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文档简介
市危险废物专项整治三年行动实施方案一、行动背景近年来,随着我国经济社会的快速发展,危险废物产生量逐年增加,环境风险日益凸显。我市作为重要工业基地,危险废物产生量较大,部分企业存在危险废物管理不善、非法转移处置等问题,严重威胁生态环境安全和人民群众身体健康。为进一步加强危险废物监管,确保环境安全,我市决定开展危险废物专项整治三年行动。二、总体目标1.全面排查危险废物产生、收集、运输、利用、处置等环节,建立完善的危险废物管理机制。2.基本消除非法转移、处置危险废物的现象,确保危险废物得到安全、合规处理。3.提高危险废物利用处置能力,实现危险废物减量化、资源化、无害化。4.加强危险废物监管能力,提升执法水平,严厉打击违法行为。三、主要任务1.深入排查危险废物产生企业对全市范围内产生危险废物的企业进行全面排查,掌握企业危险废物种类、产量、处理方式等信息。加强对企业的监管,确保危险废物产生、收集、储存环节符合相关法规要求。2.规范危险废物收集、运输和处置加强危险废物收集、运输和处置企业的监管,确保危险废物在运输、处置过程中符合相关法规要求。严厉打击非法转移、处置危险废物的行为。3.提高危险废物利用处置能力加大对危险废物利用处置技术的研发力度,推广先进适用技术,提高危险废物利用处置能力。鼓励企业投资建设危险废物利用处置设施,促进危险废物减量化、资源化、无害化。4.加强危险废物监管能力加强危险废物监管队伍建设,提高执法水平。建立健全危险废物监管信息系统,实现危险废物全过程追溯。加大对违法行为的处罚力度,形成有效震慑。四、实施步骤1.调查研究阶段(2023年1月-2023年3月)对全市危险废物产生、收集、运输、利用、处置情况进行调查摸底,梳理存在的问题,制定具体整改措施。2.整改落实阶段(2023年4月-2025年6月)按照整改措施,对存在的问题进行整改,确保危险废物管理达到预期目标。五、保障措施1.加强组织领导成立危险废物专项整治三年行动领导小组,统筹协调各方力量,确保专项整治工作顺利进行。2.落实责任分工明确各部门职责,加强对危险废物管理工作的监督指导,确保各项工作任务落到实处。3.加大资金投入积极争取上级资金支持,加大对危险废物利用处置设施建设的投入,确保专项整治工作顺利进行。4.加强宣传引导5.严格考核问责对专项整治工作不力的部门和企业,依法依规进行问责,确保各项工作任务得到有效落实。注意事项:1.加强排查数据的准确性注意事项:避免在排查过程中出现数据漏报、误报的情况。解决办法:组织专业团队进行现场核查,采用信息技术手段,比如GPS定位、在线监测等,确保数据的真实性和准确性。2.防止整治过程中的二次污染注意事项:在转移和处理危险废物时,要防止因操作不当导致的二次污染。解决办法:制定严格的操作规程,对工作人员进行专业培训,使用封闭式运输工具,确保废物在转移和处理过程中得到有效封闭。3.确保利用处置技术的可行性注意事项:部分企业可能采用未经验证的技术,导致危险废物处理效果不佳。解决办法:建立技术评审机制,对所有拟采用的技术进行评估,确保技术的可行性和可靠性。4.强化监管力度注意事项:监管力度不足可能导致违法行为死灰复燃。解决办法:加强监管队伍建设,提高执法效率,利用现代信息技术手段,如大数据分析,提升监管效能。5.落实企业责任注意事项:企业在整治过程中可能存在逃避责任的情况。解决办法:明确企业责任,对违规企业依法进行处罚,同时通过政策激励,引导企业主动承担社会责任。6.提高公众参与度注意事项:公众参与度低,可能导致整治工作难以得到广泛认可和支持。解决办法:通过社区宣传、在线互动等形式,提高公众对危险废物整治工作的认知,鼓励公众参与监督。7.防范资金滥用注意事项:资金投入大,容易滋生腐败和资金滥用问题。解决办法:建立严格的资金监管制度,确保每一笔资金都有明确的去向和成效评估,定期进行审计。8.避免整治行动的短期行为注意事项:整治行动可能因为期限限制而流于形式。解决办法:将整治行动与长期环境管理规划相结合,确保整治成果能够持续巩固和提升。1.引入第三方评估机制要点:整治过程中可能存在主观判断,影响整治效果。解决办法:邀请第三方专业机构进行整治效果评估,提供客观、独立的评价意见,确保整治措施的科学性和公正性。2.加强跨部门协作要点:危险废物管理涉及环保、工业、交通等多个部门,协作不畅可能导致整治效果打折。解决办法:建立跨部门协作机制,定期召开协调会议,共享信息资源,形成合力,共同推进整治工作。3.强化法治保障要点:缺乏法律依据可能导致整治工作难以推进。解决办法:及时修订和完善相关法规,为危险废物管理提供强有力的法律支撑,确保整治行动的合法性。4.推广先进管理理念要点:传统管理模式可能无法适应新的环保要求。解决办法:借鉴国内外先进管理经验,引入生命周期管理、绿色生产等理念,推动危险废物管理向更高标准发展。5.建立长效监管机制要点:整治结束后,如何保持成果,防止问题反弹。解决办法:建立长效监管机制,定期对危险废物管理情况进行回头看,确保整治成果的长期稳定。6.加强信息化建设要点:手工记录和纸质文档管理效率低下,容易出错。解决办法:加快信息化建设,利用互联网、云计算等技术,实现危险废物管理的信息化、智能化,提高工作效率。7.增强应急处理能力要点:突发环境事件可能导致危险废物处理不当。解决办
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