《健全全过程人民民主制度体系》课件

进一步全面深化改革的总目标继续完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》治理小屏出关键词发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。党的二十大报告一、深刻理解我国的全过程人民民主二、健全全过程人民民主制度体系的整体思路三、健全全过程人民民主制度体系的具体改革要求主要内容一、深刻理解我国的全过程人民民主2019年11月2日，习近平总书记在上海的全国人大常委会基层立法联系点考察时强调指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。发展全过程人民民主2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上发表重要讲话2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上对全过程人民民主作出系统阐述。发展全过程人民民主保证人民当家作主党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。（一）为何提出全过程人民民主人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。党的二十大报告民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话全过程人民民主，是我们党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进社会主义民主政治理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。回应人们对美好生活的需要小屏出关键词民主

法治

公平

正义

安全

环境（二）何谓全过程人民民主我国社会主义民主中国社会主义民主中国式民主中国特色社会主义民主人民民主全过程人民民主全过程民主人民民主小屏出关键词人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心全过程民主小屏出关键词全过程民主选举民主与协商民主结合如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话全过程民主民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。（三）

怎样评价民主与谁来评价民主1民主评.价标准评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的主要看“八个能否”国家领导层能否依法有序更替全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业人民群众能否畅通表达利益要求社会各方面能否有效参与国家政治生活“八个能否”国家决策能否实现科学化、民主化各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导权力运用能否得到有效制约和监督“八个能否”一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约“四个要看、四个更要看”2谁来评价.

民主一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话（四）民主是用来干什么的民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话全过程人民民主小屏出关键词健全全过程人民民主制度体系二、健全全过程人民民主制度体系的整体思路必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》（一）

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路实现民主有多种方式，不可能千篇一律。实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。坚定不移走符合国情的民主发展之路，把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，注重吸收借鉴人类政治文明一切有益成果。我国的实践向世界说明了一个道理：治理一个国家，推动一个国家实现现代化，并不只有西方制度模式这一条道，各国完全可以走出自己的道路来。习近平2014年2月17日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的重要讲话党的领导人民当家作主依法治国中国特色社会主义政治发展道路彰显独特优势（二）

坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体实行人民代表大会制度的政体坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度巩固和发展最广泛的爱国统一战线坚持和完善民族区域自治制度坚持和完善基层群众自治制度根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度重要政治制度中国特色社会主义法治体系中国特色社会主义行政体制党和国家监督体系“一国两制”制度体系独立自主的和平外交政策……（三）

丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面民主的三个维度作为具体现实的民主作为制度安排的民主作为价值和理念的民主如何把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排，转化为具体现实的民主实践，需要注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一，找到正确的体制机制和方式方法。习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话三、健全全过程人民民主制度体系的具体改革要求（一）加强人民当家作主制度建设坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》健全吸纳民意、汇集民智工作机制。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》（二）健全协商民主机制发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》（三）健全基层民主制度健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》完善办事公开制度。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》（四）完善大统战工作格局完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》全面构