预防自然灾害应急预案

《预防自然灾害应急预案》

为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，

建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造

成的损失，确保泛博师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，

特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进

行救助的紧急行动方案。本预案合用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴

雨（雪）等因素而造成学校校舍崩塌、校园淹没、道路阻塞等情况的

应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

组长：万季权

副组长：鱼小龙曹永红段英俊

成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军

何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平

杨超任云杨荣

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保

护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处

So

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3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自

然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主，常抓不懈。时常宣传自然灾害事故的预防知识，

提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有

效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然

灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，

依法追究责任。

3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、

物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速

反应，及时高效地做好处置工作。

五、自然灾害事故的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防

自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定期开展专项督查

检查，发现问题及时采取整改措施。

2、时常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建造开展自查，

发现问题，及时消除安仝隐患。

3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

5、不乱拉乱接暂时路线，不违章使用电器，严格控制易燃易爆

物品的使用及管理。

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6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定住手教学活动，请家

长配合接送学生上下学。

六、自然灾害事故的报告

1、在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并且

设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做

到按程序逐级报告，并且以最快的通信方式报告有关部门，确保信息

畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利

向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或者上级

政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的

情况。

七、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急

预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处

置事件，确保师生的安全。

1、学校发紧急撤离、集中信号。

2、学校即将住手一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。

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自然灾害事故特殊是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，

疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，赋予有关责任人相

应处分。

第二篇：预防自然灾害应急预案为更好地贯彻执行“安全第一，

常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好本系统防自

然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学

校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。

一、编制目的

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增

强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本

领，切实保护泛博师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

二、编制依据

根据《中小学公共安全教育指导纲要》、省、市、县（市、区）

自然灾害事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，制

定自然灾害事件应急疏散预案。

三、合用范围：

本预案合用于学校各部门及全体师生应对突发自然灾害事件的

应急处理。

四、工作原则

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负

责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的

应对自然灾害工作。

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五、启动条件

学校周边地区和校园内发生或者可能发生突发自然灾害事件需

要疏散时，即将启动本预案。第六条组织机构及职责

学校成立突发自然灾害事件工作领导小组（以下简称领导小组。

应急状态下，转为应急疏散指挥部）全面负责学校应急突发自然灾害

工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、

善后工作组等。

（一）预防自然灾害应急工作领导小组：

组

长（应急疏散总指挥）：

王忠利

副组长（应急疏散副总指挥）：王家才

成

员：刘景国

黄敬科

楚立光

各班主任领导小组下设办公室，姜海涛兼任办公室主任。领导小

组下设的办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作

组负责人及组成人员，视本学校情况自行确定。应急疏散总指挥不在

位时，副总指挥代行总指挥职责。

（二）疏散引导组：

组

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长：王家才

副组长：楚立光

成

员：各班主任

（三）

抢险救护组：队

长：刘景国副队长：宿月友

成员：钟贵文

各班主任

（四）后勤保障组：队

长：王忠利副队长：楚立光成

员：各班主任

（五）善后工作组：队

长：王忠利副队长：王家才

成

员：刘景国

黄敬科

楚立光

善后工作组职责。负责要去演练的善后工作。

一、领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急

预案，领导部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急

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谨防，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握台风、暴雨、地震等灾害预警信号，预防

