学校防洪抗汛应急预案

学校防洪抗汛应急预案一、适用范围

本预案适用于我国各类学校范围内防洪抗汛应急管理工作，包括但不限于小学、中学、大学、职业学校等各类教育机构。针对因强降雨、洪水、内涝等自然灾害引发的各种紧急情况，本预案明确了应急响应措施、组织机构、报警机制、救援工作和检查监控等内容，以确保学校师生的生命财产安全。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合：学校应积极开展防洪抗汛宣传教育，提高师生的防灾减灾意识，加强防洪设施建设，确保各项预防措施落实到位。

2.统一领导，分级负责：成立应急指挥部，统一领导、协调、指挥全校防洪抗汛工作，实行分级负责、属地管理。

3.快速反应，高效处置：建立快速反应机制，确保在发生险情时迅速启动应急预案，高效开展救援工作。

4.保障安全，以人为本：始终把师生的生命安全放在首位，确保在防洪抗汛过程中采取措施保障师生安全。

5.信息共享，协同作战：加强与政府部门、社区、家长等的信息沟通，实现资源共享，协同应对防洪抗汛工作。

6.演练培训，持续改进：定期组织应急预案演练和培训，总结经验教训，不断改进和完善应急预案，提高应对能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由学校校长担任，负责全面指挥、协调、部署防洪抗汛工作。

主要职责：

a.制定防洪抗汛应急预案；

b.组织、指挥全校范围内的防洪抗汛工作；

c.协调校内各部门、外部单位及社会力量参与防洪抗汛；

d.决策应急响应等级的调整；

e.对抗汛工作中的重大问题进行决策。

（2）副指挥长：由副校长担任，协助指挥长开展防洪抗汛工作。

主要职责：

a.协助指挥长组织、指挥防洪抗汛工作；

b.负责具体协调相关部门、单位的工作；

c.检查、督促防洪抗汛措施的落实；

d.及时向指挥长报告抗汛工作情况。

（3）成员：包括教务处、学生处、保卫处、后勤保障处、各学院（系）等部门负责人。

主要职责：

a.负责本部门防洪抗汛工作的组织、实施；

b.按照指挥部的要求，落实防洪抗汛措施；

c.及时向指挥部报告本部门防洪抗汛工作情况；

d.配合其他部门完成防洪抗汛任务。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由现场最高职务的教师或学校指定人员担任，负责现场防洪抗汛工作的指挥。

主要职责：

a.组织、指挥现场防洪抗汛救援工作；

b.按照应急预案，迅速采取有效措施；

c.保持与应急指挥部的密切沟通，及时汇报现场情况；

d.组织现场人员的安全疏散。

（2）现场副指挥长：由现场其他职务的教师或学校指定人员担任，协助现场指挥长开展工作。

主要职责：

a.协助现场指挥长组织、指挥救援工作；

b.负责现场人员、物资的调配；

c.督促现场防洪抗汛措施的落实；

d.及时向现场指挥长报告工作情况。

（3）成员：包括现场工作人员、志愿者等。

主要职责：

a.参与现场防洪抗汛救援工作；

b.落实现场防洪抗汛措施；

c.配合现场指挥长完成各项工作；

d.关注现场情况，及时报告异常情况。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到或接收到可能引发学校防洪抗汛险情的预警信息时，相关部门应立即上报应急指挥部。

（2）上报内容包括：险情发生的时间、地点、影响范围、可能造成的损失、已采取的措施等。

（3）应急指挥部接到报告后，迅速进行评估，根据险情程度决定是否启动应急预案，并及时向上一级主管部门报告。

2、内部应急报警机制

（1）通过校内广播、短信、微信群、紧急集合等方式，迅速将险情信息通知到每一位师生。

（2）设立专门的报警电话，确保师生在发现险情时能够及时报警。

（3）校内各部门、学院（系）应指定专人负责险情信息的接收、传递和报警工作。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等政府部门建立信息共享机制，及时获取防洪抗汛相关信息。

（2）当学校发生险情时，及时向政府部门报告，争取外部支持和援助。

（3）与周边社区、企事业单位建立应急联动机制，共同应对可能发生的险情。

五、险情水毁应急与救援

（1）启动应急预案后，立即组织抢险救援队伍，开展现场救援工作。

（2）根据险情特点，采取相应的救援措施，如：疏散师生、转移重要物资、加固防洪设施等。

（3）确保救援队伍与应急指挥部保持密切联系，实时报告救援进展情况。

（4）在救援过程中，优先保障师生生命安全，同时注意保护学校财产。

六、险情水毁报告

（1）险情发生时，现场指挥部应实时记录险情发展、救援过程、采取措施等情况。

（2）险情结束后，现场指挥部应及时向应急指挥部提交详细的险情水毁报告。

（3）报告内容包括：险情发生的原因、影响范围、损失情况、救援措施、经验教训等。

（4）应急指挥部根据险情水毁报告，总结经验教训，完善应急预案，提高应对能力。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚等是否搭建在洪水影响区域，是否存在安全隐患；

（2）确保临时建筑结构的稳定性，防止因洪水冲击造成倒塌；

（3）定期检查临时建筑物的排水系统，确保排水畅通，避免内涝；

（4）制定临时建筑物内人员疏散预案，确保人员安全。

2、基坑设施

（1）对基坑周边进行定期检查，防止因洪水导致土体流失、塌方等事故；

（2）确保基坑排水设施正常工作，防止基坑内积水；

（3）对基坑支撑体系进行检查，确保其稳定性；

（4）制定基坑内人员紧急疏散和救援预案。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性，防止因洪水导致机械倾斜、倒塌；

（2）确保起重机械的防雷设施完好，避免雷击事故；

（3）对运输机械进行检查，确保其行驶安全，避免因洪水导致机械故障；

（4）制定机械操作人员的安全操作规程和紧急撤离预案。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建是否符合防洪要求，避免洪水对脚手架的冲击；

（2）确保脚手架的稳定性，防止因洪水导致脚手架倾斜、倒塌；

（3）定期检查脚手架的连接部件，确保其牢固可靠；

（4）制定脚手架上作业人员的紧急疏散和救援预案。

5、临时用电

（1）检查临时用电设施是否采取防水措施，避免因洪水导致电线短路、设备损坏；

（2）确保临时用电设施的接地良好，防止雷击事故；

（3）定期对临时用电线路进行检查，消除安全隐患；

（4）制定临时用电设施的紧急断电预案，确保在险情发生时迅速切断电源，保障人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织相关部门对受影响区域进行安全评估，确定恢复工作的优先顺序和安全措施。

（2）对受洪水影响的建筑物、设施进行修复和加固，确保其安全可靠。

（3）清理洪水带来的杂物、淤泥等，恢复校园环境卫生。

（4）对受损的电力、排水、通信等基础设施进行抢修，尽快恢复正常使用。

（5）对受影响的师生进行心理疏导，提供必要的帮助和支持，协助他们恢复正常生活和学习秩序。

（6）总结应急预案实施过程中的经验和教训，及时修订和完善应急预案，提高应对类似事件的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应根据应急预案，定期组织一次全面的防洪抗汛演练，以检验应急预案的实用性和有效性。

（2）演练内容包括：应急响应程序、救援措施、疏散路线、物资调配、信息沟通等。

（3