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文档简介
装配式建筑EPC项目管理要点1.合同管理要点1.1合同管理机构和管理模式
首先,合同应由企业法律顾问部门管理。在市场经济条件下,企业为实现一定的经济目的,明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同,企业通过合同所确立的民事关系,是—种受法律保护的民事法律关系,所以通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。由此可见,由于合同本身的特征,决定了合同不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作,已超越了企业自身的界限,使之成为一种受法律规范和调整的社会关系,涉及大量的法律专业问题,所以合同应由企业法律顾问部门管理。
其次,合同管理应采取企业法律顾问部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上,对合同实行分级、划块管理,各业务部门和所属各单位作为合同二级管理单位,负责本部门、本单位的合同签订和履行,并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况。这样.企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实,形成完善的合同管理体系。
1.2、合同管理的具体内容
合同关系自始至终是一种法律关系,所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据多年来我国企业的合同管理实践,合同管理应做好如下几项工作:
1.2.1、建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度人手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括:合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,法人授权委托办法,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度,做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
1.2.2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。通过学习培训,使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧,这不但增强了合同管理人员的责任感,也提高了合同法律意识。
1.2.3、重大合同审查管理。企业重大合同主要有:中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同,独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来,做为合同的重点管理对象,从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程,都由法律顾问部门参与,严格管理和控制,预防合同纠纷的发生,有效维护企业合法权益。
1.2.4、履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行,防止违约行为的发生,所以;企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况,及时发现影响履行的原因,以便随时向各部门反馈,排除阻碍,防止违约的发生。另外,合同结算是合同履行的主要环节和内容,法律顾问部门同财务部门密切配合;把好合同的结算关至关重要,这既是对合同签订的审查,也是对合同履行的监督,具体可采取或制定贷款支付复核程序,实施有效的管理。
1.2.5、违约纠纷的及时处理。合同关系是一种法律关系,违约行为是一种违法行为,要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要,一旦发生违约情形,法律顾问要区别情况,及时采用协商,仲裁或诉讼等方式,积极维护企业的合法权益,减少企业的经济损失。资源管理要点2.1、加强员工管理:定意义说产经营主题工程施工管理者、操作者工程施工全程均通实现员素质即文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等都直接施工质量产影响决定工程败关键施工员应该具备素质:掌握完整知识结构管理、通经济、知律、懂技术及专业知识;具丰富工程实践经验;具较强协调能力;具备高尚道德情操敬业精神;具备良文化素养及健康身施工员要奖罚明鼓励、举办各类产竞赛精神物质双管齐培养凝聚力建立健全施工员管理体制各岗位职责权利明确做令必行工期比较紧坚决服指挥才能按期保质完施工任务拥支富创造力、纪律严明施工队伍才能完项质量优良工程项目。2.2、做技术准备:作工程项目其施工工艺复杂材料品种繁各施工工种班组要求现场施工管理员务必做技术准备首先必须搞图纸审工作要求各技术员熟悉施工图纸研究施工图纸吃透设计意图搞清技术标准规定要求熟悉工艺流程结构特点等重要环节澄清图纸问题图纸审应审提关设计问题、需要及采纳建议做记录尽快请设计部门发设计变更通知单施工按设计变更通知单执行恢复定线施工放所控制点进行加密、保护、记录测量工作必须严格执行测量复核签认制保证测量工作质量避免错误提高测量效率针具体施工合同要求尽限度优化每道工序、每项(部)工程同考虑自身资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等条件认真、合理做施工组织计划并横道图或图表表示由面及点确保每项工程能纳入受控范围其针工程特点除根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自条件等进行综合析选择佳施工案编制合理施工组织计划外必须具体施工工艺作技术准备特别高新技术要求施工工艺建立工试验室并申请临资质建立相关技术参数数据库绘制关键工序施工工艺流程图试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图。2.3、合理确定材料:工程耗用材料控制采用限额领料严格执行材料消耗定额合理确定材料必须组织工程、物资、财务等员材料供应进行充调查货比三家争取找供货或提供服务源优惠价格选取供应商;并材料价格越低越要材料质量关合格优质材料加熟工艺熟练技能才能确保公路工程质量要握材料物理性质、化性质力性质所材料都必须经质量检验另外要严格执行采购计划防止材料积压超额资金占用力做材料修旧利废工作;加强工材料保管、防止材料丢失;规范工材料领用基础工作。2.4、科学使用机械:施工程机械需求量断变化配置机械应力求均衡要根据进度计划编制机械进场计划根据主导机械配置与能力相适应附属机械根据气情况实际进度资源进场计划进行调整做各素协调统实践证明:违背客观规律计本量增加投入盲目赶工形象工程投入足致使进度缓慢胡工程都导致施工资源极浪费工程严重亏损机械设备使用程由于受各种力作用环境条件、使用工作规范、工作持续间短等影响其技术状况发变化降低工作能力要控制期变化延缓机械施工能力降关键确合理使用机械合理使用机械首先要合理安排施工任务同要建立机械使用责任制;其要严格执行机械操作规程凡投入使用机械设备均应符合主要技术条件机械设备带病运行或超负荷作业。2.5、做施工组织工作:工程与坏要看管理员本身素质更主要何组织施工施工关键进度质量施工前应制定周密施工案制宜、切合实际施工案使整工程计划、步骤进行于进度首先要编制进度计划施工组织月、旬作业计划及材料、机械使用计划都要服进度计划要求进度计划反映工程准备竣工全程反映施工各部、项工程及工序间衔接关系现场管理者统筹全局合理调配资源确指导产基础原则进度控制应按原施工组织计划执行于项目言由于现场情况千变万化材料供应、设计变更等原绝能模式化必须根据实际情况进行调整、安排工程进度受自素影响与计划偏差较现场管理者要结合实际进度计划进行调整于施工质量工程质量公路建设永恒主题贯彻家关工程质量针提高全员质量意识推行全面质量管理施工现场管理重点要保证施工质量要严格按照相关家规范关标准要求完每道工序严禁偷工减料;二必须贯彻执行三检制即自检、专检、联检通层层检查验收合格允许进入道工序确保整工程质量。