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PAGEPAGE1上海市地方标准公示材料一.基本信息项目名称(中文)爬行动物野外调查技术规程项目提出单位113100006810339315-上海市绿化和市容管理局技术归口单位上海市林业标准化技术委员会第一起草单位上海市野生动植物和自然保护地研究中心二.标准制定的依据生物多样性关系人类福祉,是人类赖以生存和发展的重要基础。党的十八大以来,在习近平生态文明思想引领下,我国坚持生态优先、绿色发展,生物多样性保护进入新的历史时期。组织开展生物多样性调查与评估是保护生物多样性的前提,中办、国办印发的《关于进一步加强生物多样性保护的意见》也明确提出“完善生物多样性调查监测技术标准体系,统筹衔接各类资源调查监测工作”。上海市委、市政府高度重视生态文明建设,在城市总体规划中明确提出建设“韧性的生态之城”。为贯彻落实党中央、国务院生物多样性保护要求,本市在2022年出台了《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》;2023年市生态环境局、市绿化市容局等联合印发了《上海市生物多样性调查评估工作方案》,正式开展全市开展生物多样性调查评估工作。爬行动物是生物多样性的重要组成部分,包括蛇类、蜥蜴类、龟鳖类、鳄类等种类。它们在自然生态系统中扮演着重要的角色,既处于食物链的中部,也是生态平衡的维护者。上海市第一次陆生野生动物资源调查结果显示爬行动物物种有16种,但随着城市化进程的迅速推进,导致其种类和数量显著下降,在第二次陆生野生动物资源调查记录到的爬行动物种类仅3种。目前本市仍有市民热线或媒体报道发现爬行动物的事件,这表明上海市的自然环境仍然支持爬行动物生存的条件,显然传统的调查方法已经难以有效发现爬行动物。目前迫切需要研究针对上海城市破碎生境的爬行动物的专项调查方法。因此编制《上海市爬行动物野外调查技术规程》,促进野外监测标准化、科学化、规范化,对指导上海开展爬行动物野外监测,提升本市生物多样性调查与评估水平具有重要的现实意义。三.目的意义(标准制定的必要性)习近平总书记在二十届三中全会上强调中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。组织开展生物多样性调查与评估,乃是保护生物多样性的先决条件。但是目前,上海市缺少一个适应大城市极低密度爬行类的针对性的有效的调查方法,这不利于爬行动物多样性调查工作的展开,也会影响政府部门对当地爬行动物资源状况的评估。因此,急需制定相应的技术标准。建立适应上海市超大城市极“低密度”爬行动物特点的野外调查技术规程,旨在以标准化、科学化的方法指导全市爬行动物野外监测工作,提高调查工作的规范性和数据的准确性。此规程的制定不仅有益于全面、系统地调查和掌握上海市爬行动物资源及其适宜栖息地的现状,通过持续监测评估资源变化趋势,为制定复壮计划及生态保护措施提供了科学依据,还能推动生态保护与栖息地修复。同时,该规程为政府和相关部门在野生动物保护、自然保护地建设、生态修复等领域的政策制定与决策提供了坚实的数据支撑与科学依据,对于保护爬行动物资源、提升生物多样性水平、推动科学研究和公众教育、实现可持续发展均具有重要意义。四.范围和主要技术内容范围:本标准规定了爬行动物调查与动态监测的基本要求、预调查、制定调查方案、调查方法、数据统计与分析、调查成果及报告、技术档案,适用于本市除海洋生态系统以外区域开展的以爬行动物为研究对象的野外调查与动态监测。主要技术内容包括:1.基本要求:提出了代表性、可持续性、保护性、安全性四个方面基本要求。2.预调查:介绍了预调查时间和方法。3.制定调查方案:包括调查内容、仪器设备、调查频次与时间、确定调查目标、调查人员与分工、调查方法等内容。4.调查方法:对样线法、笼捕法、围栏陷阱法、人工覆盖法等方法做了详细介绍。5

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