浓黑液处置技术升级改造项目环境管理与监测计划

浓黑液处置技术升级改造项目环境管理与监测计划1.1环境管理体制环境管理是环境保护工作的重要内容之一，也是企业管理的主要组成部分。环境管理的核心是把环境保护融于企业经营管理的过程之中，使环境保护成为工业企业的重要决策因素，重视研究本企业的环境对策，采用新技术、新工艺，减少有害废物的排放，对废旧产品进行回收处理及循环利用，变普通产品为“绿色”产品，努力通过环境认证，积极参与社会环境整治，推动员工和公众的环保宣传和引导，树立“绿色企业”的良好形象。为了贯彻和执行国家和地方环境保护法律、法规、政策与标准，及时掌握和了解污染控制措施的效果，以及项目所在区域环境质量的变化情况，更好地监控环保设施的运行情况，协调与地方环保职能部门和其它有关部门的工作，同时保证企业生产管理和环境管理的正常运作，建立环境管理体系与监测制度是非常必要和重要的。环境管理体系与监测机构的建立能够帮助企业及早发现问题，使企业在发展生产的同时节约能源、降低原材料的消耗，控制污染物排放量，减轻污染物排放对环境产生的影响，为企业创造更好的经济效益和环境效益，树立良好的社会形象。1.1.1环境管理机构及职责本工程完成后与厂区现有工程一并实行总经理负责制，管理机构设综合办公室、生产技术部、安全环保科等，安全环保科设专职安全员、环保管理人员，生产车间设兼职安全员、兼职环保监督员。安全环保科为公司环境管埋的主要执行部门，在主管副总经理的领导下开展工作，并接受上级环保管理部门的业务领导和指导，安全环保科现配备专业的技术人员4人。⑴主管副总经理职责（a）负责贯彻执行国家环境保护法、环境保护方针和政策。（b）负责建立完整的环保机构，保证人员的落实。⑵安全环保科职责（a）贯彻上级领导或环保部门有关的环保制度和规定。（b）建立环保档案，包括环评报告、环保工程验收报告、污染源监测报告、环保设备运行记录以及其它环境统计资料，并定期向当地环境保护行政主管部门汇报。（c）汇总、编报环保年度计划及规划，并监督、检查执行情况。（d）制定环保考核制度和有关奖罚规定。（e）对环保设施进行监督管理，贯彻预防为主的方针，发现问题，及时采取措施，并向上级主管部门汇报。（f）负责组织突发性污染事故的善后处理，追查事故原因，杜绝事故隐患，并参照企业管理规章，提出对事故责任人的处理意见，上报公司。（g）对环境保护的先进经验、先进技术进行推广和应用。（h）负责环保设备的统一管理，每月考核一次收尘设备的运行情况，并负责对收尘器的大、中修的质量验收。（i）组织职工进行环保教育，搞好环境宣传及环保技术培训。⑶环卫部门职责（a）在公司领导下，做好生产区、办公区和生活区的绿化、美化工作。（b）按“门前三包卫生责任制”，检查、督促各部门做好卫生、绿化工作。（c）组织做好垃圾的定点堆放和清运工作，以及道路的清扫工作。⑷车间环保人员职责（a）负责本部门的具体环境保护工作。（b）按照安全环保科的统一部署，提出本部门环保治理项目计划，报安全环保部及各职能部门。（c）负责本部门环保设施的使用、管理和检查，保证环保设施处于最佳状态。车间主管环保的领导和环保员至少每半个月应对所辖范围内的环保设备工作情况进行一次巡回检查。（d）参加厂内环保会议和污染事故调查，并上报本部门出现的污染事故报告。1.1.2环境管理依据本项目在日常生产管理中，要依照国家有关环境管理要求进行日常管理：（1）落实国家、地方政府颁布的有关法律、法规。（2）遵守环境质量标准（3）满足污染物排放标准（4）遵守其他标准或控制要求1.1.3环境管理手段和措施为了使环境管理工作科学化、规范化、合理化，确保各项环保措施落实到位，本项目在管理方面采取以下措施：（1）建立ISO14000环境管理体系，建议同时进行QHSE（质量、健康、安全、环保）审核；（2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制；（3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，全公司应有危机感和责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位员工；（4）加强环境监测数据的统计工作，建立全厂完善的污染源及物料流失档案，严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求；（5）强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全厂完善的环保设施运行、维护、维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环境设施处于正常运行情况，污染物排放连续达标；（6）制订应急预案。