DB31T-锂电池综合利用 第1部分：企业管理规范

PAGEPAGE1上海市地方标准公示材料一．基本信息项目名称（中文）锂电池综合利用第1部分：企业管理规范项目提出单位91310000MAC80FE815-上海芯时代新能源科技有限公司技术归口单位上海市经济和信息化委员会第一起草单位上海芯时代新能源科技有限公司二．标准制定的依据为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等法律法规，保护环境，加强资源循环利用标准供给，申请立项本标准。三．目的意义(标准制定的必要性)（1）必要性拒不完全统计，上海现有7家电池回收利用企业，其中6家为白名单，其中6家为梯次企业，1家再生企业（上海伟翔双资质）。上海回收再生处理能力薄弱，回收处理能力不足。电池回收行业发展水平亟待提高。可从以下三个方面提升上海电池回收企业水平。a.弥补标准空白，完善锂电池综合利用标准体系建设虽然我国已搭建了车用动力电池回收利用的标准体系，相继发布拆解规范、材料回收要求、放电规范、余能检测、拆卸要求、梯次利用要求、梯次利用产品标识、包装运输等标准。但针对锂电池综合利用，暂无规范管理标准。因此，急需制定《锂电池综合利用第1部分：企业管理规范》的上海市地方标准，弥补锂电池综合利用企业行业管理规范的上海市标准空白，完善锂电池循环利用标准体系建设。b.贯彻实施国家政策，为主管部门评价锂电池综合利用企业提供依据早在2012年，国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（国发〔2012〕22号）中明确规定要“严格设定动力电池回收利用企业的准入条件，明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要求。”2022年1月27日，工信部、发改委等八部门印发的《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》（工信部联节【2022】9号），明确“实施废旧动力电池等再生资源综合利用行业规范管理”。为加强废旧动力电池综合利用行业管理，规范行业和市场秩序，促进锂电池综合利用产业规模化、规范化、专业化发展，提高锂电池综合利用水平，2023年12月制定了《新能源汽车动力电池综合利用管理办法（征求意见稿）》及《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》（工信部联节〔2021〕114号）等，但到目前为止尚未发布锂电池综合利用企业相关的标准。《“十四五”循环经济发展规划》将“废旧动力电池循环利用行动”列入重点工程与行动中，并提出“完善动力电池回收利用标准体系”。因此，《锂电池综合利用第1部分：企业管理规范》标准的制定，贯彻实施国家政策，可为有关部门管理锂电池综合利用行业提供依据。2024年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，提出推动资源高水平再生利用，强调及时完善退役动力电池、再生材料等进口标准和政策。2024年5月8日，上海市商务委员会、上海市发展和改革委员会、上海市财政局积极响应国家号召，发布《上海市加快汽车更新消费行动方案（2024-2027年）》的通知，强化标准实施应用，最大程度释放标准化效能，支撑上海市汽车更新换代。c.制定锂电池综合利用行业标准，提升上海市回收企业安全环保水平，提高回收处理能力随着新能源汽车的爆发式增长，动力蓄电池得到了大量应用，“报废潮”也逐步来临。首批2014年左右装车的动力蓄电池将会在2022年~2025年左右出现大规模退役，在未来3到4年内，新能源汽车动力蓄电池将会出现“报废潮”。据预测，随着电动汽车市场规模不断增长，预计动力蓄电池的报废量也会出现快速增长的趋势，据研究机构EVTank、伊维经济研究院联合中国电池产业研究院公布数据，2021年我国动力电池报废量高达59.1万吨。据预测，2025年需要处理处置的动力电池报废量大约会达到100万吨；而到2030年，预计会达到300万吨的惊人数字。四．范围和主要技术内容（1）范围本文件规定了锂电池回收利用行业的术语和定义、企业要求和安全环保要求。本文件适用于从事锂电池回收利用经营业务的企业，本文件不适用于从事废旧铅酸蓄电池回收利用经营业务的企业。（2）主要内容a.规定了废旧动力蓄电池、综合利用、梯次利用、再生利用等术语和定义。b.针对