供电线路工程施工投标方案（技术方案）

供电线路工程

施工组织设计

目录

第一章工程概况及编制说明.....................................................215

(一)工程概况...............................................................216

(二)施工目标.............................................................216

(三)编制依据.............................................................217

(四)编制原则.............................................................218

(五)施工准备及施工组织机构...............................................219

(六)施工组织设计的贯彻...................................................223

(七)施工组织设计检查和调整...............................................224

(八)内容完整性和编制水平.................................................225

第二章分项施工方案和技术措施................................................225

(一)架工线路测量方案.....................................................225

(二)线路杆塔基础的施工方案...............................................228

(三)独立基础的施工方案...................................................234

(四)杆塔组立方案...........................................................237

(五)接地安装..............................................................251

(六)架线及附件安装工程...................................................253

(七)避雷器的安装...........................................................260

(八)电缆敷设施工...........................................................264

第三章质量保证体系和技术措施................................................266

(一)质量控制要点及质量保证体系的建立.....................................266

(二)质量管理措施制度.......................................................272

(三)质量保证规章制度.......................................................278

(四)创优计划.............................................................283

(五)管理方法及职责.......................................................287

(六)建立施工质量诚信体系.................................................288

(七)后期维修服务体系.....................................................291

(八)质量监督体系.........................................................295

(九)管理模式和创优机制...................................................296

(十)质量控制、保证指导原则.................................................296

(十一)组织保证措施........................................................297

第四章施工进度计划及保证措施................................................299

(一)工程进度计划.........................................................299

(二)工期安排.............................................................301

(三)劳动力需求计划及保证措施.............................................304

(四)材料设备进场计划及保证措施...........................................305

(五)施工组织管理及技术保证措施...........................................306

(六)做好施工准备确保工期.................................................313

(七)具体落实措施.........................................................316

(八)施工进度总控计划......................................................321

(九)动态管理措施..........................................................322

(十)施工进度计划的工序衔接...............................................327

第五章施工难点和关键工序的措施..............................................329

(一)雨季施工措施..........................................................329

(二)控制质量重要工序的技术措施...........................................332

(三)质量通病防治的管理措施...............................................336

第六章项目人员的配备........................................................337

(一)项目组织机构的设立...................................................337

(二)项目管理人员配备及各职能部门职责.....................................338

第七章现场组织机构设备及劳动力配置..........................................342

(一)项目管理机构配备.......................................................342

(二)劳动力投入原则.......................................................348

(三)保证措施..............................................................349