1.2本项目环境管理要求1.2.1各阶段环境管理总体要求本项目建成投产后，项目的环境管理完全可以依托公司现有的环保管理机构。本项目的环境管理工作纳入公司环境管理体系当中。项目各阶段环境管理要求见表1.2-1。表1.2-1环境管理要求阶段环境管理主要任务内容建设前期1.参与工程建设前期各阶段环境保护和环境工程设计方案工作；2.编制企业环境保护计划，委托有资质环评单位开展项目环境影响评价；3.积极配合可研及环评单位开展项目区现场踏勘与调研工作；4.针对工程生产特点，按照HSE要求建立健全内部环境管理体系与监测制度；5.委托设计部门依据环评文件及批复文件要求，落实工程环保设计，编制环保专篇建设期1.按照工程环保设计，环保设施与主体工程同步建设，严格执行“三同时”制度；2.制定建设期环境保护与年度环境管理工作计划，建立环境监理档案；3.监督和考核各施工单位责任书中任务完成情况；4.认真做好各项环保设施施工监理与验收，及时与当地环保行政主管部门沟通；运营准备期1.对照环评文件、批复文件及设计报告核查环保设施落实情况；2.检查环保机构设置及人员配备、环境管理制度，要求与主体工程同步进行；3.向环保行政主管部门提交竣工验收申请报告，配合竣工验收和检查；4.委托有资质单位编制工程“三同时”竣工验收监测报告生产期1.认真贯彻、执行国家和地方环境保护法律法规和标准，保证生产正常运行；2.申报排污许可证，建立环保设施运行卡，对环保设施定期进行检查和维护；3.按照环境监控计划开展定期、不定期环境与污染源监测，发现问题及时处理；4.完善环境管理与污染防治目标，配合地方环保部门制定区域环境综合整治规划；5.推行清洁生产，循环经济和减污增效，实现污染预防；6.参与编制单位环境风险事故应急预案，实现风险预防；环境管理工作重点1.加强污染源监控与管理，提高水资源、能源和一般工业固废的综合利用率；2.坚持“预防为主、防治结合”原则，强化企业污染防治设施管理力度；3.严格控制生产全过程废气、废水和噪声排放及危险固废的安全处置，保护环境1.2.2建设期环境管理要求（1）环境管理要求本项目建设期环境管理要求见表1.2-2。表1.2-2建设期环境管理要求一览表项目环保设施或措施要求实施项目实施时间保护对象保护措施预期效果环境空气防治措施采取遮盖、围挡措施，清洗车辆泥土运输车辆、材料堆场周围全部建设期施工场地周围空气环境、施工人员及周围植被①建立环境管理机构，配备专职或兼职环保管理人员②制定相关方环境管理条例、质量管理规定③加强环境监理人员经常性检查、监督，并定期向有关部门作书面汇报，发现问题及时解决。周围环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准洒水、周围设围栏，临时硬化和场地绿化施工场地及施工道路设置专门的堆场，且四周有围栏结构废弃物料堆放处施工噪声防治①合理布置施工场地，选用低噪声设备②采取有效的隔音、减振、消声措施，降低噪声级强噪声设备施工准备期施工人员及施工场地周围的环境敏感点施工厂界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）调配工作频次，配备耳塞或耳罩等防护品强噪声设备操作人员全部建设期（2）环境监理根据《维吾尔自治区环境保护条例》（修定）的要求“建设单位对水利、交通、电力、化工、冶金、轻工、核与辐射和矿产资源开发等施工周期长、生态环境影响大的建设项目，以及环境影响评价批复文件要求开展环境监理的建设项目，应当自行或者委托具备相应技术条件的机构依法实施环境监理。”，环境监理主要内容见表1.2-3。表1.2-3建设项目环境监理内容一览表序号监理项目监理内容监理要求1平整场地配备洒水车，洒水降尘规范施工用地范围①遇4级以上风力天气，禁止施工，减少扬尘污染2基础开挖开挖产生砂土应用于厂区填方及预留空地平整场地施工时要定时洒水降尘①砂土在厂区内合理处置②强化环境管理，减少施工扬尘3扬尘作业点施工现场和建筑体采取围栏、设置工棚、覆盖遮蔽等措施减少扬尘污染4建筑砂石材料运输水泥石灰等袋装运输；运输建筑砂石料车辆加盖篷布减少运输扬尘；无篷布车辆不得运输沙土、粉料5建筑物料堆放沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，