隧道管理手册

隧道管理手册

隧道管理组织架构及职责分工

隧道管理组织机构

管理部门有机电及隧道管理部、养护工程部，养护单位有机电养护单位、

土建养护单位、消防设施养护单位、交通安全设施养护单位。

隧道养护管理体系

隧道管理职责分工

由于隧道管理涉及安全问题特别重要，特别容易引发安全和各种突发事件,

且受隧道通风、取水、照明、通讯、安全等条件的限制，特别是要考虑人员和

车辆的安全问题，因此，事件发生后进行处理的难度非常大，需要协调的工作

也很多，往往造成的后果涉及生命和财产安全非常严重，尤其是超长隧道的管

理，引发安全事件或突发事件涉及到大量被堵塞的人员的生命安全和车辆、财

产等安全问题，处理的难度和后果将不堪设想，造成的经济损失和社会影响也

非常大。因此，隧道安全管理非常重要。加强隧道的安全管理必须从隧道的日

常管理和养护抓起和抓紧，明确各自隧道的管理和养护分工的具体责任，加强

协调和沟通，认真计划和部署日常的管理和养护工作，组织好检查和落实，认

真挖掘各种隐患，防范于未然，努力提高隧道的安全性。对隧道的管理和养护,

机电隧道管理部和工程养护部的任务分工详见《隧道设施养护分工一览表》，各

单位的具体职责如下：

机电隧道管理部隧道管理工作职责

管理职责

1、全面负责隧道机电设备的正常运行。实时监控隧道设备的运行情况，由

机电监控中心负责，发现设备故障，及时联系对应的养护单位修复。

2、全面负责《隧道设施养护分工一览表》中的隧道机电设施的管理。主要

包括隧道口紧急电话设施（护栏和基础）、隧道口摄像机设施（高杆和基础）、

隧道口路侧主线通讯井盖等。被损机电、设施的修复由弱电养护单位负责修复。

3、负责隧道机电设备的安全使用。有条件的要监控设备的安全使用情况，

定期组织检查设备安装的牢固情况，确保高空设备安装稳固，防止其坠落，发

现设备有松坠情况，联系并监督养护单位立即处理。强电、照明设备和风机由

强电养护单位负责，监控设备、通讯设备、环境监测设备和广播系统设备由弱

电养护单位负责。

4、负责隧道的安全通风，保障隧道通风良好。全天候实时监控隧道风机的

正常运行，具体由监控中心负责，对隧道风机采取轮换使用办法，保护隧道风

机正常运行；监控隧道空气质素，监视隧道内汽车尾气、废气的排通情况，调

节风机的开启，确保隧道安全通行的能见度和空气质量。发现设备故障，立即

联系主管人员和养护单位处理。通风设施故障处理由强电养护单位负责。

5、负责隧道的供电和照明，确保隧道设备供电的正常和稳定。根据昼夜、

天气状况，以行车安全为第一，合理调节隧道照明强度，具体由机电监控中心

负责，确保隧道安全行车的照明条件。发现设备故障，联系强电养护单位修复。

6、检查隧道通讯管线，确保隧道管线、缆线不外露，发现隧道缆沟盖板损

坏，联系工程养护部并配合其养护单位修复，防止隧道管线、缆线被盗。强电

供电电缆和管由强电养护单位负责，弱电设备电缆缆管和光缆缆和管由弱电养

护单位负责。

7、定期组织检查隧道报警系统的正常情况，发现无法正常报警，联系弱电

养护单位位及时修复。

8、负责《隧道设施养护分工一览表》中的隧道配电房门、有机电设备的壁

柜式门主要包括紧急电话、车辆检测器、摄像机设备、光端机、本地控制器等

设备门的管理和维护。除紧急电话门外，其他设备门一律上锁，定期组织检查

设备门上锁情况，防止设备被盗。发现设备门外开影响安全行车、无法关闭或

上锁，立即联系并监督养护单位修复。人行横洞配电房门由强电养护单位负责,

