城市供水管网维护预案

城市供水管网维护预案TOC\o"1-2"\h\u23094第一章供水管网维护预案概述 3225521.1预案编制目的与依据 3283811.1.1编制目的 3292511.1.2编制依据 3261491.1.3适用范围 3206551.1.4原则 315666第二章供水管网维护组织架构 4141361.1.5组织架构概述 4324241.1.6组织架构设置 4274561.1.7职责分配 5292911.1.8协作关系 529955第三章供水管网运行监测 6266601.1.9监测设备 652331.1.10监测手段 6233411.1.11监测数据收集 6199721.1.12监测数据分析 725229第四章供水管网故障分类与处理 7223221.1.13故障分类 7138721.1.14故障等级 7100821.1.15故障处理流程 867811.1.16故障处理方法 822923第五章应急预案启动与响应 9199551.1.17供水管网设施发生故障，导致供水中断或水质受到严重影响，影响范围较大，可能对居民生活、生产造成较大影响。 9112501.1.18因自然灾害、恐怖袭击等原因，可能导致供水管网设施损坏，影响正常供水。 9124191.1.19供水管网设施周边发生火灾、爆炸等紧急情况，可能危及供水设施安全。 957841.1.20其他可能影响供水安全的突发状况。 9232141.1.21一级响应 9302981.1.22二级响应 10191331.1.23三级响应 1031186第六章供水管网维护资源配置 10165211.1.24人员结构 1098461.1.25人员培训 10257691.1.26人员配置原则 11162711.1.27物资配置 11322671.1.28设备配置 11261061.1.29配置原则 1120792第七章供水管网维护作业安全 11160771.1.30目的与意义 12242771.1.31适用范围 1282811.1.32安全管理制度内容 1289961.1.33个人防护 12431.1.34设备防护 12180641.1.35作业现场防护 13291581.1.36应急预案与处理 1328548第八章供水管网维护质量保障 13179761.1.37质量标准 13102761.1供水管网维护工程应严格遵守国家相关法律法规、行业标准和地方规定，保证工程质量和安全。 1346651.2维护工程的质量标准应参照《城市供水管道工程施工及验收规范》、《城市供水管网维护技术规范》等标准执行。 1378381.2.1质量要求 13273762.1维护工程应保证管网运行稳定，保证不间断供水，降低管网漏损率。 13320422.2维护工程应提高供水管网水质，保证水质达到国家规定的标准。 13158292.3维护工程应注重环境保护，减少对周边环境的影响。 13161242.4维护工程应提高施工效率，缩短施工周期，降低施工成本。 13139562.4.1施工前质量控制 13209013.1施工前，应进行充分的调查研究，了解管网现状，制定合理的维护方案。 13253523.2施工前，应对施工人员进行技术培训，保证施工人员掌握相关技能。 1337783.3施工前，应对施工材料进行检查，保证材料质量符合要求。 1349543.3.1施工中质量控制 13143163.4施工过程中，应严格按照设计方案和施工图纸进行施工，保证施工质量。 1456503.5施工过程中，应加强现场管理，保证施工安全。 14120943.6施工过程中，应对关键工序进行质量检测，发觉问题及时整改。 14172373.6.1施工后质量控制 14145713.7施工结束后，应进行工程验收，保证工程符合质量标准。 1442333.8施工结束后，应建立健全管网维护档案，方便日后管理和查询。 