(四)非关键线路的劳动力计划...............................................354

(五)劳动力部署总要求.......................................................355

(六)劳务人员的岗位职责...................................................358

第八章施工机械及材料的进场计划..............................................359

(一)主要材料、设备配置...................................................359

(二)施工机械设备的现场管理...............................................361

(三)材料供应管理.........................................................364

(四)材料、设备的保管措施..................................................364

(五)检验、试验及测量设备的管理.............................................365

(六)资金供应管理..........................................................365

(七)能源计量管理措施.......................................................366

(八)施工机械设备组织配置及原则.............................................366

第九章现场文明施工措施.....................................................367

(一)文明工地创建目标......................................................367

(二)文明施工管理体系.....................................................368

(三)施工现场总平面布置图要求...............................................368

(四)施工各阶段文明施工管理组织机构.......................................376

(五)环境保护措施...........................................................377

(六)综合治理..............................................................379

(七)工程降本措施..........................................................381

第十章安全施工措施.........................................................383

(一)安全保证体系..........................................................383

(二)安全管理措施.........................................................386

(三)现场安全方针原则.......................................................391

(四)施工现场安全防护措施..................................................392

(五)施工安全专项措施......................................................392

(六)应急措施..............................................................395

(七)电气防火技术措施......................................................398

(八)安全生产责任制.........................................................402

(九)安全管理要点...........................................................406

第十一章.现场布置............................................................407

(一)现场平面布置原则.......................................................407

(二)现场平面布置.........................................................408

第十二章.环保施工措施.........................................................410

(一)工程施工环境保护的管理职责.............................................410

(二)环境问题的分析.......................................................413

(三)环境保护的管理措施...................................................413

(四)环境保护的主要技术措施...............................................415

(五)施工过程中环境、职业健康管理...........................................420

第十三章.紧急情况的处理措施和抵抗风险的措施..................................422

(一)紧急情况的处理措施、预案.............................................422

(二)消防预防方案及处理预案................................................423

(三)治安方案及处理预案.....................................................424

(四)施工现场伤亡事故预防方案及处理预案...................................425

(五)食物中毒预防方案及处理预案.............................................427

(六)打架斗殴突发事件应急处理预案...........................................429

第十四章.成品保护和保修工作的管理措施........................................430

(一)成品保护管理措施.......................................................430

(二)工程保修工作的管理措施和承诺.........................................431

第十五章，施工现场的配合......................................................432

(一)与业主的工作协调......................................................432

(二)与监理工程师工作的协调...............................................433

(三)与设计单位协作与沟通...................................................434