2.6、加强本控制经济效益企业存发展根本本管理通本核算计划控制经济施工现场管理要达目通工程进度、质量控制降低工程本提高经济效益要注意抓六面工作:第建立公司公司项目部三级核算机制;第二完善项目核算实现计与本统;第三立足项目管理加强本核算;第四静态核算与态管理相结合;第五加强项目本核算实行本否决制;第六加强核算力度提高计报表质量。2.7、施工安全问题安全项工程败具举足轻重位项工程干再发安全事故覆盖所绩要加强参建员安全产教育建立健全安全产责任制杜绝事故发做预防主安全防护工作施工安全主要关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽、脚手架搭设、安全带等相应施工安全问题需设立专门安全组抓讲培训防患于未然。质量控制要点3.1、主要检验项目 1)钢筋桁架、模板、联接件、拉铆钉的型号、尺寸、数量应与设计图纸一致。检查数量:进场时全数检查。检验方法:检查钢筋桁架、联接件、拉铆钉的产品标识和数量。2)钢筋桁架外观质量检验:钢筋应平直、无损伤、表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈;焊点处熔化金属应均匀;每件制品的焊点脱落、漏焊数量不得超过焊点总数的4%,且相邻两焊点不得有漏焊及脱落;焊点应无裂纹、多孔性缺陷及明显烧伤现象。钢筋桁架应无影响装配的较大变形。检查数量:进场时抽检检查,每种规格作为一批,每批抽查2%,且不得少于3件。检验方法:外观检查3)模板检验:表面应平整、光滑,不允许有明显裂纹或其它表面缺陷存在,镀锌板模板不得有明显的镀层脱落。检查数量:进场时抽检检查,以每800件作为一批,每批抽查2%,且不得少于3件。检验方法:外观检查4)联接件检验:铆合后的联接件应保证弯钩转动灵活,销轴尾端应有效张开翻卷;铆合后须保证扳手侧边平直,弯钩能灵活转动至装配位。检查数量:每盒联接件作为一批,每批抽查10个。检验方法:检查每盒产品合格证;抽样手工检查。5)拉铆钉检验:拉铆钉的规格、数量应与图纸或发货清单一致。检查数量:每盒拉铆钉作为一批,每批抽查3个。检验方法:检查每盒产品标识;用游标卡尺检查规格。3.2、主要质量控制措施1)严格遵守施工程序,认真执行施工操作规程及验收规范。2)加强技术交底工作,完善三检制度。3)建立质量奖罚制度4)加强管理人员及施工人员培训,提高管理水平及操作水平,强化质量意识。5)严格隐蔽及交接验收手续。3.3、主要检查内容为1)钢筋桁架楼承板的构造尺寸是否满足要求。2)每个部位钢筋桁架楼承板的型号要与图纸相符。3)支座竖筋及板边在钢梁上的搭接长度是否满足要求。4)支座竖筋、板端、板边及边模是否与钢梁或栓钉焊接牢固。5)板边及异形处经过切割的位置处保证无漏浆部位存在。6)预留洞口位置是否在允许偏差范围内。7)检验栓钉焊接质量。8)检查钢筋桁架楼承板与板之间拉钩连接是否紧密。9)铺设第一块楼承板时,钢梁上定位线位置应与图纸一致,楼承板模板侧边与定位线对齐。10)钢柱处封边完成后,检查封边条与角钢应点焊,封边条与模板应用拉铆钉固定。楼承板开洞处,检查钢筋桁架应完整,边模板设置应稳固。如果钢筋桁架切断,检查下方应有可靠的支撑。11)楼承板与钢梁之间的堵缝措施,应保证混凝土不漏浆。3.4、成品保护措施1)装配式钢筋桁架楼承板上集中堆载不宜超过2.5KN,如需临时堆积较重施工材料,应均为分散开来,并应经过施工技术人员的核算。2)不得在未固定牢固与未按设计要求设临时支撑的楼承板上行走。3)楼承板开孔处必须按设计要求设洞边加强钢筋及边模,待楼板混凝土达到设计强度拆除模板后方可切断加固钢筋桁架的措施筋,禁止随意切断钢筋桁架中任何杆件。4)施工人员行走时可踩踏在钢筋桁架上,不得踩踏在模板上,禁止踩踏钢梁翼缘两侧的楼承板模板上。4.进度控制要点4.1.队伍的选择方面为保证总目标的实现,要以质量、安全为第一,以进度为核心。首先,用人上选择专业性强、责任性强、具备组织和管理经验,具备类似项目的工程经验的各专业工程师人员组成队伍。建立强有力的项目经理部,配置高效项目管理层,通过层层签定任务书,形成可靠的项目组织指挥工作层;本工程施工的项目经理、工程技术人员和质检员均由有丰富的施工管理经验的人员担任。4.2做好施工计划,严格以总进度横道图计划为依据,按进展阶段的不同,分解为多个层次,再按各层次分解为不同的进度分目标,建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制为目的的进度控制目标系统。4.3按施工阶段进行分解,突出控制节点。以网络计划中心起止里程碑为控制点,把土方施工、防水施工、各区段钢筋混凝土施工作为重点控制对象,在施工中要针对不同阶段的重点和施工时的相关条件,制定施工细则,做出更加具体的分析研究和平衡协调,达到保证控制节点的实现。4.4按专业工种分解,各司其责,分工与合作相结合。在相同专业和同工种的任务之间,进行综合平衡;在不同专业或不同工种和任务之间,要强调相互之间的衔接配合,确定相互间交接日期,强调为下道工序服务,并严格执行。避免因影响下道工序而造成的下道工序窝工等损失及总工期(关键线路上的)损失。强化工期严肃性,保证工程进度不在本工序造成延误。同时按总进度网络计划的时间要求,将施工总进度计划分解成月计划、周计划及日计划,这样将更有利于计划的控制目标。4.5充分做好图纸的理解和意图,通过自审、会审和与设计交流,采取主动姿态,最大限度地实现事前预控,把影响降到最小。4.6保证资源配置:在材料供应上,按照施工进度计划要求及时供货,做到既满足施工要求,又要使现场无太多的积压,以便有更多的场地安排施工;区分轻重缓急,以均衡流水为主,对关键工序、关键环节和必要工作面根据现场环境条件及时组织抢工期及双班作业。4.7机械配置:不仅保证正常使用,还要采取有效技术措施保证有效备用。为确保本工程在市政电网停电的情况下也能正常施工,我们计划在工地配备一台柴油发电机备用,当市政电网停电时,立即启用发电机发电,供应现场施工用电,维持连续施工.4.8晨会和收工会要天天召开,随时掌握现场进度和解决问题,同时定期召开每周一次由工程施工总负责人主持、各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会,听取关于工程施工进度问题的汇报,协调工程施工内部矛盾,并提出明确的计划调整方案。4.9对影响施工进度的关键工序,项目经理协项目总工亲自组织力量,加班加点进行突击,有关人员要跟班作业,确保关键工序按时完成费用估算及控制要点5.1费用估算(1)费用估算编制的职责分工>EPC总承包商项目经理总体负责费用估算的编制。>设计部、采购部提供相应的工艺设计图以及采购物资清单。>施工部对相应的安装、施工管理费用提供建议。>财务部提供估算的本部财务工作费用,其中应该包括保险、信贷等费用。>控制部费用控制工程师负责具体估算的编制,包括对原始资料进行分析和选择,校核数据的完整性和统一性,编制相应估算类型的汇总表及细项。(2)费用估算的分类工程总承包项目全过程可以划分为项目决策、工艺设计、基础工程设计、详细工程设计、采购、施工、试运行等阶段。随着工程总承包项目的进行,在各个阶段开展相应的估算编制工作,即:工艺设计阶段编制初期控制估算,基础工程设计过程中编制批准的控制估算,基础工程设计完成时编制首次核定估算,详细工程设计完成时编制二次核定估算。总承包合同一般有开口价合同和固定价格合同两种,我国的总承包项目一般签订固定价格合同。开口价合同项目先后要编制三次控制估算,即:初期控制估算、批准的控制估算和首次核定估算。固定价格合同项目仅编制一次控制估算,即经总承包企业管理层批准的控制估算。控制估算是项目实施过程中相应各阶段费用控制的基准。(3)费用估算的编制依据控制部应根据项目的进展编制不同深度的项目费用估算。编制项目费用估算的主要依据包括:总承包合同(合同商务标中的商务报价相关资料作为内部费用管理的相关依据);工程设计文件;工程总承包企业决策;有关的估算基础资料;有关法律文件和规定。控制部应与设计部密切配合,随时掌握项目的最新设计深度,根据不同深度的设计文件和技术资料,采用相应的估算方法编制项目费用估算。(4)费用估算的审核1)审核内容各类费用估算是否控制在合同价格之内。是否根据设计任务书所规定的建设规模、建设内容来编制,编制依据是否充分。所参照的费用指标是否符合国家或行业规定,有无擅自更改取费标准的现象。生产能力是否符合批准的设计任务书的规定,工艺设备是否采用先进合理的技术。