市场开办者食品安全责任制度

市场开办者食品安全责任制度

一、总则

为确保市场内食品安全，保障消费者身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，结合市场实际情况，特制定本制度。

二、开办者职责

1.市场开办者应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理人员，负责市场内食品安全的日常管理和监督检查。

2.市场开办者应加强对入场经营者的食品安全教育和培训，提高其食品安全意识和法律法规知识。

3.市场开办者应建立入场经营者档案，如实记录其基本信息、经营品种、进货渠道、销售记录等，并定期进行更新。

4.市场开办者应加强对入场经营者的日常巡查，发现问题及时督促整改，确保食品安全。

5.市场开办者应建立健全食品质量快速检测制度，对市场内销售的食品进行定期或不定期的快速检测，并及时公布检测结果。

6.市场开办者应建立健全食品安全事故应急预案，一旦发生食品安全事故，立即启动应急预案，采取措施控制事态发展，并及时报告相关部门。

三、入场经营者义务

1.入场经营者应依法取得食品经营许可证，并按照许可证载明的范围从事经营活动。

2.入场经营者应建立进货查验制度，采购食品时，索取并保存相关许可证、检验报告等资料，确保所销售食品来源合法、质量可靠。

3.入场经营者应建立健全食品销售记录制度，如实记录所销售食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产企业、进货日期等，并保存不少于两年。

