梁山县岳家大院古建筑保护修缮工程（一期）招标文件

梁山县文化广电新闻出版局岳家大院

古建筑保护修缮工程（一期）

竞争性磋商文件

项目编号：LSZC-2019-040

采购人：梁山县文化和旅游局

采购代理机构：山东银鹰工程咨询有限公司

二O一九年四月

目录

第一章竞争性磋商公告...........................................................3

第二章供应商须知...............................................................5

第三章项目说明及工程量清单....................................................21

第四章图纸....................................................................52

第五章合同条款及格式..........................................................53

第六章电子磋商响应文件格式....................................................57

第七章评审办法................................................................82

2

第一章竞争性磋商公告

梁山县文化广电新闻出版局岳家大院古建筑保护修缮工程（一期）竞争性磋商公告

山东银鹰工程咨询有限公司受梁山县文化和旅游局委托，就梁山县文化广电新闻出版

局岳家大院古建筑保护修缮工程（一期）以竞争性磋商方式进行采购，择优选定成交供应

商，相关事宜公告如下：

一、项目基本信息

1、项目名称：梁山县文化广电新闻出版局岳家大院古建筑保护修缮工程（一期）

2、项目编号:LSZC-2019-040

3、采购人：梁山县文化和旅游局

联系人：任科长联系电话/p>

地址：梁山县文化广电新闻出版局

4、采购代理机构：山东银鹰工程咨询有限公司

联系人：刘盼盼联系电话/p>

地址：济宁市洸河路30号圣德大厦6楼

5、资金来源：财政资金

6、项目概况：本次项目是梁山县岳家大院古建筑保护修缮工程（一期），本次修缮保

护对象：岳家大院2号建筑，面积约156平方米；4号建筑面积约64平方米；6号建筑，

面积约97平方米；整体院落，面积约200平方米。具体内容详见竞争性磋商文件。

7、本项目采购预算价：190万元。

二、供应商资格要求

1、在中国境内注册的独立法人，营业执照具备相应经营范围的供应商；

2、具备文物保护工程施工贰级及以上资质（业务范围须包含从事本项目相关文物保护

工程施工），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3、项目负责人必须为建筑工程专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册，并不得