其他有机电设备的壁柜式门由弱电养护单位负责。

9、负责隧道电缆沟、电缆沟盖板含与此相连的隧道口通讯井盖的管理，协

助工程养护部做好电缆沟、电缆沟盖板含与此相连的隧道口通讯井盖的维护和

保洁。

10、负责隧道车行、人行横洞门的管理,不负责其维护和保洁（维护和保洁

属养护工程部负责）。

11、负责隧道配电房的安全和管理，定期组织检查配电房设备的运行情况,

确保隧道配电房设备的安全和正常运行，隧道配电房的维护由强电养护单位负

责。

12、负责被损隧道机电设施、设备的有关索赔事宜。判断机电设施、设备

认损情况，报交警和路政，联系养护单位勘查，核实定损，提供给路政有关保险

索赔所需的各种资料,全面配合路政保险索赔工作。

13、在机电设备巡查中兼负非机电类隧道门、电缆沟盖板、标志标牌、消

防设施的检查，发现问题，及时提交有关部门处理。

养护职责

1、根据养护管理年度计划，结合《隧道设施养护分工一览表》针对隧道设

施养护的特殊性，在制定机电养护月度和季度实施计划中明确隧道设施养护工

作内容和养护频率，有计划的开展隧道机电设施的日常保洁、小修保养和恢复

更新。

2、负责《隧道设施养护分工一览表》中的隧道机电设备的日常保洁。有步

骤地组织开展辖管设施的日常保洁工作，检查隧道机电设备的保洁达标情况，

督促《隧道设施养护分工一览表》中对应的强弱电养护单位完成设备保洁和保

养。

3、负责《隧道设施养护分工一览表》中的指定设施和设备的小修保养，发

现故障设备或损坏的设施，负责联系并督促对应的养护单位及时修复。

4、根据隧道机电设备易耗品的损耗情况，有计划的开展易耗品批量的购置

和恢复更新。

5、负责《隧道设施养护分工一览表》中的指定隧道设施因交通事故、设施

被盗或人为破坏等的重置性修复。包括核定损失情况、重置性修复工程清单，

组织并监督对应的养护单位及时修复。

6、负责研究隧道机电设备的故障的规律性和特殊性，采取措施，减少隧道

机电设备故障率。研究设备在隧道特殊环境下的使用情况与要求，分析和研究

部分设备故障率高的原因和解决办法，寻找新工艺、新技术、新材料、新产品

进行试用，研究设备的性能与价格比，审核供应商的资质、信誉与服务质量，

择优使用性能比较稳定、价格较低或较为合理的隧道机电设备及其备品备件。

7、协助工程养护部及其养护单位做好电缆沟、电缆沟盖板含与此相连的隧

道口通讯井盖的养护。

工程养护部隧道管理工作职责O

1、负责按《隧道设施养护分工一览表》督促养护单位做好隧道日常巡查，

并将检查结果以月报表的形式反馈工程养护部，并按周期进行衬砌瓷砖、洞门

的日常保洁，对缺损的水沟和电缆沟盖板进行恢复更新。

2、督促消防设施养护单位每周进行各隧道日常巡查，并将检查结果反馈工

程养护部，经核实后及时安排补缺、维修，保证消防设施齐全、运作正常。

3、督促消防设施养护单位每周对各隧道高、低位水池进行巡查，水位低于

警戒线的需及时加水，保证高位水池水位不低于L8米。当机电监控中心通知高

位水池水位报警时，应立即通知养护单位加水，不得怠慢，并负责跟踪落实，

保证消防管道有足够的水压。当出现不能及时修复，高位水池水位低于L8米的

情况时，要求养护单位采取应急措施，安排人员、满载的水车24小时值班待命。

4、督促养护单位及时清洗脏污的标线，对破损严重和脱落的标线应及时补

画，对损坏或丢失的突起路标应及时修复。

5、委托专业单位按规定周期对土建结构的基本技术状况进行全面检查，通

过定期检查，系统掌握结构基本技术状况，评定结构功能状态，为制订养护工