和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食

堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问

题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生摹拟

预防演练。

二、领导小组下设各组职责：

（一）办公室职责：

L承担领导小组的日常事务2制定（修订）学校应急疏散预案、

应急疏散演练方案和工作程序⑶协调各工作组之间的工作；4.负责组

织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练;5.安排应急期间的值班工

作;6.完成领导小组交办的其他工作。

（二）疏散引导组职责：

L负责组织师生快速、安全、有序疏散；

2.结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏

散平面图、各班级疏散路线等；

3.做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。

（三）抢险救护组职责：

L第一时间组织实施刍救互救，抢救遇险师生；

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2.视情抢救重要财产、重要档案等；

3,负责轻伤员暂时救治、联系急救中心抢救伤员；

4,负责预防次生灾害的发生。

（四）后勤保障组职责：

1.负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；

2.妥善安排学生生活保障等工作；

3.尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

4.及时调度应急物资和资金；

5.协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。

（五）善后工作组职责：

1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；

2,妥善处理伤亡师生的善后工作。

第七条健全制度，明确责任

建立健全包括应急知识宣传、日常值班、应急自然事件疏散演练

等各项规章制度，落实应急疏散岗位责任制，做到分工明确、责任到

人。制订不同时间和条件下的应急自然灾害疏散程序。

第八条应急自然灾害疏散准备

1.利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使全体师生熟悉应

急疏散预案，掌握应急避险技能。

2•领导小组成员按照职责分工做好各项应急疏散准备工作。制定

安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。

3.在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设

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立疏散指示标识等。

4.明确各教室、各班级、各学生小组的具体负责人，熟知应急疏

散场地（避险场所）、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各

类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。

5.残疾学生要安排专人负责。第九条应急疏散反应

1、当突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调

师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。

2、域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散转移时，应采

取必要的防护、救护措施。

3.抢险救护组应即将组织开展自救互救，组织校区内搜救工作，

并对需要救治的伤病员组织现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救

援。

4.后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能；

协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资

和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理，维护应急疏散秩

序。

5.善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；

妥善处理伤亡师的善后工作。

6.应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复

正常的学校秩序。第十条责任与奖惩

应急疏散工作实行校长负责制和责任追究制，建立奖惩制度。

第十一条预案的演练、培训与管理

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根据本预案，制定应对自然灾害疏散演练方案，定期开展应

应对自然灾害疏演练;加强对师生的应应对自然灾害疏知识和技

能的培训，培养其安全防范意识和应急应对自然灾害处置能力；根据

实际情况变化，及时修订本预案。

（一）防灾应急方案

1、全校三百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校

贵重物品工作，显得尤其重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

2、接到上级指令或者天气监测预报系统、预警信号，需要停课,

则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及

家长，即将采取措施停课放假。

3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联

系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

4、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗

外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

5、各处（室）、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老

师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

6、发生破坏性灾害时，即将做好抗灾自救工作，发扬艰难奋斗、

自力更生精神，开展自救活动。

7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在

校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

8、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快

恢复正常。

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第三篇：学校预防自然灾害应急预案资阳市乐至机电职业技术学

校

为更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”

的防灾方针，共同做好本系统防自然灾害工作，切实维护学校正常的

教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实

际，制定本预案。

一、指导思想

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增

强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本

领，切实保护泛博师生的人生安全，减少由于自然灾害带来的财产损

失。

二、领导机构

为进一步加强预防自然灾害的能力，学校成立预防自然灾害应急

工作领导小组：

组长：黄靖文

副组长：孙超张朕

成员：各科室负责人

和班班主任老师

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急

预案，领导部署校园冰雹、暴雨、寒冷、地震来临前的应急谨防，做

好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

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2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握冰雹、暴雨、地震等灾害预警信号，预防

和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、配电房、消

防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时

向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生摹拟

预防演练。

四、防灾应急方案

1、接到上级指令或者天气监测预报系统、预警信号，需要停课,

则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及

家长，即将采取措施停课放假。

2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联

系，在接到狂风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

3、如遇突发灾害，必须首先做好师生安全疏散撤离。

4、在发生灾害时，后勤人员即将切断电源，检查和加固窗外的

悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人。防止衍生事

故发生。

5、发生破坏性灾害时，即将做好抗灾自救工作，发扬艰难奋斗、

自力更生精神，开展自救活动，在保证人身安全的前提下保护好学校

贵重物品。

6、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在

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校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