第十六章.质量通病的治理措施.................................................435

(一)电气工程质量通病的控制...............................................435

(二)控制质量通病的技术措施...............................................435

第十七章.资料、设备管理......................................................439

(一)工程的最终验收与交付.................................................439

(二)交工资料的编制及交付.................................................440

(三)工程材料设备管理制度.................................................442

(四)材料、构配件和设备的保管.............................................443

(五)材料、构配件和设备的发放和使用.........................................443

第一章工程概况及编制说明

(一)工程概况

1、项目名称：XX。

2、建设地点：XX。

3、质量要求：XX。

4、标段名称：XX供电线路工程施工。

(二)施工目标

1、质量目标

本工程质量一次验收合格率98%以上，确保工程合格率100%,施工期间杜

绝质量事故，确保工程总体质量符合国家质量要求以及招标人验收标准。

质量是企业的信誉，是企业的生命，切实保证工程质量是本项目部的根本

宗旨，提高员工素质，规范作业行为，追求完美品质，最大限度满足用户要求

是本项目部的质量方针。

公司的质量承诺：施工期间将严格执行公司的质量方针和质量目标，保持

质量控制体系按质量标准持续高效运行，并持续改进。

2、工期目标

根据工程特点，采取分解进度总目标，保证工期按时完工。

计划工期：中标结果公示之日起至2020年5月20日，项目部建设及建设

单位验收工作。

3、安全施工目标

在施工过程中，按照国家有关法律、法规制定安全保护措施。现场配有专

职的安全员，坚持不懈的对职工进行安全教育，强化每一位职工的安全意识，

树立预防为主，安全第一的思想。

本合同施工安全目标是：无生产性死亡事故，无重大机械设备责任事故，

无交通死亡事故，无重大火灾事故，创建安全文明工地。

4、文明施工与环保目标

施工期间，施工现场做到工料场地清洁，保持施工现场整洁、美观。施工

作业人员一律挂牌上岗，工地做到整洁清爽、有序，施工标志齐全、美观，施

工工艺科学合理，推行程序化、标准化作业。

设置专职人员和专业队伍负责文明施工工作，在施工现场不留死角、漏洞。

项目部将不定期对本工程范围内的文明施工进行检查，奖优罚差，使文明

施工在良好的环境内实施。

正确处理好与业主、监理和设计的关系，团结当地群众，使本工程的文明

施工在工程建设中树立精品品牌，争创文明施工工地。

在合同实施的同时，同步实施相应的环保措施，使施工现场各项环保指标

达到国标和地方标准，满足合同要求。

5、环保及水土保持目标

严格按照国家及地方有关法律、法规及有关规定制定水土保持和环保方面

的措施。

控制施工水污染，减少粉尘及空气、噪声污染，保持生态平衡，及时处理

垃圾、废渣，创造良好的生态环境。

6、管理承诺

中标后双方签订承包合同，严格按承包合同规定时间准时进入工地，完成

资源的合理配置，尽早开工。

建立健全与工程相配套，与业主相适应的组织机构，制定严格管理制度，

保证各项目标实现。

合理配置各种资源，保证节点工期。

以最优的技术方案和严密的质量管理体系来保证工程质量最优。

建立健全安全生产，文明施工，环境保护的管理机构，并作为施工组织设

计的重要组成部分，与各项管理工作同步，达到工期、质量、安全、文明施工、

环境保护各方面在本工程的协调统一。

我们将严格履行合同，尊重业主，服从监理，配合设计，协调地方关系共

同完成本工程建设任务。

(三)编制依据

建设单位提供的设计施工图纸及概况说明。

招标文件及其他相关资料。

国家和上级单位以及公司有关安全生产、文明施工的法规、规定。

施工现场自然条件和具体情况，包括水文地质、气象环境、现场条件、交

通运输、供水供电等。

我国现行的有关施工验收规范和操作规程。

我公司现有的技术装备以及多年积累的类似本工程的施工经验资料。

(四)编制原则

1、质量创优原则

工程质量是经营管理的核心，以质量体系标准的要求，建立完善的本工程

质量保证体系，投入精干人员，以先进的施工技术、精良的设备、科学的管理，

修造精品工程，让发包人满意。

施工中将认真贯彻我们的质量方针，大力推行质量管理，保证质量体系的

有效运行。

依靠技术创新，确保本工程质量按照国家电力工程质量验评标准，并符合

国家相关专业的其它验收标准。

2、进度保证原则

根据招标文件对本工程的总工期和阶段工期目标要求，编制科学的施工措

施方案，施工进度计划，实行网络控制，科学合理地配置资源。

重点做好工序间的衔接，进度实时监控，以确保实现工期目标。

3、安全保护原则

建立符合招标文件要求的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施

工作业安全的管理。

特别应加强地下施工安全管理，制订安全操作规程，配备必要的安全生产

设施和劳动保护用具，并经常对职工进行施工安全教育。

特殊岗位操作工做到持证上岗，安全措施落实到位。

建立安全生产应急组织，确保生产安全。

4、环境保护原则

我们在施工过程中，遵守有关环境保护的法律、法规和规章及本工程的有

关规定。

编制施工区和生活区的环保措施计划，最大限度地减少施工对环境的影响。

5、方案优化原则

本着安全、优质、高效的原则，按期完成合同工程项目的施工任务，健全

施工方案论证制度。

在施工前进行施工试验以优选资源配置参数、施工工艺参数、施工质量控

制标准，制定施工技术规程。

6、合理布局原则

根据本工程的任务量和管理目标，考虑地形地貌特征，在临时工程的施工

布置上，特别是水、电、管线、道路及各种场地的设置上，在保证施工需求的

基础上尽量减小临建规模。

本着避免干扰、就近布置、方便经济、综合利用的原则，合理布局。

7、科学配置原则

根据本工程的任务量和管理目标的要求，实行施工资源的科学配置。

人力资源方面，选派具有丰富经验的项目管理人员和作业人员，组建专业

化项目部。

设备方面，投入数量充足、先进精良的施工设备和检测试验仪器。

资金方面，强化建设资金管理，确保流动资金的周转使用。

物资供应方面，合理预备主要机械设备的易损件，选用优质材料，加强施

工物资在采购、检验、验收、使用等环节的管理，保证施工需要。

(五)施工准备及施工组织机构

1、施工准备

(1)人员准备

召集专业人员成立项目经理部，先行进驻工地，负责对工程进行全面管理。

严格按照招标文件要求，向工地派遣高素质、有经验、技术熟练的施工人

员，以圆满完成各项工程的施工任务。

保证各类专业技术工人持证上岗。

各类专业技术人员、管理人员和技术骨干具有一定技术理论知识和类似工

程的施工经验。

派往工地的施工人员，保证在施工期间相对稳定，不做频繁变动。

由项目经理负责进行岗位分工，根据项目管理文件，明确各岗位人员职责，

逐步开展岗位工作。

(2)技术准备

组织管理人员熟悉技术图纸、详细了解现场情况，组织编写详细的施工组

织设计文件，编制分部或重要分项的施工方案及技术管理文件，组织施工技术

人员和工人学习有关的施工技术规范，熟悉施工图纸和设计要求。

做好施工遇到困难时的思想准备，充分考虑一切可能的不利条件，确保施

工的顺利进行。

对进场工人进行安全技术交底，组织现场工人进行质量、安全、文明施工、

职业道德、树立集体荣誉感和责任感等方面的思想教育工作。

填写、收集技术资料，对原材料进行检验。

优化施工方案，对施工中易碰到的技术问题有详细的针对性措施，按施工

设计大纲，编制详细切实可行的施工作业方案。

成立安全与管理小组，确立实行全面质量管理目标，整理有关质量体系循

环的数据资料。

(3)生产准备工作

