消防救援站场平工程投标方案（技术方案）

消防救援站场平工程投标方案

目录

第一章工程概况及编制依据.........................7

1.1.工程概况.................................7

1.2.编制依据.................................8

第二章施工方案及技术措施.........................9

2.1.施工准备.................................9

2.1.1.准备工作总体安排...................9

2.1.2.技术准备.........................10

2.2.拆除工程................................12

2.2.1.施工准备.........................12

2.2.2.拆除施工方案.......................14

2.2.3.拆除技术措施.....................16

2.2.4.拆除安全措施.....................17

2.2.5.施工中应注意的问题...............18

第三章质量保证措施和创优计划.....................22

3.1.质量管理体系............................22

3.1.1.质量目标...........................22

3.1.2.质量管理机构.....................22

3.1.3.质量管理制度.......................22

3.2.质量控制过程和阶段.......................25

3.2.1.质量控制过程.......................25

3.2.2.质量控制阶段.....................25

1

3.2.3.质量因素控制.....................27

3.2.4.质量控制方法.....................28

3.2.5.施工工序的质量控制...............29

3.2.6.质量记录的控制...................31

3.2.7.工程交工后提供的服务.............32

第四章施工总进度计划及保证措施...................34

4.1.进度保证体系............................34

4.1.1.进度计划编制原则...................34

4.1.2.进度计划...........................34

4.2.施工进度计划保证措施.....................35

4.2.1.施工进度计划管理制度.............35

4.2.2.施工进度计划管理方法...............35

4.2.3.进度计划的分级控制...............35

4.2.4.加强现场调度管理工作.............36

4.2.5.施工进度计划保证措施.............37

4.2.6.进度偏差调整措施...................41

第五章施工安全措施计划.........................43

5.1.安全生产管理体系.......................43

5.1.1.安全管理目标.......................43

5.1.2.安全机构...........................43

5.1.3.安全生产管理组织体系...............44

5.1.4.安全生产管理岗位职责...............44

5.2.安全管理程序...........................46

5.2.1.安全巡视...........................46

2

5.2.2.安全报告...........................46

5.2.3.安全分析会.......................46

5.3.安全管理制度及措施.....................48

5.3.1.安全教育制度.......................48

5.3.2.安全学习制度.......................48

5.3.3.安全技术交底制...................48

5.3.4.安全检查制.........................48

5.3.5.持证上岗制.........................48

第六章文明施工措施计划.........................50

6.1.文明施工保证体系.........................50

6.1.1.文明施工现场目标.................50

6.1.2.文明施工现场组织机构.............50

6.1.3.文明施工现场措施.................50

6.2.文明施工现场规划........................52

6.2.1.平面管理.........................52

6.2.2.现场形象策划.....................52

6.3.文明生活区的管理........................54

6.3.1.生活区环境的塑造...................54

6.3.2.食堂管理.........................54

6.3.3.宿舍管理...........................55

第七章施工场地治安保卫管理计划.................56

7.1.加强施工现场的治安保卫...................56

7.2.治安保卫方面的其他要求.................57

7.2.1.生活卫生管理制度.................57

3

7.2.2.施工现场治安、保卫管理制度.......57

第八章施工环保措施计划.........................59

8.1.环境保护措施............................59

8.1.1.环境保护工作的目标...............59

8.1.2.环境保护工作内容...................59

8.1.3.环境保护组织机构.................60

8.1.4.环境保护工作的组织及管理.........60

8.1.5.环保措施...........................61

8.2.节约能源与节约材料措施...................65

8.2.1.节约用地与施工用地保护...........65

8.2.2.材料节约措施.....................65

第九章冬季和雨季施工方案.......................67

9.1.冬季施工注意事项.......................67

9.1.1.必要的施工措施...................67

9.1.2.冬季管理措施.....................67