各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比,是否合理。2)审核工作程序由控制部会同其他部门进行审核。审核通过后由项目经理上报总承包企业批准、备案。3)审核方法查询核实法。是对一些关键设备和设施、重要装置进行多方查询核对、逐项落实的方法。对比审查法。用己建成的工程或虽未建成但己审查修正的工程对比审查拟建的同类工程。5.2费用预算(1)费用预算编制步骤1)分配总估算费用费用控制工程师负责将批准的控制估算分配到各记账码。各专业负责人负责将记账码的费用分解到工作包和工作项。费用分解结构应按照与工作分解结构相适应的规则进行。2)制定费用控制曲线费用控制工程师将每一工作包预算分配到工作包的整个工期中去。累积计算每段时间的费用总和,即形成费用控制曲线。(2)费用预算的成果1)费用计划项目预算确定后,就要根据WBS把项目预算分配到每项具体工作中去。项目预算的分配过程就是项目费用计划的制定过程。费用计划编制可按项目费用构成分解,或者按项目工作结构分解,还可以按项目进度计划进行分解。费用计划是项目执行阶段费用控制与资金管理的基准,也是安排项目各阶段、各单项资金使用的基础。2)费用控制曲线费用控制曲线是费用预算的成果之一,是项目从开始到结束的整个生命期内的费用累计曲线,是项目生命周期的某个时点为止的累积费用,主要用于测量和监控项目费用执行情况,是项目费用的控制基准和执行依据。5.3费用计划的分级管理为实施总承包项目费用控制的目标管理,EPC总承包商项目经理部必须加强费用计划管理,编制好各级费用计划,以此作为费用控制的基础和依据。(1)项目费用总计划控制部费用控制人员根据费用预算,以及项目工作内容和项目管理目标,按照项目费用构成分解编制项目费用总计划,费用总计划表包括:工程费用:按分项工程依次列入;其他工程费用;预备费。项目费用总计划是总承包项目的一级计划。项目费用总计划在获得EPC总承包商项目经理以及公司相关主管部门批准确认后,一般不轻易变动,作为项目费用控制基准。(2)分项工程费用控制计划在项目实施阶段,控制部费用控制人员根据项目费用总计划和工作分解结构,将项目按分项工程和会计科目进行总费用分解,作为项目实施过程中费用记录、跟踪和控制的基本单元,为各分项工程费用控制提供依据。(3)年度费用计划根据项目的进度计划、采购计划、施工计划,由控制部牵头,会同其他部门编制年度费用计划,年度费用计划由项目经理审定后作为项目当年费用控制目标的依据。(4)季度和月度费用计划根据批准的年度费用计划,各用款部门分别编制本部门季度/月度费用计划并提交财务部,由财务部门汇总并编制项目季度/月度费用计划,以安排供应资金。从(1)至(4)的各级计划,其深度精度随项目工作所处的阶段不同有所不同。各级计划的编制必须以项目进度计划为基础,并与项目进度计划12.3工程总承包项目费用控制5.3.1各阶段的费用控制(1)设计阶段费用控制始于设计阶段,设计阶段对工程项目的费用控制起决定性的作用,是项目全过程费用控制的重点。在设计阶段EPC总承包商的工作如下:如果将相关设计工作进行分包,择优选定设计分包商,签订合法合理的分包合同,并报业主审批(如果是招标时已批准就不需要审批)。建立完善人工时控制系统,准确记录设计人工时是设计阶段费用控制的基础。EPC总承包商自身设计人工时的控制。首先根据项目WBS按照由下至上的方式编制设计人工时的估算。设计进行中,由相关负责人按工作包检查设计工作进行情况,搜集设计工作数据,进行偏差控制。随着设计深度的加深,编制相应的估算,作为编制费用计划以及用控制曲线的基础。>加强设计变更控制。(2)采购阶段大多数总承包项目其设备材料的支出占工程的总支出比重比较大,所以在采购阶段EPC总承包商应抓好购货环节,其主要工作如下:实行预算管理制度,使采购工作汇总支出控制在费用预算范围内。择优选择供应商。严格执行资格预审及市场准入制度,选择性价比高的物资,推行限额采购,以达到将费用控制在预算内的目的。签订合同时合理确定合同价格、供货时间和质量。避免重订、错订、漏订,控制订货余量,保证物资质量避免返修以减少资金浪费。合理选择采购分包商。减少采购的中间环节,尽量直接与供应商洽谈业务,避免不必要的手续费,降低采购成本。掌握到货计划使其与项目进度计划相一致,合理调度物资,优化路径,减少不必要的仓储费用和重复运输费用。采购部建立采购审批、岗位分工,职责分工,独立稽核等内部控制制度,减少以权谋私、腐败的机会。(3)施工阶段施工阶段EPC总承包商的费用控制的关键工作如下:建立费用控制基准。此基准应经项目经理审核批准,并依据施工预算而确定。超出预算的变更应按规定的程序办理审批手续,所发生的费用应逐项进行估算并记录,其赢得值和实耗值均分别计入相应的WBS记账码内。除有重大变更需要修改控制基准外,一般变更均不修改控制基准。由控制部对现场施工费用控制情况进行分析,提出存在的问题和建议,并编写费用控制报告,报送施工部由施工部进行审查并作趋势预测,然后交由项目经理批准。对于发生的变更索赔事件,注意一切可能会成为证据的照片、资料的保管。合理选择施工分包商,做好施工分包合同管理。>做好施工现场管理,防范风险等工作。(4)试运行阶段试运行阶段EPC总承包商的费用控制的关键工作如下:严格根据合同规定,合理划分与业主的费用分担。合理安排试运行程序,提高工作效率,保证工作质量,力图缩短试运行周期。严格培训上岗人员,防止不合格人员上岗给项目带来的潜在风险,发生不必要的费用支出。5.3.2工程变更的费用控制(1)工程变更费用控制原则工程变更无论是业主提出的还是EPC总承包商提出的,无论是何内容,工程变更令均需由PMC/监理发出。严格审批制度,切实把费用控制在合理的范围内。工程变更引起的工程量的变化,有可能使项目费用超出原来的预算,必须严格进行控制,密切注意其对未完成工程费用支出的影响及工期的影响。对设计的修改与变更应通过设计部的研究。设计变更必须进行工程量及费用分析。严格控制设计变更,健全设计变更的审批程序。采购部在采购过程中发生的变更要及时通知设计部或控制部等相关部门,以使变更能够得到及时处理。(2)工程变更费用控制内容各有关部门的负责人应对项目的原始重要文件进行经常性追踪,一旦发现预计的重要内容与实际情况有偏差时,就应着手进行工程变更的工作。对于业主提出的变更,项目经理需确定变更范围,以便据此进行变更所需费用的估算。对于EPC总承包商内部提出的变更,项目经理在收到各部门的变更申请后,决定是否向业主提出变更申请。控制部在收到项目经理的指令后,在合同规定的期限内确定变更对总费用的影响,编制费用估算。项目经理在变更成立后,应将调整后并经批准的人工时汇总表分别转交控制部以及信息文控中心,更新相关数据库。密切注意变更所获得的补偿的落实情况。工程变更的相关范围和程序参见本手册5.3节相关内容。5.3.3费用偏差分析技术(1)费用/进度综合检测技术赢得值技术是指引入已完工作量的预算值,用来对项目费用/进度进行综合评估。即在项目实施过程中任意时刻已完工作量的预算值与该时刻此项工作任务的计划预算值进行对比,以评估和测算其工作进度,并将己完工作量的预算值与实际资源消耗值作对比,以评估和测算其资源的执行效果。5.3.4费用报告在费用控制中,必须遵守费用年报、季报、月报和紧急报告制度。控制部门负责对所有的原始资料和用这些资料编制的预算值进行分析、进行相关核定和修正并预测,以便做出全面的费用报告。(1)编制费用报告的程序收集设计、采购、施工所实际消耗的工时作为相关信息,并估算到完工时的人工时。根据变更完成的状态和变更指令程序,收集已签变更令所批准的设计、采购、施工变化的实际成本信息。每月以收集的项目经理部、设计、采购和施工实际费用,变更状况等相关数据作为费用报告的基础,并综合费用预测,编制费用报告。(2)费用报告的内容费用报告中包括但不限于下述内容:合同/订单价格;现实费用状况;实际支出:完成工作量费用;完工尚需费用;预测的完工总费用;变更单情况;存在的差异;存在的问题及需要采取的措施。安全管理要点6.1、安全管理目标安全目标:实现安全“五无”目标、轻伤事故率在5‰之内。6.2、安全生产管理体系6.2.1纵向管理体系公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构,负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督,通过严肃有效的行政管理,使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人,项目经理部设立项目副经理和专职安全员,由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组,设立兼职安全员,配合专职安全员工作。