施工机械、周转材料、原材料及劳动力的组织，按照施工总进度计划逐步

进场。

对测量器具进行校核、计量检验。

制定测量控制网点计划实施，将有关重要标志投放到永久性建筑物或作永

久性的控制点。

(4)现场准备工作

控制基点和水准点的设置，应在不会因开挖而引超移动的位置，在施工中

要严加保护。

按施工总平面图的规划，做好路面和地面的排水，对于经常使用的场内运

输道路，浇筑砼路面。

根据本工程实际可利用场地搭设临时设施，搭建数量、位置、结构按施工

组织设计的布置。

按有关规定及规范要求，设置好本工程的防火和消防设施。

本工程现场对外联络通讯以手机为主，确保管理人员手机畅通。

2、组织机构的准备及职责

项目经理部组织机构：选派具有丰富的管理和施工经验的人员，组成强有

力的项目经理部，为本工程安全、优质、按期完成提供组织保证。

(1)项目经理职责

贯彻执行国家和政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度，

严格履行项目合同条款。

确定本项目管理总目标，进行目标分解，制订规章制度，明确所有人员的

岗位职责，主持项目经理部展开工作，对本项目的进度、质量、安全、成本及

文明施工、环保等负全面责任。

(2)项目副经理职责

协助项目经理组织、管理本工程项目的施工。

分管安全生产、文明施工等日常工作，特别是施工环保措施的实施、监督

检查。

(3)项目总工程师职责

全面领导和负责本项目工程的技术管理、质量管理工作，对本项目施工中

的质量、安全负技术上的责任。

编制施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案以及安全生产、保证质

量的措施等，并组织实施。

深入现场，指导施工，检查和督促下级技术管理机构和技术人员遵守规范、

规程和按图施工，发现问题及时解决。

支持质检员的工作，主持工程项目质量检查，督促质量检验部、技术部进

行分部、分项工程质量评定及工程验收。

(4)质量检验部职责

质量检验部受项目总工程师直接领导，负责本工程的施工质量管理、质量

检验试验和施工技术管理。

严格执行国家、建设单位、监理发布的各项技术规程、施工规范，负责项

目工程的检验工作，并对其工作质量负责。

对施工项目进行预检及工程验收并负责做好签证。纠正违章施工，必要时

下达临时停工令并及时报告主管领导处理。

参加施工项目工程质量的定期检查，施工中间检查及工序间交接检，落实

三检制。

参加工程质量事故处理，督促当事施工队上报质量事故报告。

及时上报年、季、月工程质量报表工作。

贯彻执行国家和建设单位、监理发布的有关生产文件、技术标准、施工规

程、规范。

负责各施工队的质量检查，监督及竣工验收工作。

(5)工程技术部职责

工程技术部由项目总工程师直接领导，负责施工生产技术管理和安全管理

工作。

严格执行国家、建设单位、监理发布的各项安全规程、施工规范，负责项

目工程的安全检验工作，并对其工作质量负责。

制定项目施工安全规程、危险品管理规定。

编制本工程施工组织设计、施工总进度计划、分部分项工程施工技术方案。

负责现场施工技术管理日常工作，参与各施工队的质量检查、监督及竣工

验收工作。

及时上报年、季、月安全生产报表工作。

督促各施工队建立健全生产管理保证体系，落实生产责任制，强施工现场

的生产管理及测量、计量、检测等基础工作。

(6)生产调度部职责

生产调度部由项目副经理直接领导，负责各施工队的生产施工安排、生产

设备物资调度、落实计划工作。

协助施工队按工程设计文件及合同要求，制定工程施工管理工作的实施细

则。执行项目经理的指令，协调各施工队完成各项施工任务。

认真做好调度日志，确保施工有条不紊。

根据施工计划，协调安排施工队开展施工工作。

根据工程的进度计划和实际情况，安排施工设备调配和物资供应。

(7)设备物资部职责

设备物资部负责本工程设备、物资的组织管理。

掌握施工情况，提前编制物资供应计划。

编制设备计划，按施工组织设计要求组织设备配置。

保证物资供应，满足施工需要，合理安排物资进场。

保证现场材料的堆放场所，确保材料的质量。

严格执行有关材料进场验收、检验等规章制度，保证供给材料的质量及数

量，严格执行施工合同条款所规定的材料来源。

加强设备使用的管理，保证满足施工对设备的要求，做好配件计划，满足

设备使用要求。

(8)计划财务部职责

计划财务部直接受项目经理领导，负责本工程的施工计划管理和财务管理。

加强合同管理，认真执行与甲方签定的合同条款，按合同规定程序与甲方

计划、财务部门协调工作。

掌握总进度控制计划和实际进度计划，科学地编制资源供应计划。

每月进行生产进度的统计、分析，并提出工期预测，指导施工。

加强计划管理，运用先进项目管理软件技术，提出合：理的管理措施。

加强财务管理，及时上报财务结算报表，合理使用工程资金。

(9)综合办公室职责

综合办公室负责本工程的办公事务管理、文明施工和环境保护、施工区保

安、安全监督等工作。

执行项目经理部文件资料管理规定，做好内、外文件资料的收发、管理，

确保项目部对外、对内的文件资料传送的及时顺畅。

保证项目经理部日常会议场所、设施，做好接待工作。

认真执行项目经理部有关文明施工、环境保护的文件，结合本工程情况制

定文明施工、环境保护措施。

监督、落实文明施工、环境保护的实施工作。

做好分管的保安组的工作。

负责项目部管理评审工作。

对各施工部位进行安全生产监督，纠正违章施工，必要时下达临时停工令

并及时报告主管领导处理。

参加工程安全事故处理，督促当事施工队上报安全事故报告。

(六)施工组织设计的贯彻

1、做好施工组织设计交底

【1】经过审批的施工组织设计，在开工前要召开各级生产、技术、安全会

议，逐级进行交底，详细讲解其内容要求、施工关键和保证措施，责成生产计

划部门，编制具体的实施计划。

【2】责成技术部门，拟定实施的技术细则，对现场人员进行安全教育。保

证施工组织设计的顺利贯彻执行。

2、制订有关贯彻施工组织设计的规章制度

【1】经证明，有了科学、健全的规章制度，施工组织设计才能顺利实施。

【2】必须制订和健全各项规章制度。

3、推行技术经济承包制

【1】采用技术经济承包办法，把技术经济责任同职工物质利益结合起来，

便于相互监督和激励，这是贯彻施工组织设计的重要手段。

【2】节约材料奖、技术进步奖和优良工程综合奖，都是推行技术经济承包

制的有效形式。

4、统筹安排，综合平衡

【1】工程开工后，要做好人力、物力和财力的统筹安排，保证合理的施工

规模，这既能保证施工顺利进行，又能带来较好的经济效果。

【2】施工过程中的任何平衡都是暂时的和相对的，平衡中必然存在不平衡

的因素，要及时分析和研究这些不平衡因素，不断地进行施工条件的反复综合

和各专业工种的综合平衡。

【3】进一步完善施工组织设计，保证施工的节奏性、均衡性和连续性。

5、切实做好施工准备工作

【1】施工准备工作是保证均衡和连续施工的前提，也是顺利地贯彻施工组

织设计的重要保证。

【2】工程项目不仅在开工之前要做好一切人力、物力和财力的准备，而且

在施工过程中的不同阶段也要做好相应的施工准备工作。这对于施工组织设计

的贯彻执行是非常重要的。

(七)施工组织设计检查和调整

1、主要指标完成情况的检查

【1】施工组织设计的主要指标的检查，通常采用比较法。就是把各项指标

完成情况同规定指标相对比。

【2】采用分析法和综合法，研究差异或问题的产生原因，找出影响施工组

织设计贯彻的障碍，拟定切实可行的改进措施。

2、施工平面图合理性检查

【1】施工开始后，必须加强施工平面图的管理，严格执行其管理制度，随

时检查其合理性。

【2】根据施工阶段不同，及时制订改进方案，报请有关部门批准并实施。

3、施工组织设计的调整

【1】对施工组织设计的有关部分或指标逐项进行调整。

【2】根据施工组织设计执行情况的检查，发现的问题及其产生的原因，拟

定其改进措施或方案。使施工组织设计在新的基础上实现新的平衡。

(八)内容完整性和编制水平

1、说明内容

【1】认真、全面地阅读招标文件和有关图纸的基础上，深刻领会设计意图

及招标文件的要求。

【2】施工组织设计的编制，以目前业主所提供的招标文件及图纸等有关资

料为依据，仅为一份初步的投标文件。

【3】待我公司中标后，我们将在原标书中施工组织设计的基础上按照补充