设置专门的堆场，堆场四周有围挡结构①扬尘物料不得露天堆放②扬尘控制不利追究领导责任6厂区临时运输道路依托现厂区硬化道路地面定时洒水灭尘7施工噪声选用噪声低、效率高的机械设备施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）8施工固废设置生活垃圾箱；建筑垃圾运往指定场所合理处置，不得乱堆乱放9施工废水设临时沉淀池施工废水经预处理后排放到厂区排水管网10重要隐蔽工程防腐防渗工程达到工程设计和报告书防渗要求11风险防范措施消防及火灾和可燃气体检测报警、围堰、防火堤的设置等建设达到工程设计和报告书要求1.3环境管理制度1.3.1污染物排放管理及清单1.3.1.1工程组成本项目新建处理规模为150m³/d的浓黑液喷雾干燥全套生产线设备，同时建设配套的自动控制、电器、仪表、厂房、库房以及事故应急池等。1.3.1.2环保措施本项目具体废气、废水、噪声、固体废物污染防治措施见“第七章运营期污染防治措施”。1.3.1.3污染物排放清单本项目的污染物排放清单汇总见表1.3-1。表1.3-1建设项目污染物排放清单汇总表类别名称来源主要污染物指标单位排放数据治理措施/标准排放特性废气加热炉尾气加热炉SO2t/a1.89污染物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）排放标准限值要求连续NOxt/a8.84烟尘t/a23.17废水生产废水生产装置区水量万m3/a0噪声各类塔器、机泵生产区声污染dB(A)80-100隔声、减振等连续1.3.1.4总量指标根据表1.3-1的清单汇总，本项目排放的受控总量指标为废气污染物SO2、NOx。根据工程分析，本项目建设后厂区新增总量主要为SO21.89t/a，NOx8.84t/a，新增总量需在现有厂区内进行减排解决或进行排污权交易进行购买。1.3.2环境信息公开根据《印染企业环境守法导则》，排污企业应按照《企业事业单位环境信息公开办法》（部令第31号）要求，依法通过网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息，企业环境信息公开采取自愿公开与强制公开相结合。国家鼓励企业事业单位自愿公开有利于保护生态、防治污染、履行社会环境责任的相关信息。1.3.3排污口规范化本项目完成后全厂应按《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）规定的图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明显，便于企业管理和公众监督。列入总量控制污染物的排污口为管理的重点，排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。排污口位置必须合理确定，按环监[1996]470号文件要求进行规范化管理。污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目位置处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。重点排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地可以根据情况设置立式或平面固定式标志牌。一般污染物排放口或固体废物贮存堆放场地设置提示性环境保护图形标志牌。环境保护图形标志具体设置图形见表1.3-2。表1.3-2环境保护图形标志设置图形表排放口废水排口废气排口固废堆场噪声源图形符号背景颜色绿色图形颜色白色1.4环境监测1.4.1环境监测机构的设置设专门的环境监测机构，所有监测人员必须持有环境监测上岗证。环境监测机构的主要职责和任务如下：（1）认真贯彻国家有关环保法规、规范、建立健全本站各项规章制度。（2）完成公司环境监测计划，对全厂的废水、废气、噪声等污染物进行监测（或委托有能力的监测单位监测），掌握污染物排放情况。整理、分析各项监测资料，负责填报环境统计报表，监测月报、环境指标考核资料及其他环境报告，建立环保档案，为公司环境管理工作提供技术依据。（4）负责环境检测仪器设备维护保养和校验工作，确保监测工作正常进行。（5）参加公司环境质量评价工作和环境科研工作。（6）接受当地环保部门的监督和管理。1.4.2监测计划本项目厂区前期工程均已通过竣工环境保护验收，本环评对厂内其他运营期监测计划不再重复提出，根据本工程具体排污情况，项目运行期环境监测内容及