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文档简介

财政投资项目全过程跟踪评审主要包括项目预算阶段、招标投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、竣工阶段等实施动态跟踪评审。一、项目前期评审一般包含如下内容：（一）预算编制阶段按照批复的项目概算和施工图设计,全面审核细化项目预算,主要包括:工程费、工程建设其他费、预备费和其他可能发生的费用，严格掌握概算的各项控制指标，项目预算不得突破概算。（二）招标投标阶段

1.对招投标活动进行审核对项目招标文件合法性进行审核，重点审核有关合同、价格、支付方式、材料品牌及其他涉及经济行为的约定并对招投标过程的合法性和规范性进行监督审核。2.对招标控制价进行审核凡是采用公开招标形式的项目内容，均需对工程量清单及招标控制价进行审核，招标控制价不得突破概算。3.对某些征拆、切改或其他不需公开招标的内容，应进行预算审核，预算审定金额不得突破概算。（三）合同签订阶段1.根据招投标文件，对合同文件及其附件进行审核，对合同中涉及影响项目成本的重要因素，如：计价方式、承包方式、承包范围、工期、价款结算方式、支付方式、设计变更及现场签证权限、程序等方面进行重点审核，项目组应提出书面审核意见，与建设单位核对取得一致。2.商务文件中存在严重不平衡报价或报价存在明显缺陷的，应在签订合同前及时反馈评审中心及建设单位，经沟通有必要进行总价平衡的，应提出书面审核意见，与建设单位、承包单位核对取得一致。二、项目实施中评审一般包含如下内容：（一）主要隐蔽工程的审查建设单位应在主要隐蔽工程或重要节点验收前，提前通知本项目评审负责人，项目组应记录隐蔽工程完成及验收情况，留存照片、影像资料，必要时应针对此部分内容出具审核意见。（二）现场签证和重大设计变更审核按照事前审查、事中监督、事后核实的原则，应做好临时应急工程、突发事件的记录，审查建设单位签证的规范性、准确性。遇重大设计变更时，应从签发手续是否齐备、变更工程量是否准确、变更量的造价是否合理三个方面重点审核。对现场签证变更与重大设计变更所引起的造价变化进行审核，与建设单位、监理单位、施工单位就审核结果取得一致意见后，将现场变更签证单和签证变更审核意见报评审中心确认。（三）工程价款结算及资金使用情况审核根据项目预算和资金拨付情况，应对项目单项结算、资金拨付、进度款支付、预付款扣回等内容定期统计与分析，按项目进度填写编制工程价款结算及资金使用情况表，及时报评审中心。（五）分段结算审核建设单位在每个合同约定的阶段性工程完工后，负责组织承包单位及时编制结算，项目组对单位、单项工程造价进行审核，出具工程阶段结算评审报告，并及时提交评审中心确认。三、项目后期评审一般包含如下内容：（一）项目竣工后，建设单位应及时报送最终结算报审文件，汇总分阶段结算审核结果，并审核确定项目最终工程造价，出具工程总结算评审报告。（二）督促建设单位在工程竣工验收合格3个月内编报工程竣工财务决算；指导建设单位做好往来款项和结余物资的清理工作；做好交付使用资产的分类和

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