中医院保洁服务项目招标文件

嶂州市中医院保洁服务采购项目

目录

第一部分招标公告

第二部分投标须知

第三部分招标项目范围及要求

第四部分评标办法

第五部分合同文本

第六部分投标文件格式

第七部分项目验收

第一部分招标公告

（政府采购2021-21）

根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第87号令《政府采购货物和服务招标

投标管理办法》等法律规定，竦州市公共资源交易中心受蛛州市中医院委托，对竦州市

中医院保洁服务采购项目进行公开招标采购，现将有关事项公告如下：

一、采购代理机构：嫌州市公共资源交易中心

二、采购人：竦州市中医院

三、采购项目：嫌州市中医院保洁服务采购项目

四、采购内容：

序号采购内容数量最高限价技术要求

竦州市中医院保洁服务采详见招标文件第三部

12年684万元

购项目分

五、采购方式：公开招标

六、投标资格：

1.符合政府采购法第二十二条的要求：

2.有本采购项目相应的经营范围和资格；

3.有独立承担民事责任、有履行合同所需的设备和专业技术能力的法人企业；

4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及不良行为记录;

5.谢绝联合体投标。

七、招标文件获取

1.本项目招标文件采用网上下载方式发布，符合投标人资格条件的供应商请在浙江

政府采购网（sdf.lkj//）获取并下载招标文件。

2.招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网并下载。

3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招

标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）

起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

八、投标截止时间及地点：2021年9月16日上午09:30:00时整之前将电子投标

文件上传到“政采云”平台，并于2021年9月16日上午09:30:00时整前，将以介质

（U盘）存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，送交到，逾期送达不

予接收。当终止电子化开标评标程序，而采用纸质投标文件线下评审程序时，投标人在

递交投标文件截止时间前没有提交纸质投标文件的，该投标视同投标无效处理。如本项

目电子化开评标成功的，则退还投标人的纸质投标文件。

九、投标保证金：

无

十、业务咨询：

十一、开标时间及地点：2021年9月16日上午09:30:00在II廉州市公共资源交易

中心（官河南路699号国际会展中心北楼三楼）开标。

开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”

功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用纸质投标

文件进行线下评标。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在2021年9月16

日上午09:30:00前提供纸质投标文件的，视为投标人放弃投标。

十二、投标说明

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担

投标一切费用。

2.标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入

库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造

成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3.投标文件制作：

3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。

供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云

平台技术支持热线咨询，联系方式：

3.2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请

供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。(下载网址：

sdf.lkj//sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.

html)