资料进一步完善，补充各分部分项工程施工中的细节问题，形成一份具有技术

先进性、科学合理性、经济实用性、操作简易性的施工组织设计，同时接受业

主及监理工程师的指导和审查。

2、实施工作

【1】针对本工程的特点，结合我公司多年来在类似工程中的施工实践，本

着实事求是的科学态度，编写施工组织设计。

【2】本施工组织设计的编制内容是：建筑安装工程的施工方案和对该工程

的工期、安全、文明施工、成品保护等事宜的相关措施。

第二章分项施工方案和技术措施

(一)架工线路测量方案

1、编制依据

【1】监理人提供的测量基准点、基准线和水准点及其基本资料和数据。

【2】业主提供的原始地貌数据。

【3】主要现行规范、规程和标准。

【4】工程测量规范。

2、测量部署

【1】测量人员组织机构，项目部组建技术负责人为总负责人，专业测量工

程师为负责人，各施工队成立现场测量小组的管理模式。用来保证控制测量和

施工测量的测量放样。

【2】测量仪器的配备，测量误差应严格控制在规范允许偏差范围内，采用

全站仪、经纬仪和水准仪作为主要测量控制仪器。

3、施测原则

【1】严格执行测量规范，遵守先整体后局部的工作程序，先确定平面控制

网，后以控制网为依据，进行各局部轴线的定位放线。

【2】必须严格审核测量原始数据的准确性，坚持测量放线与计算工作同步

校核的工作方法。

【3】定位工作执行自检、互检合格后再报检的工作制度。

【4】测量方法要简捷，仪器使用要熟练，在满足工程需要的前提下，力争

做到省工省时省费用。

【5】准备工作

(1)学习设计文件和相应的技术标准，全面了解设计意图，认真熟悉与审

核图纸。

(2)施测人员通过对总平面图和设计说明的学习，了解工程总体布局、工

程特点、周围环境，了解现场测量坐标和高程。

(3)应与监理人共同校测其基准点(线)的测量精度，并复核其资料和数

据的准确性。

4、测量方法

计算出各控制点所在坐标系统中的坐标，供放样使用。为保证放样的准确

性，校核可改用其他放样方法，重新放样主要轴线交点，或测量相应轴线交点

间距离。

5、测量注意事项

【1】平面控制测量

(1)测量过程中，要做到小心、仔细、认真，做到测量前要先计算，测量

过程中要复算，测量完之后，做好复核工作。

(2)仪器要调平并对准导线点位，后视点的棱镜杆气泡要居中，监测点的

棱镜杆要立直，误差控制在设计规定的范围内。

【2】仪器管理

(1)施测人员进入施工场地须戴好安全帽，技术室要建立测量仪器台账。

(2)测量队仪器由专人负责保管，保证仪器的完好性，始终处于正常使用

状态，并定期进行保养。

(3)测量仪器应经过有关部门鉴定，具有检验合格证。鉴定周期满后，要

由技术部门送达有资质检测部门校验。

(4)测量所使用的仪器精度要满足设计及规范要求。在基坑边投放基础轴

线时，确保架设的稳定性。操作仪器时，同一垂直面上工作要注意尽量避开。

(5)施测人员在施工中应坚守岗位，雨天或强烈阳光下应打伞。仪器架设

好，须有专人看护。

(6)所用线坠不能置于不稳定处，以防受碰被晃掉落伤人。测量人员持证

上岗，严格遵守仪器测量操做规程作业。使用钢尺测距须使尺带平坦，不能扭

转折压，测量后应立即卷起。钢尺使用后表面有污垢，需擦净，长期储存时尺

带涂防锈漆。

【3】成品保护

(1)所有测量成果，资料应有专人保存、管理，不得涂改、遗弃或丢失。

(2)测量控制点应先在不易被破坏的部位且应做明显标识，并采取有效保

护措施。

(3)己测设完的高程点，不得改动或破坏。一旦发现被改动或破坏，应立

即停止使用，由测量人员重新测量。

(4)施工中测放好的临时点位应及时交付施工人员保管使用，需要进行复

测或报验时应有专人在现场负责保管。

(5)测量资料应及时整理，原始测量数据应保留原件，需要使用时可采用

复印件。

6、施工测量技术保证措施

【1】平面控制网确立后，必须经严格的闭合校验，闭合检验所形成的记录

资料均应报监理复核认可，然后方能进入下一道工序测量。

【2】为保证测量误差满足要求，水平角测设采用测回法进行测量，即在每

测设完一个水平角后，倒镜测回观测，然后取前后两个半测回角读数的平均值

对已测设的水平角进行修正。

【3】用于测量的全站仪、水准仪、经纬仪、钢尺在施工前应进行校验，并

按计量规定进行周检，合格后方可使用。

【4】在施工过程中，应定期对测量仪器设备进行校核并应记录在册。

【5】定期将施工控制点与高程控制点进行联测，避免使用误差超限的控制

点。

【6】及时、准确掌握工程设计变更或其他情况的变化，建立健全技术交底

与测量交底签字制度，避免因资料或数据交接错误而导致测量质量事故的发生。

【7】所有内业计算成果应建立复核制度。

【8】测量作业前要严格审核起始依据的正确性，测量中坚持测量作业与计

算工作步步有校核的工作方法，以保证测量成果的正确可靠。

【9】水准测量前要对仪器严格检校，观测中注意消除视差，尽量使前后视

线等长和选择奇偶测站的操作方法，必要时采用上午往测、下午返测的方法进

行观测，以避免闭合差超限。

7、安全措施

【1】测量人员施测时，应配备安全帽等设备。仪器应由专人使用、保养和

保管，架设的仪器禁止离人，严防碰撞，不得将仪器架设在不稳固的基础上及

易坍塌的沟槽边，架设仪器的场地应清除杂物。

【2】仪器的长途运输要采取防震措施，存放仪器要采取防盗、防火和防潮

措施。

(二)线路杆塔基础的施工方案

1、主要施工方法和技术组织措施

【1】施工准备工作

(1)全面检修进场施工的机械设备，以保证施工前设备运转正常。

(2)编制施工计划，安排施工顺序，协调各工序及各专业间的配合工作。

(3)落实相应的施工人员，并进行岗前培训和教育。

(4)做好材料和工艺设备的计划安排工作，使之满足连续施工的要求。

(5)落实施工场地的布置工作。

(6)在公司范围内进行宣传，使全体员工了解本项目的情况，一旦中标，

能全力以赴，支持本工程的施工。

(7)对工程的性质、内容、技术要求、周边环境、地质情况等作了认真、

充分的研究，对进场施工作充足准备。

【2】技术准备工作

(1)落实项目部人选，组建强有力的项目经理部。

(2)认真审阅施工图纸，参加设计交底和图纸会审，针对图纸中存在的问

题和错误提出修正意见。

(3)复测控制桩并制定测量方案。

(4)组织工程技术人员熟悉施工图纸，编制详细的施工方案，进行技术、

安全、防火培训，做好技术、安全交底，安排好有关的试验工作。

【3】现场准备工作

(1)确定施工范围，设置施工围挡。

(2)场地清理、植被清理。

(3)认真熟悉现场的地理位置、工地条件，修建临时设施，平整场地，使

之满足现场施工的要求。

(4)架设动力和照明线路，接通施工用水管路，确定材料、设备和土方运

输线路。

(5)组织工程机械设备和材料进场。

(6)办理施工报建手续和其它有关手续。

(7)落实季节性施工措施。

【4】地下构筑物、文物的保护和处置

(1)各类文物均属国家所有，在土方施工过程中，如发现古墓、古建筑遗

址等文物及化石，或其他有考古、地质研究等价值的物品时，应马上停止施工，

立即保护好现场，以书面形式报告业主或监理，而不得隐瞒和私自占有。

(2)施工过程中发现影响施工的地下障碍物时，应以书面形式报告业主或

监理，共同协商处置方案。

2、施工总体部署

【1】部署的原则

(1)施工部署的总方针为四全三优先，即全力以赴，全方位作业，全公司

参与，确保全胜；人力、财力、物力优先。

(2)发挥我公司拥有大批各类专业技术管理人员、有足够的土方施工机械

以及具有多个类似工程施工经验的优势，加强对该项目的运作和管理，圆满实

现业主的各项目标。

(3)在施工机具设备、周转材料、劳动力等方面加大投入，从而达到集中

优势力量在较短的时间内生产出最优的产品、创造出较好的经济效益和社会效

益的目的。

(4)采用先进合理适用的新技术、新工艺、新材料，加快工程进度，提高

工程质量，降低工程成本，多快好省地完成工程任务。

(5)采用项目法进行施工管理，以项目经理为首的整个项目部，严格执行

相关标准，使施工全过程处于受控状态。

(6)明确各自的权利和义务，以质量为目标，以安全生产、文明施工、现

场综合管理为考核标准，确保施工任务的圆满完成，为业主提供满意的产品。

【2】作业部署

(1)总体施工方向，各施工区从与施工道路靠近处开始，按照从近至远的

方向进行施工，主要目的是便于大型施工机械的行走。

