集体林区防灭火基础设施建设指南VIP

1集体林区防灭火基础设施建设指南为规范我省集体林区防灭火基础设施的建设，提高建设水平和质量。根据我省实际，编写集体林区防灭火基础设施建设指南。本文件规定了省集体林区防灭火基础设施建设的总则，以及林区防火道路、林火阻隔系统、防火物资储备库、防火检查站、蓄水设施、引水上山工程、航空灭火取水点、监测监控等基础设施的建设要求。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T14721林业资源分类与代码森林类型GB/T30363森林植被状况监测技术规范LYJ127森林防火工程技术标准LY/T5005LYJ5104LY/T5007GB50974林区公路设计规范林区公路工程技术标准林火阻隔系统建设标准消防给水及消火栓系统技术规范MH/T1033-2011森林航空消防技术规范3术语和定义LY/T5007-2014、LY/T2616-2016中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1集体林区农村集体经济组织所有的林木资源。3.2重点防火区域重点防火区域包括重点涉林乡镇，自然保护地、森林旅游景区、大型水库库区、重点公益林区、重要林特产区、国有林场相邻区、易燃针叶林大面积连片分布区、芭茅山区，毗邻集中墓葬区、军事基地及高压电网通道、油（气）库及管道等区域。3.3一般防火区域重点防火区域以外的其他森林火灾易发区域。24总则4.1根据集体林区资源分布情况和区域性火灾发生规律，合理规划林区防灭火基础设施建设管控面积。4.2因地制宜、合理规划、节约用地、节约资源、注重生态保护。5林区防火道路5.1防火道路的规划应坚持“统筹规划、突出重点、合理布局、分步实施”的原则，设计和建设应符合LY/T5005和LYJ5104的要求，与农村公路共同建设的道路还应符合农村公路的建设要求。5.2防火道路应遵循自然规律，科学合理利用林地，充分利用现有山路、防火通道及林中小径，结合林火阻隔带、防火林带等林火阻隔系统，因地制宜地加以改造利用，将生态干预和环境影响程度降至最低。5.3防火道路应避免道路过陡、可能发生山体滑坡和泥石流等地质灾害的危险区域。如难以避让，应设立明显标识的警示牌，并采取安全有效的防护措施。5.4防火道路应与区域特点、地形地貌、使用功能和资源条件相适应，并加强道路之间的连通性，形成环路，不宜出现断头路。应在适当距离内设置错车道，宜在沿线必要位置结合地形设置回车道。5.5一般防火区域路面宽度、坡度、路面情况等应满足巡护人员采用小型交通工具进行护林巡护。通常情况下，路面宽度不低于3.0m，最小平曲线半径不小于10m，最大纵坡不大于15%。5.6重点防火区域路面宽度、坡度、路面情况等应满足消防车、运兵车、运水车、工程机械等森林火灾应急处置车辆及机具通行需求。通常情况下，路面宽度不低于4.0m，最小平曲线半径不小于10m，最大纵坡不大于10%。5.7根据地形和实际需求，合理设置会车点、提示牌和道路反光镜。弯道、岔路口、桥梁、会车视野范围以及需要设立紧急停车带等确需增加安全防护空间的，可适当增加路面宽度，增加的宽度不应超过5.8防火道路应每年进行定期维护，保持畅通。6林火阻隔系统6.1类型林火阻隔系统由自然阻隔带、工程阻隔带、生物阻隔带构成。6.2宽度林火阻隔系统宽度应能有效阻隔林火蔓延，根据实际地形、坡度、林地情况、风速、风向等综合情况确定，通常情况下应符合表1的要求。