有在建工程）并同时具备建造师安全生产考核合格证书B证；

4,具备有效的安全生产许可证；

5、本项目不接受人民法院失信被执行人的企业及法定代表人所制作的报价文件；

6、供应商须有较强的经济实力和良好的商业信誉及参加政府采购活动前三年内，在经

营活动中没有重大违法记录；

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的

3

投标；

8、本项目不接受联合体投标。

三、报名时间及磋商文件获取方式

1、网上报名时间：2019年4月2日至2019年4月10日17:30（北京时间）；

2、磋商文件获取方式：网上下载。

四、磋商文件上传及解密时间

1、磋商文件上传时间：2019年4月12日09:00（北京时间）之前上传到济宁市公共资源

【政府采购】交易网［http:〃218.交.158.81:8888】。

2、解密时间：2019年4月12日9:00至2019年4月12日9:30（北京时间），在解密

时间内采购人（或代理机构）在梁山县政府采购中心电子开标室解密或投标人自行选择地

点解密。

五、开标时间及地点

1、时间：2019年4月12H09:00（北京时间）

2、地点：梁山县政府采购中心第二开标室（梁山县人民北路79号梁山建设银行大楼十

楼）。

六、资格审查方式

资格后审。

七、重要说明

凡未在济宁市政府采购网注册的供应商应先办理注册，注册后方可投报本项目，具体

操作程序详见竞争性磋商文件或参阅梁山县公共资源交易服务中心网站服务指南中的政府

采购项目电子报价操作流程。

若有疑问或须澄清的内容请致电山东银鹰工程咨询有限公司。本公告同时在梁山县公

共资源交易服务中心网站（/LiangShan）、济宁市公共资源【政

府采购】交易网（http:〃218.59.158.81:8888/login/）中国山东政府采购网

（/sdgp2017/site/index.jsp）上发布。

山东银鹰工程咨询有限公司

2019年4月2日

4

第二章供应商须知

供应商须知前附表

序号条款名称编列内容

采购人：梁山县文化广电新闻出版局

1采购人

联系人：任科长联系电话/p>

采购代理机构：山东银鹰工程咨询有限公司

2采购代理机构

联系人：刘盼盼联系电话/p>

本次项目是梁山县岳家大院古建筑保护修缮工程（一期），本次

修缮保护对象：岳家大院2号建筑，面积约156平方米；4号建

3项目概况

筑面积约64平方米；6号建筑，面积约97平方米；整体院落，

面积约200平方米。具体内容详第三章项目说明及工程量清单。

4建设地点梁山县岳家大院

5资金来源财政资金

6资金落实情况资金已落实

7采购范围包括工程量清单范围内所涉及的全部内容，详见工程量清单。

8工期7个月

9质量要求达到国家及行业最新相关标准

10质保期两4:

1、在中国境内注册的独立法人，营业执照具备相应经营范

围的供应商；

2、具备文物保护工程施工贰级及以上资质（业务范围须包

含从事本项目相关文物保护工程施工），并在人员、设备、资金

等方面具有相应的施工能力；

3、项目负责人必须为建筑工程专业贰级及以上注册建造师

11供应商资质要求（须在本单位注册，并不得有在建工程）并同时具备建造师安全

生产考核合格证书B证；

4、具备有效的安全生产许可证；

5、本项目不接受人民法院失信被执行人的企业及法定代表

人所制作的报价文件；

6、供应商须有较强的经济实力和良好的商业信誉及参加政

府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单

位，不得同时参加本项目的投标；

8、本项目不接受联合体投标。

12报价预备会不召开预备会

13踏勘现场供应商自行踏勘，费用自理。

提交首次响应文件截止时间5日前，供应商以书面形式（包括信

供应商提出问题的

14函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提出

截止时间及方式

问题。

采购人答疑、澄清或

提交首次响应文件截止时间5日前，采购人对于磋商文件的答疑、

15修改磋商文件的时

澄清或修改以变更公告形式发给所有购买磋商文件的供应商。

间及方式

16分包不允许分包

17偏离不允许负偏离

构成磋商文件的其

18澄清文件及答疑文件

他材料

供应商要求澄清磋

19报价截止日期3个工作日前

商文件的时间

20报价截止时间2019年4月12日09时00分

供应商确认收到磋

21收到澄清后1日内

商文件澄清的时间

供应商确认收到磋

22收到修改后1日内

商文件修改的时间

23报价有效期90天（从报价截止之日算起）

磋商保证金的金额：人民币叁万捌仟元整（¥38000元）

履约保证金的金额：人民币壹拾玖万元整（¥190000元）

保证金的形式：电汇，其他形式的保证金或非投标申请人基本账

户转来的保证金视为无效保证金，其报价无效。

磋商保证金及履约

须在汇款附言内填写：LSZC-2019-040磋商保证金。

24

保证金须在汇款附言内填写：LSZC-2019-040履约保证金。

开户银行：中国建设银行股份有限公司梁山支行

账户：梁山县公共资源交易服务中心

账号:37001687408050151164

磋商保证金和履约保证金需分别缴纳。

6

磋商保证金、履约保证金到账截止时间为2019年4月11日中午

12时前（以实际到账时间为准）

注：保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳。

因保证金未及时缴纳造成的后果，供应商自行承担。

近年财务状况的年

252015年至今

份要求

近年完成的类似项

262016年至今

目的年份要求

近年发生的诉讼及

27仲裁情况的年份要2016年至今

求

是否允许备选报价

28不允许

方案

成交供应商在成交结果公示后将纸质报价文件提交至山东银鹰

纸质报价文件份数

工程咨询有限公司。一式五份，响应文件应按磋商文件的要求加

29及签字要求

盖企业公章、法人或授权代理人印鉴或签字，胶装成册。

开标时间：2019年4月12日09:00（北京时间）

开标地点：梁山县政府采购中心电子开标室（梁山县人民北路79

30开标时间和地点号中国建设银行办公大楼十楼）

开标时供应商不需到现场参加开标会议，但必须参加在线开标，

随时查看开标信息，供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

1、响应文件上传时间:2019年4月12日上午09:00（北京时间）

之前上传到济宁市公共资源【政府采购】交易网

[http://218.59.158.81:8888/login/]0

具体操作：登录“济宁市公共资源【政府采购】交易网”