6.2.2.横向管理体系 公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作,保证项目的安全生产和文明施工。6.3、安全生产技术措施做好项目施工的安全与文明施工管理,除了首先需要可靠的管理体系外还必须有稳妥的技术措施及更好的防护措施。6.3.1.工人进场前进行“三级教育”及安全技术交底后,方可上岗。6.3.2.必须逐级进行安全技术交底,技术交底应有书面资料或有作业指导书(或操作细则)。技术交底针对性要强,要履行签字手续,保存资料。项目经理部质安员负责监督检查,严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。6.3.3.特种作业人员包括机械工、电工、电焊工、架工等必须进行专业培训,按规定到有关部门经考试合格后,持证上岗。操作证必须按期复审,方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行各种安全技术操作规程,确保安全施工。6.3.4.施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备,在安装前,应当按照规定的安全技术标准进行检测,经检测合格后方可安装;机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前,应按规定进行验收,并办好验收手续登记。经验收确认机械状况良好,能安全运行的,才准投入使用。所有机械操作人员都必须经过培训合格后,持证上岗。机械操作人员要进行登记存档,按期复验。使用期间,应当指定专人维护、保养,保证机械设备的完好率和使用率以及安全运作。6.3.5.施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置图和场地设施管理,做到图物相符,井然有序,状况良好。此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。6.3.6.施工现场的安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、护栏、防护罩等。各种限制装置都必须齐全、有效,并且不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动时,必须经工地负责人同意,并采取相应的安全措施方可施工。基坑四周应设置上下两层防护栏杆。6.3.7.施工现场除应设置安全宣传标语牌外,危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌,夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警。6.3.8.做好施工现场临时用电工作:6.3.8.1施工现场临时用电要有施工方案,应按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表,要有变更记录,健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实三项技术措施:第一,防止误触带电体的措施;第二,防止漏电措施;第三,实行安全电压措施。6.3.8.2施工现场必须有足够的低压照明设施,主要通道入口,上下入口均应设照明装置。夜间施工必须有足够的照明灯具。各级安全员应做好经常性的安全检查工作。6.3.8.3施工现场不得架设裸电线,电线跨过主要施工道路时,最低架空高度不应低于6m,其他地方应不低于5m。6.3.8.4所有用电设备一律要接地接零,电动机械和小型电动工具,均应有安全漏电保护装置,所有用电设备不使用时一律拉闸断电,所有配电箱均要上锁,架设和拆除供电线路一律由电工负责操作,严禁其他人员乱拉电线。6.3.8.5电源采用三相五线制,设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁,同时设相应漏电保护器。施工用的电路一律采用选型合格的五芯电缆,并要正确架设。6.3.8.6严格执行“一箱一机一闸一漏电保护装置”,一切电器设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理,定期检修,使用小型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱,严禁在潮湿带电状态下施工。6.3.8.7施工现场临时用电工程由低压配电装置(配电瓶、配电箱)配电线路,控制装置(开关箱、控制电气)和用电设备(各种施工、加工电动机械和电动工具以及电气照明灯具)等组成。应重视在建工程与临时高压线的距离、支线架设、现场照明、低压干线架设、开关箱、熔丝、高压配电装置的安全使用。6.3.8.8夜间操作要有足够的照明设备,直接用于操作的照明灯采用36V的低压防爆工作灯。6.3.9高处作业措施:6.3.9.1高处作业的含义:国家标准《高处作业分级》(GB3608--2008)规定:在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业。所谓坠落高度基准面,即通过可能坠落范围内最低处的水平面。可能坠落范围:是指以作业位置为中心,可能坠落范围半径为半径划成的与水平面垂直的柱形空间。基础高度,即以作业位置为中心,6米为半径划出垂直于水平面的柱形空间内的最低处与作业位置间的高度。[高处]作业高度,即作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中的最大者。6.3.9.2高处作业分四段:2~5m、5m以上至15m、15m以上至30m及30m以上。高处作业安全工作的重要性:超高建筑和深基础的出现使得施工难度增大,安全生产问题也越来越突出,稍不注意就容易发生安全事故,尤其是高处坠落事故,近年来一直居于各大事故之首,主要原因有:1)临边洞口处作业无防护设施或防护不严密、不牢靠。2)脚手架搭设不规范、作业层防护不严、脚手架跳板不满铺、架体与墙体的拉结点少且不牢固或被随意拆除造成的脚手架倒塌和人员坠落等。3)在塔吊、龙门架(井字架)的安装、拆除过程中,违反操作规程,造成坠落事故。4)违章乘坐吊篮,钢丝绳断裂、吊盘停靠装置失效。5)模板支撑系统钢竹混用,无剪刀撑,缺少水平杆和斜撑,楼层模板立杆排列混乱,造成整体失稳坍塌坠落。6)工人未经培训违章作业,缺乏必要的自我保护意识和安全知识,是导致事故发生的最主要原因。7)施工单位重生产、轻安全、只讲进度和效益,安全生产责任制不落实,安全管理措施不到位,也是事故发生的重要原因。6.3.9.3高处作业的安全规范要求所有高空作业必须满足《建设施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)的要求。建筑施工高处的基本要求:1)每个工程项目中涉及到的所有高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计,并经公司上级主管部门审批后方可施工。2)高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底,对各种用于高处作业的设施和设备,在投入使用前,必须经检查确定完好后才能使用。3)搭设高处作业安全设施的人员,例如架子工、井字架、附着式整体爬架提升工等,必须经市级专门培训机构培训,经考核合格后方可上岗,并应定期进行体格检查。4)遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。5)用于高处作业的防护设施,不得擅自拆除,确因作业需要临时拆除必须经项目经理部施工负责人同意,并采取相应可靠的措施,作业后应立即恢复。6)高处作业的防护门设施在搭拆过程中应相应设置警戒区派人监护,严禁上、下同时拆除。7)高处作业人员的衣着要灵便,但决不可赤膊裸身,脚下要穿软底防滑鞋,决不等穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。8)高处作业中所用的物料均应堆放平稳,不可置放在临边或洞口附近,也不可妨碍通行和装卸,对于有坠落可能的任何物料、工具,都应一律先行撤除或加以固定。