安9.1发布9DB3301/T65.25—2017非常态防范的启动和停止由反恐部门发布，由公安机关及行业主管(监管)职能部门监督落实。应在符合本部分第7章、第8章的基础上(在常态反恐怖防范的基础上),同时采取以下工作措施：e)运营控制中心，车辆段(场)控制中心，水、电、气、通风、通讯、空调等控制区域加大巡查i)根据反恐怖部门、行业主管(监管