响应文件上传、解密[http://218.59.158.81:8888/login/l"点击"采购项目一〉项

31

时间及操作方法目报名列表-报名”，“项目报价列表一〉报价”功能点上传响应文

件。

2、解密时间：2019年4月12日上午9:00至2019年4月12日

上午9:30（北京时间），在解密时间内采购人（或代理机构）在梁

山县政府采购中心第二开标室解密或投标人自行选择地点解密。

磋商小组构成：3人及以上单数。

32磋商小组的组建

磋商小组成员确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取。

7

是否授权磋商小组

33否，推荐3名合格的成交供应商候选人

确定成交供应商

34需要补充的其他内容

采购控制价：

人民币：壹佰玖拾万元整（¥190万元）

35采购控制价采购控制价是采购人期望的最高限价，供应商的报价不得高于采

购控制价，也不得低于成本价格。供应商报价高于采购预算价的

按无效报价处理。

本次磋商非一次性报价，采用网上报价形式。在首次电子报价解

密后，磋商小组对参加报价的供应商进行资格审查和响应性审

查，审查通过的供应商按系统要求进行最终报价，最终报价不得

高于首次报价，否则视为报价无效。资质审查不合格、响应性审

查未通过的、提供虚假材料的供应商，报价无效。

36报价注：梁山县公共资源交易服务中心为保证招标项目顺利进

行，提高短信收取成功率。特开通短信平台辅助最终报价发送通

知提醒。

首次报价截止时间后供应商应安排专人负责最终报价，随时

关注电话短信通知和系统最终报价提醒。在规定的时间内因个人

原因未上传最终报价的视为无效投标。

本项目为资格后审，供应商应在响应文件上传截止时间前按系统

要求将以下资料扫描件同电子投标文件、报价清单一同上传至济

宁市公共资源【政府采购】交易网

[http://218.59.158.81:8888]：

一、①营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或

三证合一的营业执照）②资质证书③安全生产许可证④拟选派项

供应商需要上传的目负责人注册建造师证及建造师安全生产考核合格证书B证（须

37

证件在本公司注册）⑤基本账户开户许可证⑥法定代表人身份证原件

⑦授权委托人（或法定代表人）和项目负责人本人身份证原件及

两人近三个月以来的养老保险证明、法定代表人授权委托书（仅

授权委托人提供）⑧供应商出具的无行贿犯罪记录承诺书原件

（具体格式详见第六章电子磋商响应文件格式）。以上证件须扫

描原件上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站

[http://218.59.158.81:8888],否则报价无效。

8

二、评分办法中需上传的证明材料，未上传的不予加分。

上述资料必须保证与原件一致，且真实有效，否则投标人承担由

此引起的一切责任。

（注：全文原件是指彩色电子扫描件按系统要求上传即可）

〈1》根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂

行办法》。提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供

其他中小企业制造的货物，本项所称货物不包括使用大型企业注

册商标的货物；小型微型企业提供中型企业制造的货物的，视同

为中型企业。对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，须提供《中

小企业声明函》（格式附后），否则不予价格扣除。若同一合同

包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零

件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工

业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出

台的工信部联企业[2011]300号文件。）；

〈2＞监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项

目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理

局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及

优惠政策

38新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参

加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理

局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原

件）。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予696的价格扣除优

惠。

〈3＞残疾人福利性单位给予6%的价格扣除优惠。依据《关于促进

残疾人就业政府采购政策的通知财库（2017）141号》文件，属于

残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附

件），残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政

策。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，随中标、成交结

果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供

应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政

府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

投标文件包括以上证明材料的电子扫描件（依据相关有关政

策需提供的材料不完整或不明确不予享受优惠政策）。

如采购的产品品目为《节能产品政府采购清单》或《环境标

志产品政府采购清单》目录中的产品，节能、环保产品部分价格

节能、环保

39扣除办法参照《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财