4.以U盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政采云平台项目

采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

5.本项目投标人仍应准备纸质投标文件。当电子评标无法正常进行时，即转为

线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提供纸质文件而导致该供应商作为投标

无效处理等后果由供应商自行承当。

竦州市公共资源交易中心

2021年8月27日

第二部分投标须知

一、投标须知前附表

序号项目编例内容

1概况项目名称：竦州市中医院保洁服务采购项目

投标人应准备电子投标文件、纸质备份投标文件：

(1)供应商于“政采云”上提供电子投标文件。

2投标文件

(2)以U盘等介质存储的数据电文形式提供的备份电子投标文件1份。

(3)备份纸质投标文件：技术资信文件正本一份；报价文件正本一份。

3投标有效期投标截止时间后90天。

4保证金无

供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日

或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的，以公

5质疑与澄清

告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理

机构提出质疑。

投标文件送达时间:2021年9月16日上午09:30:00前；

6

时间和地点地址：。

7投标截止时间2021年9月16日上午09:30:00止。

8现场踏勘投标人可对采购人医院实际情况进行现场勘察，了解项目服务现场情况。

时间:2021年9月16日上午09:30:00整。

9开标

地点：。

小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企

业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，

或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用

10支持中小企业

该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货

物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业

依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

小微企业应按照采购文件格式13要求提供《中小企业声明函》。

对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项

目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将

对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者

多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微

企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对

联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间

存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体

视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）

规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（格式14）的残疾人福利

性单位视同小微企业；

符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68

号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆

生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。

中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给

大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

信用信息查询渠道及截止时间：项目评审组织人员将通过“信用中国”网

站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。

投标人信用信信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投

11

息事项标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。

信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件

当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将

被拒绝。

二、总则

本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投

标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）和相关政策法规组织和实施。

1.适用范围

本招标文件仅适用本次招标范围内的招标内容。

2.定义

招标文件中下列术语应解释为：

（1）“采购人”系竦州市中医院。

（2）“采购代理机构”系指受竦州市中医院委托招标采购本次项目的噪州市公共资

源交易中心。

（3）“投标人”系指向采购人依法获取招标文件、并向采购人提交投标文件的供应

商。

（4）“辅助服务”系指《合同文本》中规定由卖方承担的货物的提供、运输、安装、

调试、技术指导、培训以及其他卖方承诺的类似义务。

（5）“卖方”系指中标并向采购人提供货物和安装、售后等服务的投标人。

3.合格的投标人

（1）符合中国政府采购法第二十二条的资格条件要求；

（2）有本采购项目相应的经营范围和资格，有独立承担民事责任、履行合同能力

的独立法人企业；

（3）本次招标不允许联合体投标；

（4）未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的投标人；投标人在参加

本次投标活动的前三年内，无经相关部门处理过的重大违法纪录；

（5）投标人必须对招标范围内全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行

投标。

（6）投标人应遵守有关的国家法律和法规，具有良好的信誉和商业道德；

（7）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；

（8）中标方承诺不转包、不分包本项目。

4.招标方式

（1）本次招标采用公开招标方式进行。

（2）如本标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人按有

关规定实施。

5.投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购

人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

三、招标文件

（-）招标文件构成

1.招标文件用以阐明采购人所需要的信息系统及其辅助服务、招标投标程序和合

同条款。招标文件由以下部分组成：

（1）《招标公告》

（2）《投标须知》

（3）《采购需求》

（4）《评标办法》

（5）《合同文本》

（6）《投标文件格式》

2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标

人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实

质性响应，则投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。

（二）招标文件的质疑和澄清

任何要求对招标文件进行质疑或澄清的投标人,均应在规定的质疑时间以前，按《投

标须知前附表》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章和法定代表人签字）通

知招标采购单位。对收到的澄清或质疑要求，招标采购单位将以书面形式予以答复，答

复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

（三）招标文件的修改

1.在投标截止时间前规定时间内，招标采购单位有权修改招标文件，修改的文件

内容作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。

2.对招标文件的修改，招标采购单位将修改内容（补充文件）以更正公告或其他

公告的方式在浙江政府采购网站sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/予以公告，并以书面

形式通知投标人。

3.为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购代理机构

可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的补充文件中予以明

确，没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。

四、投标文件的编制

（一）投标的语言及计量单位

1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均

应使用中文。

2.除招标文件中有特殊规定外，投标文件中的计量单位一律使用中国法定计量单

位。

（二）投标文件的构成、编排和装订

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,按技术资信部分需要提供的资料做

好目录。投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件由技术资

信部分和价格部分两部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章

（以下要求提供的复印件均需加盖投标人公章）。

技术资信部分

1.资信部分

（1）投标函（见投标文件格式）；

（2）法定代表人授权委托书、法定代表人和授权委托人身份证复印件（见投标文

件格式）；

（3）营业执照副本（复印件加盖公章）；

（4）投标人情况介绍（见投标文件格式）；

（5）供应商市场行为信誉情况承诺书；

（6）商务条款响应表（见投标文件格式）；

（7）同类项目业绩：2018年1月1日以来投标单位承接的浙江省内二甲及以上医

院保洁项目业绩。（见投标文件格式类同项目业绩实施情况一览表，提供合同和发票复

印件、用户联系方式）；

（8）投标人承诺给予用户的其他优惠条件（可选，如有则提供）。

2.投标人资质证明材料（可选，如有则提供）：

（1）投标人的信誉、荣誉证书；

（2）投标人企业信用方面的认证证书；

（3）投标人产品质量管理、环保、节能等方面的认证证书；

（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（5）投标人认为需要提供的投标评标有关的其他资料。

3.技术部分

（1）购买第三方责任险证明材料；

（2）项目负责人及实施人员一览表；

（3）项目服务方案；

（4）服务响应偏离表；