(2)施工顺序：修筑施工便道-配电室内基础-土方开挖-回填、余土外运-

桥架子、线槽-保护管及顶管安装-设备安装-设备调试-试运行。

(3)要求在土方施工时使用足够数量的大功率机械进行连续施工，临时用

地和临时排水沟等设施穿插进行，不得占用主要工期。

3、主要项目施工方法

【1】开挖施工

(1)表土按监理人指示的表土开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运

到合理地区堆放并加以重新利用，防止土壤被冲刷流失。

(2)开挖方法采用挖掘机或装载机开挖，配合自卸汽车运输，开挖自上而

下，将挖出来的土方回填到相邻的填方区，多余的土方运至指定的弃土地点。

(3)开挖标高控制待挖至接近地面设计标高时，要加强测量，在挖方区边

界根据方格桩设置高程控制桩，并在控制桩上挂线，挂线时要预留一定的碾压

下沉量，使其碾压后的高程正好与设计高程一致。

【2】填筑施工

(1)土石方填筑前，对需填场地进行测量放样，清除表土及不适宜材料。

按规范要求清理现场并定好控制桩位后，经监理工程师同意方可进行填筑作业。

(2)填筑其工艺流程为：施工准备-基底处理-分层填筑摊铺整平-洒水或

翻晒-机械碾压-面层修整-检验验收。

【3】施工准备

(1)填方材料的试验：在填筑施工前，填方材料按规范要求取样。

(2)按相关规定的方法进行颗粒分析、含水量与密实度、液限和塑限、有

机质含量、承载比试验和击实试验。

【4】基底处理

(1)在土方工程施工前，由测量人员根据设计图纸，放出分界线，原地面

的树墩及主根用挖掘机挖除，并把地面上的长草或植物割除，清除地面上的建

筑垃圾，把它们堆放在指定的地方，由自卸汽车运到场外。

(2)在存在淤泥质土等不良地质情况的局部区域，不能直接回填，须根据

设计图纸和现场勘察确定它们的具体位置，并做好标志，按要求进行处理。

(3)分层填筑，在底层土处理经监理工程师检查合格签证后，按断面全宽

分层填筑，由最低处填起，填土压实前松铺厚度不大于要求，且不小于要求。

(4)摊铺整平，自卸汽车从挖方区把土方运至填土区，由推土机把卸下的

土摊平。推土时推土机不能碰撞控制桩，机械无法平整的地方由人工平整。

(5)洒水和晒干，根据现场测定的填料含水量，与最佳含水量对照，超出

时，需对填料进行洒水或晒干处理。

(6)对含水量偏低的填料采取洒水翻拌。对含水量偏高的采取翻松晾晒。

再次测定含水量合格后，整平碾压。填料含水量控制在最佳含水量以内。

(7)碾压时施工人员随时观察土方的碾压情况，若在碾压过程中出现受压

下陷、去压回弹等不正常现象，停止碾压，待经处理后再重新碾压。

(8)为防止漏压，碾压时横向接头的轮迹重叠宽度符合要求，每块连接处

的重叠碾压，碾压时振动压路机不能碰撞高程控制桩，压路机碾压不到的地方

采用蛙式打夯机或人工夯实。

(9)碾压时先轻后重，速度适中。先用压路机预压一遍，以提高压实层上

部的压实度，然后用推土机修平后再碾压，以防止高低不平影响碾压效果。

(10)为保证碾压的均匀性，碾压速度不能太快，先快后慢，行驶速度控

制在合理要求以内。

(11)碾压遍数需根据压实度要求、分层厚度、回填土的土质含水量、碾

压机械等情况来确定，一般为多遍。可在施工初期通过碾压试验段来确定，并

作为以后碾压施工的依据。

(12)碾压到规定遍数后，工地试验人员及时检查土的压实度，若尚未达

到压实度要求，需要继续碾压，直至达到规定的压实度并经监理工程师认可才

能填筑上层土方。

【5】检测

(1)为确保压实质量，必须经常检查填土含水量及压实度，始终保持在最

佳含水量状态下碾压，采用环刀法或灌砂法检测，确保填方压实度。

(2)压实过程中的检测方法和频率按相关技术规范的规定执行。

(3)填方压实后，压实度按控制干密度作为检查标准。

(4)土的最大干密度采用重型击实实验测定。检查土的实际干密度，采用

环刀法或灌砂法取样。

【6】最上一层土的填筑

(1)当填土接近设计标高时，测量员要加强测量检查，控制最上一层填土

厚度。

(2)最上一层填土既不能太厚又不能太薄，太厚了压实度达不到，太薄了

上层土易脱皮，不能很好结合。

(3)根据现场土质及现场试压情况留准标高，使碾压后的高程符合质量标

准。

【7】基础回填必须满足下列要求：

(1)对适于夯实的土质，每回填300mm厚度夯实一次，夯实程度应达到原

状土密实度的80%及以上。

(2)对不宜夯实的水饱和粘性土，回填时可不夯，但应分层填实，其回填

土的密实度亦应达到原状土的80%及以上。

(3)对其他不宜夯实的大孔性土、砂、淤泥、冻土等，在工期允许的情况

下可采取二次回填，但架线时其回填密实程度应符合上述规定。工期短又无法

夯实达到规定者，应采取加设临时拉线或其他能使杆塔稳定的措施。

(4)回填时应先排出坑内积水。

(5)石坑回填应以石子与土按3:1掺合后回填夯实。

(6)杆塔及拉线基坑的回填，凡夯实达不到原状土密实度时，都必须在坑

面上筑防沉层。防沉层的上部不得小于坑口，其高度视夯实程度确定，并宜为

300～500mm。经过沉降后应及时补填夯实，在工程移交时坑口回填土不应低于

地面。

(7)接地沟的回填宜选取未掺有石块及其他杂物的好土，并应夯实。在回

填后的沟面应筑有防沉层，其高度宜为100～300mm。工程移交时回填处不得低

于地面。

(8)土石开方应减少破坏需要开挖以外的地面，并应注意保护自然植被。

(9)土石方回填前将坑内的施工垃圾清理干净，按照每层回填厚度为

300mm计算总回填层数。回填时震动器要沿着一定方向进行夯实，即不漏夯也

不多夯。每层回填完后由实验室进行取样检验，合格后才进行下一层。

【8】弃土的堆置

(1)不允许在开挖范围的上侧弃土，必须在边坡上部堆置弃土时应确保开

挖边坡的稳定，并经监理人批准。

(2)在冲沟内或沿河岸岸边弃土时，应防止山洪造成泥石流或引起河道堵

塞。

【9】石方开挖

(1)基面保护层开挖

①为了防止裂隙扩展到新鲜岩石面以外，采用予留底层的方法，予留底层

采用挖掘机液压冲击锤清除。

②对于风化岩、碎石土，主要采用挖掘机液压冲击锤与挖掘机配合直接开

挖。

(2)边坡开挖

①边坡开挖前，详细调查边坡岩石的稳定性，包括设计开挖线外对施工有

影响的坡面和岸坡等，对有不安全因素的边坡必须进行处理。

②开挖自上而下进行，高度较大的边坡，按分梯段开挖梯段，(或分层)的

高度应根据爆破方式、施工机械性能及开挖区布置等因素综合确定，严禁自下

而上的开挖方式。

③及时对开挖面进行测量检查，以防止偏离设计开挖线。

④对于边坡开挖出露的软弱岩层和构造破碎地带区域，必须按施工图纸和

监理工程师的指示进行处理，并采取排水和截水处理措施，及时进行支护。

⑥应定期对边坡稳定进行监测，若出现不稳定迹象时，应及时通知监理工

程师，采取相应的支护措施。

(3)开挖渣料的利用和弃渣处理

①开挖渣料主要合理利用二部分：第一部分作为土料场临时道路填筑；其

它不能用于本工程的渣料，运至监理工程师指定地点。

②严禁将可利用渣土和弃渣混杂装运和堆存。

(4)临时排水

①开挖区、堆渣区应按规定设置排水设施，及时开挖好排水沟和截水沟槽，

引出监理所指定的施工区外。

(5)保护层开挖

①在开挖至水平建基面时，应预留2.5m左右的岩体保护层(具体厚度根据

图纸设计要求或通过现场试验确定)。

②保护层开挖可根据现场实际情况并征得现场监理工程师同意后采用下列

方案中的一种。

4、超挖部分处理

【1】杆塔基础坑深与设计坑深偏差+100mm以上时，应按以下规定处理：

铁塔现浇基础坑，其超深部分应采用铺石灌浆处理。

【1】混凝土电杆基础、铁塔预制基础、铁塔金属基础等，其坑深与设计坑

深偏差值在+100～+300mm时，其超深部分应采用填土或砂、石夯实处理。

【3】当不能以填土或砂、石夯实处理时，其超深部分按设计要求处理，设

计无具体要求时按铺石灌浆处理。

【4】当坑深超过规定值在+300mm以上时，其超深部分应采用铺石灌浆处

理。

【5】因施工单位自身原因而引起的超挖部分工程量不计取费用。

(三)独立基础的施工方案

1、混凝土原材料选用

【1】水泥的特性必须符合国家技术规定，并出自建设单位指定的生产厂家。

每批水泥必须有出厂日期及出厂证明。不同厂家、不同标号、不同品种的水泥

不得在同一腿中混合使用，但可在同一基基础中使用，若在同一基(不同腿)