9.2.雨季施工注意事项.........................68

9.2.1.施工技术准备.....................68

9.2.2.现场准备.........................68

9.2.3.雨期施工技术措施.................68

9.2.4.技术保证措施.....................69

第十章任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风

险的措施...........................................70

10.1.总体概述...............................70

10.1.1.应急预案的任务和目标.............70

4

10.1.2.应急救援组织机构情况.............70

10.2.应急救援组织机构的职责、分工、组成.....71

10.2.1.一级应急反应组织机构各部门的职能及

职责.......................................71

10.2.2.二级应急反应组织机构各部门的职能及

职责......................................73

10.3.应急救援的培训与演练...................75

10.3.1.培训.............................75

10.3.2.演练.............................75

10.3.3.救援器材、设备、车辆等落实.......75

10.3.4.应急救援预案的启动、终止和终止后工作

恢复.....................................76

第十一章对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、

协调、管理、服务方案.............................77

11.1.与其它单位的配合.......................77

11.1.1.与业主协调配合...................77

11.1.2.与监理单位工作的协调.............77

11.1.3.与设计单位的协调配合.............78

11.1.4.与专业单位的协调配合.............78

11.2.承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关

键性工作、材料计划和劳动力计划...............80

11.2.1.材料计划.........................80

11.2.2.劳动力计划.......................82

11.3.与发包人、监理及设计人的配合...........83

5

11.3.1.与建设单位协调..................83

11.3.2.与设计院的工作协调.............83

11.3.3.与监理工程师工作的协调.........83

11.3.4.施工协调配合.....................84

第十二章招标文件规定的其他内容..................86

12.1.施工现场总平面布置.....................86

12.2.成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺.88

12.2.1.成品保护管理措施.................88

12.2.2.工程保修工作管理措施...........89

12.3.附表..................................90

12.3.1.附表1:拟投入本工程的主要施工设备表90

12.3.2.附表2:拟配备本工程的试验和检测仪器

设备表...................................91

12.3.3.附表3:劳动力计划表.............92

12.3.4.附表4:计划开、竣工日期和施工进度网

络图.....................................93

12.3.5.附表5:施工总平面图.............94

12.3.6.附表6:临时用地表...............95

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第一章工程概况及编制依据

1.1.工程概况

1、项目名称：XX市消防救援大队及XX市XXX消防救援

站搬迁重建项目场平工程。

2、建设地点：XX市XXXX路与人民路交叉口附近(现

XXXX所在地)。

3、建设内容：

XX市消防救援大队及XX市XXX消防救援站搬迁重建项

目场平工程施工图范围内的所有内容，主要包括：挖土方、

回填方、余方弃置、拆除地坪、砖砌体拆除、混凝土构件拆

除。具体内容详见施工图及工程量清单。

4、计划工期：从进场之日起，至竣工验收合格之日，

工期30日历天。

5、工程施工要求：按国家和行业现行相关规范要求，

一次性验收合格。

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1.2.编制依据

1、本工程招标文件。

2、依据国家现行的法律法规、施工规范、规程及技术

标准。

3、依据公司以往施工过的同类工程特点、施工经验。

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第二章施工方案及技术措施

2.1.施工准备

2.1.1.准备工作总体安排

【1】手续办理

(1)签订工程合同，合同签订时间随业主要求而定。

(2)我们将即刻向建设单位报送有关申请资料，办齐

各项进场手续。

(3)入场向监理报验企业和人员资质、质量保证体系

及安保体系。

【2】现场调查

(1)施工现场道路交通是否具备和通畅。

(2)当地气候条件情况、周围环境。

(3)相关专业的施工的施工进度情况。

【3】场地清理

现场垃圾开工前进行清理，保证施工场地的清洁卫生，

使工人全部顺利进场开工。

【4】临时设施

(1)处理工地范围内的供电、供水方式，核定施工用

水、用电是否已接驳到位，准备就绪。

(2)施工所需的临时设施在施工前搭建完毕。

【5】测量放线

到施工现场根据施工图纸测量放线，并做好记录，验收

9

合格后才能开展工程的施工工作。

【6】材料进场验收

材料进场的过程中严格控制进场材料的质量，以保证施

工材料无色差、成型质量。

【7】生产调度

(1)工程部根据施工计划的安排，综合平衡公司各个

项目部的劳动力和机械，提前弥补劳动力和机械缺口。

(2)要充分重视施工机械的调度，在掌握施工条件和

环保要求的基础上，保证施工机械充分、适用。

2.1.2.技术准备

【1】图纸准备收集和整理

所有的施工图纸按施工地区域、施工段进行分类装订。

由于本项目的施工图纸很多，特别是相关配合专业的施工图

纸很多，在施工前必须进行整理。

【2】技术规范等资料的准备

与业主、监理单位及就本工程的技术难题进行研究。业

主、监理单位对现场情况清楚，对施工难点、技术难点有深