（5）物资配置；（包括设备、工具、消耗材料等）

（6）垃圾分类方案；

（7）应急预案；

（8）实质性优惠承诺及合理化建议；

（9）投标人需要说明的其他文件和说明；

（10）投标人认为投标评标中需要提供的其他资料和说明。

价格部分

1.开标一览表（见附件）

2.投标报价明细表（见附件）

3.小微企业声明函及证明资料（如有，见投标文件格式）

4.残疾人福利性单位声明函（如有，见投标文件格式）

5.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

投标人应当对投标文件按技术资信部分、价格部分分别装订成册，按下述五5.1

的要求密封和标记。装订后的投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。

法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或其授权委托人

签名并加盖单位公章。

（三）投标函

投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。

（四）投标报价

1.投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写开标一览表和投标报价明细表。

2.投标人应在各自技术商务占优势的基础上并充分考虑项目的重要性，提供对招

标人最优惠的投标报价（所有投标价均以人民币报价）。

3.开标一览表（报价表）上的价格应包括人员工资、各种社会保险、人员食宿、

回收品堆放场地与交通、办公费、利润、税金等所需的各种费用及完成招标项目所需的

所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。

（1）招标人不接受任何选择报价，对每一种货物或服务只允许一个报价。

（2）招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认

为最合适的条款、条件签订合同的权利。

（3）投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以

变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

（4）最低报价不能作为中标的唯一保证。

（5）整个项目最高限价为684万元；

（五）投标货币

投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。

（六）投标有效期

1.投标文件应从投标截止时间起，在《投标须知前附表》中规定的投标有效期内

有效。投标有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可书面征求投标人是否同意

延长投标有效期。

（七）投标文件的式样和签署

1.投标人应准备壹份正本。

2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，密封处由投标人的法定代表人或

法定代表人授权委托人签字和加盖单位公章。如果是由法定代表人授权代表签署投标文

件，则必须按招标文件提供的格式出具的《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中。

投标文件中凡有涂改之处，都应由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字和

盖章。

（八）投标文件的形式和效力

8.1投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为以介质存储的数

据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件。

8.2电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标

文件要求制作、加密并递交。

8.3以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应

商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。

8.4纸质备份投标文件按投标文件的组成编制。

9.5投标文件的效力

投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的

备份投标文件、纸质备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文

件自动失效。

投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、

响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备

份投标、响应文件自动失效。

五、投标文件的递交

（-）投标文件的密封和标记

1.投标文件按技术资信文件、价格文件分别密封包装。在密封处由法定代表人或

法定代表人授权委托人签字并加盖公章。

2.密封包装均应：

标明《投标须知前附表》中注明的投标文件送达地址和机构的名称；

标明招标项目名称和招标编号；

注明“在开标时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样；

注明投标人名称；

封口处加盖投标人公章。

3.如果未按上述要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责，并按

无效投标处理。

（-）投标截止时间

1.投标人必须在《投标须知前附表》规定的投标截止时间前将投标文件送达指定

地点。

2.在采购人按招标文件规定酌情延长投标截止期的情况下，采购人和投标人受投

标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

3.在投标截止时间后送达的任何投标文件，采购人将拒绝接收。

（三）投标文件的修改和撤回

1.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但修改或撤回的书面

通知必须在规定的投标截止期之前送达采购人。

2.投标人的修改或撤回通知书应按《投标须知》规定密封、标记和发送，并应在

内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。

3.投标截止后，投标人不得修改或撤回其投标。

（四）无效投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1.在投标截止时间以后送达的投标文件；

2.投标人的投标资格不满足国家有关规定和招标文件的要求；

3.投标文件没有投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字、投标文件应

盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂

改的；

4.投标文件载明的招标项目合同期或服务期少于招标文件规定期限的；

5.投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；

6.投标报价超出预算，采购人无法接受的；

7.投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

8.附有采购人不能接受的条款；

9.与招标文件有重大偏离的投标文件；

10.不满足招标文件规定的实质性要求的；

11.另有规定属无效投标文件的。

六、开标与评标

（一）开标

1.招标采购单位将按《投标须知》中规定的时间和地点组织公开开标。

2.开标时，招标采购单位将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知以及招标

采购单位认为合适的其他内容。

3.按招标文件规定提交了“撤回”通知的投标文件将不予启封。撤回的投标文件

将原封退回投标人。

4.在开标时没有启封和读出的投标文件（包括修改书）在评标时将不予考虑；

5.招标采购单位将对开标过程进行记录，开标记录包括按上述规定在开标时宣读的

全部内容。

6.电子招投标开标及评审程序

（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能

对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

（2）评标委员会对资格和技术响应文件进行评审；

（3）在系统上公开资格和技术评审结果；

（4）在系统上公开报价开标情况；评标委员会对报价情况进行评审；

（5）在系统上公布评审结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操

作。

（二）评标

1.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其

中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

2.评标委员会负责对投标人资格的最终审定。

3.评标的方式:本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

4.评标程序

形式审查

评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进

行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权

对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）各投标人的技术资信得分按照评委会成员的独立有效评分结果汇总计算算术

平均分，指定专人进行计算复核。

（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商

务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评

标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（三）投标文件的审查

1.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件

的要求。实质上响应是指投标文件最大限度地响应招标文件的条款、条件和规格要求,

没有重大偏离或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应

性，而不寻求外部的证据。

2.对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范，采购人可

以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。

3.如有标的参数须重点关注，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏

离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

4.投标文件中如果有计算上或累加上的算术错误，将按以下方法进行修正，投标

人应接受并确认这种修正，否则其投标将被拒绝：

（1）如果单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价；

（2）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项目报价明细表内

容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（3）如果用数字表示的数值和用文字表示的数值不一致，应以文字表示的数值为

