安全生产“八抓”双重预防体系建设评分细则（法律法规要求类）

安全生产〃八抓〃双重预防体系建设评分细则（法律法规要求类）

序

号检查项目管控措施及要求检查方法评分标准分值

★1.企业主要负责人、分管安全生产的

负责人或者安全总监、安全生产管理人

员是否经过安全教育培训。其中主要负

主

要责人安全教育培训不少于4学时，分管1.通过查阅企业安全教育培训记录、

负

责安全生产的负责人或者安全总监、安全培训计划、考试考核记录等，印证企

人

（一）及生产管理人员安全教育培训不少于12业主要负责人、分管安全生产的负责

安

抓教全学时。人或者安全总监、安全生产管理人员

1未取得合格证，本项不得分。3

管

育培理★2.危化品、烟花爆竹、交通运输等高参加教育培训情况。（查看档案材料）

人

训员危行业主要负责人、安全生产管理人员2.查看高危行业主要负责人、安全生

培

训是否由负有安全生产监督管理职责的产管理人员相关安全生产知识和管

主管部门对其安全生产知识、管理能力理能力考核合格证。（查看档案材料）

进行考核并合格。高危行业主要负责

人、安全生产管理人员未通过相应资格

考核，不得从事生产经营活动。

1-

序

号检查项目管控措施及要求检查方法评分标准分值

1.对照企业花名册，查看特种作业人

员档案，逐一检查操作证，看是否做

1.特种作业人员是否按照国家有关规

到人、岗、证合一；（查看档案材料、

定经专门的安全作业培训。未取得相应

现场岗位设置情况）检查特种作业人

资格不得上岗作业，包括电工作业操作

员档案，查看培训、申报、复审、考人、岗、证不符的，每发现1人

特

种证、焊接与热切割作业操作证、制冷与

核、日常检查等制度是否落实；（查扣0.5分；特种作业人员档案管

作

（一）业空调作业操作证、危险化学品安全作业

看档案材料）查看教育培训记录，看理不规范，每缺少一项内容扣

人

抓教员操作证等。

2是否落实特种作业人员培训，是否按0.5分；未开展培训、无证上岗、2.5

培

育培训★2.企业是否加强对本单位特种作业

公开公示制度进行公示。（查看档案无特种作业人员台账、备案内容

情

训况人员的管理，建立健全特种作业人员培

材料、公开公示栏）与现场特种作业内容不符的，本

训、复审档案管理制度，做好申报、培

2.有外包（临时）工程（作业）的，项不得分。

训、考核、复审的组织工作和日常的检

查看备案记录，对照备案内容，检查

查工作。特种作业人员未进行培训，不

涉及特种作业人员是否执证上岗。

得开展相应特种作业活动。

（查看档案材料、作业现场）

一2一

序

号检查项目管控措施及要求检查方法评分标准分值

1.企业是否定期组织全员安全生产教

育培训，包括岗前、岗中、转岗教育等，

并建立安全生产教育和培训档案，如实

记录安全生产教育和培训的时间、内

容、参加人员以及考核结果等情况。由

各企业自行聘请具备培训资质的培训1.查阅企业员工名单，抽查近2年来1.人员、档案不符，每出现一次

师或内训师开展以“危害辨识与风险评新进、岗中、转岗教育培训档案，共扣0.5分；提问员工，每出现一

估”为内容的全员培训和考试活动，全抽查10份，现场提问30%或不少于5次回答内容与培训内容不符或

全员年完成不少于12学时3次（含考试）名、不超过10名员工，每名员工提答非所问，扣0.2分；未按规定

教育培训活动；新入职员工教育培训不得少问3-5个问题，涵盖三类人员，查看开展培训、无教育培训档案或新

33

培训于56学时，未完成入职教育培训，不是否按要求落实教育培训。（查看档入职员工未培训即上岗，本项不

（一）情况得上岗。案材料、现场提问员工）得分。

抓教★2.企业使用被派遣劳动者的，是否将2.查阅企业劳务派遣合同，对照劳务2.劳务派遣人员评分标准参照

育培被派遣劳动者纳入本单位从业人员统派遣人员花名册进行检查，检查标准企业自有员工执行，一并纳入计

训一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全参照企业自有员工执行。（同上）分。