9)施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。10)高处作业安全设施的主要受力杆件,力学计算按一般结构力学公式,强度及刚度计算不考虑塑性影响,构造上应符合现行的相应规范的要求。11)高处作业应建立和落实各级安全生产责任制,对高处作业安全设施,应做到防护要求明确,技术合理,经济适用。12)临边与洞口作业的安全防护临边作业:施工现场中工作面边沿无围护或围护设施高度低于80cm时的高处作业。临边作业的安全防护,主要有以下三种:(1)设置防护栏杆。(2)架设安全网。(3)设置安全门或活动防护栏杆。洞口防护主要有楼板、层面和平台等处的的洞口,根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张安全网或装栅门等措施。6.3.9.4交叉作业:在施工现场的上下不同层次,于空间贯通状态下同时进行的高处作业。交叉作业的安全防护:1)由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道,在其影响的范围内,必须搭设双层防护棚。防护棚的宽度,根据建筑物与围墙的距离而定,如果超过6m的搭设宽度为6m,不满6m的应搭满。2)结构施工自二层起,凡人员进出的通道口(包括井架、施工电梯的进出通道口,以及施工人员的进出建筑物的通道口)均应搭设安全防护棚,高度超过24m的层次,应搭设双层防护棚。6.3.10.防风、防雨措施:(1)在施工期间应收集天气预报情况,以便安排工作或采取相应的措施。(2)浇灌混凝土之前准备搭好防雨布、棚,防止雨水冲刷混凝土。同时,注意保护电源设备,并作好设备、机具的防雨工作。(3)大风到来前应特别提高警惕,随时做好防大风袭击的准备。大风到来之前,应对高耸竖立的机械、脚手架及未装好的钢筋模板进行加固,临时设施进行临时加固,堆放在地面、楼面的小型机具、零星材料要堆放加固好,不能固定的东西要及时撤到建筑物内。大风过后要立即对脚手架、模板、钢筋特别是电源线路仔细检查,发现问题及时处理,经现场负责人同意方可复工。6.4、安全生产管理措施6.4.1.健全安全机构,明确工地及各工种安全责任人,建立领导安全值班制度,做好值班记录,发现问题及时整改。6.4.2.施工现场的安全教育:施工现场安全教育的目的,是为了提高员工的安全意识,树立安全生产的正确认识,培养安全生产必须具备的基本知识和技能。施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程,以及安全思想、施工纪律和安全生产制度。施工现场安全教育要有针对性,应结合工地特点和生产的实际情况;施工现场安全教育应有计划,适时地有效地进行,经过培训考核,发给安全合格证。施工现场安全教育,包括定期教育及新工人(含民工)变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工(含民工)新进场,未经三级安全教育不准上岗。采用新设备、新材料及技术难度复杂或危险较大的作业,必须进行专门的安全教育,并有可靠的措施,才能进行作业。施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验、应按《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85号文执行,必须实施安全教育和安全技术培训,培训后经考核合格,取得操作证者,方准独立作业的制度。从事有尘毒危害作业的工人的教育,应进行必要的防治知识和技术的安全教育,同样须经考核,给合格者发上岗证。6.4.3.施工现场的安全检查、考核与奖惩为了及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,防患于未然,项目经理部必须建立安全检查制度,实施定期的、季节性的、专业性的安全检查,以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查领导、查隐患为主,应结合季节和工地特点,结合生产的实际情况,结合防治惯性事故安排进行。每次检查要有重点、有标准,要评比记分。安全检查由项目经理或主管施工生产的项目副经理主持,项目经理部有关人员参加。对查出的隐患,要建立登记、整改、验证、销项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业。安全检查应与完善和修订安全管理制度结合起来,应与安全生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。6.4.4.在施工现场设立医疗保健箱,配备常用药,指派专人负责;搞好伙食供应,加强水份和营养的补充,并在工地设置临时厕所和浴室设施,方便工人冲凉,为施工人员提供良好后勤服务。6.4.5.安全防火措施消防工作:实行“预防为主,防消结合”的方针,加强消防教育,提高对安全防火工作的认识,把安全防火工作提到工作的议事日程上来,作为一件大事来抓。严格贯彻执行防火工作逐级责任制,凡参加施工单位,不论建制如何,只要是工程施工的单位负责人,必须切实担当起消防安全责任人的职责。切实对消防保卫及成品保护工作加强领导,在实际工作中落实市政府法规的精神。保卫组负责施工期间一切用火、用电及易燃、易爆物品的管理,严格控制火源、水源、严格用火审批手续,加强对电焊、气焊、油工、油毡工等工种的管理教育。检查发现不安全因素,主动采取预防措施,堵塞漏洞,加强管理,督促整改,处理违章,确保施工现场安全。建立健全组织:为加强安全防火工作的管理,公司成立防火安全委员会,工程处成立防火安全领导小组,工地成立以项目副经理为组长的防火领导小组,下设义务消防队,有专职防火安全员和义务消防员,形成工地安全防火网络。加强对消防器具的配备:在地面临时设施周围配有一定数量的泡沫灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等消防设施及工具,指派专人负责,消防设施及工具供消防专用,任何人不得以任何借口挪作它用。在材料库、油罐等易燃区挂设“严禁烟火”的警告牌,对消防器具定期检查,发现失灵即予更换。施工现场的防火管理:施工现场和员工住宿区,严禁烧电炉、煤油炉,施工现场中需要动用气割、气焊和电焊及动用火种,存在事故隐患时应严密注意,做到人走电源、气源、火源关掉,有足够的防火措施。监督检查:为确保防火工作落实到实处,经常监督检查。现场采用防火材料搭设工棚,工棚内的照明电路必须由电工按规定架设。未经安全负责人批准,不得私自动火、用电。对工地宿舍定期检查。每日巡查,防止私拉乱接电线,禁止使用电炉、油炉。6.4.6.安全监控措施为确保工程施工安全进行,提高科学化管理水平,计划在工地现场实行24h巡视、监控,监控点主要布置如下大门口、工地现场四角处。6.5、其他安全要求(1)塔吊在雨期施工时,须有防雷设施,接地电阻不应大于4Ω。(2)塔轨下,堆放区地基要坚实、平整,雨期施工要注意排水、防止坍塌、倒板。(3)安全网的支设由二层开始。随吊装逐层往上提升。安全网宽度要求1.7~2m,靠墙缝不大于20cm,要与楼内拉紧。(4)夜间进板卸车应有足够的照明。(5)定期检查吊具、索具。墙板等构件起吊应进行试吊,吊离地面30cm应停车或缓慢行驶,检查刹车是否灵敏,吊具是否安全可靠。(6)吊装构件时,在塔吊回转半径范围内,禁止行人通行。(7)墙板固定之后不准随便撬动,如需要再校正时,必须回勾。墙板固定器在焊接完毕后方准拆除。(8)严禁在外墙及水平拉杆上走动。吊移电焊机棚、操作平台时,上边不准站人;起吊的楼板上不准放小车;如放少量零星材料,则必须牢稳,防止滑动。(9)吊装楼层内水电、装修材料时,每块楼板上堆放材料的重量不得超过设计使用荷载。(10)塔吊上的电缆没有滚筒时,要设专人看管。电焊机棚的电缆走安全网的里边,电焊工负责逐层将其固定好。(11)电焊机棚要有专人管理,焊把线要经常检修,要有专人拉线及清理易燃物。职业健康管理要点职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分,是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护,改善劳动条件,保障职工的安全和健康,促进企业生产经营的发展都起着积极作用。
职业安全健康措施计划编制的主要内容包括:(1)单位或工作场所;(2)措施名称;(3)措施内容和目的;(4)经费预算及其来源;(5)负责设计、施工的单位或负责人;(6)开工日期及竣工日期;(7)措施执行情况及其效果。