准；

（4）上述的算术修正如对采购人造成影响和损害的由投标人承担相应责任。

（四）投标文件的澄清

1.为有助于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投

标文件中的有关问题进行澄清。投标人应按照采购人通知的时间和地点委派授权代表向

评标委员会作出说明或答复。

2.投标人对澄清问题的说明或答复，必要时还应以书面形式提交给采购人，并应

由投标人授权代表签字和加盖投标人公章。

3.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

4.投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。

（五）投标文件的评价与比较

1.评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

2.评标委员会根据招标文件中规定的评标方法进行评标，并向采购人提交书面评

标报告和推荐中标候选人。

（六）评标的有关要求

1.评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建

议等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

2.投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定

的活动，都可能导致其投标被拒绝。

3.采购人和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。

（七）本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的,

按以下情况处理：

1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，招标采购单位将开启所有投标人递

交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，

以完成开标，电子投标文件自动失效。

2若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，招标采购单位将开启

所有投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以介质存储的数

据电文形式的备份投标文件自动失效。

3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子

交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形

消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。

（八）最终审查

1.评标结束后，采购人将对进入候选的投标人进行最终审查。最终审查的主要内

容是：投标人履行合同的能力、价格的合理性等。

2.最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。

3.采购人在对投标人进行最终审查后，确定预中标人。预中标人是得分最高并通

过最终审查的投标人。

4.中标条件

（1）投标文件符合招标文件要求；

（2）投标人有很好的执行合同的能力；

（3）投标人能够提供质量技术、商务、价格占综合优势的货物和服务。

七、授予合同

（-）合同授予标准

除了《投标须知》规定的情况之外，采购人将根据评标委员会的授标建议，把合同

授予实质上响应招标文件要求并且能够完全履行合同义务的投标人。

1.得分排名第一的中标候选人为预中标人。

2.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在

影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出

的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（二）中标和未中标通知

1.招标人在投标有效期内根据定标结果，对中标结果在指定媒体上进行公告，公

告期1个工作日。

2.采购人将通过《浙江政府采购网》发布中标公告，通知其他未中标的投标人。

3.所有在开标会上启封并唱出的投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，采购

人均不退回投标文件。

（三）签订合同

1.中标人在收到《中标通知书》后，按照《中标通知书》中规定的时间期限与采

购人签订合同。

2.如中标人不按上述规定与采购人签订合同的，则采购人将取消原中标决定。在

此情况下，采购人可将该标授予下一个中标候选人或者重新招标。

（四）诚实信用

1.投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈

或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影