库[2007]32号）相关规定编制。

工程施工过程中按形像进度付款，进驻工地开始施工后拔付合同

价款的40%,工程竣工验收合格后，拔付至合同款的80%;工程审

40付款方式

计定案后，付至工程竣工结算的90%,留10%作为质量保修金，2

年后无质量问题一次性全额返还（无息）。

41验收由采购人组织验收，验收不合格不予付款。给采购人带来损失的

9

由成交供应商负相关法律责任。

1、供应商自行承担报价所涉及的一切费用。无论结果如何，采

购单位对上述费用不负任何责任。

、采购代理机构参考国家计委计价格号、国家发展

42相关费用2[2002]1980

和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文收费标准收取成

交代理服务费，由成交供应商在领取成交通知书前交纳。

1、网上报名时间：2019年4月2日至2019年4月10日17:30

(北京时间)，登录梁山县公共资源交易服务中心网站点击左侧

“政府采购”后进入济宁市公共资源【政府采购】交易网网站

[http://218.59.158.81:8888/login/]进行报名或直接进入济

报名及磋商文件获宁市公共资源【政府采购】交易网网站

43

取[http://218.59.158.81:8888/login/]进行报名；

2、竞争性磋商文件获取方式：登录梁山县公共资源交易服务中

心网站(/liangshan)或中国山东政府

采购网()点击项目自行下载。

点击项目按系统要求自行下载采购文件

采用网上报价形式，本项目报价包括项目所需的一切费用，

以及履行磋商文件中约定的所有责任和义务所发生的全部费用。

供应商无论何种原因造成报价的遗漏，其风险自担，一旦发生不

作为调价依据，除国家法律、行政法规另有规定的。供应商免费

44报价说明提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不

计入总报价，报价有优惠的，请将优惠一并折入报价，本项目不

接收报价以外的价格优惠。供应商的报价低于成本价，恶意竞争

的，经磋商小组评审认定后其报价将被否决，其报价文件按无效

报价处理。

1、凡未在济宁市公共资源【政府采购】交易网站注册的供

应商应先办理注册，注册后方可投报本项目，注册程序详见济宁

市政府采购网网站[http://218.59.158.81:8888/login/]“办

重要说明公指南”中的“供应商注册登记程序''，并按照普通供应商注册

45

登记程序办理(或直接进入济宁市政府采购网网站首页，点击下

方“注册”按钮通过邮件直接激活)。CA电子密钥的办理实行供

应商自愿原则，CA电子密钥咨询电话已办理过

注册的供应商，使用注册的账号、密码可直接登陆济宁市政府采

10

购网网站，响应本项目并下载采购文件。

2、电子报价文件未能上传、解密视为自动放弃投标，在投

标过程中由供应商自身原因导致不能上传、解密不成功、上传材

料不清晰和其它不能报价操作的情形，其后果由供应商自身负

责。

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争

的通知》和省市县有关会议文件精神，严惩梁山县政府采购中心

市场黑恶势力违法犯罪，维护梁山县政府采购中心秩序稳定，特

通告如下：

一、开展扫黑除恶专项斗争打击重点：

（-）非法组织、实施恶意竞标、围标、串标、敲诈勒索等违法

犯罪活动。

（二）以暴力、威胁等手段强迫他人参与或者退出投标的黑恶霸

痞。

46扫黑除恶

（三）伪造、借用资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标、

围标，谋取不正当利益的违法犯罪行为。

（四）强揽政府采购项目或在政府采购项目中煽动闹事的黑恶势

力。

二、举报方式：

举报电子邮箱：lsgcshceb@126.com。

举报信箱：梁山县人民北路79号建设银行大楼十楼。

邮件寄送地址：梁山县人民北路79号建设银行八楼，邮编

272600c

潜在供应商在开标前进入中国山东政府采购网

（http://sdf.1kjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/inde

47注册供应商

x.jsp）右则系统入口点击供应商注册进行注册，潜在供应商未

及时注册的，后果由自身承担。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法

律、法规和规章的规定，本采购项目己具备采购条件，现对本项目以竞争性磋商方式进行

采购。

L1.2本采购项目采购单位：见供应商须知前附表。

1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。

II

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。

1.2.2本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3采购范围、工期和质量要求

1.3.1本次采购范围：见供应商须知前附表。

1.3.2本项目的工期：见供应商须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见供应商须知前附表。

1.4供应商资格要求

1.4.1供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见供应商须知前附表；

(2)财务要求：见供应商须知前附表；

(3)其他要求：见供应商须知前附表。

1.4.2供应商存在下列情形之一的，按无效报价处理：

(1)被责令停业的；

(2)被暂停或取消报价资格的；

(3)财产被接管或冻结的；

(4)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的。

1.5费用承担

供应商准备和参加报价活动发生的费用自理。

1.6保密

参与采购报价活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，

违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与采购报价有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文