表1林火阻隔系统宽度序号林火阻隔系统布设位置备注1省界、市界、县界、乡镇界、国有林场界，自然保护区森林公园、风景名胜区边界，以及森可根据坡度适当放宽5-10m3林与寺庙、居民点、易燃物资储备库、墓地交界处的林火阻隔带2其他林缘(含山脚、农林地交界边缘等)、林内可根据坡度适当放宽5-10m3水渠、河流及其他自然阻隔带规划在水渠、河流及其他自然阻隔带旁的林火阻隔系统，其阻隔带的利用宽度与加宽宽度之和应大于30米4铁路铁路一侧的林火阻隔带宽度应符合TB10063规定的防火间距5高速公路道路用地外缘起向外距离(单侧距离)67省道8县乡道路及其他道路6.3阻隔带建设6.3.1应遵循“先易后难、突出重点、因地制宜、统筹规划、科学设计、分批建设”的原则，重点建设在省、市、县(市、区)、乡镇(街道)行政边界，国有林场、重要公益林边界，自然保护地、风景名胜区边界，以及其他重点防火区域和森林火灾易发、频发地段。6.3.2应遵循经济效益、生态效益和生态安全相兼顾的原则，结合山形地貌特点，节约使用土地，充分利用山脊、道路、河流、沟壑、水渠等条件，实施综合性阻隔，确保阻隔效果。6.3.3应根据植被类型、火险区等级、火灾危险程度以及经营管理水平等条件，同时考虑可燃物类型、气象、扑救能力以及火行为等因素选定林火阻隔带种类。6.3.4应连接成完整的阻隔网络，形成封闭式林火阻隔系统。6.3.5应不破坏或少破坏森林原生植物群落，火源多、火险区等级高和林火容易蔓延的地方，适当加大林火阻隔带密度。6.3.6宽度除符合表1规定外，还应不小于当地成熟林木最大树高的1.5倍。山口、沟谷风口地段林火阻隔带，应根据现地条件适当加宽。6.3.7立地条件优越，适宜防火树木生长的区域，应优先建设生物阻隔带。6.3.8生物阻隔带的树种应选择防火性能强、适应本地生长的树种，不应选择外来有害植物。生物阻隔带的造林密度应根据树种的生物学和造林学特性确定。6.3.9鼓励发展林下经济、林边经济。根据林地情况，种植天麻、黄精、油茶、丹参等价值较高的经济作物，或喜树、青檀、红叶石楠等能有效抑制芭茅生长的树种，结合生物阻隔带，建设林火阻隔系统。6.3.10鼓励改造重点防火区域营造林，用营造阔叶林打造生物阻隔带。6.3.11生物阻隔带应按垂直结构、水平结构分别进行设计。阻隔带结构应尽量紧凑，宜采用多层次结构，形成大乔木和小乔木与灌木混交的复层林带。6.3.12应定期检查、维护，确保防火功能持续发挥，失去林火阻隔功能的，应及时补植。47防火物资储备库7.1选址应考虑交通便利、取用方便的原则，宜设在值班室、营房附近。7.2应远离易燃易爆区域，以及地势低洼、易积水或受山洪、地质灾害威胁的地方，不宜建在人口密集7.3重点防火区域的乡镇级防火物资储备库建筑面积不小于30m2，村级防火物资储备库不低于10m2。7.4储备库建设结构要求:a)采用砖混结构、钢筋混凝土结构或钢结构等形式，建筑耐火等级不低于二级；b)地面硬化并进行防潮处理；c)具备防雨、防雷电和通风条件；d)配备消防安全设施，以及防蛇、鼠等设施。7.5储备物资种类包括:a)装备类：防护服、防护鞋、头盔、帐篷等；b)机具类：二（三）号工具、铁锨、砍刀、油锯、割灌机、风力灭火机、水枪、水泵、灭火器等；c)通讯类：对讲机、GPS等；d)运输类：消防车、消防摩托、皮卡车、运兵车等；e)其它类：头灯、手电筒、望远镜、铜锣、喇叭等。7.6各类物资应分类存放，做到存放有序、标识清楚、摆放整齐、卫生整洁、便于存取。严禁易燃易爆物品同其他扑火物资混放。7.7建立物资出入库登记、物资验收、定期检查、维护保养等机制。未经储备库管理单位同意，任何单位和个人不得动用防火储备物资。