作计划提供依据。在隧道遭遇自然灾害、发生交通事故或出现其他异常事件后,

对遭受影响的结构立即进行详细检查，通过特别检查，应及时掌握结构受损情

况，为采取对策措施提供依据。

隧道构造设施外观检查内容

设施名称检查内容

山使有无滑坡、岩石有无崩塌的征兆；

边羲、碎落台、护坡道等有无缺口、冲

沟、潜流涌水、沉陷、塌落等

洞口牝坡、挡土墙4或无裂缝、断健、倾斜、

敲肚、滑去、1「沉羲表面风化、泄水孔

堵塞、墙后积NK、周围地基错台、空隙

等

墙身有无7中裂、裂健

衬砌有无起层、剥落

洞门

结构有尢4卜、沉，陷、断裂

混凝土钢f圻有尢外'露

t砌有无裂缝、剥落

「砌表层有尢起层、利落

衬砌

木1「砌表层有无方「裂、错位

洞J贝有尢渗漏力挂冰

路面上有二也塌（散）落物、油万、濯

路面结冰或堆）水等；路面有无拱起、沉

错台、开乳、溜滑

结构有尢破损、中央井盖、边沟盖板等

是否完好，沟管有无开裂漏水；排水沟、

排水设施积木井拿有无淤积堵塞、沉沙、滞水、

防火涂层有无脱落

内装瓷砖有无月院落

6、雨季期间应加强对排水设施的检查清理疏通工作，特别是对洋碰隧道排

水导洞出水量、含泥量情况随时进行观察，每半年进行一次清疏。

7、针对隧道出现的裂缝、渗漏水及路面破损等病害，分析病害产生原因，

按照安全、经济、合理的原则确定方案。

8、对安全生产中检查发现的问题，安排专人跟踪落实整改结果。

9、当发生突发事件时，配合路政、交警等部门按应急方案要求进行联动共

同采取求援。

10、负责电缆沟、电缆沟盖板含与此相连的隧道口通讯井盖板的维护和保

洁。

“、负责车行、人行横洞门的维护和保洁。

弱电养护单位隧道养护职责

1、根据养护管理年度计划和《隧道设施养护分工一览表》中的指定养护范

围，结合隧道弱电设备的养护特点，在制定养护单位弱电养护年度和月度计划

中明确隧道弱电设施、设备的养护工作内容。

2、执行《隧道设施养护分工一览表》中指定的隧道机电设备的日常保洁和

保养。配合机电隧道管理部检查设施、设备的保洁情况，设施、设备的保洁和

保养要达到《京珠北机电维护考核办法》中的要求。

3、实施《隧道设施养护分工一览表》中的指定设施和设备的小修保养，接

报或发现故障设备或损坏的设施，及时组织维护技术人员修复。根据《京珠北

机电维护考核办法》中的规定，隧道机电设施、设备的故障情况分三级，不同

级别的故障要在其规定的时限内完成修复。

4、分析和研究隧道弱电设备易耗品的损耗情况，为机电隧道管理部提供易

耗品的各个时段的损耗清单和有关资料，提出批量购置易耗品的时间建议，有

计划地组织易耗品的恢复更新。

5、负责隧道弱电设施因交通事故、设施被盗或人为破坏等的重置性修复。

包括配合路政、交警进行机电设施损坏的现场勘查和定损，特别是机电设备的

定损，要检查详细具体，具体到分清设备中的未损和已损的设备部件。对现场

被损设备要拍照存档，提供路政和交警所需的索赔资料。要如实上报损坏的设

备清单和修复的工程清单。

6、负责研究隧道弱电设备的故障的规律性和特殊性，研究设备在隧道特殊

环境下的使用情况与要求，分析和研究部分设备故障率高的原因和解决办法。

提供一些新工艺、新技术、新材料、新产品的资料，分析其性价比，提出试用

的建议。

7、协助工程养护部及其养护单位做好电缆沟、电缆沟盖板含与此相连的隧

道口通讯井盖的养护。

8、在机电设备巡查中兼负责非机电类隧道门、电缆沟盖板、标志标牌、消