注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1采购人不统一组织踏勘现场，由供应商自行踏勘项目现场。

1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.10报价预备会

不召开报价预备会。

1.11分包

12

本项目不允许分包。

1.12偏离

供应商须知前附表允许磋商响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文

件规定的偏离范围和幅度。

2.磋商文件

2.1磋商文件的组成

本磋商文件包括：

(1)竞争性磋商公告；

(2)供应商须知；

(3)项目说明及工程量清单；

(4)图纸；

(5)合同条款及格式；

(6)电子磋商响应文件格式；

(7)评审办法。

对磋商文件所作的澄清、修改作为磋商文件的组成部分。

2.2磋商文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向采购单位提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形

式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求采购单位对磋

商文件予以澄清。

2.2.2采购单位对于磋商文件的澄清在报价截止时间5日前在财政部门指定的政府采

购信息发布媒体上发布变更公告，并通过县政府采购电子运行管理系统通知所有确定参与

本次报价活动的供应商。该澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商

具有约束力。

2.3磋商文件的修改

2.3.1采购单位在报价截止时间5日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发

布变更修改公告，并通过县政府采购电子运行管理系统通知所有确定参与本次报价活动的

供应商。

13

3.磋商响应文件

3.1磋商响应文件的组成

3.1.1磋商响应文件由以下文件组成：磋商响应文件由投标函部分、商务部分（包括

综合说明及商务标）和技术部分三部分组成。

I、报价函部分主要包括下列内容：

（-）报价函

（-）法定代表人身份证明

（三）授权委托书

（四）磋商保证金、履约保证金

（五）财务会计制度状况

（六）承诺书

（七）本项目拟配备的设备、专业技术能力

（A）社会保障资金缴纳记录或证明

（九）无行贿犯罪记录承诺书

（十）税收缴纳记录或证明

（十一）中小企业证明材料

（十二）监狱企业证明文件

（十三）残疾人福利性单位声明函

（十四）属于节能、环保政府采购产品证明文件及说明

II、商务部分主要包括下列内容：

（一）报价表

（二）已标价的工程量清单

（三）综合说明

（四）项目管理机构

m、技术部分

施工组织设计

w、其他资料

3.2磋商报价

3.2.1本次磋商非一次性报价，详见供应商须知前附表。

3.2.2报价币种：人民币。

3.2.3报价：本项目报价包括项目所需的一切费用。供应商的报价，应是完成本项目

的所有费用，以及履行磋商文件中约定的所有责任和义务所发生的全部费用。供应商无论

14

何种原因造成报价的遗漏，其风险自担，一旦发生不作为调价依据，除国家法律、行政法

规另有规定的。供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项

不计入总报价，报价有优惠的，请将优惠一并折入报价，本项目不接收报价以外的价格优

惠。

3.2.4本次磋商有再次报价的机会，最终报价的其它要求见须知前附表。

3.3报价有效期

3.3.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商

响应文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购单位以变更公告形式通知所有供应

商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求

或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收

回其磋商保证金。

3.4磋商保证金和履约保证金

3.4.1供应商应按供应商须知前附表规定的金额、时间、方式缴纳磋商保证金和履约

保证金，并作为其磋商响应文件的组成部分。

3.4.2供应商不按磋商文件要求提交磋商保证金的和履约保证金，其磋商响应文件将

被拒绝。

3.4.3磋商保证金和履约保证金的退还

3.4.3.1未成交的供应商的磋商保证金和履约保证金在成交通知书发出后5个工作日

内以电汇的方式无息退还至未成交的供应商的基本账户。

3.4.3.2成交供应商的磋商保证金在采购单位与成交供应商签订合同、办齐相关采购

备案手续，并由成交供应商把两份合同原件交与梁山县公共资源交易服务中心政府采购科

备案后，5个工作日内以电汇的方式无息退还至成交供应商的基本账户。

3.4.3.3成交供应商的履约保证金待采购人验收合格后无息退还。

3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购单位将严格按照《中华人

民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规

定行使权利并没收磋商保证金。供应商给采购单位或采购代理人造成损失的，应予以赔偿。

1.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料。

2.供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其磋商响应文件。

3.在整个评标过程中，供应商有企图影响评标结果的任何活动或任何方式诋毁其他供

15

应商或串通报价的。

4.成交供应商在收到成交通知书后，无正当理拒签合同协议书的。

5.供应商向采购单位、采购代理人、磋商小组成员提供不正当利益。