刻的认识，所以在施工前要和上述人员紧密联系，可以更直

接快速的把握施工难点所在，避免多走弯路。

【3】设计深化工作

根据设计单位的设计图，结合现场实际情况进行组织施

工深化图的设计。施工图纸深化的设计按如下原则进行：

10

(1)图纸深化：必须充分表述各施工部位的实际尺寸，

所有面上的构件位置必须符合设计要求，并确切表述其具体

位置尺寸。图纸深化的节点构造，必须符合原设计图纸的规

范之要求，并能在现场施工中严格执行。

(2)组织图纸自审：组织各工种的施工管理人员对本

工种的有关图纸进行审查，掌握和了解图纸中的细节，了解

工程的结构图，熟悉其使用功能，审查设计图和材料工艺说

明书。

(3)参加图纸会审：通过设计方的技术交底，进一步

理解设计意图及施工质量标准，准确掌握设计图纸中的细

节；递呈自审书面材料，并提出方便施工的可行性建议，认

真做好“图纸会审纪要”。根据设计图纸中的资料、工艺、

施工难度，检查现有施工技术水平和管理水平能否满足工期

和质量要求，并制定相应措施。

【4】编制质量计划

(1)根据投标文件的目标要求编写质量控制计划。

(2)经过公司质检部门审批后，严格按计划控制执行。

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2.2.拆除工程

2.2.1.施工准备

【1】拆除项目：拆除工程包括较多内容，故拆除工程

是本工程中难点，也是施工部分的主要内容。

【2】施工前准备及主要施工设备

(1)技术准备工作

①首先熟悉被拆建筑物的工程图纸，弄清建筑物的结构

情况、建筑情况、水电及设备管道情况，地下隐蔽设施情况。

②对施工员进行安全技术交底，加强安全意识。

③踏勘施工现场，

熟悉周围环境、场地、道路、水电设备管路、建筑物情

况等。

(2)现场准备

①清理施工场地，保证运输道路畅通。

②搭设临时防护设施，避免拆除时的砂、石、灰尘飞扬

影响生产的正常进行。

③在拆除危险区设置警戒区标志。

④接引好施工用临时电源、水源，现场照明不能使用被

拆建筑物内的配电设施，应另外敷设。保证施工时水电畅通。

(3)安全准备工作

①根据“施工现场使用低压电照明”的安全规定。拆除

前，对楼内采取布设施工现场低压照明线路的措施，确保安

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全施工。

②拆除前积极联系业主，摸清现场的强弱电、给排水等

机电专业设备的布设情况，需要保护的合理加以保护，需要

拆除的摸清位置。

③在拆除作业前，施工单位应检查建筑内各类管线情

况，确认全部切断后方可施工。

④在客户没有完全撤走前不能拆公共部分。

【3】拆除原则

(1)遵循“安静生产、清洁施工”的环保方针，选择低噪

声、低扬尘的施工方法，减小噪声。

(2)保证保留结构与被拆除结构间的无损伤分离且将构

件拆除时和拆除后对保留结构的影响降低到最小。

(3)保证拆除构件在拆除过程中和在与保留结构分离后，

其安全性和稳定性，并顺利将其破碎拆除。

【4】施工部署

(1)施工班组选择，施工拆除作业人员是工程质量、进度、

安全、文明施工的最直接的保

证者，公司选择专业施工队的原则为：具有良好的质量、

安全意识，具有较高的技术等级，具有相关工程施工经验。

(2)拆除人员培训在拆除前，项目部应组织施工人员认真

学习施工组织设计、安全技术

交底和有关的安全操作规程，施工人员必须遵守有关规

13

定，不得违章冒险作业。

(3)施工计划和人员安排，项目部根据拆除施工计划，确

定各施工段劳动力日平均数，进行人员平衡调配，合理的划

分施工区域，确保工程需要。

2.2.2.拆除施工方案

【1】拆除工程施工管理

(1)施工顺序，本工程采用手动工具进行人工拆除，施工

程序应从上至下，分别拆除。

(2)留设作业通道，拆除工程的施工现场必须有作业通

道。平面运输通道要满足运输工具

通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，室内上、下通

道应保持畅通。非作业通道利用警示带隔开，并制作标志牌

立于通道口作出警示。

(3)根据图纸及甲方要求，对现场要拆除项目部位进行标

识，以免在拆除过程当中出错。

(4)拆除前认真做好技术交底，对不需要拆除的项目进行

保护，拆除过程当中应有专人进行跟踪，一旦发现破坏性的

拆除，立即制止并纠正。

(5)拆除过程当中，项目部相关人员现场进行监督，通常

按照自上而下的顺序进行拆除，

(6)拆除时要注意对被拆物品的保护，现场能够利用的材

料尽量利用，为业主最大限度的降低工程成本。

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(7)进行空间立体拆除时必须有专人在现场指挥操作，制

定好切实可靠的施工顺序，对拆除工程进行拆除事项安全教

育，以确保工人对拆除物品和拆除注意事项心中有数，同时

管理及安全人员要密切注意拆除工人的操作方法及顺序，一

旦发现违规行为要进行说服教育和经济惩罚及时更正。

(8)进行拆除前，技术人员要细心研究图纸，确定好拆除

量和位置，严禁多拆、少拆。拆除施工时一旦发生类似情况

要及时通知甲方、监理，制定切实可行的施工方案由设计确

认后进行补救。

【2】拆除方法

(1)为确保安全，将拆除区域入口进行封闭，设专人看管，

非作业人员禁止进入，以防拆除碎块坠落造成安全事故。

(2)拆除完的渣土应进行经常清运，避免堆积过多。

【3】进场前的各项准备

(1)拆除工程施工前，施工人员须经过三级安全教育后，

方可进入现场施工，特殊工种必须经过培训，并持证上岗。

(2)项目部应组织施工人员认真学习施工组织设计和有

关的安全操作规程，做好安全交底工作，严禁违章作业。

【4】施工时的各项要求

(1)项目部设专职安全员，在施工现场巡回检查，对各种

不安全因素如工人不正确佩戴安全帽等),及时提出整改意

见。

15

(2)施工队设一名兼职安全员，协助项目专职安全员的工

作并负责各自的安全检查等日常管理工作。

(3)现场所有施工人员必须按要求配戴安全防护用品，项

目部指定专人检查施工人员安全防护用品的使用和维护情

况。

(4)拆除时若有局部破坏的地方，应保留原状严禁私自处

理。

2.2.3.拆除技术措施

【1】拆除项目内容

根据现场实际情况及图纸对拆除、电气、通风、采暖等

专业拆除。

【2】编制技术措施

(1)拆除前认真做好技术交底，对不需要拆除的项目要进

行保护，并且拆除过程当中应有专人进行跟踪，一旦发现破

坏性的拆除，立即制止并纠正。

(2)拆除过程当中，项目部相关人员现场进行监督，通常

按照自上而下的顺序进行拆除。

(3)拆除时要注意对被拆物品的保护，现场能够利用的材

料尽量利用，为业主最大限度的降低工程成本。

(4)对于指定可回收的物品，现场拆除时，要注意保护并

随时进行回收，堆放到项目部指定地点。

(5)整个拆除过程当中，项目部技术人员要注意对楼层内

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标高的控制，严格按照设计标高进行施工。

2.2.4.拆除安全措施

【1】建立项目安全组织保证体系，落实安全施工岗位

责任制，建立健全安全生产各项规章制度，成立安全管理小

组。

【2】施工现场必须设置醒目的警示标志，采取警戒措