7、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快

恢复正常。

第四篇：预防自然灾害应急预案（推荐）温堡乡中心小学预防自

然灾害（气象）应急预案

一、指导思想

和工作原则

（一）制定目的

为了有效防范、处置因灾害性气侯带来的各种自然灾害，最大限

度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产安全，维护教育教

学秩序稳定，确保教育事业的可持续发展，依据有关法律法规，结合

我校实际，制定本预案。

（二）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防

御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，

认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。在当地政府统一领导下开展气象灾害

的防范和处置工作，学校主要领导负总责。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启

动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，

组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

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（一）领导小组

学校设立谨防气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导

小组），负责指导组织学校防灾害性天气险情处置工作。

组长：校长（马龙）副组长：副校长（徐帆）教导主任（曹旺虎）

总务主任（刘旭普）组员：马旭艳杜调调曹秀霞文媛柳涛万泉刘小芳

吴珍淑陈婷婷（以及各位非班主任）

（二）主要职责

1、日常工作职责

（1）制定切合本校实际的谨防气象灾害应急预案，分工明确，

责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通

告。⑵力口强对学校师生防灾知识宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、

黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特殊

提醒师生往返途中注意安全，提高泛博师生防范灾害的意识和能力。

（3）加强检查和做好防范工作，时常保持校园道路、排水设施畅通，

对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学

校的基建和修筑工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空

调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏

等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，

对浮现的险情及时上报。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。（4）

加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、微机房、

实验室、锅炉房进行严格管理，特殊注意化学药品的安全存放，切实

做好防水防潮工作。

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2、应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、

有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）灾害分级

气象灾害是指。暴雨、高温、寒流、大雾、雷电、大风、冰雹、

雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特殊重大灾害（i

级）、重大灾害（ii级）、较大灾害（出级）、普通灾害（iv级）四级。

气象灾害等级根据防汛温和象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

1、有危（wei）险房屋、围墙或者地处易发生山体滑坡等灾害隐

患的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾

检查，发现有安全问题及时处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组

应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针

对可能浮现的灾害，研究谨防对策，明确谨防重点，及时向师生发布

信息。加强对灾害隐患部位巡查，必要时采取预警、转移师生和财产

等措施。

（三）应急响应

1、普通气象灾害（iv级）学校防灾工作领导小组要加强对灾情

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的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能

力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（迨级）学校防灾工作领导小组根据汛情、雪

灾等情况，及时制定预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相

关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好谨防

工作。

3、重特大气象灾害（i、ii级）学校防灾工作领导小组要坚守

岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度，主

要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话24小时开机，确保通

信畅通，若有异常情况应及时向县教体局和当地政府汇报，浮现重大

灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建

筑工地即将停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建造模板，

确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减

少损失，避免学校工地事故的发生；按照上级要求，组织抢险小组待

命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，

以确保师生生命和财产安全。

4、灾害来临前应激反应

（1）灾害信号由气象台发布，学校依据区、县电视台或者有关

通知的灾害信息做出反应。

（2）黄色灾害信号的应急工作

a、总务处布置检查所有建造物、设施设备，做好防淋、防浸的

各项工作，检查及排通校内的排水设施。

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b、学生住手在室外活动，学校要求班主任催促学生返回室内，

教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日教师到班检查学生纪律、

考勤。

C、学生上学或者放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。

（3）红色灾害信号的应急工作a、继续做好黄色灾害信号的应

急工作。b、学校内所有人员暂停一切户外活动和作业。c、学校组织

好低洼易浸物资的转移或者保护。

（4）黑色灾害信号的应急工作

a、学校做好校产的保护工作，根据灾情做好校园排涝工作；做

好师生的管理工作；宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排

的通知。

b、生留在课室内密切留意天气的情况，班主任到班管理并安抚

学生情绪、照应学生安全。

c、黑色灾害信号发布后，师生应留在家中或者学校不要外出，

校内的师生要到情况适宜才干回家。

d、如果学生处于往返学校的途中，应即将就近找安全地方避灾，

电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。

e、班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长联

系，明确其去向。

f、各班、各宿舍、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任

范围内人员与物资的安全保护工作，学校对造成损失的情况做出评

估。

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（5）灾害警报解除后，各学校要即将上报人员与物资的情况。

四、应急保障

（一）通信与信息保障

学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手

机、值班电话24小时开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息

的获取和传递。

（-）应急队伍保障组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学

校抢险救灾工作的人力保障。

（三）治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

（四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防

疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

（五）加强谨防气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能

力。

五、善后工作

（一）学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县教体局和

当地政府报告灾情损失情况，县教体局一方面及时派人分片到各地各

校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全县教育系

统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

（二）抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。及时请当地防疫

部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情

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的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、

自行车棚等，及时提出整改方案，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正

常的教育教学秩序。

（三）及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关

部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保

不使一位学生因家庭受灾而失学。

（四）抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时

进行