中使用，必须分别制作试件，并作好记录。

【2】砂、石必须符合要求，碎石粒径均匀，中砂平均粒径0.35-0.5mm,

粗砂平均粒径大于0.5mm。

【3】砂、石、水泥运至施工现场后，必须妥善保管，并在地面上铺彩条布，

保持砂、石的干净，不能有泥巴、草屑、木块等杂物。必须切实做好水泥的防

潮工作，水泥应整齐堆放在特制的长木板上，并做到下垫上盖，木板离地面

0.2-0.3米，并在四周开挖排水沟。

【4】浇制混凝土及养生宜用饮用水，在无饮用水时可用河溪水或清洁的池

塘水，水中不得含有油脂或有害化合物。

【5】试块制作数量应符合下列规定：

(1)转角、钻越、直型塔的基础每基应取一组；

(2)一般直线塔基础，同一施工班组每5基或不满5基应取一组，单基或

连续浇筑混凝土量超过100m时亦应取一组。

(3)按大跨越设计的直线塔基础及其拉线基础，每腿应取一组，但当基础

混凝土量不超过同工程中大转角或终端塔基础时，则应每基取一组；

(4)当原材料变化、配合比变更时应另外制作；

(5)当需要做其他强度鉴定时，外加试块的组数应由各工程自定。

【6】钢材必须有出厂合格证和材质复检报告(以每60t为一批),钢质和

相应规格必须与设计图纸相符，并出自建设单位指定的生产厂家。

2、钢筋制作

【1】制作前应核查钢材材质、加工长度、数量；熟悉加工图纸。

【2】钢筋制作应按设计图纸尺寸进行，加工后的形状、尺寸必须符合设计

要求，表面应洁净平直、无损伤。

【3】基础钢筋I级钢筋末端需作180°弯钩，其圆弧弯曲直径D不应小于

钢筋直径d的2.5倍，平直部分长度不宜小于钢筋直径的3倍。Ⅱ、Ⅲ级钢筋

用作主筋，可不作弯钩或弯成90°,其弯曲直径不小于钢筋直径的4倍，平直

部分为100mm;箍筋末端形状如图，弯曲直径不小于2.5d,平直部不小于5d。

【4】钢筋接长采用搭接焊接，搭接长度满足：双面焊接不小于6d、单面

焊接不小于10d,焊缝宽不小于0.7d,高不小于0.25d(d为钢筋直径)。

3、钢筋安装

【1】钢筋安装前应熟悉施工图纸，检查钢筋规格、长度及数量是否与图纸

相符。

【2】为保证钢筋绑扎均匀，尺寸准确，绑扎前在钢筋上做好绑扎印记，然

后依印记绑扎，钢筋笼绑扎应牢固(用双铁丝绑扎)。主筋间距误差为±5mm,

箍筋间距误差为±20mm。

【3】安装时应保证保护层厚度，以免发生露筋现象。为保证立柱钢筋的保

护层厚度，在钢筋安装后在每个面插入两块木板，木板厚度与保护层厚度一致。

混凝土浇灌到一定位路后将木板拔出。

4、地脚螺栓安装

【1】本工程铁塔与基础均采用斜地脚螺栓连接。地脚螺栓的规格、间距、

坡度等详见图纸。安装前必须检查地脚螺栓的直径、长度、坡度等，其值应符

合设计要求方可安装。

【2】地脚螺栓安装，必须保证其浇制后露出砼面高度符合设计要求(考虑

基础预偏后),丝扣部分涂以黄油并用塑料纸包裹。

5、混凝土浇制

【1】基础浇制必须经监理人员检查，并取得认可后方可进行。

【2】浇制混凝土前仔细检查基础中心与中心桩间的位移，根开及对角线，

主柱及台阶梯断面尺寸，保护层厚度，顶面相对高差，插入角钢、钢筋的规格、

数量、配路方向等。

【3】混凝土配合比及坍落度控制

(1)施工时必须严格按配合比控制材料用量。每基开始第一板时，砂、石、

水均应过磅，并在水桶、铁桶、斗车等上料容器上用红漆作出记号，作为每板

用量标记。

(2)坍落度每班日或每个基础腿应检查两次及以上，其数值不得大于设计

值，并严格控制水灰比。

(3)对于掏挖型基础扩大头部分混凝土捣固密实，可将混凝土坍落度适当

增大一些；配比材料用量每班日或每基基础应检查两次及以上，其偏差应控制

在规定范围内。

(4)混凝土应按配合比由专人掌握进行配料。

【4】浇制搅拌采用机械搅拌，搅拌时不能图搅拌方便而肆意增加用水量。

投料顺序为碎石、水泥、砂，待充分混合后，再加水搅拌，不得颠倒投料顺序。