职业安全健康措施计划的范围应包括:改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容,具体有以下几种:
7.1.安全技术措施,即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施,包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。
7.2.职业健康措施,即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施,包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。
7.3.辅助用室及设施,即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。
7.4.职业安全健康宣传教育措施,即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施,其主要内容包括:职业安全健康教材、图书、资料,职业安全健康展览和训练班等。环境管理要点制订环境保护控制措施:建筑施工工地是一个主要的环境污染源,尤其为噪声、粉尘及废水,而这些环境污染将直接影响社区生活环境。因此,切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地的主要条件之一。8.1防止施工噪声污染:人为的噪声控制措施:尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。8..2减少作业时间:严格控制作业时间,尽量安排到白天作业;晚间作业如超过22:00时,尽量利用噪声小的机械施工。8.3易产生强噪声的成品、半成品加工作业,应尽量放在工厂车间内完成,减少因施工现场加工制作产生的噪声,尽量采用低噪声的机械设备。8.4施工现场的强噪音机械如:搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等,施工作业尽量放在封闭的机械棚内;或在白天施工,以致不影响工人与居民的休息时间。8.5防止空气污染:建筑施工垃圾多,应使用封闭的专用垃圾道或处用翻斗车,推拉至地面,严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。零星水泥采用专库室内存放卸运时要采取有效措施,减少扬尘。8.6防止水污染8.6.1搅拌机的废水排放控制:施工现场搅拌作业时,在搅拌机前设置“沉淀池。”使排放的放心水排入沉淀池,经沉淀后,流入水沟排入市政污水管。8.6.2办公区、生活区及施工区设置排水明沟,场地及道路放坡,使整体流水至水沟,然后排入城市排污管网内。8.6.3现场存放的各种油料,要进行防渗漏处理,储存和使用都要采取措施,防止污染。8.6.4在生活用水及施工作业时,要节约用水,随手关紧水龙头。8.6.5环境保护的检查工作:工地管理人员,班组长每天进行检查一次,凡违反施工现场环境保护规定的及时提出整改。项目部进行每月两次的检查,在检查中,对于不符合环境保护要求的采取“三定”原则(定人、定时、定措施)予以整改,落实后及时做好复检工作。8.7建筑垃圾8.7.1制定《建筑垃圾管理制度》。建筑垃圾在指定的场所分类堆放,标以指标牌。废钢筋、铁钉、钢丝、纸张之类的送废品收购回收;落地等含砂较高的垃圾应及时过筛回用;无法再用的垃圾在指定的地点堆放,并及时运出工地,垃圾清运出场必须到批准的场所倾倒,不得乱倒乱卸。8.7.2建筑物内清除的垃圾渣物,要通过施工电梯及时清运,严禁从楼层向外抛掷。施工现场必须做到“工完场清”,由专人管理现场清洁卫生。沟通和协调管理要点在项目管理中,沟通与协调是进行各方而管理的纽带,是在人、思想和信息之间建立的联系,它对于项目取得成功是必不可少的,而且是非常重要的。沟通与协调可使矛盾着的各个方而居于统一体中,使系统结构均衡,使项目实施和运行过程顺利。现代项目中参加单位非常多,形成了复杂的项目组织,各单位有不同的任务、日标和利益,他们都企图指导、干预项目实施过程。项目中组织利益的冲突比企业中各部门的利益更为激烈和不可调和,而项目管理者必须使各方而协调一致、齐心协力地上作,这就显示出项目管理中沟通与协调的重要性。9.1沟通是组织协调的手段,是解决组织成员间障碍的基本方法。协调的程度和效果常依赖于各项目参加者之间沟通的程度。上程项目管理中应该着重做好以下各项沟通与协调上作:内部人际关系的协调项目经理所领导的项目经理部是项目组织的领导核心。通常,项目经理不直接控制资源和具体上作,而是由项目经理部中的职能人员具体实施控制,这就使得项目经理和职能人员之间以及各职能人员之间存在界而和协调。项目经理的协调上作包括:
项目经理与技术专家的沟通。技术专家往往对基层的具体施上了解较少,只注意技术方案的优化,注重数字,对技术的可行性过于乐观,而不注重社会和心理方而的影响。项目经理应积极引导,发挥技术人员的作用,同时注重全局、综合和方案实施的可行性。
建立完善、实用的项目管理系统。明确各自的上作职责,设计比较完备的管理上作流程,明确规定项目中正式沟通方式、渠适和时间,使大家按程序、按规则办事。
建立项目激励机制。由于项目的特点,项目经理更应注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的积极性。例如:采用民卞的上作作风,不独断专行;改进上作关系,关心各个成员,礼貌待人;公开、公平、公正地处理事物;在向上级和职能部门提交报告中,应包括对项目组织成员的评价和鉴定意见,项目结束时应对成绩显著的成员进行表彰等。
形成比较稳定的项目管理队伍。以项目作为经营对象的企业,应形成比较稳定的项目管理队伍,这样尽管项目是一次性的、常新的,但项目小组却相对稳定,各成员之间相勺_熟悉,彼此了解,可大大减小组合摩擦。
建立公平、公正的考评上作业绩的方法、标准,并定期客观、慎重地对成员进行业绩考评,在其中排除偶然、不可控制和不可预见等因素。9.2项目经理部与企业管理层关系的协调项目经理部与企业管理层关系的协调依靠严格执行领日管理日标责任书”。项目经理部受企业有关职能部、室的指导,_者既是上下级行政关系,又是服务与服从、监督与执行的关系,即企业层次生产要素的调控体系要服务于项目层次生产要素的优化配置,同时项目生产要素的动态管理要服从于企业卞管部门的宏观调控。企业要对项目管理全过程进行必要的监督调控,项目经理部要按照与企业签词的责任状,尽职尽责、全力以赴地抓好项目的具体实施。9.3项目经理部与发包人之间的协调发包人代表项目的所有者,对项目具有特殊的权利,要取得项目的成功,必须获得发包人的支持。
项目经理首先要理解总日标和发包人的意图,反复阅读合同或项目任务文件。对于未能参加项目决策过程的项目经理,必须了解项目构思的基础、起因、出发点,了解日标设计和决策背景,否则可能对日标及完成任务有不完整的甚至无效的理解,会给上作造成很大的困难。如果项目管理和实施状况与最高管理层或发包人的预期要求不同,发包人将会干预,将要改变这种状态。所以,项目经理必须花很大力气来研究发包人的意图,研究项目日标。
让发包人一起投入项目全过程,而不仅仅是给他一个结果竣上的上程)。尽管有预定的日标,但项目实施必须执行发包人的指令,使发包人满意。发包人通常是其他专业或领域的人,可能对项目懂得很少,解决这个问题比较好的办法是:使发包人理解项目和项目实施的过程,减少非程序干预;项目经理作出决策时要考虑到发包人的期望,经常了解发包人所而临的压力,以及发包人对项目关注的焦点;尊重发包人,随时向发包人报告情况;加强计划性和预见性,让发包人了解承包商和非程序干预的后果。
项目经理有时会遇到发包人所属的其他部门或合资者各方同时来指导项目的情况,这是非常棘手的。项目经理应很好地了顷听这些人的忠告,对他们做耐心的解释说明,但不应当让他们直接指导实施和指挥赞关组织成员。否则,会有严重损害整个上程实施效果的危险。