响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程

或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递

交投标文件之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获

得的权益。

2.如果采购人有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严

重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或中标无效。

3.如果中标人没有按照招标文件和中标通知书的规定签订合同，报竦州市政府采

购监督管理部门按照政府采购的有关规定进行处理。

第三部分招标项目范围及要求

采购项目简要说明：本项目服务期限2021年9月15日-2023年9月14日。招标

控制人数为95人，人均次费用标准3000元/月/人，按实结算。

一、服务内容

负责医院范围内所有公共场所、建筑物内的卫生保洁、勤杂服务、运送服务、电梯

运行服务、废品回收等工作，在合同期内按照医院工作需要，满足医院院感要求，保障

医院日常工作正常运行。具体服务工作内容：

1.要求病区严格按卫生标准提供24小时的室内外清洁服务、护工勤杂服务，并

针对特殊情况，制定勤杂工防止交叉感染、消毒隔离制度和病区工作所要求的工作标

准、流程。

2.全院公共场所的卫生保洁服务和病区大楼内的排水疏通。

3.保洁区域内天花板、空调风口、灯罩定期清洗，保持清洁。

4.按医院要求及时将垃圾（包括医疗垃圾）运送至指定地点。负责及时清理回收

医院各科日常消耗的药品、包装物品及其它经医院认可后的可回收废品，及时整理回收

病区内无主可回收物品。

5.及时领发各科工作所需物资、及时准确运送各类会诊单、标本及病区药品。

6.24小时为医院急诊区域、病区提供运送服务及夜间主要干道的保洁及突发事件

后的清洁，维持医院夜间正常运行。

7.预防与灭治白蚁、消杀老鼠、嶂螂、蚊子、苍蝇等“四害”及通接上级部门的

各项检查。

8.须及时提供足够的清卫工具及材料、保洁用清洁剂、洗涤剂、垃圾袋等相关易

耗品（医疗废品收集包装的废物桶、利器盒、黄色医疗垃圾收集袋由医院负责统一提供

除外），及时更换破损清卫设施（包括所有公共场所、病区所需的垃圾桶）。

9.医院所有突发事件如：风、雨、雪等自然灾害；用房、设备等故障急情；迎接

考评、检查等专项活动，免费负责突击清卫、抬送抢险，保证医院正常运行。

二、总体要求与相关区域卫生标准

（-）日常管理要求

1.以服务区域内卫生保洁、勤杂服务、运送服务、电梯运行服务、废品回收为主

要管理内容。

2.服务时间：提供24小时的后勤服务值班调度，维持医院正常工作的担架、运

送服务及处理突发事件的所需服务。ICU、手术室、急诊科24小时保洁；病区早上6：

00到晚上7：30;门诊、医技、公共场所清洁时间原则上按排在医院正常上班时间前

后，上班时间保洁以不影响医疗工作为要求作安排；暂定医用专用电梯一台，早上6：

00到晚上9：00o

3.中标方必须认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系实施管理，做好

院内的清卫、勤杂、运送等工作，每日进行检查，发现问题及时整改。

4.中标方对员工各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时口头或书

面通知整改。

5.中标方应定期对上岗人员进行职业道德教育和职业技能培训，教育其端正服务

态度，提高服务质量，遵守院方的各项规章制度及工作规范，维护医院形象，尊重病人

及其家属，服从所在科室主任、护士长领导。对不遵守劳动纪律、被病人投诉、索取、

收受病人钱物的员工，经查实后酌情处理，情节严重的医院有权辞退。

6.中标方应对所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。医院方根据

保健科卫生考核及护理部对后勤服务人员及卫生保洁的满意率作为考核依据。

7.中标方在医院的所有应急和重大事件中，应积极配合院方采取相应的措施并负

责突击清卫、抬送抢险等措施，保证医院正常运行。医院所有突发事件如：风、雨、

雪等自然灾害；用房、设备等故障急情；迎接考评、检查等专项活动；疫情防控；等

级医院评审。

8.加强能源和用水管理，节约公用场所用水用电，无长明灯、长流水。对发现供

电、给排水设施损坏及时报修。

9.医院不安排上岗人员的住宿。

10.中标方应依法用人，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规

定应支付的各项费用。承担体检、培训、服装费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计

划生育证明等有关证件。

（二）院感要求

医院是各种病原体大量存在的地方，极易造成交叉感染，清洁卫生工作是控制医