施派专人负责。非工作人员不得随意进入施工现场。

【3】施工现场必须有技术人员统一指挥，严格遵循拆

除方法和拆除程序。

【4】施工人员进入施工现场，必须戴安全帽，扣紧帽

带。

【5】拆除现场施工人员，必须经过行业主管部门指定

的培训机构培训，并取得资格证方可施工。

【6】拆除物受自然气候、环境影响较大，密切注意，

防患于未然。每个工作日结束后，工程技术人员必须去现场

检查，确认拆除物是否用加固，做到安全无隐患。

【7】拆下的渣土垃圾应及时装袋运走。

【8】夜间严格控制使用风镐等大噪音拆除设备，防止

扰民。

【9】任何人严禁将拆除废弃物私自带出现场，应由项

目部安排专人进行分拣和处理。

【10】拆除时，施工现场应安排专人进行检查，防止过

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度拆除影响结构和施工，当日拆除作业面应当日检查，不合

格或不到位的地方应及时进行返工处理。

2.2.5.施工中应注意的问题

【1】施工控制

(1)区域拆除顺序主要服从自上而下的原则，从边缘房间

朝中心位置拆除。

(2)空间拆除顺序是先顶棚，然后墙体、地面。

(3)拆除过程中，需回收或重新利用的设备，拆卸时要小

心，不得损坏，构件要有专门房间存放，安排专人管理。

(4)拆除过程中的垃圾要运送到指定的垃圾存放点，不得

在施工现场堆放，做到随拆随清，保证施工现场有序，规整。

(5)在拆除工作开始前，要对工人进行安全交底及安全教

育，确保拆除过程中无安全事故发生。

(6)拆除工作要合理安排施工时间，噪音过大的设备要少

用，尽量不用，即使使用也要合理选择使用时间，要做到不

影响周边单位人员的正常办公。

(7)在拆除过程中产生的渣土及建筑垃圾随时清理出施

工现场。

(8)倒运渣土及建筑垃圾应装编制袋、包装袋。

(9)在倒运材料及建筑垃圾过程中要防止对其周边设施

造成破坏。

【2】噪声的控制：本拆除施工工作必须控制噪声。控

18

制具体措施如下：

(1)尽可能减少清凿工作量，减少空压机噪声。

(2)一方面我们采用加强覆盖、严密防护的方法，使影响

因素控制在最小的范围内。另一方面，施工前与各有关方面

进行协调，通知所有周围邻近工作和生活的人员，以免发生

不测事故。

(3)施工过程中，室内工程全部进行封闭作业，严禁打开

外窗。避免粉尘以及噪声外逸，污染周围环境。绝对禁止垃

圾从窗抛洒。

(4)施工时间严格遵守每天晚9点～明晨7点施工时间，

其余时间不得施工。施工过程中噪音要在规范要求范围内。

在允许的范围内进行加班作业。

【3】粉尘的控制：由于本工程所涉及的专业多，尤其

是楼地面拆除，控制粉尘是确保加固质量的前提，所以我公

司特针对上述特点制定如下拆除施工粉尘控制措施：

(1)拆除施工垃圾清运采用袋装清运，严禁随意凌空抛

撒，施工现场应及时清理并适量洒水，减少污染。

(2)垃圾运至楼下指定位置，垃圾四周设置围挡，及时用

车运走。垃圾运输由工长专门负责，按照有关规定进行垃圾

清运，运输中不得超载、遗撒。

(3)工地清扫出的建筑垃圾按规范要求进行清运和堆放。

(4)工地在清扫时，有洒水或其它防尘、吸尘措施。

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(5)垃圾车进出场地时，是否将车辆的槽帮和车轮冲洗干

净，并且做好遮蔽、清洁工作。

【4】安全管理

(1)施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手

架或者其他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全

帽和其他防护用品。拆除过程工具、设备、材料杂乱，粉尘

较多，作业工人应佩戴安全帽、手套、安全鞋等个人防护用

品，在进行砖石及切割螺钉等的操作时，佩戴护目镜。拆除

过程中，现场照明不得使用拆除建筑物中的配电线，应另外

设置配电室内原有装饰装修拆除施工工艺

(2)拆除作业应严格按拆除方案进行，拆除建筑物应该自

上而下依次进行。

(3)现场设置安全警示标示，标明拆除内容、时间、区域

及安全注意事项，并且明确规定非作业人员严禁进入拆除区

域，从而避免安全事故，保证甲方员工的人身安全。

【5】监控措施：拆除施工作业全过程中，必须严格监

控。

(1)坚持检查落实拆除施工全过程中对周围环境的安全

保护和文明拆除的措施，我公司实现对作业安全监控和业主

单位安全负责双控制。外人和无关人员不得进入拆除区的警

戒范围，在被拆工程内和可能波及的危险区域内不得有人员

居住和歇息；

20

(2)自始至终坚持管好用火、用电机具的安全，非持证电

工不得从事装拆生产用电；

(3)所有拆除人员和驻场管理人员必须落实使用安全帽、

安全带、口罩、防尘眼镜、工作鞋、手套等劳动安全防护用

品，不准赤脚、光膀进行作业。

【6】做好拆除作业后的安全工作

(1)拆卸下来的各种材料应及时清理，按品种、类别堆放

在平整的地面上，高度应符合安全规定，并留有一定的间距，

防止倒塌伤人。

(2)拆除堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫。

禁止外来人员特别是小孩入内玩耍。严禁烟火，配有一定的

消防器材，以防万一。

(3)对于拆除过程中所要使用和储存的危险物品、物料、

器材及设备，不要混杂存放，或放置到安全场所或安全销毁。

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第三章质量保证措施和创优计划

3.1.质量管理体系

根据IS09001质量标准体系要求，全面开展质量管理活

动，编制项目《质量计划》并进行质量管理职能分解，严格

按照计划实施，确保每一道工序都是精品。

3.1.1.质量目标

达到国家相关质量验评标准。

3.1.2.质量管理机构

建立由项目经理领导，项目总工程师、质量负责人、专

业工长中间控制，专职质检员检查的三级管理系统，形成由

项目经理到各施工方、各专业班组的质量管理网络。制定科

学的组织保证体系，并明确各岗位职责。

3.1.3.质量管理制度

【1】质量奖罚制

依据国家的质量验收规范，项目制定详细的验收标准。

各分部分项工程根据不同的施工进度每7天进行一次质量检

查，检查结果作为奖罚的依据。

【2】三检制

(1)自检：对于施工质量可以进行全过程跟踪，能够

及时整改，不需做预先鉴定的分项工程，在施工完后均需由

施工班组自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自

检记录表。

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(2)互检：经自检合格的分项工程，由责任工程师及

质量工程师组织施工班组进行互检，对互检中发现的问题，

施工班组应认真及时地予以解决。

(3)交接检：在进行下道工序施工前，由上下工序班

组进行交接检，通过交接检认为符合分项工程质量验收标准

要求，在双方填写交接检记录，经责任工程师签字认可后，

方可进行下道工序施工。

【3】质量例会、会诊及讲评制

(1)每周生产例会质量讲评：项目经理部将每周召开

生产例会，项目经理把质量讲评放在例会的重要议事议程