下料时，应听从负责人指挥，混凝土自由倾落高度不应超过2m,否则应设路溜

筒。

【5】本工程一律采用机械振动，使用插入式振捣器时，应注意以下几点：

(1)混凝土应分层浇灌，浇灌厚度为振捣作用部分长度的1.25倍，在每

一位路振捣时间为20-30秒，以混凝土表面呈现水泥浆及不再沉落为度。

(2)振捣时要快插慢拔，插点要均匀排列逐点移动，不得遗漏，达到均匀

振实。

(3)由于振动棒下部的振幅要比上部要大得多，因此每一插点在振捣时应

将振动棒上下抽动5-10cm,使这一层上下振捣均匀。

(4)振动上一层时，应将振捣棒插入下层5cm左右使上下层紧密结合。

(5)振动棒不得碰撞钢筋、模板等，以免位移。

(6)对于振动棒不能触及的边角、死角还应用捣固钎辅助捣固。

【6】基础浇制尺寸控制和工艺要求

(1)浇制时发现模板变形、支撑松动、跑浆等问题，应及时处理，尤应注

意立柱钢筋笼与模板距离，严防露筋。

(2)为保证基础顶面的一次成形，本工程不允许二次抹面，在浇制过程中

必须使用经纬仪操平。

(3)浇完后，对基础顶面要及时进行抹面收浆，使基础表面平整光滑。

6、养护

【1】浇筑后应在12小时内开始浇水养护，当天气炎热、干燥有风时，应

在3小时内进行浇水养护，养护时应在基础模扳外加遮盖物，浇水次数应能保

持混凝土表面始终湿润；

【2】混凝土浇水养护日期，对普通硅酸盐和矿碴硅酸盐水泥拌制的混凝土

不得少于5昼夜，当使用其他品种水泥或大跨越塔基础，其养护日期应符合现

行国家标准《钢筋混凝土工程施工及验收规范》的规定，或经试验决定。

【3】采用养护剂养护时，应在拆模并经表面检查合格后立即涂刷，涂刷后

不再浇水；

【4】日平均气温低于5℃时不得浇水养护。

(四)杆塔组立方案

1、铁塔构件运输

【1】运输前检查

(1)、铁塔构件(包括主材、辅助材、联板等)从材料站发往现场塔位之

前，必须进行质量检查及配基。

【2】质量检查的主要内容是：

(1)所有角钢、螺栓、钢板等材质均应符合有关专门规定，并有出厂合格

证书。

(2)塔材、螺栓等应符合设计图纸“铁塔加工统一说明”及相应的专业技

术标准的要求。塔材的切割、制弯、制孔以及清根、铲背和坡口的质量要求应

符合《铁塔制造技术条件》的规定。

(3)每一构件上应有明显的编号。

【3】构件的焊接质量在外观上应符合下列要求：

(1)具有平滑的细鳞表面，无折皱、间断和未焊满的陷槽，并与被焊金属

平滑连接。

(2)焊接金属应细密无裂纹、夹渣、浮焊等缺陷。

(3)塔材、螺栓、脚钉、垫圈等都必须按设计规定进行热镀锌防腐，并应

符合外观要求：镀锌表面应具有实用性光滑，在连接处不允许有毛刺、滴瘤和

多余结块，并不得有过酸洗或露铁等缺陷。

【4】铁塔配基的主要内容是：

(1)依照杆塔明细表的桩号，塔型对构件及螺栓、脚钉、垫圈等按基配套。

(2)注意识别塔型代号，不同代号的构件不得混放。

(3)构件配基后，如有缺件，应登记好缺件编号及数量，如果缺件中有主

材、塔脚底座及关键联板对，不得发运。

【5】构件运输

(1)人力运输。

(2)汽车运输

【6】汽车运输塔材时应遵守下述规定：

(1)发送至桩位公路边的塔材，原则上一车只装同一塔位的塔材。如必须

同车装有不同塔位的塔材时，应将不同桩号的构件分边或分层堆放，并应有明

显标志，同时，必须派专人跟车送料。

(2)构件装车时，应有顺序地摆放，长件一头放置在车架上，另一头置于

车箱底板；短件应绑扎成捆后放置在车箱底板；各种联板必须用铁线或加长螺

栓穿成一串并用螺帽拧固，防止丢失。

(3)置于汽车车箱前架上的构件，在构件下方应垫方木，且应将构件、方

木、车架三者绑扎牢固，防止磨损构件。

(4)凡用钢丝绳或8号铁线绑扎镀锌构件时，其绑扎部位应用麻袋缠绕保

护。

(5)塔材装卸时，严禁抛掷。

(6)多人同时装卸同一车构件时，必须有一人负责指