院感染的基础，根据《医疗机构消毒技术规范》WS/T367-2012、《医疗机构环境表面

清洁与消毒管理规范》WS/T512-2016,医院保洁应做到如下要求：

1.严格遵守消毒隔离制度，保洁人员必须掌握由洁到污的清洁程序，严禁跨区操

作，以免造成医院内的交叉感染。

2.配备温度可达85℃的洗衣机1-2台，使用后的抹布、地巾集中机械清洗，A0

值＞600（80℃,10分钟）。

3.每个病区配备有正规的洁具车，可分类放置清洁和污染毛巾、地巾等各种清洁

工具。

4.配备足够数量的微细纤维材料的布巾和地巾，一用一消毒。

5.清洁工具分区使用，实行颜色标记，病区使用脱卸式拖把，做到一室一拖把头。

6.清洁病房或诊疗区域时，应有序进行，有多名患者共同居住的病房，应遵循清

洁单元化操作，即一床一桌一巾。

7.对所有的保洁人员开展上岗培训和定期培训，培训内容包括医院感染预防的基

本知识与基本技能（院感科一年组织两次，其余由保洁公司自行组织培训考核，并有记

录），人人掌握七步洗手法及消毒液浓度配置方法、地面呕吐物的处理要求等院感相关

知识。

8.医疗废物包装袋只能用于医疗废物的包装，不得挪作它用。

9.每个月对保洁工作相关院感内容进行自查，自查结果上交院感科保存。

三、人员配置及要求

中标方应针对医院实际现状及服务要求,根据自身业务胜任能力拟订配备员工人数,

医院规定中标方人员配备数量最低不少于80人，最高不超过95人，中标方负责提供

承包项目各岗位人员配备清单。

项目经理（即项目负责人）1人：（总管所有本次招标的保洁、勤杂、运送等范围

内的所有管理事务，负责与医院沟通协调），项目经理须具有物业管理项目经理岗位资

格证书，为投标人在职职工，经理本人须常驻医院。

保洁主管1人；杂务主管1人。

保洁员年龄：原则上女职工不超过55周岁，男职工不超过60周岁（有工作经验的

适合放宽）。

陪护人员：根据院内需求配备相应陪护人员，陪护人员应持有上岗证、健康证。（此

人员不包含在保洁配置95人内）。

注：保洁和陪护人员必须掌握院感知识、急救知识和消防知识。（通过医院院感

知识、急救知识和消防知识考核，考核后按比例发放，从保洁费用中提取200元每人/

月，作为考核奖励具体另签协议），不作为基本工资。

四、相关区域卫生标准

（一）大厅（病房）

1.操作要求：

⑴配专人每天上午班前及下午两次重点清理大厅或病房。

⑵每天对大厅或病房地面进行循环拖抹、推尘、吸尘。

⑶用长柄刷沾清洁剂除地面污渍，用湿扫把清扫大厅或病房地面垃圾，后用拖把拖

干净地面。

⑷用湿毛巾拧干后，擦抹大厅或病房门窗框、柜子、病床、指标牌、防火门、消防

检柜、内墙面等设施。

⑸清倒立式垃圾筒，洗净后放回原处。

⑹出入口的台阶每周用水枪配清洁剂冲刷一次。

⑺用干毛巾擦拭玻璃门、窗，并每周清刮一次。每周对病历夹、病历车、治疗车彻

底清洁。

⑻地面大理石每季保养一次，PVC塑胶地板胶进行打蜡和维护每季保养一次。

⑼每月擦抹灯具、空调风口、烟感器、消防指示灯一次。

⑩遇下雨天，要在大厅进出口处放置踏垫，铺上防湿地毯，以防将雨水带进大楼，

并树立“小心防滑”的告示牌和增加拖擦次数，以防滑跤。

（11）每季用干毛巾擦灯具一次，清扫天花板一次。

2.卫生标准：

⑴保持地面无脚印、无污渍、无痰迹。大厅或病房内立式烟缸，保持干净，无烟灰

迹、痰迹。

⑵大厅或病房内的其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯具等保持光亮

整洁，无灰尘。天花板、空调出风口保持干净、整洁，无积灰、无霉斑、无蛛网。

⑶玻璃门无手印及灰尘，保持干净、光亮、完好无损。

⑷病床、设备带、床头柜、治疗车、病历车、病历爽等保持整洁，无积尘。

3.服务要求：

大厅或病房当值员工在给他人提供一个洁净环境的同时，要保持心情开朗，脸带笑

容，主动问好，工作时不要妨碍他人行走，对病人的提问要耐心地听，详细地回答，并

尽自己力所能及帮他人解决问题。说话、走路、操作要轻，以免影响医务工作人员的工

作及病人的休息。

清洁大厅卫生时员工必须做到：

⑴做到想病人之所想，急病人之所急。

⑵随时关好大厅北门。

⑶面带微笑，让病人或工作人员感觉到你是一位可亲之人。

⑷主动地礼貌地向病人或工作人员问好,让病人或工作人员感觉到你是一位有礼貌

有修养之人。

（二）卫生间

1.操作要求：

⑴每天上、下午上班前分两次重点清理，用进口消毒水进行消毒，并不断巡视，保

持清洁。并保证下水道通畅，如遇堵塞需保洁员疏通、维修、更换。

⑵如条件许可，清洁时，关闭卫生间，暂不让公众使用，但必须放置告示牌，打开

窗户通风。

⑶用水冲洗大小便器，并用夹子夹出小便器内烟头等杂物。

⑷用厕所刷沾洁厕精洗刷大小便器，然后用清水冲净。

⑸用湿毛巾和洗洁精擦洗面盆、大理石台面、墙面、门窗。

⑹先将湿毛巾拧干擦镜面、窗玻璃，然后再用干毛巾擦净。

⑺清洗垃圾桶和烟灰缸，并内外擦干。

⑻用湿拖把拖干净地面，然后再用干拖把拖干。

⑼喷适量空气清新剂，小便斗内放樟脑丸，或直接用杀菌清洁剂彻底地对卫生间进

行清洁，就可以不用空气清新剂。