上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一全面

的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措

施并形成会议记要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情

况。

(2)每周质量例会：由项目副经理主持，总包责任工

程师、质量工程师以及分包单位现场经理、质量及技术负责

人参加。首先由施工班组汇报上周施工项目的质量情况，质

量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及

需要项目经理部协助配合事宜。

(3)质安部与与会者共同商讨解决质量问题所应采取

的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，

作为下周例会检查执行情况的依据。

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【4】挂牌管理制

(1)技术交底挂牌：在工序开始前针对施工中的重点

和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求、规范要求写在牌

子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人

自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。

(2)施工部位挂牌：执行施工部位挂牌制度：在现场

施工部位挂“施工部位牌”,牌中注明施工部位、工序名称、

施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例

等，保证出现问题可以追查到底，并且结合质量奖罚制执行

奖罚，从而提高相关责任人的责任心。

(3)半成品、成品挂牌：对施工现场使用的材料进行

挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等。

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3.2.质量控制过程和阶段

3.2.1.质量控制过程

施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分

部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；也是一个由对

投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的

全过程的系统工程。

3.2.2.质量控制阶段

为了加强对施工项目质量控制，明确各施工阶段质量控

制的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事

后控制三个阶段。

【1】事前质量控制

(1)技术准备：熟悉和审查设计图施工图纸，进行设

计图纸会审，编制项目施工组织设计。拟定有关试验、检验

和技术进步项目计划；编制季节性施工措施；制定现场管理

制度等。

(2)物资准备：材料准备、施工机具准备等。

(3)组织准备：建立项目组织机构、集结施工队伍、

对施工队伍进行入场教育等。

(4)施工现场准备：测量控制网、水准点标桩的测量、

生产临时设施等的准备。

【2】事中质量控制

(1)工序交接有检查。

25

(2)质量预控有对策；施工项目有方案；技术措施有

交底。

(3)图纸会审有记录。

(4)配制材料有试验；隐蔽工程有验收。

(5)计量器具校正有复核。

(6)设计变更有手续。

(7)成品保护有措施；行使质控有否决。

(8)质量文件有档案(凡是与质量有关的技术文件，

如水准、坐标位置，测量放线记录，沉降、变形观测记录，

结构预变形控制及监测记录，图纸会审记录，材料合格证明、

试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、

试压运行记录，试车运转记录，竣工图等都编目建档)。

【3】事后质量控制

(1)组织联动试车。

(2)准备竣工验收资料，组织自检和初步验收。

(3)按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、

分部工程进行质量评定。

(4)按设计文件要求和合同规定的内容完成施工，质

量达到国家质量标准，能满足生产和使用的要求。

(5)各系统主要设备已经安装配套，联动试车合格，

达到设计能力。

(6)交工验收的工程内净外洁，施工中的残余物料运

26

离现场，临时建筑物拆除。

(7)技术档案资料齐全。

3.2.3.质量因素控制

【1】人的控制

人是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。作为

控制对象是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调

动人的积极性，发挥人的主导作用。

【2】材料的控制

材料控制包括原材料、成品、半成品等的控制，主要是

严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、

发、储、运等各环节的技术管理，避免混用和将不合格的原

材料使用到工程上。

【3】机械控制

机械控制包括施工机械设备、工具等控制。根据不同工

艺特点和技术要求，选用合适的机械设备、正确使用、管理

和保养。为此要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、

岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使

用制度”、机械设备检查制度等，确保机械设备处于良好使

用状态。

【4】方法控制

包含施工组织设计、施工方案、施工技术措施、施工工

艺等的控制，使其结合工程实际、能够解决施工难题、技术

27

可行、经济合理，有利于保证质量、加快进度、降低成本。

【5】环境控制

影响工程质量的环境因素较多，如工程地质、水文、气

象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；

劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。根据工程特

点和具体条件，对影响质量的环境因素，采取有效的措施严

加控制。尤其是施工现场，要建立文明施工和文明生产的环

境，保持材料设备堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，

为确保质量创造良好条件。

3.2.4.质量控制方法

项目质量控制的方法，主要是审核有关技术文件、报告

和直接进行现场检查或必要的试验等。

【1】审核有关技术文件、报告或报表，具体内容有：

(1)审核有关技术资质证明文件。

(2)审核施工方案、施工组织设计和技术措施。

(3)审核有关材料、半成品的质量检验报告。

(4)审核设计变更、修改图纸和技术核定书。

(5)审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检

查报告。