14140173.9施工结束后，应对施工人员进行总结和反馈，提高施工水平。 14313183.9.1持续改进 1452593.10建立质量管理体系，对维护工程进行持续监督和改进。 14163793.11定期组织质量培训，提高员工质量意识。 1452933.12定期对维护工程进行质量评估，及时发觉问题并采取措施解决。 14515第九章供水管网维护预案演练与培训 14262233.12.1演练目的 14101983.12.2演练内容 14316963.12.3演练计划 14191433.12.4演练实施 157373.12.5培训内容 1567893.12.6培训方法 1518160第十章供水管网维护预案修订与完善 1536093.12.7预案修订的启动条件 1682043.12.8预案修订的组织机构 1635483.12.9预案修订的流程 1629833.12.10加强预案的动态管理 16261143.12.11提高预案的实用性和可操作性 1680433.12.12加强预案的宣传和培训 1637663.12.13建立健全预案执行与监督机制 16第一章供水管网维护预案概述1.1预案编制目的与依据1.1.1编制目的本预案旨在建立一套科学、高效的供水管网维护管理体系，保证城市供水安全、稳定、优质，满足居民生活、生产用水需求。通过预案的实施，预防和减轻供水管网故障带来的影响，提高应对突发事件的快速反应能力，为供水管网的安全运行提供有力保障。1.1.2编制依据（1）国家相关法律法规：《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》等；（2）国家标准和行业标准：GB/T321472015《城市供水管网运行维护规范》、CJJ632017《城市供水管网设计规范》等；（3）地方政策及规范性文件：地方城市供水管理办法、应急预案等；（4）城市供水管网运行维护实际情况及历史数据。第二节预案适用范围与原则1.1.3适用范围本预案适用于我国城市供水管网维护管理工作的组织、实施、监督和评估。包括供水管网的建设、运行、维护、抢修、水质监测等环节。1.1.4原则（1）预防为主，防治结合：坚持以预防为主，加强供水管网日常维护管理，防止发生；同时针对可能发生的突发事件，制定应急预案，保证发生时迅速、有效地应对。（2）安全第一，保障民生：在供水管网维护过程中，始终将安全放在首位，保证居民生活用水安全、稳定。（3）统一领导，分级管理：建立健全供水管网维护管理体系，明确各级管理部门职责，实现统一领导、分级管理。（4）资源整合，协同作战：充分利用各种资源，加强部门之间的沟通协作，形成合力，共同应对供水管网突发事件。（5）适时调整，持续改进：根据供水管网运行情况，及时调整预案内容，不断完善应急预案，提高应对突发事件的能力。第二章供水管网维护组织架构第一节维护组织结构1.1.5组织架构概述为保证城市供水管网的安全、稳定运行，本预案设立了一套完善的维护组织架构，涵盖各级管理部门、专业技术人员及辅助人员，形成了一个高效、协调的工作体系。（1）管理部门（1）供水管网维护管理办公室：负责供水管网维护工作的整体规划、组织、协调和监督。（2）供水管网维护分公司：具体负责供水管网维护任务的实施。（2）技术部门（1）供水管网设计部门：负责供水管网的设计和优化。（2）供水管网施工部门：负责供水管网的施工和维护。（3）供水管网监测部门：负责供水管网的实时监测和数据采集。（3）辅助部门（1）供水管网物资供应部门：负责供水管网维护所需的物资供应。（2）供水管网安全保卫部门：负责供水管网的安全保卫工作。1.1.6组织架构设置（1）供水管网维护管理办公室设主任1名，副主任2名，工作人员若干名。（2）供水管网维护分公司设总经理1名，副总经理2名，各部门负责人若干名。