7.8非防火期，应定期进行防潮、防水等检查；临近防火期，应对所有机具、装备进行检修保养，定期检查电子设备充电状态；防火期，应对库存物资及专用车辆进行定期检修，保持备战状态。8防火检查站8.1防火检查站分固定和临时两种，样式包括砖混结构房、活动式板房、临时棚、栏杆式检查卡口等。8.2防火检查站应设置在进入林区重点防火区域的要道口、林业生产比较集中的作业场地、便于防范检查的林缘地段、人员活动较频繁集中的主要出入口。8.3检查站应避开存在滑坡、塌方、泥石流隐患的地质不稳定区域。8.4防火期间，检查站应设置有效拦截检查行人和车辆的设施。8.5防火检查站配备的装备应满足其所承担的防火检查、监督等任务的需要。8.6防火检查站应设置森林防火检查相关标志，并设宣传栏（板）。在进山路口、重点防火区域应设置视频监控和语音播报设施。9蓄水设施9.1类型5包括蓄水池和蓄水桶。蓄水池分为天然蓄水池、人工蓄水池。天然蓄水池主要为林地内或林地附近满足取水需要的水塘、采石塘口、水库等利用天然水源的蓄水池；人工蓄水池主要为人工建造的供固定或移动消防水泵吸水的储水设施，按方式分为敞开式和封闭式，按建筑材料分为混凝土池和砖池。蓄水桶分为玻璃钢蓄水桶和PE塑料水桶等。9.2选址9.2.1重点布设在重要防火区域，一般防火区域根据现场情况适量配备。9.2.2选址时应选择离天然水源较近或水源供给稳定、交通便利、施工方便等区域，满足消防车能够到达或者便于消防水泵操作的地方。要与防火道路、林火阻隔系统相连贯通，避开存在滑坡、塌方、泥石流隐患等地质不稳定区域。9.2.3蓄水设施样式和位置，应与周边景观环境融为一体，避免突兀，破坏景观环境。9.3布设蓄水设施容量应根据森林防火需要，综合考虑地形条件、林分种类、林下可燃物载量、人为活动等因素合理估算，通常单个蓄水池或蓄水桶组合的蓄水量应能满足周围1～3km内的森林消防用水需求。单个混凝土蓄水池容量应不少于50m3，单个点位蓄水桶组合的容量不小于10m³。按森林面积1000亩～2000亩或沿交通要道每隔500米到700米布设一个蓄水点。在人为活动频繁或山涧水源充足地段可适当增加建设。9.4建设要求9.4.1蓄水设施周围应设置明显标识标牌及安全警示标志。9.4.2应安排专人定期检查蓄水设施是否完好，如发现破损、渗漏等情况应及时修补或更换;定期检查蓄水设施进水口、出水口、排水口是否通畅，如有堵塞应及时清理。9.4.3蓄水设施出水口口径应和森林消防水带口径相匹配，出水口水压不低于0.2Mpa，低于0.2Mpa的应增设增压设备。9.4.4设置远程水位监测设施，监测蓄水量不小于蓄水设施容量的70%。蓄水量低于70%的，应及时进行补水。9.4.5人工蓄水池一般选择封闭式混凝土蓄水池。9.4.6每个蓄水池需安装进水管、出水管、水池内污垢排泄管及溢水管。各水管和阀门规格要求要符合GB50974《消防给水及消火栓系统技术规范》的规定。进水管宜离池顶500mm处，并在水源进口处装过滤网。出水管口离池底500mm处，池内污垢排泄管口离池底100mm处，溢水管离池顶300mm处。9.4.7选择无水源的和离水源较远的森林防火高危地带，适量设置蓄水桶。蓄水桶体埋入地下部分须大于0.8m，以保证桶体稳固，露出土面部分高约为1.3m，比一般人身高要矮，方便消防水泵接入操作。9.4.8为保证蓄水桶体完好，坑内穴底和周边要填土，保证无尖锐石块。桶体安装后周边地面要压实平整，无破损，周边填土加固。桶体外部喷涂明显标识和桶编号。10航空灭火取水点10.1根据现场条件，宜选择具有一定面积的水塘、水库、河流、湖泊等场所作为直升机航空灭火取水点。