(6)审核并签署现场有关技术签证、文件等。

【2】现场质量检查

(1)开工前检查：目的是检查是否具备开工条件，开

28

工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。

(2)工序交接检查：对于重要的工序或对工程质量有

重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人

员进行工序交接检查。

(3)隐蔽工程检查：凡是隐蔽工程均应检查合格后方

能进入下道工序。

(4)分项、分部工程完工后，经检查认可，签署验收

记录后，才许进行下一工程项目施工。

(5)成品保护检查：检查成品有无保护措施，或保护

措施是否可靠。

(6)现场巡视检查：深入现场，对施工操作质量进行

检查。必要时，进行跟班或追踪检查。

3.2.5.施工工序的质量控制

【1】工序质量内容

(1)一是工序活动条件的质量，二是工序活动效果的

质量；

(2)从质量控制的角度来看，这两者是互为关联的，

一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入品的质

量(即人、材料、机械、方法和环境的质量)是否符合要求，

另一方面又要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完

成的工程产品是否达到有关质量标准。

【2】工序质量控制原理

29

采用数理统计方法，通过对工序一部分(子样)检验的

数据，进行统计、分析，来判断整道工序的质量是否稳定、

正常。若不稳定，产生异常情况，必须及时采取对策和措施

予以改善，从而实现对工序质量的控制。

【3】施工工序质量控制程序

(1)检查各工序是否按程序进行操作；

(2)检查测量定位是否准确；

(3)检查“自检、互检、交接检”是否真实；

(4)检查《分项工程质量验收记录》是否符合实际情

况；

(5)检查隐蔽工程验收是否按程序进行；

(6)检查特殊过程是否按作业指导书进行施工。

【4】过程控制的主要做法

(1)全过程全天候进行跟踪监控：责任工程师对过程

质量展开全过程、全天候的监督，凡达不到质量标准的不予

签字认可，并责成限期整改。

(2)抓住关键过程进行质量控制：根据施工进度节点，

突出重点，抓住关键过程进行质量控制。为了控制关键过程

的工程质量，要求编制施工方案，组织质量技术交底，下达

作业指导书，对施工全过程实施质量检验。质量部加强对关

键过程的检查和监督，使得关键过程施工质量始终处于受控

状态。

30

(3)接受工程监理、进行督促整改：在自检的基础上，

提请监理工程师检验签字认可，未有监理工程师签字认可

的，不得在工程上使用或进入下一道工序施工。对监理工程

师开具的施工安装不符合设计要求、施工技术标准和工程合

同约定，或者存在的测量、质量、安全等隐患方面的整改通

知，总包项目经理部予以及时落实、跟踪和督促限时予以整

改，直至监理工程师验证签字认可为止。

【5】针对产品保护进行系统管理

对已完成并形成系统功能的产品，经验收后，即组织人

力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产

品交付业主使用为止。

3.2.6.质量记录的控制

【1】质量记录的范围

(1)质量记录包括工程质量记录(如检验和试验记录、

不合格品报告等)和质量体系运行记录(如质量体系审核报

告、纠正措施记录等)。

(2)质量记录的格式和填写要求按本项目的《项目管

理手册》中的有关规定执行。

(3)各部门在制定支持性文件时，应根据《项目管理

手册》中的有关规定明确质量记录的格式和填写要求。

【2】质量记录的标识、编目

(1)所有质量记录应字迹清晰，写明编号、记录日期、

31

记录内容，并及时准确。

(2)工程质量记录的标识、编目应按当地城建档案管

理规定的要求或相应的管理规定组卷。

(3)质量体系运行记录采用项目文件中指定的、有项

目标志和统一编号的表式，质量体系运行记录的编目和组卷

按规定要求执行。

3.2.7.工程交工后提供的服务

【1】竣工保修

(1)在与业主签订合同时，应明确竣工保修的内容和

保修期限。

(2)工程竣工后，我单位用户服务部指派专人就保修

及有关质量问题与业主保持联系。

(3)用户服务部成立专业保修队伍负责保修工作，保

修人员应对工程的结构性能、使用功能、设备运转等进行认

真的检查，虚心听取业主的意见。对业主提出的修缮问题要

详细地检查并记录，与业主共同分析、查找原因，提出并实

施处理方案。

(4)保修工作完成后，首先由用户服务部组织质检、

技术人员进行检验，检验合格后方可通知业主验收。当未能

通过业主验收时，应重新进行保修工作，直至完全符合规定

要求并通过业主验收止。

【2】工程回访

32

(1)竣工后，我单位用户服务部组织总部部门人员每2

个月对本工程回访一次。每年进行雨季回访、采暖期回访、

特殊情况随时等多次回访。

(2)回访人员应就这些方面询问业主的意见和建议：

工程质量状况、竣工保修情况和服务需求等。回访人员应填

写回访情况记录并向单位主管经理汇报。

【3】保修期过后的质量维护承诺

我公司承诺对发生在保修期以外的质量问题和使用上

的注意事项，提供免费的技术指导和力所能及的帮助。对于

因使用不当或其他原因造成较大的质量问题，我公司将及时

提供维修服务，维修中产生的费用可酌情减免或只收成本

费。

33

第四章施工总进度计划及保证措施

4.1.进度保证体系

4.1.1.进度计划编制原则

根据施工组织与施工部署，结合本工程概况、施工方法、

资源配置以及我公司施工类似工程的经验编制本工程总进

度计划。进度计划控制是实现各项目标的重要保证，通过对

总工期进行分解，明确工期控制点以及各分部分项工程的起

始时间，选择科学合理的施工方法，配备合理有效的资源，

加强对分包队伍的总包协调与管理，制定强有力的工期保证

措施，对施工进度进行全过程监控，确保总进度计划的实现。

4.1.2.进度计划

从进场之日起，至竣工验收合格之日，工期30日历天。

34

4.2.施工进度计划保证措施

4.2.1.施工进度计划管理制度

根据工程施工总进度计划和工程实施管理实际情况，我

们将制定计划管理实施细则，建立一系列的与施工进度计划

控制保障相关的管理制度，通过严谨的程序化作业和严格的

制度保障，保障施工进度计划的实施。

4.2.2.施工进度计划管理方法

【1】以项目总进度控制为基础，确定各分部分项工程

关键点和关键线路，并以此为控制重点。

【2】以本公司已完成类似工程的经验为基础，参照本

公司的综合协调能力和预算出的工日天数进行安排，确定各

分项与分部工程进度计划，并以此为各分部分项工程监测

点。

4.2.3.进度计划的分级控制

【1】一级总体控制计划(总计划)

表述各专业工程的阶段目标，并由此导出工程整体工期

目标，形成总控制计划，提供给业主、监理、设计人和总承

包商。总控制计划采用横道图与网络图两种方式进行管理，

并在开工前录入到梦龙项目管理软件系统中，在施工过程

中，以总进度计划作为控制基准线，各部门及各组均以此进

度计划为主线，编制实施项目综合进度计划实现的各项管理

计划，并在施工过程中进行监控和动态管理。总进度计划为

35

本公司承诺向业主实施合同进度保证的方式之一。

【2】二级进度控制计划(阶段计划)