防设施的巡查，发现问题，及时提交有关部门处理。

强电养护单位隧道养护职责

1、根据养护管理年度计划和《隧道设施养护分工一览表》中的指定养护范

围，结合隧道弱电设备的养护特点，在制定养护单位弱电养护年度和月度计划

中明确隧道强电设施、设备的养护工作内容。

2、执行《隧道设施养护分工一览表》中指定的隧道机电设备的日常保洁和

保养。配合机电隧道管理部检查设施、设备的保洁情况，设施、设备的保洁和

保养要达到《京珠北机电维护考核办法》中的要求。

3、实施《隧道设施养护分工一览表》中的指定设施和设备的小修保养，接

报或发现故障设备或损坏的设施，及时组织维护技术人员修复。根据《京珠北

机电维护考核办法》中的规定，隧道机电设施、设备的故障情况分三级，不同

级别的故障要在其规定的时限内完成修复。

4、分析和研究隧道弱电设备易耗品的损耗情况，特别是照明设备易耗品，

为机电隧道管理部提供易耗品的各个时段的损耗清单和有关资料，提出批量购

置易耗品的时间建议，有计划地组织易耗品的恢复更新。

5、负责隧道强电电设施因交通事故、设施被盗或人为破坏等的重置性修复。

包括配合路政、交警进行机电设施损坏的现场勘查和定损，特别是机电设备的

定损，要检查详细具体，具体到分清设备中的未损和已损的设备部件。对现场

被损设备要拍照存档，提供路政和交警所需的索赔资料。要如实上报损坏的设

备清单和修复的工程清单。

6、负责研究隧道强电设备的故障的规律性和特殊性，研究设备在隧道特殊

环境下的使用情况与要求，分析和研究部分设备故障率高的原因和解决办法。

提供一些新工艺、新技术、新材料、新产品的资料，分析其性价比，提出试用

的建议。

7、协助工程养护部及其养护单位做好电缆沟、电缆沟盖板含与此相连的隧

道口通讯井盖的养护。

8、在机电设备巡查中兼负责非机电类隧道门、电缆沟盖板、标志标牌、消

防设施的巡查，发现问题，及时提交有关部门处理。

综合事务部隧道安全生产管理职责。

1、定期组织对隧道安全生产的检查工作，挖掘隧道设施在安全生产中存在

的隐患。

2、负责隧道安全生产中的一些协调工作，主要是协调隧道设施安全生产问

题对应的整改部门。

3、负责督促主管部门对隧道安全生产检查中发现的问题进行整改，检查和

监督整改的进展和结果。

隧道管理与养护管理分工一览表

设施或设备类别位置分管部门养护单位备注

隧

设

道

施尊南韩

内

设

路面

施1琴

排水设施11尊

隧

交通蠢全设1道琴IP

内

所有苒防栓设隧

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3.隧道养护管理

3.1供配电设施

日常养护频率定期检修

设备名称项目日常养护内容

1次/1~3月1次/年

1.检查触头油污烧损，接触是否紧密，动静V

断路器触触点中心是否正常。

头、真空泡2.触头与真空泡是否损坏。V

1在断路器处于分闸位置时，手车能否抽出V

和插入。

2在手车处于不同位置时一次、二次回路是V

否正常。

3断路器与接地开关的机械联锁是否正常。V

“五防”功

白匕4柜后的上、下门联锁是否正常。

能V

5仪表板上的控制开关是否正常。

V

高压断路器柜

线圈线圈绝缘是否良好V

1次/季（保洁

分、合闸能否正常运行

1时检查）

分合闸

1次/季（保洁

2电磁式弹簧操动机构有无卡塞，是否正常

时检查）

1电气整定值是否满足电力系统要求V

运行

2保护装置能否与中央信号系统协调配合V