（3）技术部门设部门经理1名，副经理1名，工程师若干名。（4）辅助部门设部门经理1名，副经理1名，工作人员若干名。第二节职责分配与协作1.1.7职责分配（1）供水管网维护管理办公室（1）制定供水管网维护预案，明确维护工作目标和任务。（2）组织供水管网维护工作的实施，协调各部门之间的工作。（3）监督供水管网维护工作的执行，保证维护质量。（2）供水管网维护分公司（1）负责供水管网维护任务的实施，保证维护工程进度和质量。（2）对供水管网进行定期检查，及时发觉并处理安全隐患。（3）配合部门、企事业单位和居民用户，解决供水管网相关问题。（3）供水管网设计部门（1）负责供水管网的设计和优化，保证管网布局合理、安全可靠。（2）提供技术支持，协助施工部门解决施工过程中遇到的技术问题。（4）供水管网施工部门（1）负责供水管网的施工和维护，保证施工质量。（2）按照设计要求，及时完成施工任务。（5）供水管网监测部门（1）负责供水管网的实时监测，收集和分析监测数据。（2）对监测数据异常情况及时报警，并协助相关部门处理。（6）供水管网物资供应部门（1）负责供水管网维护所需的物资供应，保证物资质量。（2）及时配送物资，保障维护工程顺利进行。（7）供水管网安全保卫部门（1）负责供水管网的安全保卫工作，保证管网安全运行。（2）对管网设施进行定期检查，发觉并处理安全隐患。1.1.8协作关系（1）供水管网维护管理办公室与供水管网维护分公司之间，实行上下级管理关系，共同保证供水管网维护工作的顺利进行。（2）技术部门、辅助部门与供水管网维护分公司之间，实行横向协作关系，共同为供水管网维护工作提供技术支持和后勤保障。（3）各部门之间应保持密切沟通，及时解决供水管网维护过程中遇到的问题，保证管网安全稳定运行。第三章供水管网运行监测第一节监测设备与手段1.1.9监测设备为保证城市供水管网的安全稳定运行，本预案规定了以下监测设备：（1）水质监测设备：包括水质在线监测仪、余氯测定仪、浊度计等，用于实时监测供水管网中的水质状况。（2）压力监测设备：包括压力传感器、压力表等，用于监测管网的压力变化，以保证管网运行在安全范围内。（3）流量监测设备：包括流量计、电磁流量计等，用于实时监测供水管网的流量变化。（4）漏损监测设备：包括噪声监测仪、红外热像仪等，用于检测管网漏损情况。（5）数据采集与传输设备：包括数据采集卡、无线传输模块等，用于将监测数据实时传输至监控中心。1.1.10监测手段（1）自动监测：通过监测设备自动采集数据，实现实时监控。自动监测具有快速、准确、连续的特点，有利于及时发觉和处理问题。（2）人工监测：在自动监测的基础上，定期进行人工巡检，对监测设备进行维护、校验，保证监测数据的准确性。（3）远程监控：通过数据传输设备，将监测数据实时传输至监控中心，实现远程监控。监控中心可对数据进行实时分析、处理，为决策提供依据。第二节监测数据收集与分析1.1.11监测数据收集（1）监测数据的收集应遵循以下原则：（1）全面性：收集监测设备所涉及的全部数据，保证数据的完整性。（2）实时性：实时收集监测数据，以便及时发觉和处理问题。（3）准确性：保证监测数据的准确性，避免因数据误差导致误判。（2）数据收集方法：（1）自动收集：通过监测设备自动采集数据，并传输至数据采集卡。（2）人工收集：通过人工巡检，记录监测设备的数据。1.1.12监测数据分析（1）数据分析方法：（1）实时数据分析：对实时监测数据进行分析，了解管网运行状况。（2）历史数据分析：对历史监测数据进行分析，找出管网运行规律。（3）趋势分析：对监测数据进行趋势分析，预测管网运行趋势。（2）数据分析应用：（1）预警：根据监测数据分析结果，对可能出现的管网问题进行预警。（2）调度：根据数据分析结果，调整管网运行参数，优化调度。（3）决策：为决策提供数据支持，保证管网安全稳定运行。