以总进度计划为基础，主要分部分项工程为目标，以专

业阶段划分为基础，分解出每个阶段具体实施时所需完成的

工作内容，并以此形成阶段计划，便于各专业进度的安排、

组织与落实，实现有效地控制工程进度，在劳务队和分包进

场时提供给他们，使他们对自已的工作时间有明确的认识。

在每次月总结时，将二级进度完成向全体人员，劳务分包商，

材料分包商和专业分包商进度通报。

【3】三级进度控制计划(周计划)

周计划：周计划是每周各专业队伍具体完成工作计划的

具体实施，由各专业现场负责人在工程例会上落实，并在下

次工程例会上进行检查。将每周完成的工作情况与下周工作

计划的调整与纠偏在监理例会向业主与监理进行通报。

4.2.4.加强现场调度管理工作

【1】调度工作主要对进度控制起协调作用。协调配合

关系，解决施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动

态平衡。调度工作的内容包括：检查作业计划执行中的问题，

找出原因，并采取措施解决；督促供应单位按进度要求供应

资源；控制施工现场临时设施的使用；按计划进行作业条件

准备；传达决策人员的决策意图；发布调度令等。要求调度

工作做的及时、灵活、准确、果断。

36

【2】加强施工进度的检查。

【3】施工进度的检查与进度计划的执行是融合在一起

的，计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整

和分析的依据，是进度计划控制的关键步骤。

【4】进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度

与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。

主要是在图上对比。按计划图形的不同采用不同的检查方

法，包括：横道计划检查法、网络计划检查法、实际进度前

锋线法等。

4.2.5.施工进度计划保证措施

【1】组织保证

(1)实施项目经理负责制，对工程行使计划、组织、

指挥、协调、实施、监督六项基本职能，确保指令畅通、令

行禁止、重信誉、守合同。

(2)项目经理部除项目经理主观项目的总体协调控制

以外，还设置主管计划协调控制的项目副经理，具体负责项

目的施工进度计划协调管理，他将从总承包管理的角度对我

们自身工作内容和各专业分包商以及指定的供应商进行总

体控制。

(3)计划及总平面管理部内设置专业进度计划管理工

程师，负责工程进度计划的编排与检查。

(4)工程部为施工进度计划协调调度中心，实施进度

37

计划的编制、下达、调整、更新、控制、反馈、对外协调等

职能。以施工总进度为基础，确定各分部分项工程关键点和

关键线路，并以此为控制重点，逐月检查落实，实施奖罚，

以保证工期目标的按时实现。施工中将建立一系列现场制

度，诸如工期奖罚制度、工序交接检制度、施工样板制、大

型施工机械设备使用申请和调度、材料堆放申请制度、总平

面管理制度等。

(5)由于本工程中有相当多的施工难点，组织专家提

供技术支持，协助解决施工难点，以保证工程质量和施工进

度。

(6)加强与业主、监理、设计单位的合作与协调，对

施工过程中出现的问题及时达成共识。

【2】管理保证

(1)推行目标管理：根据业主和监理单位审核批准的

总进度控制目标，编制总进度计划，并在此基础上进一步细

化，将总计划目标分解成分阶段目标，编制年度、季度、月

度计划，保证工程施工进度满足总进度要求。

(2)建立严格的进度审核制度：对于由分包商递交的

月度、季度、年度施工进度计划，不仅要审查和确定施工进

度计划，还要分析分包商随施工进度计划一起提交的施工方

法说明，掌握主要关键线路施工项目的资源配置，对于非关

键线路施工上的项目也要分析进度的合理性，避免非关键线

38

路以后变成关键线路，给工程进度控制造成不利。

(3)建立例会制度：每周二、五下午召开有分包商参

加的工程例会，在例会上检查指定分包商的工程实际进度，

并与计划进度进行比较，找出进度偏差并分析偏差产生的原

因，研究解决措施。每日召开各专业碰头会，及时解决生产

协调中的问题，不定期召开专题会，及时解决影响进度的重

大问题。

(4)资源保证：加大资源配备与资金支持，确保劳动

力、施工机械、材料、运输车辆的充足配备和及时进场，保

证各种生产资源及时、足量的供给。

(5)劳动力保证：在投标阶段本公司就已筹备劳务分

包商的选择，通过对劳务分包商的业绩和综合实力的考核，

在合格劳务分包商中选择多家与我公司长期合作、具有相应

资质的成建制队伍作为劳务分包，工程中标后即签定合同，

作好施工前的准备工作，确保工准时进场。

【3】技术保证

(1)广泛采用新技术、新材料、新工艺：在施工期间，

对工程技术难点组织攻关，包括结构变形控制技术、底板大

体积混凝土施工等。同时，广泛采用新技术、新材料、新工

艺，包括建筑业十项新技术以及远程视频监控技术等，为加

快施工进度提供技术保证。

(2)采用项目管理信息系统，实现资源共享：本公司

39

将在此项目上全面采用《建筑工程施工项目管理信息系统》,

以项目局域计算机网络为基础，建立项目管理信息网络，通

过此系统，实现高效、迅速并且条理清晰的信息沟通和传递，

为项目管理者提供丰富的决策依据。系统中的《计划管理》、

《过程管理》、《技术资料管理》等一系列功能模块，实现

过程的可控制性、质量的可追溯性，从而进一步理顺管理思

路、协调专业职责关系，能及时向业主报告工程的进度、质

量动态，提高工作效率，加快工作进程。

【4】其他保证措施

(1)根据不同阶段加强现场平面布置管理：本公司将

根据不同阶段的特点和需求设计现场平面布置图，平面图涉

及办公区、加工区、堆场、大型机械、临时水电等方面的布

置，各阶段的现场平面布置图和物资设备订货进场、资源配

备等辅助计划相配合，对施工场地实行统一安排、统一调度，

保证平面管理秩序井然。

(2)加强与政府和社会各方面的协调：在施工过程中，

外界影响生产的因素很多，本公司将设置专门的负责人和综

合办公室，加强对交通、市政、供电供水、环保市容、街道

等政府机构和单位的协调，取得政府及相关部门机构的支

持，为保证施工生产的正常进行创造良好的外部环境。

(3)医疗卫生保证措施：制定严格的卫生管理制度和

卫生防疫应急预案，严格遵守相关法律法规和政府规章，避

40

免出现突发性事件。

(4)进场后与卫生防疫、急救中心等相关部门建立联

系，取得卫生防疫部门的支持。

(5)现场配备常规药品和急救药品进行治疗，并进行

日常卫生防疫消毒，宣传卫生防疫知识，尤其注重宣传在传

染病多发季节的防护措施。

4.2.6.进度偏差调整措施

在现场施工过程中，一旦发现实际进度与计划进度不

符，将认真寻找产生进度偏差的原因，分析该偏差对后续工

作和对工期的影响，及时调整施工计划，并采取必要的措施

以确保进度目标实现。

【1】进度偏差的分析

分析进度偏差的工作是否为关键工作：若出现偏差的工

作为关键工作，则无论偏差大小，都对后续工作及工期产生

影响，必须采取相应的调整措施，若出现偏差的工作不为关

键工作，需要根据偏差值与总时差和自由时差的大小关系，

确定对后续工作和工期的影响程度。

【2】进度计划的调整

(1)当关键线路的实际进度比计划进度提前时，若不

拟缩短工期，选择资源占用量大或直接费用高的后续关键工

作，适当延长其持续时间以降低资源强度或费用；若要提前

完成计划，则将计划的未完成部分作为一个新计划，重新调

41

整，按新计划实施。

(2)当关键线路的实际计划比计划进度落后时，在未

完成路线中选择资源强度小或费用率低的关键工作，缩短其

持续时间，并把计划的未完成部分作为一个新计划，按工期

优化方法进行调整。

(3)非关键工作时差的调整，在时差长度范围内进行。

途径有三：一是延长工作持续时间以降低资源强度；二是缩

短工作持续时间以填充资源低谷；三是移动工作的始末时间

以使资源均衡。

(4)增减工作项目时不打乱原网络计划的逻辑关系，

并重新计算时间参数，分析其对原网络计划的影响。

(5)当资源供应发生异常时，采用资源优化方法对原

计划进行调整或采取应急措施，使其对工期影响最小。

(6)如果潜在延误工期的潜在因素，将按照进度目标

体系，及时评估延误可能性大小，延误工期长短。同时将协

调各相关分包提出延误最小化的施工措施。

42

第五章施工安全措施计划

5.1.安全生产管理体系

5.1.1.安全管理目标

【1】严格执行安全职业健康管理标准，确保不发生重

大伤亡和火灾事故；