操作规程和安全操作技能的教育和培

训。劳务派遣单位是否对被派遣劳动者

进行必要的安全生产教育和培训。有关

标准参照企业自有员工全员教育培训

标准执行。

从企业现场抽查30%或不少于5名、现场提问员工，“六知”内容每

属地

不超过10名员工，按“六知”要求少回答1项或答非所问，扣0.2

教育★企业从业人员了解安全生产法律法

4提问是否知道岗位的安全重点、难分；每有1名员工不掌握“六知”2

培训规、安全生产和应急避险知识的情况。

点、危险源、隐患、工作着力点和应内容，扣1分；抽查人员全部不

情况

急力量。（现场提问）掌握，本项不得分。

一3一

序

号检查项目管控措施及要求检查方法评分标准分值

★1.矿山、金属冶炼、道路运输、建筑

施工单位，危险物品的生产、经营、储

存、装卸、运输单位和使用危险物品从

事生产并且使用量达到规定数量的单

位是否按《山东省安全生产条例》第十

三条和《山东省生产经营单位安全生产

1.通过查看企业花名册、考勤记录等

主体责任规定》第九条的规定，根据企

能证明员工数量的相关资料确定企

业从业人员数量（含劳务派遣人员），

业从业人员数量。（查看档案材料）

设置安全生产管理机构、配备安全生产未按规定数量配备专（兼）职安

2.根据确定的企业从业人员数量，查

安全管理人员和注册安全工程师。全管理人员、注册安全工程师

看企业相关任命文件、机构组建文件

（二）生产★2.从业人员300人以上的高危生产的，每缺少1人，扣0.2分；未

及会议通知、注册安全工程师执业

抓制机构经营单位和从业人员1000人以上的其按规定设置安全生产管理机构、

5证、财务工资发放凭证等资料。（查3

度落人员他生产经营单位是否按《山东省安全生安全生产委员会，未配备专（兼）

看档案材料）

实配备产条例》第十四条和《山东省生产经营职安全管理人员、注册安全工程

3.根据生产经营单位类型及确定的

情况单位安全生产主体责任规定》第十二师，未设置安全总监的，为企业

从业人员数量，查看企业任命文件、

条、第十三条的规定，建立本单位的安法律法规要求类评分否决项。

财务工资发放凭证等资料，确定企业

全生产委员会。

是否按规定设置安全总监。（查看档

★3.高危生产经营单位和从业300人

案材料）

以上的其他生产经营单位是否按山东

省人民政府安全生产委员会办公室《关

于贯彻落实〈山东省生产经营单位安全

总监制度实施办法（试行）〉的通知》

（鲁安办发（2021）47号）文件要求

设置安全总监。

一4一

序

号

管控措施及要求检查方法评分标准

检查项目分值

★企业是否建立完善安全生产主体责

企业主体责任清单制定存在缺

任清单，主体责任清单是否经过安全生

查看企业主体责任清单是否细化到

项的，每缺少1项扣0.2分；企

产主管部门审核。其中负有安全生产监

主要负责人、分管负责人、各部门各

业未制定主体责任清单或未将

督管理职责的部门按照安全生产行政

车间、各班组各岗位，以及安全生产

主体责任细化到主要负责人、分

责任制分工，负责所直接管理企业的安

6

2.5

主管部门、镇（街、区）对企业主体

管负责人、各部门各车间、各班

全生产主体责任清单制定情况的督促、

责任清单的审核报告。（查看档案材

组各岗位的，未向安全生产主管

检查及审核工作；其它企业主体责任清

安全

（二）

料）

部门或镇（街、区）提交清单审

单制定情况督促、检查及审核由各镇

抓制

制度

核的，本项不得分。

（街、区）负责。

度落

落实

情况

实

查看半年来的主要负责人每周带队

主要负责人每少开展一次带队

★企业主要负责人是否坚持每周带队

检查记录；（查看档案材料）到车间

检查，扣0.2分；未进行带队检

安全检查,班前是否召开安全会等制度

7

2

抽查班前召开安全会记录等。（查看

查或未落实班前安全会制度，本

制定和落实情况。

档案材料）

项不得分。

-5-

序

号

管控措施及要求检查方法评分标准

检查项目分值

1.每缺少一项制度扣0.5分。

2.台账记录内容不全的，每缺一