项目经理部协调与发包人之间关系的有效方法是执行合同。9.4项目经理部与监理机构关系的协调项目经理部应及时向监理机构提供有关生产计划、统计资料、上程事故报告等,应按健设上程监理规范》的规定和施上合同的要求,接受监理单位的监督和管理,搞好协作配合。项目经理部应充分了解监理上作的性质、原则,尊重监理人员,对其上作积极配合,始终坚持双方日标一致的原则,并积极卞动地上作。在合作过程中,项目经理部应注意现场签证上作,遇到设计变更、材料改变或特殊上艺以及隐蔽上程等应及时得到监理人员的认可,并形成书而材料,尽量减少与监理人员的摩擦。项目经理部应严格地组织施上,避兔在施上中出现敏感问题。与监理人员意见不一致时,双方应以进一步合作为前提,在相勺_理解、相勺_配合的原则下进行协商,项目经理部应尊重监理人员或监理机构的最后决定。9.5项目经理部与设计单位关系的协调项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽商与变更、地基处理、隐蔽上程验收和交上验收等环}丁与设计单位密切配合,同时应接受发包人和监理上程师对双方的协调。项目经理部应注重与设计单位的沟通,对设计中存在的问题应卞动与设计单位磋商,积极支持设计单位的上作,同时也争一取设计单位的支持。项目经理部在设计交底和图纸会审上作中应与设计单位进行深层次交流,准确把握设计,对设计与施上不吻合或设计中的隐含问题应及时予以澄清和落实;对于一些争一议性问题,应巧妙地利用发包人与监理上程师的职能,避兔正而冲突。9.6项目经理部与材料供应人关系的协调项目经理部与材料供应人应该依据供应合同,充分利用价格招标、竞争一机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部应在项目管理实施规划的指导下,认真做好材料需求计划,并认真调查巾场,在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。为保证双方的顺利合作,项目经理部应与材料供应人签词供应合同,并力争一使得供应合同具体、明确。为了减少资源采购风险,提高资源利用效率,供应合同应就数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。项目经理部应有效利用价格机制和竞争一机制与材料供应人建立可靠的供求关系,确保材料质量和使用服务。9.7项目经理部与分包人关系的协调项目经理部与分包人关系的协调应按分包合同执行,正确处理技术关系、经济关系,正确处理项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、生产要素管理和现场管理中的协调关系。项目经理部还应对分包单位的上作进行监督和支持。项目经理部应加强与分包人的沟通,及时了解分包人的情况,发现问题及时处理,并以平等的合同双方的关系支持承包人的活动,同时加强监管力度,避兔问题的复杂化和扩大化。9.8项目经理部与其他单位关系的协调项目经理部与其他公用部门有关单位的协调应通过加强计划性和通过发包人或监理上程少巾进行协调。具体内容包括:要求作业队伍到建设行政卞管部门办理分包队伍施上许可证,到劳动管理部门办理劳务人员就业证;办理企业安全资格认可证、安全施上许可证、项目经理安全生产资格证等手续;办理施上现场消防安全资格认可证,到交通管理部门办理通行证;到当地户籍部门办理劳务人员折住手续;到当地城巾管理部门办理街适临建审批手续;到当地政府质量监督管理部门办理建设上程质量监督通知单等手续;到巾容监察部门审批运输不遗洒、污水不外流、垃圾清运、场容与场貌等的保证措施方案和通行路线图;配合环保部门做好施上现场的噪音检测上作;因建设需要砍伐树木时必须提出申请,报巾园林卞管部门审批;大型项目施上或者在文物较密集地Ix_进行施上,项目经理应事先与巾文物部门联系,在施上范围有可能理藏文物的地方进行文物调查或者勘察上作,若发现文物,应共同商定处理办法;持建设项目批准文件、地形图、建筑总平而图、用电量资料等到城巾供电管理部门办理施上用电报装手续;自来水供水方案经城巾规划管理部门审查通过后,应在自来水管理部门办理报装手续,并委托其进行相关的施上图设计,同时应准备建设用地许可证、地形图、总平而图、基础平而图、施上许可证、供水方案批准文件等资料。
项目经理部与远外层关系的协调应在严格守法、遵守公共适德的前提下,充分利用中介组织和社会管理机构的力量。远外层关系的协调卞要应以公共原则为卞,在确保自己上作合法性的基础上,公平、公正地处理上作关系,提高上作效率。
综上所述,完成一个成功的项目,除了能承担基本职责外,项目经理还应具备一系列技能。他们应当懂得如何激励员上的士气,如何取得客户的信任;同时,他们还应具有坚强的领导能力、培养员上的能力、良好的沟通能力和人际交往能力,以及处理和解决问题的能力。上程项目管理中协调上作涉及而)‘一且又琐碎,突出了各专业协调对项目顺利实施的重要性,项目经理要加强这方而的管理,同时做好每一部分上作,才有可能把问题隐患消火在萌芽状态,保证圆满完成上程项目目标。10.财务管理要点10.1企业财务管理是企业管理的基础,是企业内部管理的中枢。财务管理是组织资金运动,处理有关方面财务关系的一项经济管理工作。它是一种价值管理,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业的资金筹集、使用和分配,一切涉及资金的业务活动都属于财务管理的范围。企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开财务的反映和调控,企业的经济核算、财务监督,更是对企业经济活动的有效制约。财务管理是一切管理活动的共同基础,它在企业管理中的中心地位是一种客观要求。10.2、企业管理从注重生产管理转向注重财务管理,是社会的进步。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,财会工作在企业管理中越来越占有重要的地位。企业必须坚持一手抓生产发展,一手抓财务管理,既要向生产要效益,又要向管理要效益,管理也是生产力。财务管理与经济效益有着密切的联系。企业的中心目标就是围绕着如何以较小的消耗取得尽量大的经济效益,加强财务管理能够促进企业节约挖潜、控制费用、降低消耗;通过资金的筹集调度,合力运用资金,提高资金的使用效果,防止资金的浪费;通过对存活的管理可以优化库存结构,减少存货积压,做到经济库存;通过价格的拉动,可以增加企业的收入;通过对国有资产的管理可以促使企业合理有效地使用国有资产,并且做到国有资产的保值、增值。因此充分发挥财务管理的龙头作用,就能更加有效地提高经济效益。10.3、财务管理是实现企业和外部交往的桥梁。通过会计核算,对原始数据进行收集、传递、分类、登记、归纳、总结、储存,将其处理成有用的经济管理信息;然后开展财务分析,对企业财务活动的过程和结果进行评价和分析,并对未来财务活动及其结果做出预计和测试。通过这一系列财务管理环节,使企业能够向外界提供准确、真实的信息,从而有助于国家宏观调控,使投资人进行合理投资,银行做出信贷决策以及税务机关依法征税。10.4、企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,这是观念上的根本转变。加强资金管理,提高资金的营运效益是财务管理的首要任务。资金是企业的“血液”,企业资金运动的特点是循环往复地流动,资金的生命在于“活”,资金活。生产经营就活,一“活”带百“活”,如果资金不流动,就会“沉淀”或“流失”,得不到补偿增值。只有提高资金使用效率,才能确保企业的经济效益,正因为如此,资金管理成为企业财务管理的中心是一种客观必然。10.5、强化财务管理可以找出企业问题的根源,拿出解决问题的方法。财务部门通过对财务指标的经常性的计算、整理、分析,通过分析各项指标间的关联性,能够找出企业经营过程中存在的问题,并在肯定成绩、揭露问题的基础上,找出存在经营问题的原因,并提出改进措施,从而促使企业不断提高经济效益。11.风险管理要点11.1、如何识别控制风险11.1.1、加强合同管理意识首先要明白合同的重要性,合同即公司的“订单”,没有合同就不会有项目更谈不上项目经理,合同是我们进行工程建设前必须要首先熟悉、理解与掌握的重要文件。在具体实施过程中项目经理在合同执行和管理中有绝对重要地位和作用,参与项目的各部门经理及项目上的每个人都必须了解和熟悉合同,特别是与自己有关的合同内容。11.1.2、合同管理的精要首先要理解合同的本质是法人和法人之间,或法人和公民之间,或公民和公民之间为实现某种目的而确定相互间权利和义务的协议。合同是权、责、利的约定且具有法律强制执行力。同时任何合同都是不完整的合同,任何工程项目必须从工作实际出发进行改进、完善。其次要理解并遵守合同履行的基本原则:平等、自愿、公平、诚信、合法。一切合同都必须在此原则规定下签订执行才是有效的。