【2】杜绝死亡事故；轻伤频率控制在2%以内；

【3】做好施工现场防疫工作，杜绝食物中毒和传染病；

【4】确保实现安全文明标准化工地。

5.1.2.安全机构

【1】本工程在施工中贯彻“安全第一、预防为主”的

方针，严格贯彻执行国家和本地政府、行业的有关法令和规

章制度。

【2】成立以项目经理为组长，各作业队队长和专职安

全员组成的安全生产小组，建立一套完整有效的安全生产体

系。

【3】在施工中，严防重大人身伤亡事故、设备事故和

火灾事故的发生。

【4】坚持管生产必须管安全的原则，摆正安全与生产

的关系，在布置指挥、检查、总结评比施工生产时，把安全

生产、文明施工作为重要内容之一。

【5】做到日程上有安排，组织有保证，业务上有要求，

防护上有措施，工作上有检查。

43

5.1.3.安全生产管理组织体系

【1】公司安全管理体系

由公司安全部组织对项目安全管理工作的检查、总结、

评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调

与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全

工作。

【2】组织机构

建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、项

目副经理为副组长，各专业专(兼)职安全员为组员的项目

安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及公司安

全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目

经理部配置专职安全员2名，超过50人的分包队伍必须配

备专职安全员，50人以下的分包队伍必须有兼职安全员，专

门负责各分包队伍的安全管理。

5.1.4.安全生产管理岗位职责

【1】公司安全管理职责

(1)执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律

法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。

(2)负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协

调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目

安全文明工地的检查。

(3)定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发

44

现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。

【2】项目经理部安全管理职责

(1)建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产

责任落实到人。

(2)项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个

工程项目的安全生产负责。

(2)项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、

大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性

安全施工措施的编制、审核工作。

(3)专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专

业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。

(4)项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责

任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。

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5.2.安全管理程序

安全管理工作遵循“安全第一，预防为主”的方针来开

展，主要分以下三个方面来进行。

5.2.1.安全巡视

项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导

下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生

安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，

对出现的安全违章行为随时查处、上报。

5.2.2.安全报告

安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告

报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报

表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现

场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告

经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发

生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部

门申报。

5.2.3.安全分析会

会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或

在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月

的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以

后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故

责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提

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出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。

47

5.3.安全管理制度及措施

5.3.1.安全教育制度

所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、

岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

5.3.2.安全学习制度

项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人

员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每

周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教

育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，

预防为主”的思想。

5.3.3.安全技术交底制

根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分

阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全

员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。

5.3.4.安全检查制

项目经理部每周由项目经理组织一次安全大检查；各专

业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检

查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。

对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复

查。

5.3.5.持证上岗制

特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。

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