610.2取水点应净空条件良好，水源不应位于高山峡谷中；水域上空不应有高压线路，距水岸100米以内不应有高大建筑物或树木，要有飞机取水的进出口。10.3取水点水域面积应大于100×100m2，水深应大于2m。10.4取水点附近无树桩、渔网等能挂住吊桶使其损坏的障碍物。10.5水源与火场的距离应不大于20Km。11引水上山工程11.1基本要求重点防火区域宜根据本地实际情况，因地制宜，建设引水上山工程。11.2组成包含泵房、供水泵、防火蓄水池、输水管网和消火栓等。11.3泵房11.3.1泵房应与水源周边环境相适应。泵房面积应考虑配套设施的使用面积。采用内燃机驱动供水泵时宜设置独立泵房，并应设置符合内燃机运行的通风、排烟和阻火设施。11.3.2泵房和控制柜应采取安全保护措施。11.4供水泵11.4.1供水泵分为固定式供水泵和移动式供水泵。11.4.2根据实际情况选择电动机驱动或柴油机驱动的供水泵。11.4.3供水泵的性能应符合给水系统所需流量和压力的要求，且流量不小于20L/S。11.4.4固定式供水泵应能实现随时自动启泵和远程控制的功能。11.5防火蓄水池11.5.1防火蓄水池应符合9.4的要求。11.5.2防火蓄水池应能实现自动供水，当池内水位低于70%时，自动启动供水泵供水。11.6输水管网11.6.1输水管网应根据林区防火需求建设。11.6.2输水管网应沿就近防火道路埋地铺设，管道最小管顶覆土厚度应至少在冰冻线以下0.3m。部分输水管网安装部分应做好防腐蚀和保温措施。11.6.3输水管网应符合GB50974—2014中8.14的要求，其中供水管的管径不超过DN200，输水管的管径不小于DN100。11.6.4供水管网应具备稳压泵和减压阀稳定输水管道中的水压，并采取保温和阻燃措施。11.6.5供水、稳压设备应采用一用一备配置。11.7消火栓11.7.1消火栓式取水口宜采用地上式室外消火栓，地上式消火栓应采取保温阻燃措施。11.7.2消火栓栓口口径应根据海拔高度、水源条件等综合因素确定。11.7.3消火栓数量应根据消火栓设计流量和保护半径等综合计算确定，保护半径不应大于300m，每个消火栓的出流量宜按10L/S~15L/S计算；当消火栓阀门全开情况下，出水口压力不小于1.5Mpa。711.7.4消火栓出水口口径应和森林消防水带口径相匹配，如不匹配，应配备口径转换装置。12监测监控12.1布设要求重点防火区域的监测监控设施应布设在山顶制高点和林缘区城等位置，能够覆盖所有林区。一般防火区域的监测监控设施可根据实际情况适量布置。a）可采用多角度方式对重点区域监控；b）不宜选择在磁场干扰较大的区域，以减少干扰因素；c）优先利用瞭望塔、铁塔、雷达塔、广播电视塔等公共资源设施；d）观测位置应高于监控区域内最高的树冠或遮挡物5m以上，且离地高度不低于20m；e)前端监控点位需配置UPS，或提供备电资源。12.2技术要求12.2.1基本功能a）前端监控设备水平旋转范围应达到360。，俯仰运动角度不小于90°;b）前端监控设备在监控范围内应无漏点巡航，识别半径不超过5km时，全区域巡航周期不大于10min，识别半径不超过10km时，全区域巡航周期不大于15min；c）单个摄像头最大输出图像分辨率不小于2560（水平）*1440（垂直）；d）单个摄像头的数字变焦倍数不小于16倍，光学变焦倍数不小于35倍；e）支持光学防抖或陀螺仪电子防抖；f）系统应具备烟火自动识别、电子围栏功能；g）系统应具备定位报警火点的功能，火点位置偏差不高于500m；h）应实现24h连续监测，监控画面应实时接入统一的可视化