乡镇中医馆建设方案

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篇一：中医馆建设指南

中医馆建设指南

近日，国家中医药管理局印发《乡镇卫生院社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）建设指南》，指导和规范乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）的建设工作。

《指南》从中医科室设置、中药房建设和药事服务、中医药人员配备、中医医疗和康复服务、中医预防保健服务、信息化建设以及规章制度执行7个方面提出建议。

《指南》建议，乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医（含民族医）科室应集中设置，设在突出位置，在装修装饰上体现中医药文化特色；设置相对独立的中药房，有条件的可设置煎药室，或采用互联网、物联网等技术提供中药饮片配送、代煎代送等服务；鼓励培育中医优势病种和中医特色专科；鼓励运用移动互联网、智能客户端、即时通讯等现代信息技术为基层患者提供在线预约诊疗、候诊提醒等服务。

文：中国中医药报记者黄蓓

乡镇卫生院社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）建设指南

一、中医科室设置

（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医（含民族医，下同）

科独立设置，并设中医诊室（2个以上）、中医治疗室（2个以上）等，有条件的可以设置中药煎药室、中药库、治未病室、示教室和候诊区等。

（二）中医科室集中设置，原则上设在机构的一楼或沿街等突出位置，装修装饰体现中医药文化特色，形成中医药文化氛围浓厚并相对独立的中医综合服务区，诊区外悬挂“中医馆”、“国医堂”等牌匾（可按本地特点进行统一要求）。中医综合服务区使用面积原则上不低于80平米。

（三）配备诊断床、听诊器、血压计、温度计、治疗推车、计算机等基本设备，并配备10种以上中医诊疗设备和康复设备（选配参考详见附表）。

二、中药房建设和药事服务

（一）中药房原则上在中医综合服务区内相对独立设置，参照国家中医药管理局《医院中药房基本标准》（国中医药发[2009]4号）进行建设。配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、冷藏柜等，其中中药饮片柜（药斗）要结构规范合理、外观古朴典雅并具有防虫蛀、防腐蚀、防潮湿等功能。

（二）中药饮片调剂室面积应与业务需求相适应，中药饮片（含中药颗粒剂、民族药制剂）原则上不少于300种。

（三）有条件的可设置煎药室提供煎药服务，其使用面积原则上不低于10平米；也可与上级中医医院或有合格资质的药品经营企业等进行合作，采用互联网、物联网等技术提供中药饮片配送、代煎代

送等服务。

三、中医药人员配备

（一）中医类别执业（助理）医师占本机构执业医师总数的比例达到20％以上，且应不少于2名。其中社区卫生服务中心应至少有1名中级以上职称的中医类别执业医师。

（二）从事中药饮片调剂的，应为中药专业技术人员或经过中医药知识与技能培训并考核合格的药学专业技术人员；煎药室工作人员，应经过中药煎药相关知识和技能培训并考核合格。

四、中医医疗和康复服务

（一）能够提供中药饮片、针刺、艾灸、刮痧、拔罐、中医微创、推拿、敷熨熏浴、骨伤、肛肠、其他类等项目中的6类以上中医药技术方法。

（二）中医诊疗人次占总诊疗人次的比例达30%以上；中医处方（包含中药饮片、中成药）占处方总数的比例达30%以上；中药饮片处方占处方总数的比例达5%以上或中医非药物疗法治疗人次占总诊疗人次的比例达10%以上。

（三）能够应用中医药康复手段，结合现代理疗方法和中医药理论方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。

（四）鼓励培育中医优势病种和中医特色专科，坚持中医药诊疗方法的综合运用，大力推广使用中医药适宜技术，提高基层常见病多发病的中医临床疗。

五、中医预防保健服务

（一）规范提供中医药健康管理服务，目标人群覆盖率不低于国家基本要求。

（二）运用中医药理论知识在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育，注重发挥权威中医类报刊等媒体的健康传播作用，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有40%以上的中医药内容。

（三）运用中医药知识和方法，开展2种以上慢性病患者的中医药健康管理服务。

（四）充分发挥中医药特色优势，积极参与传染病等突发公共卫生事件的预防控制、救治等工作。

六、信息化建设

（一）接入并使用中医健康信息平台，与基层医疗卫生机构现有信息系统实现互联互通、资源共享，功能涵盖中医特色电子病历、辅助开方、辅助诊断、名老中医知识库、古籍文献知识库、远程诊疗、远程教育、远程会议以及中医药健康管理等。

（二）鼓励使用移动互联网、智能客户端、即时通讯等现代信息技术提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价收费、诊疗报告查询、药品配送等服务，探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络中医医疗服务应用，提高服务效率和质量。

七、规章制度执行

（一）实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管

理，执行中医药临床技术操作规范等中医药相关行业标准规范。

（二）建立工作考核评价制度，将中医药基本医疗、中医药健康管理服务、中医药适宜技术使用等情况，纳入人员年度工作目标和绩效考核内容。

（三）制定执行人员岗位责任制、在职教育培训等各项规章制度。

篇二：2015年基层医疗卫生机构中医诊疗区(中医馆)健康信息平台建设试点项目建设方案(征求意见稿)