1.检查穿墙套管有无破损1次/季（保洁

时检查）

2.检查排气通道有无堵塞1次/季（保洁

其他

时检查）

3端子有无污染、松动1次/季（保洁

时检查）

擎互感器与避雷器高压互感器有无污染、裂痕、绝缘是否良好

1.避雷器外观有无损伤1次/月（保洁时

检查）

2.有无放电痕迹1次/月（保洁时

避雷器检查）

3接地装置有无腐蚀，接地电阻是否小于10V

V（1・3年）

4预防性试验

电流互感器有无污染、裂痕、绝缘是否良好V

高压计量柜1计量仪表有无污染、计量是否准确1次/季度（保洁

时检查）

计量仪表

2仪表检验参照国家相关标准的检验方法执V

行，并递交当地供电部门进行检验

1有无污染、损伤、V

触头2接触是否紧密

3灭弧装置是否烧损V

高压隔离开关和负荷

1操动机构有无污染V

开关操动机构

2有无卡塞、转动是否灵活V

1外观有无污染、烧伤痕迹V

高压熔断器

2熔断丝是否熔断V

1有无污染、漏油、油量是否足够1次/月（保洁时

检查）

2有无异常响声和过热1次/月（保洁时

检查）

3噪声是否符合要求V

4内部线圈直流电阻是否符合生产厂规定V

5内部相间、线间及对地绝缘是否符合要求

电力变压器全部

6铭牌有无污染V

7绝缘套管有无污染及裂痕1次/月（保洁时

检查）

8接线端子有无污染、松动1次/月（保洁时

检查）

9变压器油耐压测试V

V

1外观有无污染、触头有无松动1次/月（保洁时

检查）

电力电容器2有无漏油、过热、膨胀现象1次/月（保洁时

检查）

3绝缘是否正常，有无击穿现象V

1有无机械卡塞，噪音是否符合要求1次/季度（保洁

时检查）

2触头有无烧损痕迹，闭合是否紧密，动静1次/季度（保洁

触头是否中心相对时检查）

接触器

3能否正常动作1次/季度（保洁

时检查）

电力电容器柜5引线接头有无污染、松动1次/月（保洁时

检查）

能否正常工作1次/季度（保洁

控制器

时检查）

1有无烧伤痕迹1次/月（保洁时

检查）

熔断器

2电熔丝是否完好1次/月（保洁时

检查）

1外表有无污染1次/月（保洁时

检查）

仪表

2仪表能否正常显示1次/月（保洁时

检查）

外观有无污染、裂痕次/月（保洁时

断路器11

检查）

2触头有无烧伤、接触是否紧密1次/月（保洁时

检查）

低压开关柜

3有无明显的噪声1次/月（保洁时

V

检查）

4脱扣器是否正常V

5绝缘是否良好1次/年

6整定值能否满足系统保护要求V

引线接头有无污染、松动

低压开关柜7

按电力电容器柜中接触器执行

接触器

按电力电容器柜中熔断器执行

熔断器

按电力电容器柜中仪表执行

仪表

1外部检查：1次/月（保洁时

1）继电器外壳是否清洁、完整、嵌接良好检查）

2）外壳与底座结合是否紧密牢固、防尘密封

是否良好

内部和机械部分检查：

2V

1）热元件是否烧毁

2）进、出线头是否脱落

3）接线螺钉是否拧紧

4）触头是否烧坏或动触头杆的弹性是否消失

热继电器

5）双金属片是否变形

6）动作机构是否卡死

7）继电器内是否清洁

8）整定把手是否能可靠固定在整定位置

9）触点固定是否牢固

3校验

1）一般性校验V

2）整定值动作值与整定值误差不应超过土

3%

1有无污染1次/月（保洁时

检查）

互感器2绝缘是否良好V

1次/月（保洁时

3外部接线是否断开检查）

端子排是否污染、接线是否松动次/月（保洁时

二次回路及11

