北京市燃气突发事件应急预案

北京市燃气突发事件应急预案一、工作目标

北京市燃气突发事件应急预案旨在建立健全燃气突发公共卫生事件的应对机制，确保在发生燃气相关公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少事件对公众健康和社会秩序的影响，保障人民群众的生命安全和身体健康。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强燃气安全监管，预防燃气事故的发生，降低公共卫生风险。

（2）建立健全燃气突发事件预警机制，加强风险评估和隐患排查，确保及时发现并处理问题。

（3）加强应急物资储备，定期开展应急演练，提高应对燃气突发事件的能力。

2、依法管理、统一领导

（1）依据国家和地方相关法律法规，加强对燃气行业的监管，确保应急预案的合法性、合规性。

（2）成立燃气突发事件应急指挥部，统一领导、协调、指挥全市燃气突发事件的应急救援工作。

（3）明确各级政府部门、企事业单位和个人的职责，确保应急响应的有序进行。

3、快速反应、运转高效

（1）建立快速反应机制，确保在接到燃气突发事件报告后，迅速启动应急预案，采取有效措施。

（2）优化应急资源调配，提高应急响应速度和效率。

（3）加强信息共享和沟通协调，确保应急救援工作的高效运转。

三、组织管理

1、成立北京市燃气突发事件应急指挥部，负责全市燃气突发事件的应急管理工作。

2、设立燃气突发事件应急指挥部办公室，负责日常协调、指挥和调度工作。

3、成立燃气突发事件专家咨询组，为应急指挥部提供技术支持和决策建议。

4、各级政府部门、企事业单位按照职责分工，负责本辖区、本部门的燃气突发事件应急管理工作。

5、建立健全燃气突发事件应急队伍，加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。

6、加强与社会力量合作，充分发挥社会团体、志愿者等在燃气突发事件应急救援中的作用。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立健全燃气安全使用和管理的相关规章制度，加强对燃气供应、输配、使用等环节的卫生监管。

（2）定期对燃气设施进行检查和维护，确保设施安全运行，防止因设施故障导致的公共卫生事件。

（3）加强对燃气行业从业人员的健康管理，定期进行健康检查，确保从业人员身体健康。

2、改善卫生条件

（1）加强燃气供应站的卫生管理，确保燃气供应过程中的卫生条件符合国家标准。

（2）对燃气输配管网进行定期清洗和消毒，防止管网污染导致的卫生问题。

（3）提高燃气用户的安全意识，普及燃气安全使用知识，引导用户改善家庭用气卫生条件。

3、开展健康教育

（1）组织燃气安全知识宣传活动，提高公众对燃气安全重要性的认识，增强自我防护意识。

（2）通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及燃气使用、应急处理等方面的知识。

（3）针对不同人群，如学生、老年人、燃气从业人员等，开展有针对性的燃气安全教育和培训。

（4）加强与学校、社区、企业的合作，将燃气安全教育纳入相关培训课程，提高全民安全素养。

（5）定期开展燃气安全演练，使广大民众熟悉燃气突发事件的应对措施，提高自救互救能力。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立健全燃气突发事件监测预警系统，运用现代信息技术，对燃气供应、输配、使用等环节进行实时监控。

（2）加强对燃气设施运行状态的监测，定期对关键设备进行检测和维修，确保监测设备的准确性和可靠性。

（3）建立燃气安全风险监测网络，对可能引发公共卫生事件的燃气安全隐患进行排查和监控。

（4）开展燃气安全风险评估，根据评估结果，制定相应的防范措施和应急预案。

（5）建立多部门参与的燃气安全信息共享机制，实现监测数据的实时共享和交流。

2、突发事件报告

（1）明确燃气突发事件报告的责任主体，确保发生燃气突发事件时，相关单位能够及时、准确、完整地向上级报告。

（2）制定燃气突发事件报告程序和标准，规范报告内容、方式和时限。

（3）建立燃气突发事件报告网络，通过电话、传真、电子邮件等方式，确保报告渠道的畅通。

（4）对燃气突发事件报告进行汇总、分析和评估，为决策提供依据。

（5）建立健全燃气突发事件信息公开制度，及时向社会发布事件相关信息，回应社会关切，维护社会稳定。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，立即组织相关部门和专业机构开展流行病学调查和现场卫生学处理。

（2）对病患进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察，并采取必要的预防措施。

（3）加强疫情监测，及时收集、报告和处理相关信息。

（4）开展健康教育和宣传，提高公众的防病意识和自我保护能力。

2、重大突发事件

（1）在一般突发事件应对基础上，加强跨区域、跨部门的协调合作，确保资源有效整合。

（2）实施疫区封锁、交通管制等措施，严格控制疫情传播。

（3）加大医疗救治力度，确保医疗资源充足，提高救治效率。

（4）定期向社会公布疫情信息，做好舆论引导和心理疏导。

3、特大突发事件

（1）启动最高级别的应急响应，成立由市领导牵头的应急指挥部，全面协调和指挥疫情防控工作。

（2）动员全社会力量，实施紧急状态下的物资调配和社会动员。

（3）加强国际合作，积极争取外部援助和支持。

（4）全面实施公共卫生应急措施，确保疫情得到有效控制。

（二）食物中毒

（1）立即启动食物中毒应急预案，对中毒人员进行紧急救治。

（2）对疑似食物样本进行封存、检测，查明中毒原因。

（3）对涉事食品生产、销售单位进行依法查处，防止问题食品继续流入市场。

（4）加强食品安全监管，预防类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）对接种后出现严重反应的人员进行紧急医疗救治，并开展流行病学调查。

（2）对群体性不明原因疾病进行快速识别和诊断，采取针对性防控措施。

（3）及时向上级报告事件情况，获取专业支持和指导。

（4）加强疫苗接种后不良反应的监测和信息收集，提高预防接种安全性。

七、保障措施

1、组织保障

（1）成立北京市燃气突发事件应急指挥部，明确各级政府部门、企事业单位的职责和任务，确保应急工作有序开展。

（2）建立健全应急组织体系，形成市、区、街道（乡镇）三级应急管理工作机制，确保应急响应的及时性和有效性。

（3）加强应急队伍建设，组建专业化的燃气突发事件应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高队伍的应急处置能力。

（4）建立与社会力量的合作机制，引导和鼓励志愿者、社会组织等参与燃气突发事件的应急救援工作。

2、人力保障

（1）确保应急管理人员、专业技术人员、救援人员等人力资源的充足，形成专业齐全、结构合理的应急队伍。

（2）对应急人员进行定期培训，提高其业务能力和应急处理技能。

（3）建立应急人员激励机制，对在燃气突发事件应对中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励。

（4）制定应急人员调配方案，确保在突发事件发生时，能够迅速调集足够的人力资源。

3、财力保障

（1）将燃气突发事件应急管理工作纳入财政预算，确保应急资金充足。

（2）建立应急资金快速拨付机制