通过以上监测设备与手段，以及监测数据的收集与分析，本预案旨在保证城市供水管网的安全稳定运行，为居民提供优质、安全的饮用水。第四章供水管网故障分类与处理第一节故障分类与等级1.1.13故障分类供水管网故障可分为以下几类：（1）管道泄漏：包括管道接口泄漏、管体泄漏、阀门泄漏等。（2）管道堵塞：包括管道内沉积物、生物膜、管道异物等导致的堵塞。（3）管道破裂：由于管道老化、地基沉降、外部荷载等因素导致的管道破裂。（4）管道损坏：包括管道腐蚀、机械损伤等。（5）管网污染：由于管网内部或外部污染源导致的供水水质恶化。1.1.14故障等级根据故障的影响范围、严重程度和紧急程度，将供水管网故障分为以下四个等级：（1）Ⅰ级故障：影响范围广泛，可能导致城市供水大面积中断，对居民生活、生产造成严重影响。（2）Ⅱ级故障：影响范围较大，可能导致部分区域供水中断，对居民生活、生产产生一定影响。（3）Ⅲ级故障：影响范围较小，可能导致局部区域供水中断，对居民生活、生产影响较小。（4）Ⅳ级故障：影响范围有限，不会导致供水中断，但对供水质量和供水设施正常运行产生影响。第二节故障处理流程与方法1.1.15故障处理流程（1）发觉故障：通过监测系统、居民反映等途径发觉供水管网故障。（2）故障报告：及时向相关部门报告故障情况，包括故障类型、故障等级、影响范围等。（3）故障评估：对故障进行评估，确定故障处理方案和人员、设备、物资需求。（4）故障处理：根据故障类型和等级，采取相应的处理方法进行故障处理。（5）故障恢复：在故障处理完成后，尽快恢复供水管网正常运行。（6）故障总结：对故障处理过程进行总结，分析原因，提出改进措施。1.1.16故障处理方法（1）管道泄漏处理：及时关闭故障管道上下游阀门，减小泄漏范围。采用快速堵漏材料或临时修复措施，控制泄漏。根据泄漏原因，采取相应的修复方法，如焊接、更换管道等。（2）管道堵塞处理：采用机械清淤、高压水射流等清淤方法，清除管道内沉积物。对生物膜引起的堵塞，采用生物酶、氧化剂等处理方法。对管道异物堵塞，采用人工清理、机械破碎等方法。（3）管道破裂处理：立即关闭故障管道上下游阀门，隔离故障区域。采用临时封堵措施，控制破裂处的水流。根据破裂原因，采取相应的修复方法，如焊接、更换管道等。（4）管道损坏处理：对腐蚀引起的管道损坏，采取防腐措施，如涂层、阴极保护等。对机械损伤引起的管道损坏，采取修复或更换管道的方法。（5）管网污染处理：确定污染源，采取切断污染源、清洗管网、投放活性炭等方法。加强水质监测，保证供水水质安全。第五章应急预案启动与响应第一节应急预案启动条件城市供水管网应急预案的启动，旨在保证在突发状况下，能够迅速、有效地采取相应措施，保障城市供水安全。以下是启动应急预案的条件：1.1.17供水管网设施发生故障，导致供水中断或水质受到严重影响，影响范围较大，可能对居民生活、生产造成较大影响。1.1.18因自然灾害、恐怖袭击等原因，可能导致供水管网设施损坏，影响正常供水。1.1.19供水管网设施周边发生火灾、爆炸等紧急情况，可能危及供水设施安全。1.1.20其他可能影响供水安全的突发状况。第二节应急响应级别与措施根据应急预案启动条件，将应急响应分为以下三个级别，并采取相应措施：1.1.21一级响应（1）启动条件：供水管网设施发生严重故障，导致供水中断或水质受到严重影响，影响范围较大。（2）应急措施：（1）立即启动应急预案，成立应急指挥部，统一指挥协调应急处置工作。（2）迅速组织抢修队伍，进行现场抢修，尽量缩短抢修时间。（3）通过媒体、网络等渠道，及时发布供水故障信息，告知居民用水注意事项。（4）加强与部门、企事业单位、居民群众的沟通，协调解决应急处置过程中遇到的问题。1.1.22二级响应（1）启动条件：供水管网设施发生较大故障，可能导致供水中断或水质受到一定影响。