检查）

继电器

2继电器检验参照继电器屏执行V

1外部检查：1次/月（保洁时

1）转换开关外壳是否清洁、完整、嵌接良好检查）

2）外壳与底座接合是否紧密牢固、防尘密封

是否良好、安装是否端正

内部和机械部分检查：

2V

1）转换开关端子接线是否牢固可靠

2）构件是否磨损、损坏

3）转换开关端子有无锈蚀

转换开关

4）手柄转动后，静触头和动触头是否同时分

合

5）转换开关可动部分是否灵活，旋转定位是

否可靠、准确

6）开关接线柱相间是否短路

7）控制是否达到要求

8）各部件的安装是否完好、螺丝是否拧紧、

焊头是否牢固可靠

按低压开关柜中的断路器执行

配电箱、插座箱、控断路器

制箱接触器按电力电容器柜中接触器执行

熔断器按电力电容器柜中熔断器执行

二次回路及继电器检验参照继电器屏中的内容执行

继电器

转换开关按低压开关柜中转换开关执行

接地是否良好1次/月（保洁时

箱体

检查）

1可编控制程序是否正确

照明控制箱1次/月（保洁时

2自动及手动操作是否正确检查）

1有无腐蚀及积水1次/月（保洁时

风机启动及检查）

控制柜2接触是否良好1次/月（保洁时

检查）

1外表有无损伤1次/季（巡检项

目）

2电缆线间、相间和对地绝缘是否正常

3电缆工作温度是否正常1次/月（巡检项

目）

4接头处是否正常，有无烧焦痕迹

电力电缆全部

5电缆沟是否干净，有无杂物垃圾，有无积1次/月（巡检项

水、积油，盖板是否完整目）

6高压架空线路及其附属设施巡查1次/季度（保洁

时检查）

7高压架空线路及其附属设施登杆检查

1外表有无变形、断开1次/季度（保洁

时检查）

电缆托架及支架全部

2有无锈蚀

3接地是否良好

1有无锈蚀

接地装置全部

2接地电阻是否正常

变电所铁构件全部有无锈蚀

微机继电保1新安装的保护装置全部检验

护装置2安装一年后全部检验

箱体接地是否良好

1电池组外观有无污染损伤，电池的电解液1次/季（保洁时

是否正常，温度是否正常检查）

2电池的电压是否正常1次/季（保洁时

直流电源、UPS电源电池组

检查）

3电池的绝缘是否正常1次/季（保洁时

检查）

输出直流电压、电流是否正常次/季（保洁时

充电机及浮11

检查）

充电机

2整流装置是否正常

继电器屏继电器

周

1启动、停止试验1

周

2油压、异响、振动、过热检查1

周

负荷运行额定转数计电压确定

发电设备31周

30min以上

4预热的情况是否正常1

周

5各部分温度情况是否正常1

周

6各机械的动作状态是否灵活1

周

7自动调节励磁是否正常，响应时间是否正1

发电设备常

1外观有无污染、损伤1次/月

柴油发动机

2计量表有无异常、漏油、漏水1次/月

1沏nr

3各部分加油1^

沏nr

4各部分有无松动^

1接地是否可靠

接线2绝缘是否正常

1月

3温度是否正常

1月

1外观有无污染、损伤

1月

2检查空气压缩机的润滑油量

1月

3计量表是否正常

1月

有无异响、振动

4月

1

5各部为有无污染、损伤、油量是否正常、

启动装置

有无变形、松动

6是否更换润滑油

7附属装置是否正常

8直流电动机是否满足启动要求

9直流电动机是否正常

冽

H月

1外观有无损伤

次

月

2有无漏油、贮留量

力

月

3泵的运行状态是否正常

月

1为

4燃料过滤器的手动操作是否可靠

月

燃料装置1沏