6.法律、法规规定的其他情况。

3.5资格审查资料

3.5.1详见供应商须知前附表需要上传的证件。

3.5.2财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附

表。

3.5.3本项目不接受联合体报价。

3.6备选报价方案

供应商不得提交备选报价方案。

3.7磋商响应文件的编制

3.7.1磋商响应文件应按“磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页,

作为磋商响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，

可以提出比磋商文件要求更有利于采购单位的承诺。

3.7.2磋商响应文件应当对磋商文件有关工期、报价有效期、质量要求、工程量清单、

技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.7.3成交供应商的磋商纸质响应文件应根据上传电子版文件打印，用不褪色的材料

书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字

的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行

间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其

授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

3.7.4成交供应商的磋商纸质响应文件应胶装成册，并编制目录，具体装订要求见供

应商须知前附表规定。

4.竞标

4.1磋商响应纸质文件制作：详见前附表

4.2磋商响应文件的上传

4.2.1供应商应在规定的报价截止时间前上传磋商响应文件。

4.2.2供应商上传磋商响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3供应商所上传的磋商响应文件不予退还。

4.2.4逾期上传的磋商响应文件，采购单位不予受理。

16

4.3磋商响应文件的修改与撤回

4.3.1在报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的磋商响应文件。

4.4报价文件电子文档

4.4.1参与梁山县政府采购活动的未注册的供应商，应首先阅读济宁市公共资源【政

府采购】交易网站(http:〃218.59.158.81:8888)首页《办公指南》的“注册须知及办理

CA流程”。然后在网站首页的注册按钮进行登记注册，通过邮箱激活后即可成为梁山县政

府采购中心的供应商，方可提交报价文件。否则不予受理。

4.4.2上传报价文件的同时还需要根据竞争性磋商文件要求上传公司资格证明文件，

评审办法中涉及的有关证件原件，由此导致报价文件无效或不得分，责任由供应商自行承

担。

4.4.3解密时间截止时由于投标人自身原因仍未解密的报价文件将不予评审。

4.4.4技术联系人及电话：丁工/p>

5.报价

5.1报价时间和地点

采购单位在规定的报价截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的方式上传报

价。

5.2磋商程序

采购代理机构项目负责人在规定的时间、地点开标，具体程序详见供应商须知前附表。

6.磋商

6.1磋商小组

6.1.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组成员确定方式：在政府组建

的专家库中随机抽取，由有关技术、经济等方面的专家3人及以上的单数组成，磋商小组

负责对磋商响应文件进行综合评审，推荐3名合格的成交候选人。

6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)采购单位或供应商的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与供应商有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；

(4)曾因在采购、评审以及其他与采购报价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚

或刑事处罚的。

17

6.2磋商原则与评审方法

6.2.1磋商原则

“公平、公正、诚实、信用”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则

的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的磋商响应文件

进行认真评审；磋商小组对磋商响应文件的评审仅依据磋商响应文件本身，而不依靠磋商

响应文件以外的任何因素。

2、统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的磋商响应文件进行

评审。

3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，

磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。

4、保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。

5、综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣

评定成交供应商；磋商小组成员出具的的意见由个人负责，磋商结果由磋商小组共同负责。

6、集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体讨论决定。

6.2.2评审方法

详见第七章评审办法。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1磋商小组根据既定的评审方法及原则，对磋商响应文件进行评审和比较，向采