⑩每天循环清洁，主要清理纸篓垃圾、地面垃圾、地面积水和水迹等。

(11)每周抹抽气风口一次，消毒大洗一次。

⑫每月用干毛巾擦灯具一次，清扫天花板一次。

2.卫生标准：

⑴地面无污渍、积水，地漏盖完好。

⑵天花、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网，目视墙壁干净。

⑶座便器尿斗洁净无黄渍，室内无异味、臭味。

⑷卫生洁具做到清洁，无异味。

⑸镜子保持明净，无灰尘、无污痕。

⑹金属器具保持光亮，无浮灰、无锈斑。

⑺卫生用品保证齐全，无破损。

⑻保持卫生间内空气清新。

3.服务要求：

洗手间当值员工以给人们一切方便为宗旨，在保证给人们第一印象“干净”的同时,

还要做到：

⑴面带微笑，有礼貌地向他人问好。

⑵有行李、物件的人或工作人员要主动帮忙安置放好。

⑶有周到的服务行为。

⑷一切用品准备充足，摆放整齐。

⑸和颜悦色回答别人的提问。

⑹他人走时要有送行语，并主动开门。

(三)会议厅

1.操作要求：

⑴按顺序擦拭窗台、窗框、门、扶手。

⑵依次清洁墙面、护墙板、踢脚线。

⑶擦拭茶几、桌子，用吸尘器吸去沙发上的灰尘。

⑷用吸尘器进行地面、地毯吸尘。

⑸喷洒适量的空气清香剂。

⑹检查是否有遗漏处，收拾清洁工具，并关好门。

2.卫生标准：

⑴保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁、无破损。

⑵保持室内墙面、天花板整洁、完好，无污渍、无浮灰、无破损、无蛛网。

⑶保持地面、地毯整洁、完好，无垃圾、无污渍、无破洞。

⑷保持室内各种家具光洁，无灰尘，放置整齐。

⑸保持室内各种灯具整洁、完好，无破损。

⑹保持室内空调出风口干净、整洁，无积灰、无霉斑。

⑺室内各种艺术装饰挂件挂放端正，清洁无损。

⑻定时喷洒空气清香剂，保持室内的空气清新。

（四）楼层、通道、地面

1.要求：

⑴每天循环对各楼层地面拖尘、推尘、吸尘；

⑵每天循环对门、门框、地脚线抹尘一次；

⑶每天循环对电梯轿厢内地面、轿、厅门滑道进行清扫，；

⑷每星期用去污粉对门、地脚线彻底清除一次；

⑸每星期对玻璃清洗一次；

⑹每月对地面清洗一次；

⑺每天对垃圾筒内垃圾清理，筒体每星期清洗一次。

2.卫生标准：

⑴地面目视干净、无污渍、无水渍；

⑵门、门框、地脚线无鞋印、无灰尘；保持电梯轿内清洁，保持电梯轿、厅门滑道

干净无杂物。

⑶垃圾筒内垃圾不高出筒体2/3,四周无散积垃圾，无异味；

⑷走道四脚及踢脚板保持干净，没有垃圾。

⑸安全扶梯台阶保持清洁、无污物、垃圾；扶杆上保持光亮、无积灰；

（五）玻璃门窗清洁

1.操作要求：

玻璃门窗清洁要达到的标准是：玻璃面上无污渍、水渍，清洁后用纸巾擦拭50cm

无灰尘。要达到这个标准，必须有计划进行清洁，以防止尘埃堆积，保持清洁。

⑴先用刀片刮掉玻璃上的污渍。

⑵把浸有玻璃清洁溶液的毛巾裹在玻璃上，然后用适当的力量按在玻璃顶端从上往

下垂直洗抹，污渍较重的地方重点抹。

⑶用玻璃刮刮去玻璃表面的水分，一洗一刮连续进行，当玻璃接近地面时，可以把

刮作横向移动，作业时，注意防止玻璃刮的金属部分刮花玻璃。

⑷用无绒毛巾抹去玻璃框上的水珠。

⑸最后用地拖拖干地面上的污水。

⑹高空作业时，应两人作业并系好安全带，戴好安全帽。

2.卫生标准：

⑴玻璃无灰尘、无水迹，保持干净、光亮。

⑵玻璃上的污斑、手印应及时清除，保持清洁。

⑶要防止玻璃因清洁不当而发毛。

⑷爱护清洁工具，注意保养，不得用损坏的工具擦洗玻璃。

（六）扶梯

⑴用拖把把扶梯擦干净，若拖把拖不到，要用揩布擦干净。

⑵将扶手从上到下擦干净。档杆或玻璃档面，做到无灰尘，手印。

⑶要及时将扶梯四周的墙面及消防器材上的灰尘弹净。

⑷要保持每个楼面的楼梯进出口干净、整洁。

（七）室外场地

⑴清扫地面的灰尘和垃圾；

⑵每星期对室外场地冲洗一次（星期日或7：30前）冲洗后及时扫干净，保证无积

水；

⑶不停地循环地清扫室外场地，保持地面无灰尘、无垃圾、无烟蒂；

⑷所有垃圾集中到总垃圾箱里；

⑸保持室外场地的各类标牌、栏杆、墙面、灯座的清洁；

⑹保持室外场地上的下水道、雨水井干净、畅通。

（A）不锈钢不锈钢制品、电梯轿厢及厅门保洁

保持奖牌、标识牌、宣传栏、雕塑及其他不锈钢制品表面的清洁，使其不受氧化。

作业程序、标准和注意事项如下：

⑴先用兑有中性清洁剂的溶液抹不锈钢表面，然后用无绒毛巾抹净不锈钢表面的

水珠。

⑵置少许不锈钢油于毛巾上，对不锈钢表面进行拭抹，或用喷头直接喷在不锈钢

表面。

⑶然后用无绒干毛巾拭抹。

⑷目视不锈钢表面无污渍，无灰尘，表面光亮，可映出人影。

⑸上不锈钢油不宜太多。

五、后勤服务各分类工作内容

1.病区保洁勤杂服务内容：

⑴每日二次集中供应开水送到床头柜，热情接待病人，铺好备用床，及时提供病

人所需的被服及热水、脸盆、痰盂等生活用品。送热水到床边，满足晨晚间护理的需要。

⑵及时调换病人、值班人员被服、工作服；收回出院病人床上用品等，做好床单位

的终未消毒。按时锁好陪伴椅，收发陪伴用被。

⑶保持病房内床铺整洁、舒适、安全，保证床下只有一双单鞋，一只痰盂，其他