（2）应急措施：（1）启动应急预案，成立应急指挥部，指导协调应急处置工作。（2）组织抢修队伍，进行现场抢修，保证尽快恢复供水。（3）通过媒体、网络等渠道，发布供水故障信息，提醒居民关注用水安全。（4）加强与部门、企事业单位、居民群众的沟通，协助解决应急处置过程中遇到的问题。1.1.23三级响应（1）启动条件：供水管网设施发生一般故障，对供水造成一定影响。（2）应急措施：（1）启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。（2）安排抢修队伍，进行现场抢修，尽快恢复供水。（3）通过内部通讯渠道，发布供水故障信息，提醒相关部门和居民注意用水安全。（4）加强与相关部门的沟通，协助解决应急处置过程中遇到的问题。第六章供水管网维护资源配置第一节人力资源配置1.1.24人员结构为保证城市供水管网维护工作的顺利进行，应根据维护工作的实际需求，合理配置人力资源。人员结构应包括以下几类：（1）技术人员：具备相关专业知识和技能，负责供水管网维护的技术指导、方案制定及实施。（2）维护人员：负责日常管网维护、故障排除、抢修等工作。（3）管理人员：负责维护工作的计划、组织、协调和监督。1.1.25人员培训为提高维护人员的技术水平和服务质量，应定期开展以下培训：（1）新员工培训：使新员工熟悉供水管网的基本知识、维护技能和操作规范。（2）在职培训：针对现有员工，定期进行技能提升、安全生产等方面的培训。1.1.26人员配置原则（1）依据工作实际需求，合理配置技术人员、维护人员和管理人员。（2）保证人员具备相应的专业知识和技能，提高工作效率。（3）注重人员激励，提高员工工作积极性。第二节物资与设备配置1.1.27物资配置（1）常用物资：根据维护工作需要，配置常用备品备件、维修材料等。（2）应急物资：为应对突发情况，配置一定数量的应急物资，如抢修设备、防护用品等。（3）贮备物资：根据实际情况，合理储备一定量的物资，保证维护工作的顺利进行。1.1.28设备配置（1）维护设备：根据维护工作需要，配置相应的维护设备，如管道检测仪、清洗设备、维修工具等。（2）抢修设备：为应对突发状况，配置一定数量的抢修设备，如泵车、发电机、照明设备等。（3）安全防护设备：为保障维护人员的人身安全，配置必要的防护设备，如安全帽、防护眼镜、防毒面具等。1.1.29配置原则（1）依据维护工作实际需求，合理配置物资与设备。（2）保证设备功能优良，提高维护工作效率。（3）注重设备维护与更新，保障设备运行安全。第七章供水管网维护作业安全第一节安全管理制度1.1.30目的与意义为保证城市供水管网维护作业的安全，预防发生，保障作业人员的人身安全和设备完好，特制定本安全管理制度。本制度旨在规范维护作业的安全操作行为，提高安全意识，降低安全风险。1.1.31适用范围本制度适用于城市供水管网维护作业的全体工作人员，包括管理人员、技术人员和操作人员。1.1.32安全管理制度内容（1）建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各部门的安全生产职责，保证安全生产责任到人。（2）建立健全安全生产规章制度，包括作业规程、安全操作规程、应急预案等，保证各项制度得到有效执行。（3）组织开展安全生产教育和培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。（4）对新入职员工进行安全教育和培训，保证其具备基本的安全知识和操作技能。（5）对作业人员进行定期安全考核，对考核不合格者进行培训、调整工作岗位或解除劳动合同。（6）开展安全生产大检查，对发觉的安全隐患进行整改，保证作业现场安全。（7）建立健全报告和处理制度，对进行调查、分析、处理，总结教训，预防类似的发生。