购人提出书面评审报告，并按最终得分高低排列顺序，推荐3名合格的成交候选人。若最

终得分相同，以报价较低的确定成交供应商；若报价相同以企业资质高低顺序排列确定成

交供应商。采购人根据提出的书面评标报告和推荐的成交候选人，确定排名第一的成交候

选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或者

因违反相关规定被依法取消其成交资格的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交

供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定

排名第三的成交候选人为成交供应商，也可重新招标。

7.1.2编制评审报告

磋商小组向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体磋商小组成员确认，并于磋商

结束时抄送梁山县政府采购中心。评审报告应当包括以下内容：

(1)基本情况和数据表；

(2)磋商小组成员名单；

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(3)开标记录；

(4)符合要求的报价一览表；

(5)否决投标情况说明；

(6)磋商标准、磋商方法或者磋商因素一览表；

(7)经评审的价格一览表(包括磋商小组在磋商过程中所形成的所有记载磋商结果、

结论的表格、说明、记录等文件)；

(8)经评审的供应商排序；

(9)确定的成交供应商与签订合同前要处理的事宜；

(10)澄清、说明、补正事项纪要。

7.1.3评审报告由磋商小组全体成员签字。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以

书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意

见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。

7.1.4向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。

7.1.5磋商小组经评审，认为所有报价都不符合采购文件要求的，可以否决所有报价。

所有报价被否决后，采购人应当依法重新采购。

7.1.6特殊情况的处置程序

7.1.7.1关于磋商活动暂停

磋商小组应当执行连续磋商的原则，按磋商办法中规定的程序、内容、方法、标准完

成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时，磋商活动方可暂停。

发生磋商暂停情况时，磋商小组应当封存全部磋商响应文件和磋商记录，待不可抗力

的影响结束且具备继续磋商的条件时，由原磋商小组继续磋商。

7.1.7.2关于磋商中途更换评委

除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得在磋商中途更换：

(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在磋商中途退出磋商活动。

(2)根据法律法规规定，某个或某几个磋商小组成员需要回避。

退出磋商的磋商小组成员，其已完成的磋商行为无效。由采购人根据本采购文件规定

的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行磋商。

7.1.7.3关于记名投票表决评审结论

在任何磋商环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体

成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

19

7.2成交公示及成交通知书：

采购单位以《成交通知书》的方式通知成交供应商其报价被接受。成交结果将同时在

梁山县公共资源交易服务中心网站(http:〃sdf.Ikjjnggzyjy.gov.cn/liangshan)、济宁

市公共资源【政府采购】交易网(http://218.59.158.81:8888/login/)^中国山东政府采

购网(http://sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)上发布。

7.3签订合同

7.3.1采购单位和成交供应商应当自成交通知书发出之日起15日内，根据磋商文件和

成交供应商的磋商响应文件订立书面合同。订立书面合同7日内，成交供应商将两份合同

原件送梁山县公共资源交易服务中心政府采购科备案。成交供应商无正当理由拒签合同的，

采购单位取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过磋商保证

金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2发出成交通知书后，采购单位无正当理由拒签合同的，向成交供应商退还磋商

保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

8、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表

20

第三章项目说明及工程量清单

21

总说明

工程名称：梁山县岳家大院古建筑保护修缮工程(一期)第1页共1页

1、工程概况：本次修缮保护对象为：岳家大院2号建筑，面积约156平方米；4号建筑，

面积约64平方米；6号建筑，面积约97平方米；整体院落，面积约200平方米。

2、编制依据:

(1)预算文件提供的工程量清单及有关计价要求。

(2)工程施工设计图纸及相关资料。，

(3)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)

(4)《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)

(5)《山东省建设工程工程量清单计价规则》(2011)

(6)《山东省房屋修缮定额2000新配比》、《山东省房屋修缮定额2008》、《山东省仿

古定额2008》、《山东省建筑工程消耗量定额济宁市价目表》(2016)及相应计算规则、规范、

技术资料。

(8)建设项目相关的标准、规范、技术资料。

(9)工程类别判断依据及工程类别：根据招标文件要求按照IH类。

(10)人工工日单价、施工机械台班单价按工程造价管理机构现行规定计算。人工工日单

价按省发布的综合工日单价95元/工日计算。材料价格采用参照市场价格确定。

(11)费用计算中各项费率按工程造价管理机构现行规定计算。参照2016年发布的营改增

文件。

22

招标工程量清单

23

分部分项工程量清单与计价表

工程名称：2号单体标段：梁山县岳家大院古建筑保护修缮工程（一期）第1页共4页

金额（元）

项目名称计量单工程数

序号项目编码

项目特征位量综合单价合价其中：暂估价

土石方工程

1010101001001平整场地m275

拆除地面垫层

1.类别:拆除垫层

2010101002001m37.2

2.挖土平均厚度:20cm

3.运距：5km

渣土及拆除垃圾清理

3AB001m330.559

1.:运距5km

屋面工程

瓦屋面

1.瓦品种、规格：2#小青瓦

2.瓦面形式:仰合瓦屋面

4010701001001m285.59

3.拆除部位:瓦面、无陡板脊、灰