物品全部收拾有序，摆放在固定位置。按规范做好床头的清洁工作及其所用毛巾的消毒

工作。

⑷及时清洁治疗室、护理站及做好病区各类非医疗消毒。夏季收发灭蚊器具及药

片。

⑸负责平时及应急时物品、药品的领用、借调及护士长、值班护士交办的其他临

时性工作。

⑹做好贮藏室的卫生工作及物品的存放、管理。保持贮藏、配餐等辅助房间的卫

生整洁，物品存放整齐，不堆放个人物品，不得在各井道、开水房存放杂物，严禁使用

电饭煲及其他电热器具。

⑺协助护士做好外伤病人的清洁和做好重危病人生活护理，如洗头、洗脚等；每

周检查病人的指甲、胡须等，并帮助进行修剪。

⑻给予无陪病人必要的生活上的协助；做好无主病人的生活照顾。

⑼非探视期间管理病房入口，劝退探视人员。

⑩对发现有碍院容院貌，有违医院规章制度现象，应及时劝阻。

（11）认真做好科室安排的其他工作。

2、手术室保洁勤杂服务：

（人员不少于5名）具体内容根据科室要求，完成科室内保洁、传送等工作任务。

3、ICU保洁勤杂服务：

（人员不少于5名）现具体内容根据科室要求，完成科室内保洁、传送等工作任

务。

4、检验科、口腔科、放射科、病理科、门妇科保洁勤杂服务要求：

根据科室要求，完成科室保洁、传送等工作任务。

5、其它保洁勤杂服务：

⑴院行政区域勤杂服务：保持医院办公楼、洗手间卫生干净，保持院领导办公室

整洁，按院办要求做好日常会议前的卫生、桌椅摆布、开水准备等及会后清卫工作。

⑵太平间的管理（包括尸体运送）。

六、运送服务质量标准

1、热情为病人服务，满足临床需要，在完成保障工作同时，强调优质服务。要求

态度热情、动作轻柔、言谈举止礼貌周到。

2、收送各类标本、单子、药品等物品及时、准确，不发生差错。

3、运送中心24小时为临床服务。病人及医务人员对运送人员和运送中心的服务满

意度达到95%以上。

七、电梯运行服务质量标准

1、电梯操作人员身体健康，无明显的外观缺陷，能熟练使用普通话表达沟通，并

经特种设备检验检测中心培训合格，持证上岗。

2、上岗时统一着装，穿戴整洁，站立服务，礼貌用语，使用普通话与乘客交流，

对行动不便者提供帮助，到站时，适时提示。

3、严格执行医院规定，准时开梯，按时关梯，不随意增开电梯。

4,保持轿厢内外的清洁，保持厅门、轿门地面清洁。

5、根据医院规定使用时间、医院工作需要进行电梯用工安排（暂定一台医用专梯）。

有司机操作电梯，不随意撤人改作自动运行；操作人员不串岗，混岗，闲聊。如需离开,

须安排其他人员顶岗。

八、废品回收服务质量标准

1、及时清理回收、处理医院各科日常消耗的药品包装物品及其它经医院认可后的

可回收废品和及时整理回收病区内无主可回收物品，不影响医院各科正常工作开展。

《回收废品所得收入用于抵扣承包款）

2、供应商须负责在医院范围外集中存放或及时处理，所有回收废品不得在医院内

各层井道、开水房及其它用房堆放。

3、严格按医院根据国家规定做好医疗废物收集工作，在院感科指导下规范操作，

每日及时收集可回收一次性医疗用品到医院指定地点、进行消毒及登记工作直到移交为

止（其回收费用不归属供应商总包范围，由医院按国家相关规定处理）。每日及时收集

医疗废物到医院指定的暂存处进行登记工作直到移交为止。

4、黄色医疗垃圾收集专用袋任何人不得移作他用。

九、说明

1、各供应商针对以上要求提供各自详细保洁服务方案及承包项目所需的所有设备、

材料、相关易耗、消耗品详细清单（运送车辆、担架车辆由医院提供，中标人负责使

用、保养、维修，供应商在清单中提供详细数量及要求并注明由医院提供）。

2、采购人提供主管人员的办公场地一间，但办公用品由供应商自行解决，提供各

病区的后勤服务用房场地，医疗废物存放处理室一间。

3、中标人自带本承包项目所需的全部保洁设备（设备、材料清单注明的运送车辆、

担架车辆除外）、温度可达85℃的洗衣机、所有型式的垃圾桶、保洁用清洁剂、洗涤剂、

垃圾袋等相关易耗品（医疗废品收集包装的废物桶、利器盒、黄色医疗垃圾收集袋由医

院负责统一提供除外），由中标人自行采购解决，并包含在总价中。

4、保洁工作人员必须统一着装，仪表整洁；服装样式待确定具体中标人后，由中

标人和采购人协商确定。服装费用包含在总价中。（保洁人员不得做陪护）

5、供应商必须到现场实地详细勘察了解医院各服务区域、科室的实际服务需求及

工作环境，切实编著服务项目工作量及人员配置投标文件。

十、合同执行约束

1、不定期根据综合考评标准进行考评作为考核的依据。如综合考核评分在90~95

分之间，不奖不罚；如高或低给予相应奖惩，达到95分以上给予奖励，每增加一分奖

3000元；达不到90分，每低一分扣罚3000元。达到考评标准的按合同正常执行支付。

2、对人员配备不到编制要求的，一经查实，对公司扣除每人每次500元。

3、员工因伤病或其他原因缺岗，须在3天内补足编制人员，超过3天不补足的，

按天计算，每缺岗人员扣100元。

4、各科室科主任、护士长以书面形式反映服务质量问题，一经查实对公司处以10

元TOO元/人罚款。

5、应对突发自然灾害组织不周，实施不力，如在院内清除积雪不干净、地面因保

洁而湿滑引起