第二节安全防护措施1.1.33个人防护（1）作业人员应穿戴整齐的工作服、安全帽、防尘口罩、防静电手套等个人防护用品。（2）在高空作业时，必须使用安全带，保证安全。（3）作业人员应定期进行身体检查，保证身体健康。1.1.34设备防护（1）作业前，应对维护设备进行检查，保证设备完好、安全可靠。（2）使用电气设备时，应采取可靠的绝缘措施，防止触电。（3）使用机械设备时，应遵守操作规程，防止机械伤害。1.1.35作业现场防护（1）作业现场应设置明显的安全警示标志，提醒作业人员注意安全。（2）作业现场应保持整洁，不得堆放杂物，防止滑倒、跌落等。（3）作业现场应配备必要的消防器材，保证火灾的及时处理。1.1.36应急预案与处理（1）制定应急预案，明确应急组织、应急措施和应急流程。（2）定期组织应急演练，提高作业人员的应急处理能力。（3）发生时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处理。第八章供水管网维护质量保障第一节质量标准与要求1.1.37质量标准1.1供水管网维护工程应严格遵守国家相关法律法规、行业标准和地方规定，保证工程质量和安全。1.2维护工程的质量标准应参照《城市供水管道工程施工及验收规范》、《城市供水管网维护技术规范》等标准执行。1.2.1质量要求2.1维护工程应保证管网运行稳定，保证不间断供水，降低管网漏损率。2.2维护工程应提高供水管网水质，保证水质达到国家规定的标准。2.3维护工程应注重环境保护，减少对周边环境的影响。2.4维护工程应提高施工效率，缩短施工周期，降低施工成本。第二节质量控制措施2.4.1施工前质量控制3.1施工前，应进行充分的调查研究，了解管网现状，制定合理的维护方案。3.2施工前，应对施工人员进行技术培训，保证施工人员掌握相关技能。3.3施工前，应对施工材料进行检查，保证材料质量符合要求。3.3.1施工中质量控制3.4施工过程中，应严格按照设计方案和施工图纸进行施工，保证施工质量。3.5施工过程中，应加强现场管理，保证施工安全。3.6施工过程中，应对关键工序进行质量检测，发觉问题及时整改。3.6.1施工后质量控制3.7施工结束后，应进行工程验收，保证工程符合质量标准。3.8施工结束后，应建立健全管网维护档案，方便日后管理和查询。3.9施工结束后，应对施工人员进行总结和反馈，提高施工水平。3.9.1持续改进3.10建立质量管理体系，对维护工程进行持续监督和改进。3.11定期组织质量培训，提高员工质量意识。3.12定期对维护工程进行质量评估，及时发觉问题并采取措施解决。第九章供水管网维护预案演练与培训第一节演练计划与实施3.12.1演练目的为保证城市供水管网在突发情况下能够迅速、高效地应对，提高应对突发事件的应急处理能力，演练计划旨在检验供水管网维护预案的实用性和可操作性，以及提高相关人员的应急响应能力。3.12.2演练内容（1）演练范围：涵盖城市供水管网的全部区域，包括水源地、水厂、输水管道、配水管道等。（2）演练项目：主要包括供水管网的泄漏检测、抢修、水质监测、应急供水等环节。3.12.3演练计划（1）演练时间：根据实际情况，每年至少组织一次全面演练，并根据需要对特定环节进行专项演练。（2）演练频率：根据管网规模、运行状况和应急预案的要求，合理确定演练频率。（3）演练组织：由城市供水管网管理部门牵头，成立演练指挥部，负责演练的组织实施。3.12.4演练实施（1）预案启动：在演练开始前，启动供水管网维护预案，明确各参演人员的职责和任务。（2）演练过程：按照预案要求，有序进行各环节的演练，保证演练的连贯性和有效性。（3）演练评估：在演练结束后，对演练过程进行评估，总结经验教训，分析存在的问题，并提出改进措施。第二节培训内容与方法3.12.5培训内容（1）供水管网维护预案的制定和修订；（2）供水管网维护预案的启动和执行；（