2015年基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）

健康信息平台建设试点项目建设方案

（征求意见稿）

中国中医科学院中医药数据中心

2015年10月

2015年基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）

健康信息平台软件系统建设基本需求

目录

一、引言3

（一）建设背景3

（二）建设目标与原则4二、需求概述5

（一）现状分析5

（二）业务需求分析5三、总体框架6

（一）系统架构6

（二）网络架构10

（三）技术路线10

（四）数据交换10

（五）安全管理11四、功能需求13

（一）中医馆健康信息云平台门户14

（二）中医药知识库系统14

（三）中医特色电子病历16

（四）辅助开方系统20

（五）中医远程诊疗和教育系统22

（六）中医临床业务监管系统24

（七）中医HIS系统（可选）26五、接口需求28

（一）与社区卫生服务中心（乡镇卫生院）基层医疗卫生信息管理系统接口；28

（二）与区域卫生信息平台接口；28

（三）中医馆平台与服务端远程会诊中心接口：28

一、引言

（一）建设背景

1.政策背景

在社区卫生服务中心（乡镇卫生院）建设中医馆得到中共中央总书记、国家主席习近平同志的高度肯定:“走过很多社区，但像这样在社区里办中医馆的就你们一家。开设中医科、中药房很全面，现在发展中医药，很多患者喜欢看中医，因为副作用小，疗效好，中草药价格相对便宜。像我们自己也喜欢看中医。社会上很多社区医院留不住人才，像你们这样有205所的支持，为社区患者服务，很好。”

2015年3月5日，十二届全国人大三次会议上，李克强总理政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，医疗卫生行业在积极行动。国务院办公厅关于《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020）》明确提出“开展健康中国云服务计划，积极应用移动互联网、物联网、云计算等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用，逐步转变服务模式，提高服务能力和管理水平。”

2.全民健康保障信息化工程中医药项目契机

全民健康保障信息化工程中医药项目以提升中医医疗服务水平和能力为目的，以中医药信息化为基础，以国家中医药数据中心、国家临床研究基地及各级中医医院为资源，利用现代信息与网络技术，整合各级中医药医疗机构的临床资源，构建中医药临床数据支撑平台与管理服务共享体系，实现中医药临床数据资源的集成、存储、转换、利用与共享。并以此为契机，搭建中医

馆健康信息平台，利用中医专家资源实现对中医馆的业务指导和监管，进而提升中医医疗服务水平和能力。

（二）建设目标与原则

1.建设目标

总体目标：以服务公众为出发点，以深化医药卫生体制改革为着力点，以维护和增进全体人民健康为宗旨，推动中医药文化传播，保持和发挥中医药特色优势，运用云计算、大数据、新一代互联网等信息技术，提升中医药各业务系统间的信息共享和业务协同能力，搭建中医馆健康信息平台，实现中医馆间信息的横向、纵向联系，促进资源共享。

项目目标：通过构建中医馆健康信息云平台，为中医馆提供中医特色电子病历、辅助开方、辅助诊断、名老中医知识库、古籍文献知识库、远程诊疗、远程教育等信息化服务，推动各级中医药管理部门加强基层中医药服务管理，让群众就近享有规范、便捷、有效的中医药服务。

2.建设原则

（1）方便

平台在设计时应遵循简单易用的原则，以降低基层医疗工作人员的工作负担，可适当采用非结构化的模块并集成相关信息系统的接口，信息系统中的部分数据可直接调用，减少重复录入。用户界面友好、美观，采用全可视化图形界面，界面操作为全傻瓜型界面。

（2）实用

业务功能覆盖中医馆需要的业务内容。实现基本医疗信息化

篇三：乡镇卫生院中医科建设改革方案

秦安县建设全省中医药综合改革工作先进县五营乡卫生院建设中医特色卫生院工作计划为贯彻落实秦安县建设全省中医药综合改革工作先进县实施方案，参照《甘肃省乡镇卫生院中医科基本标准》建设，借鉴兴国镇社区服务中心的发展方式，大力发展中医药特色诊疗服务，现就我院中医特色科室创建目标与初步计划制定如下：

一、工作重点：

1、结合基层实际，突出中医特色（包括医院文化、科室文化、中医养生、中医健康教育、中医文化建设及宣传），因地、因人制宜；

2、发挥中医药简、便、廉、验的特点，搞好中医科常用诊疗以及适宜技术推广和运用：

（1）、运用辨证论治，充分利用中医脉诊技术；

（2）、中医针灸治疗技术：应包括毫针刺法治疗技术、艾灸治疗技术（艾炷灸、艾条灸、温针灸、温灸器灸）、三棱针、皮肤针点刺放血以及电针治疗技术。

（3）、中医推拿手法治疗技术：应包括滚法、揉法、拿法、推法、摩法、按法等基本操作手法的运用；

（4）中医拔罐治疗技术：应包括留罐技术、闪罐技术、走罐技术、刺血拔罐技术、留针拔罐技术；

（5）辅以神灯（TDP治疗仪）治疗、中频治疗、牵引治疗、蜡疗技术和其他实用物理疗法治疗农村常见、多发病如颈肩腰腿痛疾病。

（6）设立中医健康咨询，印发中医养生保健资料，服务基层群众。

二、工作步骤：

1、前期准备工作：

明确政治任务，做好思想工作，动员广大职工为我院建设中医特色卫生院出谋划策。主要工作涵盖