4.入场经营者应按照食品安全法律法规和标准要求，对所销售的食品进行储存、运输和展示，确保食品在销售过程中不被污染。

5.入场经营者应主动接受市场开办者的管理和监督检查，及时整改存在的问题，确保食品安全。

四、消费者权益保护

1.市场开办者应设立消费者投诉举报渠道，及时处理消费者关于食品安全的投诉举报。

2.市场开办者应在市场内显著位置公布食品安全管理制度、入场经营者信息、食品检测结果等信息，保障消费者的知情权和选择权。

3.市场开办者应加强对入场经营者的信用管理，对违法违规行为予以记录，并按照相关规定予以公示。

五、法律责任

1.市场开办者违反本制度规定，导致食品安全事故的，应依法承担相应的法律责任。

2.入场经营者违反本制度规定，由市场开办者督促整改；情节严重的，报告相关部门依法处理。

3.消费者因食用市场内销售的食品导致身体损害的，依法可以向市场开办者或入场经营者要求赔偿。

六、附则

本制度自发布之日起实施。市场开办者应结合实际情况，制定具体的实施细则，并报相关部门备案。本制度的解释权归市场开办者所有。

七、食品安全风险监测与评估

1.市场开办者应建立食品安全风险监测机制，对市场内销售的食品进行定期风险监测，及时发现食品安全隐患。

2.市场开办者应定期组织食品安全风险评估，对监测结果进行分析，制定针对性的预防控制措施。

3.市场开办者应将风险监测与评估结果及时通报入场经营者，并指导其采取相应措施，确保食品安全。

八、信息公示与公开

1.市场开办者应在市场显著位置设立信息公示栏，定期公开食品检测结果、食品安全管理制度、入场经营者信用等级等信息。

2.市场开办者应通过官方网站、微信公众号等渠道，向社会公众公开食品安全相关信息，提高市场食品安全透明度。

3.市场开办者应建立健全食品安全信息追溯体系，实现食品来源可查、去向可追、责任可究。

九、培训与宣传

1.市场开办者应定期组织食品安全培训，提高入场经营者的食品安全意识和操作技能。

2.市场开办者应积极开展食品安全宣传活动，提高消费者对食品安全的认识和自我保护能力。

3.市场开办者应加强与相关部门的合作，共同开展食品安全宣传教育工作，营造良好的食品安全氛围。

十、应急处置与事故处理

1.市场开办者应制定食品安全事故应急处置预案，明确应急组织、应急流程、应急措施等。

2.发生食品安全事故时，市场开办者应立即启动应急预案，组织入场经营者采取控制措施，并及时报告相关部门。

3.市场开办者应配合相关部门开展食品安全事故调查，提供相关资料，确保事故得到及时、有效的处理。

十一、监督与考核

1.市场开办者应建立健全食品安全监督机制，对入场经营者的食品安全管理情况进行定期或不定期的监督与考核。

2.市场开办者应将入场经营者的食品安全信用状况纳入考核内容，对信用良好的经营者给予奖励，对信用不良的经营者进行约谈、整改等措施。

3.市场开办者应定期对食品安全管理人员进行考核，确保其具备履行职责所需的知识和技能。

十二、食品安全标准化建设

1.市场开办者应参照国家食品安全标准，制定市场食品安全操作规范，提升市场食品安全管理水平。

2.市场开办者应推动入场经营者实施食品安全管理体系认证，鼓励其采用国际先进的管理模式，提高食品安全保障能力。

3.市场开办者应定期对食品安全操作规范进行修订，确保其与国家法律法规及食品安全标准保持一致。

十三、食品经营环境管理

1.市场开办者应确保市场内食品经营环境符合食品安全要求，保持场所清洁卫生，防止食品污染。

2.市场开办者应建立健全市场卫生管理制度，定期对市场进行清洁、消毒，并做好记录。

3.市场开办者应合理规划市场布局，确保食品经营区域与其它非食品经营区域有效分离，防止交叉污染。

十四、食品进货与销售管理

1.市场开办者应建立严格的食品进货查验制度，要求入场经营者提供合法来源证明，确保所售食品的质量安全。

2.市场开办者应推行食品销售台账制度，监督入场经营者做好销售记录，便于追溯和核查。

3.市场开办者应禁止入场经营者销售过期、变质、伪劣等不符合食品安全标准的食品，对违规行为进行严肃处理。

十五、消费者教育与维权

1.市场开办者应定期开展食品安全知识普及活动，提高消费者对食品安全的认识和自我保护能力。

2.市场开办者应建立健全消费者投诉处理机制，确保消费者投诉能得到及时、公正、有效的处理。

3.市场开办者应与消费者协会等组织合作，为消费者提供法律咨询和维权服务，保护消费者合法权益。

十六、持续改进与创新发展

1.市场开办者应持续关注食品安全法律法规和标准的更新，不断完善食品安全管理制度，提高管理效能。

2.市场开办者应鼓励入场经营者采用新技术、新设备，提升食品安全水平，推动市场食品安全管理的创新发展。

3.市场开办者应定期对食品安全管理情况进行总结，分析存在的问题，制定改进措施，不断提升食品安全保障能力。

十七、食品安全风险预警与沟通

1.市场开办者应建立食品安全风险预警机制，对潜在的食品安全风险进行预测和分析，及时发布预警信息。

2.市场开办者应与入场经营者、消费者以及相关部门建立有效的沟通渠道，确保食品安全信息的及时传递和反馈。

3.市场开办者应在市场内设立食品安全信息公告板，发布食品安全风险预警、消费提示等重要信息。

十八、食品经营者信用评价

1.市场开办者应建立食品经营者信用评价体系，对入场经营者的食品安全信用进行定期评价，并公示评价结果。

2.市场开办者应根据信用评价结果，对入场经营者实施分类管理，对信用良好的经营者给予政策支持，对信用不佳的经营者加强监管。

3.市场开办者应鼓励消费者参与食品经营者信用评价，提高评价的公正性和准确性。

十九、食品安全文化建设

1.市场开办者应积极开展食品安全文化建设，树立食品安全第一的观念，提高全体员工和入场经营者的食品安全意识。

2.市场开办者应通过举办食品安全知识竞赛、讲座等形式，增强食品安全文化的影响力。

3.市场开办者应将食品安全文化融入市场日常管理，形成全员关注、共同参与的食品安全管理格局。

二十、食品安全责任追究

1.市场开办者应明确食品安全责任追究机制，对因管理不善导致食品安全事故的责任人进行严肃处理。

2.市场开办者应建立健全食品安全事故报告和调查处理制度，确保事故原因得到及时查明，责任得到准确认定。

3.市场开办者应配合司法机关依法追究食品安全事故中相关责任人的法律责任，维护食品安全法律法规的严肃性和权威性。

二十一、国际合作与交流

1.市场开办者应积极开展国际食品安全合作与交流，学习借鉴国际先进的食品安全管理经验和技术。

2.市场开办者应参与国际食品安全标准制定，提升我国食品安全标准的国际影响力。

3.市场开办者应与国际食品安全组织保持沟通，及时了解国际食品安全动态，提升自身食品安全管理水平的国际竞争力。

二十二、持续监管与效果评估

1.市场开办者应建立健全持续监管机制，对食品安全管理措施的实施效果进行定期评估，确保制度的有效执行。

2.市场开办者应根据评估结果调整管理策略，优化资源配置，提升食品安全管理的科学性和实效性。

3.市场开办者应定期向相关部门报告食品安全管理情况和效果评估结果，接受监督和