最后也是最重要的一点,我们必须深刻理解。合同并不仅仅是我们理解的划分责任和风险的契约,更重要的是他是业主和承包商联系的纽带,是为了双方有一个对双方都有利的原则,为了更好的合作提供保障和前提。11.1.3、工程合同中的重要应用(1)合同协议书:合同协议书是双方当事人对合同基本权利、义务的集中表达,主要包括:建设项目的功能、规模、标准和工期的要求、合同价格及支付方式等内容。合同协议书的其他内容,一般包括合同当事人要求提供的主要技术条件的附件及合同协议书生效的条件等。(2)通用条款通用条款是合同双方当事人就工程建设的实施阶段及其相关事项,双方的权利、义务作出的原则性的约定。(3)专用条款专用条款是合同双方当事人根据不同建设项目合同执行过程中可能出现的具体情况,通过谈判、协商对相应通用条款的原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。在编写专用条款时,应注意以下事项:专用条款的编号应与相应通用条款的编号相一致。在《示范文本》专用条款中有横道线的地方,合同双方当事人可针对相应的通用条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定:如果不需进行细化、完善、补充、修改或另行约定,可划“/”或写“无”。对于在《示范文本》专用条款中未列出的通用条款,合同双方当事人根据建设项目的具体情况认为需要进行细化、完善、补充、修改或另行约定的,可增加相关专用条款,新增专用条款的编号须与相应的通用条款的编号相一致。11.1.4、合同风险防范与争端解决(1)招投标阶段合同风险管理工作中大量的矛盾起源于招投标过程中,签订合同时一定要保证合同能够顺利实施。签订一份完备、周密的、含义清晰的同时又是责权关系平衡的合同,以减少合同执行中的漏洞和不确定行。在招投标过程中最好内部先对项目进行风险评估,可以按照如下步骤进行:了解项目概况及项目需要实现的整体目标;经费的估算,越细致越好;对企业自身承受风险能力的评估;对拟建项目机构及人员组成的预估;以上各条分析总结后得出可行性结论。如最终分析项目可性,然后再组织进行相关投标工作。(2)合同评审阶段合同评审时须对如下项目进行审查,招标项目和合同的合法性审查、招标文件和合同条款的完备性审查、合同双方责任、权益和项目范围认定、与项目有关的要求(产品、生产能力、质量、工期等)的评审以及投标风险和合同风险评价。(3)争端的解决当项目出现争端时首先采取谈判的方式,选择一个双方都能接受的方案来解决争端。如争端仍得不到解决,最终才取合同规定的仲裁方式进行仲裁解决。因为,处理争端问题费时费力且不一定能得到有利于自己的结果,这就要求企业在签订合同时一定要防范风险的发生,如不能预见的风险在仲裁条款一定要认真签订,做到尽量少争端同时即使有争端也能有效解决。文件及信息管理要点工程总承包项目信息文控管理在项目建设过程中发挥着重要的作用。随着项目的启动、规划、设计、采购、施工、试运行等项目生命周期阶段的展开,与项目有关的各类信息会不断地产生,项目信息文控管理的效率将直接影响项目管理其它环节的工作效率、质量和成本。良好的信息文控管理能保证项目各参与方内部及相互之间顺利的沟通,有利于工程总承包项目的顺利实施。12.1工程总承包项目信息文控管理概述项目信息的收集整理、分析处理、上传下达、分类归档是总承包项目信息文控管理的主要工作。项目信息最终以各类文件的形式存在,从而进行归档存储。12.1.1项目信息的分类(1)按级别和层次划分上级部门的信息;EPC总承包商项目经理部的信息;分包商的信息;项目外部的其它信息。(2)按信息来源划分内部信息:指EPC总承包商项目经理部内部传递的信息。外部信息:EPC总承包商项目经理部与业主、PMC/监理等单位之间的往来信息。(3)按形式划分各种书面文件,包括通知、报告、程序、申请、指令等工程管理文件和工程图纸、变更、方案、措施等技术文件。传真,传真文件的有效性应视同传真文件原件。信函,包括接收的信函以及发送的信函原件。电子文件,当面传递的电子版文件的载体或形式包括光盘、软盘、USB盘和计算机红外线对传、网络共享等。有效文件的电子扫描件可视为电子文件。电话,指一般意义上的通知、工作洽谈等信息交流。重要事件或紧急情况下的通知、要求、指令、承诺等,也应以电话先行联络,必要时应以适当的书面形式及时予以确认。会议纪要,指项目中的例会、专题会等会议的会议纪要。(4)项目文件的分类工程总承包项目文件要求采取先按文件来源单位不同进行分类,然后按管理要素及文件功能进行综合分类,最后按照文件的形式、内容进行分类,其详细分类情况如表17.1所示。一级分类目录(按单位)二级分类目录(按要素、功能)三级分类目录(仅做参考)业主项目组文件1.管理文件业主代表文件2.技术文件1.决策立项、招投标、征地、文控信息、质量、进度、费用、HSE、其它(规划/细则、创优计划归入质量)。政府质量监督站文件3.变更文件2.图纸、设计、组织设计、方案/措施、各关键特殊作业指导书、其它。PMC/监理文件4.培训考核3.设计变更、采购变更、施工变更。4文控信息、质量、HSE、进度、费用、其它。EPC总承包商文件5.合同文件5.合同、实物清单及合同条款变更。6.总进度计划、年/季,月计划、征地计划、物资计划、供应商文件6.生产计划工作计划、作业计划、其它。7.通知、意见、联系函、备忘录、请示、回复函、汇各分包商文件7.通用公文报、建议、报告、其它。8.协调会、调度会、专题会、图纸会审、设计交底、本单位文件8.会议纪要9.工程报表10.工程总结11.签认报审12.工程记录报告13.资质资产PMC/监理例会、其他。9.施工报表(日报、周报、月报)、PMC,监理报表(周报、月报)、人机料报表(日、周、月)。10.部门总结(信息文控管理、质量控制、进度控制、费用控制、HSE管理、合同管理)、单位总结(一般总结、阶段总结、工程总结)。11.费用报审(工量签证、拨付款、索赔等)、进度报审(开停工、复工、计划、延期)、质量报审、HSE报审、文控信息报审。12.信息文控、质量、进度、费用、HSE、其它。13.单位资质、人员资质、施工设备、仪器工具。EPC总承包商根据与本单位有信函往来关系的单位,按上述一级目录表对文件进行选择分类;对已建立的一级目录均按收到该单位的文件进行二级分类;在二级目录分类合理的基础上,EPC总承包商还应进行文件三级目录的划分(上表可供参考选取用),进一步的细化由EPC总承包商自行掌握。EPC总承包商可根据本单位和本专业的特点,建立适宜的文档信息管理系统,对各自的专业文件进行管理。12.1.2信息文控的编码EPC总承包商应根据集团公司“建设项目档案管理规定”(石油办字[2001】213号)等有关建设项目档案管理的要求,编制与其相适合的“信息文控编码程序”,对总承包项目从投标、设计、采购、施工、试运行到竣工验收全过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、声像等各种载体的信息文控资料进行编码,科学地管理项目信息文控,实现项目信息文控管理的标准化、规范化和统一。12.1.3信息文控管理的组织与职责分工(1)信息文控管理的组织EPC总承包商项目经理部下设信息文控中心,为信息文档管理的归口部门。信息文控中心的组成成员应包括信息文控工程师、IT工程师。信息文控管理是一个二级控制模式,信息文控中心从总体上负责项目全部信息的汇总、控制和管理。在项目经理部各部门再设置信息文控人员,负责该部门的信息文控管理工作。信息文控工程师与各部门的文档管理人员相互协调配合从而构成了项目文档控制网络,如图17.1所示。(2)信息文控管理的职责分工1)EPC总承包商项目经理及各部门经理项目经理负责项目经理部发往业主文件等信息的签发。项目经理外出时可指定一名副经理代替签发信函。部门经理负责本部门报批文件的签发。2)信息文控中心编制用于指导项目的所有文档管理工作的文档管理程序,并负责该程序的应用和推广。将计算机技术应用于信息文控管理工作中,建立总承包项目管理信息系统,建立并维护计算机信息文档数据库,在项目内部建立局域网络,使信息可以及时准确的获取、传递、更新、共享。对项目文档的准备、报批、分发、存档和作废等一系列处理过程进行有效的控制和管理,确保项目文档的质量和格式满足文档使用者的需要。负责项目实施期间文档的印刷、分发以及临时存档,提供项目文档查阅及复印服务。负责文档整理分类,在项目结束后负责项目文档
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